Economia e sviluppo industriale

avrebbero dovuto essere sopportate in rapporto al numero
degli operai: per i 14/30 dalla Metallurgica Ossolana
(poi Sisma), per i 7/30 dalla Ceretti e per i restanti
9/30 dalla Sips e dalla Set. Gli industriali della Ceretti
e della M.O. aderirono subito a condizione che venisse
offerto loro il terreno con l’esproprio per pubblica utilità,
mentre i delegati delle altre due società presero tempo
per riferire ai rispettivi consigli di amministrazione.
La Ceretti scelse la zona Pedemonte, in periferia, ma vicina
allo stabilimento e individuò per le case operaie
mq 42.136 di terreno di proprietà di 42 persone, tra cui
la stessa Ceretti. La spesa per i terreni fu di £ 126.408,
mentre le spese complessive furono £ 430.000 compresa
la costruzione dei fabbricati. 36 Alcuni proprietari dei
terreni intralciarono l’opera facendo ricorso, ma il prefetto
aderì alla richiesta dell’impresa, le difficoltà furono
superate e le 185 case vennero costruite assieme ad
un asilo nido e ad un ricovero per anziani.
Anche La Metallurgica Ossolana costruì un proprio villaggio
operaio lungo la strada del Sempione, a ridosso
della ferrovia, per complessivi 213 alloggi in casette a
due piani con chiesa, scuola e servizi.
Ricostruzione e «miracolo economico»
Con la seconda guerra mondiale il processo di sviluppo
subì un gravissimo contraccolpo di cui risentì anche
l’Ossola per la difficoltà di reperire le materie prime.
Durante il conflitto la Sips di Villadossola fu incorporata
dalla Distillerie Italiane che aveva la sede a Milano
e quindi dal 1944 poté contare su un rafforzamento
degli investimenti. Durante il periodo della «repubblica
partigiana», nel settembre-ottobre 1944 l’Ossola
costituì un punto di riferimento politico e industriale
proprio per l’alta concentrazione produttiva che fu salvaguardata
a costo di non pochi sacrifici. Difficile fu il
periodo della ricostruzione per la mancanza di materie
prime e di mercati di espansione. La produzione idroelettrica
raddoppiò nel dopoguerra e crebbe l’offerta di
energia che, se di per sé non è indice della ripresa industriale
o di incremento dell’occupazione, precede la domanda
e costituisce un’ottimistica previsione delle generali
condizioni economiche. 37
Gli storici economici hanno distinto tre fasi dal dopoguerra
ad oggi: la prima è quella della ripresa, denomi-
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nata «miracolo economico», che va dal 1953 al 1962;
la seconda è quella della «congiuntura» che va dal 1963
agli anni ’70; la terza è quella dei nostri giorni.
Agli inizi degli anni ’50 rispuntò l’interesse per le miniere
d’oro di Pestarena di proprietà dell’Ammi. Con
una certa forzatura il monte Rosa fu valutato come un
serbatoio d’oro inesauribile, ma forse non si tenne conto
degli oneri finanziari che una ripresa dell’attività avrebbe
comportato, il prezzo dell’oro era aumentato anche
per effetto della guerra della Corea, ma la produzione
delle miniere ossolane era solo di 400 kg annui
e vi lavoravano 500 addetti in due turni quotidiani per
i quali la società aveva creato un villaggio, un cinema
e un dopolavoro. 38 Ma queste provvidenze non avevano
eliminato la temibile silicosi che falcidiava la classe
operaia attorno ai 40-50 anni di età. Comunque il
problema era di verificare la redditività delle miniere:
a Pestarena si estraevano 7-8 gr d’oro da una t di micasciste
e ogni mese si estraevano 180 t circa di minerale
che veniva lavorato da ditte specializzate di Milano,
mentre il fabbisogno nazionale si calcolava in 27,5 t d’oro
per gli scambi ufficiali con l’estero. Gli eccessivi costi
fecero desistere dall’impresa di scavare, ma a fasi alterne
non mancano i fautori di un impegno minerario
nell’Ossola. 39
Il settore tradizionalmente trainante, il siderurgico, nella
prima fase qui presa in esame risentì della favorevole
congiuntura nazionale e internazionale. Tuttavia, delineare
un breve panorama della siderurgia italiana non
è possibile senza accennare al Piano Sinigaglia del 1947
che si basava su alcuni punti fondanti: ritenendo sottodimensionati
i consumi di acciaio e prevedendo una
loro espansione, esso ipotizzava una graduale diminuzione
dell’utilizzo dei rottami per avviare, invece, un
processo di produzione integrale. Ciò avrebbe comportato
un ammodernamento di alcuni impianti con grossi
investimenti, ma ne avrebbe chiusi altri. In sostanza,
il Piano rafforzava la siderurgia tirrenica e ligure, cioè
quella che faceva capo alla società Finsider (Iri) mentre
comprimeva quella dell’area alpina e padana. C’è da aggiungere
che in tutta Europa dal 1960 in poi si privilegiò
una localizzazione costiera abbandonando i centri
di antica tradizione siderurgica. Si trattò di una politica
industriale attenta a facilitare e ridurre i costi del tra-