Economia e sviluppo industriale

Economia e sviluppo industriale
Umberto Chiaramonte e Sergio Lucchini
Premessa
Nel ricostruire la storia della Val d’Ossola alcuni autori
hanno messo in rilievo l’esistenza di attività lavorative
di un certo spessore sin dai tempi più remoti. Basandosi
su documenti scritti o su ritrovamenti archeologici,
l’Ossola è stata descritta come una regione di antichissima
tradizione mineraria di ferro, di oro, di cave di pietra
e marmo e di acque minerali. In altra parte di questo
volume si potranno trovare i riferimenti di quanto qui
si va dicendo, tenendo conto che c’è disparità di vedute
sulla datazione di questo sfruttamento minerario. 1
L’esistenza sin dai tempi antichi di un gran numero di
ruote idrauliche ad asse orizzontale, dimostra che nel
territorio furono attivi magli, seghe per la lavorazione
del legname, mantici per forni fusori e mulini per la
macinazione di cereali, grazie ai numerosi corsi d’acqua
della regione. Certamente nel XVII secolo queste attività
erano molto elevate per numero. 2 Accanto ad esse,
il sistema agricolo ossolano risentiva di una perenne staticità
dovuta a oggettivi limiti posti dalla morfologia del
territorio montano e dalla chiusura ad ogni innovazione.
Se l’allevamento del bestiame, accanto al patrimonio
boschivo, costituì per secoli una fonte di reddito,
non sempre esso ebbe un impulso adeguato.
Resta da sciogliere il nodo della mancata affermazione
della sericoltura con la coltivazione del gelso per i bachi
da seta, che in Piemonte e nella confinante Lombardia
era stata causa dell’impulso economico. È certo che le
ragioni del mancato sviluppo agrario ossolano siano da
ricercare anche nella scarsa disponibilità di capitali dei
quali, in una zona montana, impervia e irrigua, occorreva
una discreta quantità per le anticipazioni fondiarie.
Gli investimenti degli agricoltori si erano limitati sempre
alla costruzione delle abitazioni, delle stalle e ad alcuni
indispensabili arnesi da lavoro, mentre mancarono
i lavori di arginatura dei fiumi e la scelta qualitativa per
la riproduzione dei capi di bestiame. 3
A ragion veduta si può parlare di un lungo periodo caratterizzato
da una arretratezza economica che trovava
qualche attenuazione soltanto nella emigrazione verso
i paesi europei più vicini (Francia e Svizzera). Eppure
la Val d’Ossola possedeva alcune risorse naturali che
avrebbero potuto consentire uno sviluppo ancora impensabile
se a quanto si è detto si aggiungono altri fattori:
l’essere al confine con la Svizzera e trovarsi sulla direttrice
di traffici commerciali legali alla Lombardia e al
Piemonte; poter contare su una mano d’opera che da
secoli aveva avuto una tradizione nella lavorazione del
ferro e dell’oro.
Ragioni di spazio non consentono di presentare un
quadro sintetico della dinamica dello sviluppo ossolano
dall’antichità in poi, per cui tralascerò il lungo periodo
caratterizzato dalla stagnazione e dalla arretratezza
e mi soffermerò sugli ultimi cento anni di storia nazionale,
quelli che coincidono con il «decollo industriale»
del Paese.
I «prerequisiti» dello sviluppo
Preliminarmente è bene dire che è difficile collocare con
precisione il periodo in cui ci fu il passaggio dalla forma
artigianale a quella che Franklin Mendels ha definito
protoindustria. Con la dovuta cautela e con l’accortezza
che ogni territorio ha storia e situazioni singolari,
si potrebbe utilizzare il modello studiato da Maths Isacson
e Lars Magnusson per la parrocchia di Mora (Svezia).
Come in quel territorio così in Val d’Ossola si poteva
ritrovare la presenza centenaria di attività artigianali,
la lavorazione del ferro, un progressivo, anche se lento,
incremento demografico, un’agricoltura assai povera
con piccoli appezzamenti e molti eredi. 4
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A ben guardare, le attività minerarie nel nostro caso erano
ancora più accentuate se alle già citate si aggiungono
le risorse idrauliche che con lo sfruttamento per l’energia
elettrica diverranno un altro punto di forza per lo
sviluppo industriale. Diciamo che il salto di qualità cominciò
ad aversi con l’affermarsi di alcune idee innovative
da parte della borghesia di recente formazione che
aveva accumulato capitali ed esperienze nell’emigrazione
o nella proprietà boschiva. Entrarono allora nell’Ossola
capitali freschi che si trasformarono in lavori edili,
in scuole e chiese, ma anche in nuove risorse finanziarie
per le ricerche minerarie.
Alla fine del ‘700, grazie all’intraprendenza di Pietro
Maria Ceretti, si verificò una decisiva svolta nell’economia
locale quando fu costituita la prima società e fu
fondato il primo stabilimento per la lavorazione della
ghisa in un forno di Viganella, alimentato dal carbone a
legna. A quell’esperienza, continuata e migliorata negli
anni successivi, noi possiamo attribuire quel ruolo decisivo
che lo storico Luciano Cafagna ha definito partenza
da lontano dell’industrializzazione italiana. Il Ceretti
è senz’altro da annoverare tra quegli imprenditori che
nella storia d’Italia sono stati visti come gli artefici della
modernizzazione del nostro paese 5 .
Non è compito mio definire qui il profilo imprenditoriale
del Ceretti (cosa che non coincide soltanto con
la ricostruzione delle vicende della sua fabbrica, come
è stato finora tentato), ma si deve sottolineare che uno
dei suoi meriti fu quello di poter contare su capitali personali
e su una dose cospicua di rischio. La sua azione
non va decontestualizzata dalla schiera di imprenditori
lombardi e piemontesi che si misero alla testa di attività
acquisendo con tenacia una cultura industriale mediante
contatti ricercati e voluti, specie del Milanese. A lui si
deve quella prima mano di vernice industriale che certamente
non fu di rilevanti proporzioni perché non si collegò
ai circuiti nazionali ed europei, ma costituì il tessuto
che proveniva inevitabilmente da lontano. 6
Il merito della P.M. Ceretti fu quello di essere la prima
esperienza di fabbrica e di stimolare l’estrazione del minerale
ferroso ossolano, lo studio e l’adozione di nuovi
metodi di lavorazione della ghisa, oltre a far scoprire
l’immensa ricchezza di energia a portata di mano: i boschi
e le acque. Ma si trattò sempre di produzioni ridot-
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te che fino all’Unità nazionale avevano avuto un mercato
locale nel contesto della siderurgia dell’area alpina.
Anche le miniere d’oro erano state esercitate da famiglie
ricche delle valli con una discreta quantità di mano
d’opera, ma senza ambizioni industrialiste. 7
L’attività estrattiva delle cave di marmo, che lavorarono
molto, se non esclusivamente, per la Fabbrica del
Duomo di Milano (cave di Candoglia), o della Certosa
di Pavia (cave di Crevoladossola) e del Duomo di Pavia
(cave di Ornavasso), era una vera e propria protoindustria
che diede lavoro a centinaia di cavatori e scalpellini.
Il sistema di conduzione sarebbe da sottoporre a verifica
storica per accertare la presenza di forme precapitalistiche
nell’organizzazione del lavoro.
In sostanza, questa caratteristica continuò a manifestarsi
anche a cavallo dell’unità d’Italia e fino alla fine dell’Ottocento
quando si realizzarono le condizioni che
consentirono la rivalutazione delle risorse naturali locali.
Nel 1861, con l’Esposizione universale di Parigi, la
Val d’Ossola mise in mostra i prodotti delle sue miniere
aurifere. Nel 1863, da sola, essa produsse kg 125,401
d’oro, per un valore complessivo di £. 236.331, dando
lavoro a 80 operai che poterono contare su 23.500 lire
di salari; ma per il resto la produzione ossolana rimaneva
di tipo artigianale. Nel 1875 l’Ossola partecipò all’Esposizione
regionale di Novara con prodotti che fotografavano
uno stato complessivo di arretratezza: pece
prodotta a Trasquera, fruste a Villadossola, rastrelli a
Crodo, cannelle e ferri agricoli a Domodossola. Eppure,
i 31 espositori ossolani presentarono oltre 60 specie
di manufatti dimostrando che era possibile avviare nuove
prove e studii 8 .
Ma già con il 1881 all’Esposizione nazionale di Milano
la qualità del lavoro ossolano venne messa in rilievo: vi
comparvero i prodotti delle cave e delle miniere, laverie
e mulini per minerali, campioni di rame e di piombo
argentifero, amianto, cristalli e oro. Accanto ad altre
produzioni di tipo artigianale, fu presentata la lavorazione
del ferro dello stabilimento della P.M. Ceretti
che, nello stesso anno, aveva prodotto 460 t di ghisa.
All’Esposizione nazionale di Torino nel 1884 l’Ossola
e la sua produzione confermarono l’attivismo di un
ceto produttivo che aspirava a migliorare e a estendere
la tipologia della produzione, anche se non fu presen-

tato nulla di straordinario e di nuovo, ma certamente si
trattò di una presenza che faceva sperare per la volontà
di misurare le proprie energie con i 14.237 espositori
con più vasta esperienza. Il risultato immediato lo si
ebbe con il progetto di organizzare una Mostra ossolana
nel 1895 che subì rinvii e non andò in porto per varie
ragioni, ma i comitati cittadini che venivano eletti
per queste esposizioni e l’interesse tra i produttori erano
segnali precisi di una mentalità e di una realtà in movimento,
necessarie per creare i presupposti dello sviluppo
economico. Non a caso l’Ossola partecipò a tutte le
Esposizioni regionali e nazionali che si organizzarono
dopo l’Unità nazionale.
Se, dunque, non si possono trascurare da parte dello
storico queste tappe di lento avvicinamento al vero e
proprio sviluppo economico, se non si deve trascurare
la presenza di un ceto attivo e stimolatore del progresso,
occorre anche affermare che il fattore decisivo che avviò
nel territorio il take off (decollo) industriale, va ricercato
nelle infrastrutture ferroviarie, a partire da quella progettata
dal parlamento subalpino sin dal 1857, con l’obiettivo
di collegare Domodossola con Arona, sul lago
Maggiore, dove terminava il troncone che collegava il
lago a Torino.
Di fatto l’Ossola fu al centro di un lungo e approfondito
dibattito tecnico e politico sulla necessità di collegare
l’Italia all’Europa attraverso i trafori delle Alpi. Una
ricca bibliografia documenta la vastità e la versatilità di
questo dibattito nel quale si inserirono politici, intellettuali
e tecnici di grande livello. L’Ossola si trovò al
centro di questa attenzione per le evidenti implicazioni
di carattere economico che ne avrebbe avuto. Vegezzi
Ruscalla, nel farsi paladino di un collegamento ferroviario
attraverso la Val d’Ossola, scriveva: Fate una strada
ferrata e l’Ossola vedrà sorgere fabbriche ed usine, perché
i bassi prezzi dei salari e le costruzioni poco dispendiose
vi chiameranno i capitali degli imprenditori d’industrie
9 .Il Ruscalla, anche se le sue argomentazioni e
il suo progetto per un tronco ferroviario Arona-Domodossola
in quel periodo non trovarono ascolto, e anche
se alla base del suo ragionamento si poteva cogliere il vizio
di una visione «colonialista» della Valle, fu un facile
profeta. La vaporiera arrivò a Domodossola il 19 settembre
1888, molto in ritardo rispetto ai progetti po-
litici e al dibattito; e vi arrivò da Novara-Borgomanero
anziché, come avrebbero preferito i milanesi, da Milano-Arona.
Non mancarono le perplessità di chi denunciava
che si erano preferiti gli interessi genovesi e torinesi
a quelli lombardi-milanesi, se non altro per collegare
quell’area siderurgica padana che s’apprestava a svolgere
un ruolo cardine nell’ossatura dell’industrializzazione
a nord di Milano.
La rivincita i milanesi se la presero dieci anni dopo
quando, il 1 agosto 1898 dal versante svizzero e il 16
agosto da quello italiano, iniziarono i lavori di scavo
per il traforo del Sempione che richiese anch’esso lunghi
studi e defatiganti dibattiti. Esso costituì non solo
una tappa nella politica dei trafori alpini, ma fu anche
il trionfo della tecnologia del Politecnico di Zurigo dal
quale provenivano i dirigenti dei lavori e degli accorgimenti
tecnico-sanitari che evitarono o ridussero gli incidenti,
pur aumentando i ritmi di avanzamento. Con
il traforo, aperto nel maggio 1906, fu realizzata la ferrovia
Arona-Domodossola e fu collegata questa città con
il confine svizzero realizzando il sogno milanese di accorciare
le distanze con Ginevra e Parigi.
Era appena stato iniziato il traforo del Sempione quando
in Val d’Ossola, il 19 ottobre 1898, i sindaci dei
16 Comuni della Valle Vigezzo costituirono un comitato
per promuovere un collegamento ferroviario internazionale
tra Domodossola, Vigezzo e Locarno. Il progetto,
al quale parteciparono italiani e svizzeri, fu visto
nel quadro di un più ampio rosone di collegamenti ferroviari,
in particolare esso avrebbe collegato il Sempione
al Gottardo raggiungibile da Locarno. Ma dai primi
progetti all’inizio dei lavori, nel 1912, e all’attraversamento
della Valle della prima locomotiva, nel novembre
1923, trascorsero molti anni di discussioni, relazioni,
ricerca di capitali e di adesioni ministeriali.
La ferrovia divenne, nell’immaginario collettivo, ma
prima ancora della classe dirigente locale, la materializzazione
del progresso tecnico e il simbolo della possibile
industrializzazione. Nel 1908 la stampa diede notizia
di un collegamento ferroviario a trazione elettrica
tra Domodossola e la cascata del fiume Toce; nel 1910
si ideò la ferrovia della Valle Anzasca, terra mineraria di
antica tradizione, con lo scopo di raccordare Gornergrat
e Zermatt e la Valle di Saas attraverso il passo del
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monte Moro, con Gletsh e la Furka, mentre nel versante
italiano si sarebbe collegata Domodossola al Gottardo
e alla Valle Formazza. Per queste linee si ipotizzavano
un flusso turistico di almeno 100.000 persone e
entrate per complessive 1.036.000 lire comprese alcune
iniziative alberghiere. Dello stesso tenore era il progetto
di una linea che avrebbe collegato Domodossola
e la Svizzera attraverso le valli Antigorio e Formazza nel
quadro di un accesissimo dibattito sullo Spluga e sulla
Greina, con il vantaggio, secondo i progettisti, di costare
otto volte meno di questi.
Se una caratteristica va evidenziata, di sicuro occorre
dire che la classe politica locale, sostenuta dai tecnici
e dalla borghesia, prese parte attiva alla progettazione
e al reperimento dei capitali per sostenere progetti che
poi non si poterono realizzare. Parlarne costituisce un
modo per evidenziare una mentalità che si era aperta
al nuovo e al rischio con la partecipazione di piccoli risparmiatori
e società che si andarono costituendo nel
territorio. Ed è anche opportuno riflettere come si andò
modificando la mentalità con il farsi strada, in ampi
strati anche popolari, dell’idea di una diversa concezione
dell’«industria del forestiero», come veniva chiamata
allora l’industria turistica. In altre parole, si andò radicando
una nuova opportunità della modernizzazione
data dal turismo, senza alcun dubbio sulla scia dell’esperienza
della vicina Svizzera.
Il «decollo» industriale
Non vi possono essere dubbi sul fatto che il «caso Ossola»
si inserisce in modo paradigmatico tra i modelli dello
sviluppo economico che storici ed economisti hanno
studiato. Secondo i tre indici della produzione, elaborati
da Gerschenkron, da Fenoaltea e dall’Istat, che
collocano al 1896-1908 il momento più alto della crescita
industriale, lo sviluppo sarebbe caratterizzato da
fasi cicliche di un unico processo iniziato alla fine degli
anni 1870 per i primi due, mentre si potrebbe parlare
di un decollo industriale avvenuto a cavallo del secolo per
l’Istat. 10 Gli storici economici oggi propendono più per
un modello «ciclico» con fasi alterne; per l’Ossola si può
parlare di un vero e proprio «decollo» verificatosi attorno
al 1888-1906 quando si ebbero le infrastrutture ferroviarie
e quindi si ampliarono gli impianti, arrivarono
270
i capitali, s’incrementarono produzione, livelli occupazionali
e popolazione in percentuali di gran lunga superiori
ai periodi precedenti.
In che misura, allora, le infrastrutture ferroviarie costituirono,
come era stato detto all’inizio, un «prerequisito»
per l’industrializzazione ossolana?
Si è visto come di per sé la realizzazione della rete ferroviaria
ossolana costituì la prima forma di modernizzazione
o, meglio, di industrializzazione se a questo
termine riconosciamo un sinonimo di crescita economica
sostenuta. 11 Se concordiamo con Wrigley, l’industrializzazione
si verifica quando il reddito reale per
abitante comincia ad aumentare regolarmente e senza limite
apparente e ciò in relazione con cambiamenti importanti
e continui nella tecnologia, fra i quali l’utilizzazione
di nuove fonti energetiche.
Che l’industrializzazione ossolana cominci nei periodo
della realizzazione delle ferrovie lo si può dimostrare attraverso
una breve analisi dei più importanti fatti economici.
Per cominciare, si pensi che dalla Pietro Maria
Ceretti nel 1892, subito dopo la prima realizzazione
ferroviaria, si costituì la Fratelli Vittore ed Enrico Ceretti
per bulloneria, con un capitale iniziale minimo di
appena 40.000 lire. Come spiegare una scissione «familiare»
nel momento in cui si realizzavano le concentrazioni
di complessi più agguerriti? Certamente influirono
alcune incomprensioni e divergenze sulla politica
aziendale nella siderurgia ossolana e non è da escludere
che non fosse condiviso l’isolamento scelto dalla P.M.
Ceretti di fronte alla creazione del «Sindacato del ferro»
che in seguito diede vita alla «Agenzia commissionaria
metallurgica», con sede a Firenze, con l’obiettivo di razionalizzare
vendite e specializzazioni siderurgiche.
Ma la costruzione del Sempione aveva già fatto modificare
la mentalità aziendalista delle due imprese siderurgiche:
nel 1899 la Ceretti costruì un impianto idroelettrico
di 400 hp sfruttando il fiume Ovesca, e lo stesso
indirizzo di privilegiare l’energia elettrica lo ebbero Vittore
ed Enrico Ceretti. Le innovazioni introdotte determinarono
un incremento di produzione di ghisa, di
ferro omogeneo, di verghe e vergella, di bulloni e viti
consentendo alle due imprese di partecipare alle commesse
per la costruzione della linea Arona-Domodossola-Iselle
(confine) e per il traforo del Sempione. E fu

questo che convinse l’industria siderurgica ossolana a
rivedere la politica industriale per arginare la concorrenza.
In Italia il «cartello» siderurgico si andava rafforzando
vistosamente con la creazione di un trust e con la nascita
della società Ilva ed in questo contesto di concentrazioni
industriali andava inserito il progetto di un Consorzio
siderurgico che fu ideato tra la P.M. Ceretti e la
Fratelli Ceretti nel 1906. 12
L’intento della famiglia Ceretti era quello di riunire le
loro aziende e formare un unico grandioso stabilimento
colla costituzione di una società anonima col capitale di £
2.500.000. Scopo precipuo [... era] dare incremento alla
produzione rispettiva attese le circostanze tutte sia riguardanti
i rispettivi Enti industriali, sia dipendenti del mercato
siderurgico, eccezionalmente favorevole...”
Insieme le due aziende aspiravano ad un ruolo più dinamico
all’interno della siderurgia nazionale dell’area padana-milanese
(in particolare delle Acciaierie e Ferriere
Lombarde, delle molteplici attività sviluppate dai Falk,
dai Vanzetti, dai Fratelli Redaelli) che doveva reggere la
forte concorrenza della siderurgia tirrenica (Piombino)
Stabilimento Pietro Maria Ceretti, nei primi ’900.
e ligure che aveva il vantaggio di godere di forti legami
con le commesse statali ed una forte tendenza a sottrarsi
alle leggi della concorrenza. 14 La società dei Fratelli Ceretti,
con l’apporto di nuovi capitali affluiti dalle Officine
Reggiane, si trasformò — alla fine del 1906 — in
Società anonima La Metallurgica Ossolana approntando
una nuova acciaieria su un terreno di 30.000 mq;
l’antica P.M. Ceretti si trasformò anch’essa in Società
anon. Industriale P.M. Ceretti per l’esercizio dell’attività
metallurgica, minerallurgica e idroelettrica rafforzando
il proprio capitale fino a 1.500.000 lire di cui i Ceretti
acquisirono un terzo.
Le due società non si fusero, ma il loro consorzio le
avrebbe fatte collaborare per dieci anni. I dati in possesso
dimostrano la crescita progressiva e costante delle
due società, sia come ammodernamento tecnologico dei
macchinari, sia come investimenti e sia come produttività.
Del resto fu tutto il settore metallurgico italiano a
registrare un incremento produttivo di ghisa dal 1911
al 1926, ad eccezione degli anni 1919-1923; lo stesso
incremento si ebbe nella produzione del ferro e dell’acciaio
che nel 1922 aveva recuperato le perdite postbelli-
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che. L’Alto Novarese, che contava due stabilimenti siderurgici
nell’Ossola e uno ad Omegna (Soc. Metallurgica
Cobianchi), non fu da meno acquisendo incrementi
di tutto rispetto: nel 1912, ad esempio, la produzione
di ferro era stata di 3.400 t e quella di acciaio di 21.120
t; nel 1913 la produzione era stata rispettivamente di
2.500 t e di 29.020 t. 15 La siderurgia ossolana agì nel
territorio come fattore primario di urbanizzazione tanto
che Villadossola registrò un incremento demografico
del 55,1% medio annuo nel 1901-11, e del 26,2% nel
1911-21. 16 Che questa grande immigrazione fosse dovuta
specialmente agli insediamenti siderurgici era rilevabile
dal dato sull’occupazione: nel censimento industriale
del 1911 nel comune di Villadossola gli addetti
all’industria risultavano 1.002 unità, di cui 524 nel solo
settore metallurgico (52,3%),
Se la siderurgia rappresentò il motore trainante dell’industrializzazione
ossolana non bisogna trascurare altre
iniziative imprenditoriali. Il tradizionale settore minerario
dell’oro, che si era distinto per i repentini e soverchi
passaggi di proprietà tra famiglie benestanti senza
alcuna cultura imprenditoriale, era stato preso di mira
dai capitali stranieri (belgi, svizzeri, inglesi e francesi),
ma continuò a soffrire di carenza di modernizzazione.
Nell’età del «decollo industriale» l’oro ossolano risentì
della crisi generale: costi alti, eccessivo carico fiscale,
scarsa redditività del minerale. Se fino al 1896 l’occupazione
nel settore era stata in media di 470 unità,
prima della grande guerra gli addetti scesero sotto
il centinaio. 17 In questo contesto l’ingresso della famiglia
Ceretti nella proprietà mineraria costituì una novità
in quel 1906 che si può assumere come anno di addio
del grande rilancio industriale della Valle. In realtà,
l’ingresso dei Ceretti nel settore minerario ebbe come
primo scopo l’acquisto dei macchinari, mentre i venditori
(la The Pestarena United Gold Mining Co.) avevano
messo una clausola «capestro» che mirava a disattivare
la miniera, cosa che l’Ufficio delle miniere proibì
imponendo ai Ceretti la coltivazione della miniera pena
la decadenza.
Lentamente ripresero gli investimenti e l’ammodernamento
dei macchinari finché, nel 1917, la proprietà fu
acquisita direttamente dalla Soc. An. P.M. Ceretti. Il
passaggio costituiva la grande novità nel settore minera-
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rio ossolano in quanto era la prima volta che una società
per azioni italiana se ne interessava. Nel 1920 ripresero
i lavori di ristrutturazione che durarono tre anni. La società,
col tempo, intuì la possibilità di uno sfruttamento
alternativo di acque arsenicali con virtù terapeutiche
evidenziando come soltanto investimenti adeguati
e continui avrebbero potuto consentire uno sfruttamento
remunerativo. Il settore andò contraendosi proprio
nel momento in cui la grande industria e nuove
esperienze produttive entrarono in Val d’Ossola, ma rimaneva
attivo il settore delle cave di pietra e di marmo
che da sempre erano state un importante fattore di sviluppo,
malgrado le vicende non sempre positive.
Dal 1904 al 1909 le cave di granito rosso erano 4, mentre
quelle di gneiss erano salite da 305 a 347 nello stesso
periodo, e la produzione era passata da t 76.400 a
t 106.500; il valore complessivo del prodotto era salito
dalle 275.000 lire al 1.548.000; l’occupazione era rimasta
sempre molto alta a causa della scarsa meccanizzazione:
dai 1.383 addetti (di cui 133 fanciulli) si era
giunti ai 1.875 (con 98 ragazzi). I dati dimostrano l’importanza
del settore nell’economia del territorio soprattutto
dal momento in cui si realizzarono interventi di
modernizzazione. Anche qui, come nella siderurgia, si
avvertì la necessità di costituire un Consorzio per ridurre
gli effetti della concorrenza, tanto che nel 1912 le 10
società consorziate produssero da sole t 23.000 contro
le 7.000 t delle aziende rimaste fuori. Anche dopo l’ammodernamento
il numero degli addetti rimase sempre
attorno al migliaio.
Sebbene le acque minerali fossero conosciute da antica
data, è certo che solo con la fine del XIX secolo e soprattutto
con l’età giolittiana ci fu una particolare attenzione
dei capitalisti verso questo settore. Le acque di
Bognanco erano state scoperte nel 1863, ma erano rimaste
senza un vero sfruttamento commerciale; a Craveggia
si censiva uno stabilimento per le cure termali
verso la fine dell’Ottocento, ma le sue proporzioni
erano poca cosa potendo accogliere 24 persone. A questo
richiamo non furono estranei gli studi e gli esami di
laboratorio presentati da alcuni studiosi in memorie e
opuscoli. Non a caso nel 1906 si costituì nella Valle Anzasca
un comitato per la costituzione di una potente società
anonima per l’esercizio delle miniere, per l’indivi-

duazione degli alberghi e per lo sfruttamento delle sorgenti
arsenicali mangano ferruginose ed infine utilizzare una
forza d’acqua di 280 cavalli per l’illuminazione elettrica
[del comune di Vanzone] ed altri Comuni o per l’impianto
di eventuali industrie. 18
Appare evidente come si stesse sviluppando una nuova
mentalità aperta all’impresa non con progetti astratti,
ma con la costituzione di vere e proprie società anonime
con azionariato di piccoli e medi risparmiatori decisi
a farsi avanti e di rischiare. In questo caso si raccolsero
600.000 lire per il capitale iniziale che fu appoggiato
dal Banco dell’Ossola, dalla Banca Popolare di Intra
e dal Credito Italiano di Milano. Ma ad entrare nella
società fu anche la Ceretti che acquisì la maggioranza
del pacchetto azionario della nuova Società An. Sorgenti
Minerali e Miniere di Vanzone. Insomma, il patrimonio
ossolano fu recuperato dal capitale locale prima
che da quello forestiero, con risultati non esaltanti,
ma di tutto rispetto. D’altra parte un grande progetto
di portare l’acqua sino a Stresa mediante una tubazione
di gres, dove si sarebbe dovuto costruire un moderno albergo,
uno stabilimento termale e le infrastrutture per il
soggiorno termale, non andò in porto perché mancarono
le risorse necessarie, ma la società ebbe sempre utili
e dividendi, tanto che nel 1910 il capitale sociale era salito
a £. 1.100.000.
Sempre nel 1906 le acque di Bognanco ebbero la loro
prima rivalutazione con la costruzione di uno stabilimento
termale; mentre nel 1908 fu costruito un albergo
dando l’avvio all’attività termale e alla commercializzazione
delle acque. Come per un «effetto alone» anche
a Crodo nel 1909 si cominciarono a commercializzare
le acque di quella stazione termale, note sin dal 1841.
Nella Val d’Ossola sorsero piccole aziende che producevano
attrezzi da lavoro (G. Bentivoglio a Piedimulera),
di carpenteria meccanica e impianti industriali (E.
Moise a Domodossola), per la fabbricazione di bulloni,
dadi, rivetti per caldaie, porta isolatori, chiavarde per
armamentario ferroviario e tramviario (Morino-Sacchi
a Vogogna), e sorsero tante piccole imprese artigianali
che, in fondo, si riconnettevano alle antiche tradizioni
ossolane, ma con nuovo spirito di impresa. Lo stesso
si deve aggiungere per il settore tessile dove i 213 telai
domestici per la tessitura del lino e della canapa, censi-
ti dalla statistica industriale del 1899 nella provincia di
Novara, diffusi in tanti piccoli comuni delle valli ossolane,
davano lavoro alternativo a molte donne. Era una
dotazione non vistosa, ma che in provincia si collocava
dopo Novara (1.087 telai), Biella (531 più 1.139 per la
lana) e Varallo Sesia (380).
Con il 1900 alcuni industriali milanesi accettarono di
trasferire nell’Ossola lo stabilimento Pietro Frattini per
la lavorazione della juta che aveva intenzione di chiudere.
Si trattava di un settore produttivo giovane per l’Italia
essendo comparso soltanto nel 1870 e che risentiva
di una completa dipendenza dall’estero per la materia
prima. 19 Raggiunto un accordo con Vittore Ceretti,
sindaco di Villadossola e industriale, fu costituita la nuova
Soc. An. Jutificio Ossolano con un capitale sociale di
£ 700.000 al quale aveva aderito una cordata di industriali
milanesi ed ossolani (tra i quali ultimi Maffioli e
figlio della omonima banca, e Mogni proprietario del
Banco dell’Ossola, nonché la famiglia Ceretti), più altri
azionisti di Intra. Anche questa iniziativa era una spia di
quella nuova volontà industrialista che si stava diffondendo
nella Valle. Certo, come si vedrà, a far propendere
per una ubicazione nel territorio, oltre ai nuovi capitali,
avevano contribuito altre ragioni, tra cui la possibilità
di reperire energia elettrica in loco a costi inferiori.
La possibilità occupazionale si rivelò subito alta: 328 al
1° settembre 1902, quasi tutte donne, di cui molte immigrate
da fuori provincia e con una età compresa tra i
14 e i 52 anni. 20 Se però l’andamento occupazionale fu
ragguardevole fu anche soggetto a mobilità, e lo Jutificio
conobbe momenti difficili sin dall’inizio, dovuti sia
alla mancanza di ammodernamenti, sia alla scarsità di
materie prime e di commesse.
L’impresa volle assicurarsi una mano d’opera stabile
contribuendo alla costituzione di una «pensione» o
«ospizio» che fu affidato alle suore del Buon Gesù. L’andamento
della produzione fu discontinuo, ma decisamente
positivo a cavallo della prima guerra mondiale
quando le commesse statali lo incrementarono. Quello
che mancò fu una politica aziendale propulsiva con
il risultato che nel 1927 lo stabilimento dovette chiudere.
In Italia, a fronte di una produzione di 50 milioni
di manufatto, il mercato riusciva ad assorbirne appena
la metà; non si riuscì a rafforzare l’esportazione che
273

fino al 1913 era stata di q 90.617, né si riuscì a trovare
un accordo fra gli industriali per ridurre la sovraproduzione.
21
La nuova fonte energetica: l’elettricità
Ma i fattori del take off andavano oltre a quelli descritti
sin qui. Come ha sostenuto Cafagna, l’energia elettrica
è stata la terza grande direttrice strategica dello sviluppo
economico italiano [...], di tutte forse la più importante
22 , dopo la conquista del mercato interno da parte
dell’industria tessile e la nascita della siderurgia a ciclo
integrale. Ebbene, l’Ossola fu coinvolta nell’industrializzazione
anche grazie alle sue risorse idriche che
attirarono l’attenzione di banche e capitalisti italiani e
stranieri per uno sfruttamento idroelettrico dei bacini
imbriferi in modo globale, accelerando ulteriormente i
fattori dello sviluppo.
Il «mito» dell’elettricità era giunto nella Valle nel 1896,
vale a dire tre anni dopo la istituzione della stazione elettrica
di Santa Radegonda a Milano. Sin d’allora a Domodossola
si avviò il dibattito sulla necessità di illuminare
la città e furono studiati i primi progetti che si conclusero
nel 1890 quando la luce elettrica arrivò grazie
soprattutto all’impulso dato dalla municipalità che era
costituita da un ceto borghese molto aperto all’innovazione
e al progresso. Nel 1894 la prima appaltatrice dell’illuminazione,
la Soc. Marazza, Castiglioni e Mantica,
avvalendosi di nuovi capitali bresciani, si trasformò in
Società in accomandita semplice Fraschini, Porta & C.,
con un capitale iniziale di £ 600.00, rilevando oneri e
patrimonio dalla precedente. Ma la prova fu così positiva
che qualche anno dopo gli Ossolani crearono una
loro società elettrica che rileverà l’appalto dell’illuminazione
cittadina grazie agli appoggi degli amministratori
locali non del tutto estranei al patrimonio societario.
Tra le prime aziende ad arrivare nell’Ossola, nel 1899,
ci fu la Soc. per le Forze Motrici dell’Anza, con sede a
Milano e amministrazione a Novara, iniziando lo sfruttamento
del fiume Anza, in località Fomarco, con lo
scopo di produrre l’energia elettrica da trasportare a
Novara e giungere fino ad Arona sul lago Maggiore e in
Valsesia passando dalle stazioni di Gravellona e di Borgomanero.
Ma per la Val d’Ossola il salto qualitativo si
verifìcò — come si è detto — quando nel 1901 si co-
274
stituì la Soc. An, Idroelettrica Ossolana con il modesto
capitale iniziale di £ 360.000 che faceva capo al Banco
dell’Ossola. Era la riprova che non si voleva restare ad
aspettare gli investimenti del capitale forestiero, indice
di un mutamento di mentalità nuova e della nascita di
una imprenditorialità ancora acerba, ma che stupiva per
il fervore con cui riusciva a trovare capitali per le iniziative
industriali.
Con finalità industriali, invece, la P.M. Ceretti aveva
iniziato a sfruttare le acque dell’Ovesca nel 1898 per ridurre,
almeno in parte, la dipendenza dal carbone. Costruì
un impianto di 400 hp che servì al funzionamento
di un laminatoio, tra i primi d’Italia. Nello stesso anno
a Novara si costituì la Soc. Elettrica Ossolana con un
capitale di £ 1.600.000 proveniente specialmente dal
Verbano, per lo sfruttamento di una centrale elettrica in
Valle Antrona, che avrebbe servito la zona di Intra.
Un’altra iniziativa si ebbe con la nascita della Soc. Idroelettrica
Vigezzina, il 17 novembre 1901, con capitali
esclusivamente dei «capi famiglia del mandamento» 23 ,
iniziando con un capitale sociale di £ 112.000. Tutte
queste centrali a carattere locale, se pure di non elevate
dimensioni, davano una produzione di 3.000 kw, vale
a dire un quarto dei 12.000 kw che si producevano nel
Piemonte in quel periodo.
Tuttavia, il grande balzo nello sfruttamento idroelettrico
ossolano si deve far iniziare con l’ingresso delle grandi
imprese elettriche: la Soc. Ettore Conti, la Edison e
la Dinamo. Ettore Conti fondò con Gadda la Società
Gadda & C. per la costruzione di materiale elettrico
e fu per questa sua professionalità che la locale Soc.
Idroelettrica Vigezzina lo scelse come consulente aziendale.
Nel 1901 egli fondò la Soc. An. Imprese Elettriche
Conti con un capitale di 3 milioni di lire. La sua politica
di assorbimento di piccole aziende locali non urtò
mai con i piccoli azionisti del luogo che spesso venivano
lasciati nei consigli di amministrazione. Lo sfruttamento
delle acque ossolane da parte della Conti interessava
una superficie non inferiore ai 300 kmq e partiva da
Crevoladossola terminando al confine con la Svizzera.
Può dare un’idea degli interessi elettrici della Conti un
breve elenco: essa costruì l’impianto di Valdo che, con
lo sbarramento del lago Vannino, dava una potenzialità
di 9 milioni di mc di invaso; un altro impianto,

formato dal lago Busin inferiore, interessava un invaso
di 4.800.000 mc e un altro ancora, con il lago Obersee,
aveva un invaso di 1.500.000 mc; quello di Rivasco
sfruttava un bacino idrografico di 119 kmq ai quali
si aggiungevano altri 19 kmq con le acque del torrente
Vova. Questi impianti furono realizzati nell’età
giolittiana, mentre sotto il fascismo fu portato a termine
l’impianto di Cadarese che aveva un bacino di 151
kmq, mentre più a valle si trovava l’impianto di Crego
con un bacino di 182 kmq. Nel sistema idrico del Devero
gli impianti divennero molti e tutti di livello superiore:
a Goglio la Conti ne costruì uno nel 1911; a Verampio
nel 1915 e altri sull’affluente Rivo d’Arbola, a
Crampiolo, a Rivo Buscagna.
Attorno al primo conflitto mondiale la potenza degli
impianti della Conti non era inferiore ai 42.000 kw e
lo stesso Ettore Conti nelle sue memorie valutò l’Ossola
come il primo esempio in Italia, e forse anche altrove,
Immagine storica della fonderia di Villadossola.
di sfruttamento integrale di un grande bacino imbrifero,
in modo che nessuna parte della ricchezza idraulica contenutavi
vada perduta. 24
La Società Dinamo sfruttò il fiume Diveria e il torrente
Cairasca nei comuni di Varzo e Trasquera con due impianti
e sei gruppi complessivi di potenza pari a 14.430
hp e 11.000 kw di elettricità che serviva per la elettrificazione
della ferrovia Iselle (confine) — Domodossola
e per la città di Novara, oltre che per sostentare i macchinari
di alcune industrie.
La Società Edison, sorta nel 1884, partecipò allo sfruttamento
del fiume Toce (con la Conti); costruì diverse
dighe, come quella di Crevoladossola; di Campliccioli
in valle Antrona dove, nel 1916, iniziò lo sfruttamento
del fiume Ovesca. Il ruolo della Edison divenne
predominante quando iniziò la politica degli assorbimenti
di piccole aziende elettriche e della E. Conti.
Per avere un’idea del volume utile degli invasi di pro-
275

prietà della società basterebbe ricordare che si trattava
di 33.450.000 mc di invaso. 25
I tre colossi elettrici ricavarono molti utili dai loro interessi
nell’Ossola. La Conti incrementò il capitale sociale
del 1911, che era di 16 milioni, arrivando ai 22 milioni
e mezzo del 1916 e ai 27 milioni del 1917; la Dinamo
nel 1911 aveva un capitale di 5 milioni di lire, rimasto
invariato fino al 1916, ma fu raddoppiato nel
1917; e la Edison, che nel 1916 aveva un capitale di 18
milioni di lire, nel 1917 lo elevò a 24 milioni. Altrettanto
cospicui furono i dividendi distribuiti agli azionisti,
mentre l’intera produzione di energia era aumentata:
nel 1898 in Italia la potenza idroelettrica installata
era di 40.441 kw, nel 1911 era di 500.000 kw e nel
1918 di 901.617 kw. Ciò fu possibile grazie al crescente
consumo di elettricità sia per i bisogni dell’industria
che per quelli domestici.
I benefici che derivarono agli Ossolani furono rilevanti
almeno per due ordini di motivi: primo, la regione
divenne un’area altamente remunerativa per l’ubicazione
di impianti industriali a causa del facile reperimento
dell’energia elettrica a basso costo; secondo, a costruire
gli impianti erano state incaricate l’ossolana Impresa
Umberto Girola che diverrà una specialista in grandi
opere pubbliche a livello nazionale e internazionale
e altre ditte (fra cui l’Impresa Poscio di Villadossola
che sorse nel 1902) che per i loro lavori impiegarono
mano d’opera locale dando inizio a installazioni di cantieri
con caratteristiche di veri e propri opifici industriali
tali da consentire una produzione muraria di ottima qualità
ed in quantità giornaliere impensate per /’addietro. 26
Ma altri vantaggi derivarono dalla costruzione di strade
e gallerie che servirono per il trasporto dei macchinari
per le centrali elettriche, che poi restarono in uso alle
comunità locali. Un autore calcolò un reddito lordo annuo
di circa 2.000 lire prebelliche per ogni ha sotto forma
di energia elettrica, vale a dire circa 7 volte il reddito
agrario-forestale-pastorizio di quelle terre. 27
A riprova di quanto si è affermato basterebbe presentare
la proliferazione di attività piccole e grandi che si insediarono
nella Val d’Ossola nel periodo del «decollo»
industriale, oltre a quelle già esposte. Sorsero soprattutto
industrie chimiche che avevano bisogno di molta
energia elettrica. Nel 1908 a Domodossola sorse la
276
Ditta Pazzaglia per la galvanoplastica, argentatura, doratura
e cromatura dei metalli; nello stesso anno a Varzo
sorsero la Smalteria Sempione fra le primissime in Italia
per ampiezza dei forni, trasferita da Milano sia per
la facile reperibilità dell’energia, sia per la vicinanza del
traforo del Sempione, e la Ditta D. Giovanna e C. per
la fabbricazione di una specialità di lima detta fresatrice,
nel 1913 sempre a Varzo si installò la Società Fratelli
Galtarossa di Verona, specializzata nella fabbricazione
del carburo di calcio, che utilizzava dal fiume Diveria
una forza idraulica di oltre 200 cavalli e che per molti
decenni divenne un punto fermo della realtà produttiva
ossolana. Ad Ornavasso nel 1914 sorse la fabbrica di
pietrine per orologi degli svizzeri Fratelli Thurillant.
Nel 1918 la Galtarossa impiantò anche a Domodossola
uno stabilimento per la produzione della ghisa e delle
ferroleghe.
Nel 1915 a Rumianca di Pieve Vergonte sorse lo stabilimento
chimico della Soc. Italiana Prodotti Esplodenti
(Sipe), con sede a Milano, che contava su un capitale
di £ 2.500.000, per la fabbricazione del monocloruro
e del diclorobenzolo utilizzati durante il conflitto
mondiale. Nel primo dopoguerra a Domodossola
fu costituito un altro stabilimento della Società Agraria
di Roma per la fabbricazione di calciocianamide e
di carburo di calcio. Nel 1918 a Villadossola ne fu costruito
un altro dalla Società Italiana Prodotti Sintetici
(Sips) per la produzione dell’acido acetico ottenuto
sinteticamente. L’ingresso della chimica in Valle si sarebbe
rafforzato negli anni: nel 1911 nei circondari di
Novara, Pallanza e Domodossola si censirono 118 stabilimenti
con 419 addetti, di cui 8 stabilimenti con 58
unità si trovavano nell’Ossola.
In questo panorama di iniziative aziendali non aveva
minore significato la visita di alcuni tecnici della Società
Mannesman di Milano che fabbricava tubi, con
lo scopo di verificare la possibilità di installare nel territorio
un grande stabilimento siderurgico su un terreno
di 500.000 mq tra Piedimulera e Villadossola o alla
periferia di Domodossola. Questo tentativo da una parte
avrebbe consolidato il sistema industriale ossolano,
ma dall’altra avrebbe forse stravolto il territorio montano.
In quell’occasione fu la classe politica locale con la
borghesia a porsi alla testa di un comitato che aiutasse

l’azienda a trovare, a prezzo di favore, il suolo per lo stabilimento,
chiamando i piccoli proprietari in Comune
per convincerli alla cessione, discutendo la questione in
consiglio comunale e nominando una commissione di
studio per appoggiare l’iniziativa della Mannesman che,
però, alla fine decise di installarsi a Dalmine.
Il periodo fra le due guerre mondiali
Durante la prima guerra mondiale, con la mobilitazione
industriale, lo Stato divenne il più grande cliente
della produzione nazionale: nel Piemonte gli stabilimenti
dichiarati ausiliari furono 371, tra cui 19 minerari,
30 metallurgici, 141 meccanici, 61 chimici. In questo
contesto anche l’Ossola fece la sua parte. Come si è
detto, la chimica trovò nel territorio le condizioni più
favorevoli allo sviluppo: elettricità e vie di comunicazioni
ferroviarie. Durante la guerra, su 18 stabilimenti
chimici della provincia, 7 erano in Valle: oltre a quelli
già menzionati, vi erano la Sidl (Soc. Italiana Distillazione
Legno) di Finero (acetato di calcio e alcool metilico
greggio), la Ing. A. Vitale di Rumianca (fosfogenecloro
liquido-idrogeno), la Soc. An. Cooperativa per il
Gas di Domodossola. Anche il sistema idroelettrico si
rafforzò potendo contare su una relativa calma in quanto
il fronte bellico era spostato ad est e gli impianti ossolani
poterono produrre a pieno ritmo grazie anche ai
consumi elettrici che durante la guerra quadruplicarono.
Certo, se il settore industriale fu favorito dallo sforzo
bellico, non si vuol dire che la guerra non causò crisi
e disoccupazione in alcuni settori produttivi.
Più difficile fu il periodo postbellico, ma le industrie ossolane
seppero riconvertirsi in tempo o continuarono a
servire i loro mercati tradizionali. Per il periodo tra le
due guerre mondiali i più recenti studi di storia economica
sembrano concordare sul fatto che il fascismo non
segnò una battuta d’arresto nel processo di industrializzazione
del paese, 28 ma anzi, sia pure con i limiti e il divario
economico con le nazioni più avanzate, in quel periodo
lo sviluppo andò consolidandosi e le ambizioni
imperialistiche di Mussolini portarono alla nascita di una
serie di novità nel campo delle industrie tecnologicamente
più avanzate. 29 Premettendo che ciò non significa dare
un giudizio positivo sulla politica del regime dittatoriale,
per quanto ci riguarda cerchiamo di verificare il livello
di sviluppo raggiunto dall’Ossola.
Manufatto di fonderia.
Il settore agricolo continuò a soffrire dei vecchi mali:
piccole aree coltivabili, molti proprietari con insufficienti
porzioni di terra, mancanza di investimenti. Su
6.200 ha di terra a fondo valle, solo 3.000 ha erano coltivabili,
8.000 ha erano i prati posti tra i 400-800 m sul
livello del mare; e i più ricchi proprietari, dopo i Comuni,
erano Carlo Lightoweler che aveva 15 ha di pascolo
e 5 di coltura, e Dall’Oro. Insomma, la proprietà
privata, su 154.000 ha ne possedeva un quinto. È chiaro
che a queste condizioni non era possibile una conduzione
capitalistica dei fondi, né era pensabile l’inserimento
nelle iniziative del regime fascista come la «battaglia
del grano» e la «bonifica integrale» anche se non
mancarono i tentativi. 30 La zootecnia, settore che avrebbe
potuto essere trainante nei pascoli alpini, andò depauperandosi
dopo che nel periodo bellico l’intero Novarese
aveva pagato un contributo di 98.841 bovini.
I dati in possesso sul settore industriale confermano che
durante il fascismo si andarono rafforzando le aziende
già costituite e si realizzò il predominio della Edison
e della Montecatini, ma anche le industrie siderurgiche
e meccaniche tradizionali continuarono il loro incremento.
In aumento fu la produzione mineraria del-
277

l’oro nella quale la P.M. Ceretti investì forti somme per
l’ammodernamento delle attrezzature con macchinari
importati da Bochum (Germania). Fu così che dai 3-4
kg di oro degli anni ’20 si arrivò a produrne 15-16 kg
con una resa dell’80% e anche del 90% nelle 100 t giornaliere
di minerale; inoltre, furono scoperti altri filoni
nella concessione Pozzone Speranza dove i macchinari
erano azionati da un impianto compressore della potenza
di 1.000 hp. Prima della seconda guerra mondiale
a Pestarena si estraevano 300.000 t di minerale con
una produzione di 10 gr d’oro per t. È stato calcolato
che nel solo ampliamento della miniera Ribasso Morghen
furono spesi circa 9 milioni di lire per l’ammodernamento
delle infrastrutture e degli impianti.
Ci fu anche un aumento occupazionale (da 151 addetti
nel 1930 si passò a 200 nel 1935) e di produzione aurifera
(da 60 kg nel 1937 a 407,8 kg nel 1942 e 365,4
nel 1943). Ciò convinse il Ministero della guerra a sollecitare
una estromissione del capitale estero e un coinvolgimento
diretto dello Stato mediante il passaggio di
proprietà dalla P.M. Ceretti all’Azienda Minerali Metallici
Italiani (AMMI) nel 1939. Nelle cave di pietra,
graniti e marmo ci fu una costante espansione rilevabile
dagli aumenti di capitale sociale e dalla produzione
(con alcune differenze tra marmi, gneiss e quarzi), e si
può dire che nel periodo si rafforzarono le condizioni
capitalistiche di molte aziende.
Le stesse valutazioni potremmo fare per il settore siderurgico
che fu in continuo incremento a partire dal
1929. Nell’Ossola, oltre alla P.M. Ceretti che continuava
a soddisfare un suo mercato, la Metallurgica Ossolana,
dopo un periodo di crisi senza la possibilità di un
intervento diretto dello Stato, nel 1939 ebbe un rilancio
con l’ingresso del capitale della Soc. Edison, ma dovette
mutare la ragione sociale in Sisma (Soc. Industrie
Siderurgiche Meccaniche ed Affini) e spostare la sede
centrale da Villadossola a Milano. Da piccola azienda
familiare di interesse locale si trasformò in uno stabilimento
di livello nazionale con un capitale sociale di
£ 30 milioni nel 1939, aumentato a £ 100 milioni nel
1940 e poi a 110 milioni. Nel 1938 l’Annuario metallurgico
segnalava in Italia una ripresa produttiva per i
104 forni elettrici per ghisa e per i 134 forni elettrici
per acciaio. Durante la guerra la produzione della ghi-
278
sa ebbe il suo massimo trend produttivo: 259.000 t pari
al 25% del totale e nella sola Domodossola si censirono
15 forni elettrici per ghisa, cioè il più alto numero tra i
restanti stabilimenti siderurgici dell’area alpina.
Le minori aziende crebbero anch’esse: la Galtarossa di
Varzo e quella di Domodossola, sebbene conoscessero
momenti di crisi, ebbero un rilancio fino a raggiungere,
nel 1941, un capitale di £ 15 milioni, quando la società
ebbe un utile di 1.500.000 di lire. Semmai, la Galtarossa
dal fascismo subì una compressione che ancora oggi
risulta di difficile lettura. Orientata la propria specializzazione
verso il carburo e il calciocianamide, fu proprio
il Consorzio italiano di carburo e ferroleghe ad assegnarle
una quota limitata pari al 16% della sua potenzialità.
A nulla valsero i progetti di ampliamento e di
ammodernamento presentati dalla società al Consorzio
senza chiedere alcun finanziamento potendo far fronte
alle spese di £ 750.000 con mezzi propri. Eppure, i consumi
dei concimi erano in aumento e lo sarebbero stati
di più nel contesto della campagna ruralista del regime.
Le scelte economiche del fascismo, come è stato ampiamente
dimostrato, vanno inserite nel «piano regolatore»
dell’economia italiana, annunciato da Mussolini nel
marzo 1936, che prevedeva un maggiore coinvolgimento
dello Stato nel settore industriale mediante le Corporazioni
che decidevano sulle politiche aziendali.
Da una parte il progetto si attuò con l’allineamento della
nostra moneta alle divise estere; dall’altra, si progettò
un rafforzamento della siderurgia a ciclo integrale con
l’obiettivo autarchico di far fronte al fabbisogno nazionale
entro il 1940. 31 È da questo disegno economico-finanziario
che sorse l’IMI (Istituto Mobiliare Italiano)
con lo scopo di aiutare le imprese private, e nacque, nel
1933, l’IRI (Istituto per la Ricostruzione Industriale)
che divenne una vera e propria holding rilevando capitali
azionari di banche e industrie. Il peso dell’intervento
pubblico con il fascismo divenne massiccio tanto che
la nascita e il consolidamento di nuovi settori produttivi
si accompagnano storicamente a forme crescenti di intervento
statale: queste si articolano tanto in forti protezioni
doganali [...] quanto in interventi finanziari diretti. 32 A
ben guardare, il fascismo tutelò la grande industria più
che la media e piccola o l’artigianato.
Il settore chimico moderno si può dire che nacque nel-

la provincia di Novara dall’incontro di Guido Donegani
con il novarese Giacomo Fauser; nel maggio 1921,
i due diedero vita alla Società Elettrochimica Novarese
(£3 milioni di capitale) con la partecipazione della
Montecatini. A Villadossola questa aveva uno stabilimento
che produceva acetato di piombo, soda, acetone,
acido acetico, anidride acetica e cloroformio, e ben presto
ne aprì un altro a Domodossola per la fabbricazione
del carburo di calcio e di calciocianamide. La Rumianca
era cresciuta per capitali e produzione durante tutto
il fascismo: da £ 2.500.000 di capitale nel 1915 aveva
raggiunto i 14 milioni nel 1927, i 34 milioni nel 1935
e i 48 milioni nel 1938 sfondando la quota di 142,5 milioni
nel 1941.
Il settore idroelettrico ossolano nel 1927 era composto
da 116 esercizi che davano lavoro a 1.309 persone realizzando
utili e dividendi. La Edison divenne una presenza
rilevante acquisendo compartecipazioni e incroci
azionari; anche la Dinamo e la Soc. Idroelettrica Ossolana
continuarono a rafforzarsi. Quest’ultima nel 1921
elevò il capitale a 2 milioni, nel 1928 a 5, nel 1931 a 8 e
nel 1935 finì con il trasferire la sede sociale a Torino.
Meno bene andarono le cose per lo Jutificio Ossolano,
divenuto Jutificio Nazionale, che nel 1927 chiuse lo
stabilimento di Villadossola per mancanza di commesse
lasciando a casa 307 operai, per lo più donne. 33 Il podestà
Ceretti si interessò del problema, come dimostra
la corrispondenza intercorsa con Genova, sede centrale
della società, perché venisse ripresa l’attività. A questo
scopo si prodigò perché la Dinamo offrisse a prezzi
molto competitivi l’energia elettrica necessaria, e così
lo Jutificio nazionale riaprì lo stabilimento per poi richiuderlo
nel 1933. 34 Complessivamente l’Ossola continuò
durante il fascismo ad essere al centro di una rimarchevole
industrializzazione, ma il ruolo del Sempione
e della stazione internazionale di Domodossola non
avevano avuto l’importanza che ci si aspettava. Durante
il regime le importazioni furono sette volte superiori
alle esportazioni e il volume dei traffici cominciò a diminuire.
Comparato agli altri passi alpini, il Sempione
acquisì un ruolo di importanza sempre maggiore rispetto
a Ventimiglia, Modane, Luino, Brennero, San Candido,
Fiume, Piedicolle e Fusine Laghi piazzandosi subito
dopo Chiasso e Tarvisio, ma le esportazioni furo-
no inferiori a quelle transitate dai passi suddetti. Le ragioni
erano da ricercare nel ritardo verificatosi per renderlo
competitivo rispetto ai costi: mancò il raddoppio
e l’elettrificazione della linea ferroviaria Gallarate-Domodossola,
mentre nella parte svizzera ciò era avvenuto
già per 300 km. Inoltre, non bisogna dimenticare che
durante il fascismo i commerci furono intensificati soprattutto
verso l’Europa centrale (Germania e Austria)
e meno verso la Francia e la Gran Bretagna. Carattere
eminentemente locale o di raccordo tra la Svizzera tedesca
(Vallese) e quella italiana (Ticino) ebbe la linea Domodossola-Locarno:
durante il fascismo aumentarono
le merci in transito e diminuirono i viaggiatori a causa
di una minore mobilità degli italiani.
Un altro segnale del progresso era dato dalla presenza
del sistema bancario che nella provincia si rafforzò
soprattutto con la politica espansionistica della Banca
Popolare di Novara e con quella più raccolta, ma sempre
in espansione, della Banca Popolare di Intra. Le due
banche locali, il Banco dell’Ossola e la Banca Maffioli,
erano state cancellate. Infine, se i dati della riscossione
di imposta sono un sintomo di sviluppo, c’è da sottolineare
che a Domodossola la raccolta per i consumi si
raddoppiò tra il 1929 e il 1930, passando dalle 22.876
lire alle 42.960 lire. Così pure erano cresciute le imposte
indirette che sono la manifestazione mediata della
ricchezza, e ciò causò alcune risentite proteste e la richiesta
di revisione del sistema catastale che puniva le
magre risorse agricole del territorio. Non può essere trascurata,
in questo quadro, un’altra iniziativa della classe
borghese illuminata in favore della classe operaia in
quanto conferma una cultura innovativa negli imprenditori.
Partendo dalla constatazione che più della metà
della mano d’opera della Ceretti era senza casa e domicilio
nel centro siderurgico o viveva in case fatiscenti e
antigieniche, la società nel 1937 si fece carico della costruzione
di case igieniche ed a prezzi che [fossero] alla
portata di tutti i lavoratori. 35 Nel gennaio 1937 il prefetto
Letta aveva riunito a Villadossola i rappresentanti
delle industrie cittadine più grandi e delle autorità civili
e sanitarie. Emerse che occorrevano almeno 2.000
vani per una spesa di non inferiore a 14 milioni di lire.
Il piano che fu elaborato prevedeva 500 alloggi entro il
1938, 500 entro il 1939 e 1.000 entro il 1940. Le spese
279

avrebbero dovuto essere sopportate in rapporto al numero
degli operai: per i 14/30 dalla Metallurgica Ossolana
(poi Sisma), per i 7/30 dalla Ceretti e per i restanti
9/30 dalla Sips e dalla Set. Gli industriali della Ceretti
e della M.O. aderirono subito a condizione che venisse
offerto loro il terreno con l’esproprio per pubblica utilità,
mentre i delegati delle altre due società presero tempo
per riferire ai rispettivi consigli di amministrazione.
La Ceretti scelse la zona Pedemonte, in periferia, ma vicina
allo stabilimento e individuò per le case operaie
mq 42.136 di terreno di proprietà di 42 persone, tra cui
la stessa Ceretti. La spesa per i terreni fu di £ 126.408,
mentre le spese complessive furono £ 430.000 compresa
la costruzione dei fabbricati. 36 Alcuni proprietari dei
terreni intralciarono l’opera facendo ricorso, ma il prefetto
aderì alla richiesta dell’impresa, le difficoltà furono
superate e le 185 case vennero costruite assieme ad
un asilo nido e ad un ricovero per anziani.
Anche La Metallurgica Ossolana costruì un proprio villaggio
operaio lungo la strada del Sempione, a ridosso
della ferrovia, per complessivi 213 alloggi in casette a
due piani con chiesa, scuola e servizi.
Ricostruzione e «miracolo economico»
Con la seconda guerra mondiale il processo di sviluppo
subì un gravissimo contraccolpo di cui risentì anche
l’Ossola per la difficoltà di reperire le materie prime.
Durante il conflitto la Sips di Villadossola fu incorporata
dalla Distillerie Italiane che aveva la sede a Milano
e quindi dal 1944 poté contare su un rafforzamento
degli investimenti. Durante il periodo della «repubblica
partigiana», nel settembre-ottobre 1944 l’Ossola
costituì un punto di riferimento politico e industriale
proprio per l’alta concentrazione produttiva che fu salvaguardata
a costo di non pochi sacrifici. Difficile fu il
periodo della ricostruzione per la mancanza di materie
prime e di mercati di espansione. La produzione idroelettrica
raddoppiò nel dopoguerra e crebbe l’offerta di
energia che, se di per sé non è indice della ripresa industriale
o di incremento dell’occupazione, precede la domanda
e costituisce un’ottimistica previsione delle generali
condizioni economiche. 37
Gli storici economici hanno distinto tre fasi dal dopoguerra
ad oggi: la prima è quella della ripresa, denomi-
280
nata «miracolo economico», che va dal 1953 al 1962;
la seconda è quella della «congiuntura» che va dal 1963
agli anni ’70; la terza è quella dei nostri giorni.
Agli inizi degli anni ’50 rispuntò l’interesse per le miniere
d’oro di Pestarena di proprietà dell’Ammi. Con
una certa forzatura il monte Rosa fu valutato come un
serbatoio d’oro inesauribile, ma forse non si tenne conto
degli oneri finanziari che una ripresa dell’attività avrebbe
comportato, il prezzo dell’oro era aumentato anche
per effetto della guerra della Corea, ma la produzione
delle miniere ossolane era solo di 400 kg annui
e vi lavoravano 500 addetti in due turni quotidiani per
i quali la società aveva creato un villaggio, un cinema
e un dopolavoro. 38 Ma queste provvidenze non avevano
eliminato la temibile silicosi che falcidiava la classe
operaia attorno ai 40-50 anni di età. Comunque il
problema era di verificare la redditività delle miniere:
a Pestarena si estraevano 7-8 gr d’oro da una t di micasciste
e ogni mese si estraevano 180 t circa di minerale
che veniva lavorato da ditte specializzate di Milano,
mentre il fabbisogno nazionale si calcolava in 27,5 t d’oro
per gli scambi ufficiali con l’estero. Gli eccessivi costi
fecero desistere dall’impresa di scavare, ma a fasi alterne
non mancano i fautori di un impegno minerario
nell’Ossola. 39
Il settore tradizionalmente trainante, il siderurgico, nella
prima fase qui presa in esame risentì della favorevole
congiuntura nazionale e internazionale. Tuttavia, delineare
un breve panorama della siderurgia italiana non
è possibile senza accennare al Piano Sinigaglia del 1947
che si basava su alcuni punti fondanti: ritenendo sottodimensionati
i consumi di acciaio e prevedendo una
loro espansione, esso ipotizzava una graduale diminuzione
dell’utilizzo dei rottami per avviare, invece, un
processo di produzione integrale. Ciò avrebbe comportato
un ammodernamento di alcuni impianti con grossi
investimenti, ma ne avrebbe chiusi altri. In sostanza,
il Piano rafforzava la siderurgia tirrenica e ligure, cioè
quella che faceva capo alla società Finsider (Iri) mentre
comprimeva quella dell’area alpina e padana. C’è da aggiungere
che in tutta Europa dal 1960 in poi si privilegiò
una localizzazione costiera abbandonando i centri
di antica tradizione siderurgica. Si trattò di una politica
industriale attenta a facilitare e ridurre i costi del tra-

sporto delle materie prime, ma non fu esente la scelta di
industrializzare il Mezzogiorno. 40
In questo contesto, la siderurgia minore venne penalizzata;
decrebbe l’importazione dei rottami di cui 1’Ossola
faceva largo consumo, anche se il Piano Sinigaglia
portò la nostra produzione a livelli di tutto rispetto e
mai ipotizzabili. Nel 1958 in Piemonte si era registrata
una produzione del 20% sul totale nazionale con 17
stabilimenti, mantenendo la quota che aveva nel 1938.
Nel 1965 se ne censirono 21 che si ponevano, nel panorama
nazionale, come stabilimenti di media grandezza:
15 davano una produzione tra 20.000 e 50.000 t, 2
di 100.000 t, 3 di 200.000 t e soltanto uno superava la
produzione di 700.000 t di laminati. Nella produzione
della ghisa il Piemonte ebbe una flessione passando
dal 25% sul totale nazionale del 1938 al 16% del 1953,
al 13% del 1958, al 10% del 1961 e al 13% del 1966-
71. Nella statistica del 1966 lo stabilimento di Domodossola
non compariva più tra quelli che producevano
ghisa con il processo elettrico, mentre in Italia ne restavano
ancora 13. Nel 1961, nella produzione dell’acciaio
la Sisma di Villadossola veniva tra le prime cinque
che producevano 200-300.000 t annue con il forno
Martin-Siemens e quindi il suo ruolo nella siderurgia
alpina rimaneva importante malgrado si andasse intensificando
il duro confronto tra la siderurgia privata e
quella parastatale. 41
Il settore idroelettrico in questa prima fase andò consolidandosi
grazie al colosso Edison che aveva nell’Ossola
una potenza installata di 600.000 kw, pari al 92% sul
totale della potenza in Valle, e una produzione media
annua di 1.630.000.000 kwh. Ma proprio questo settore
costituì una delle ragioni del disimpegno industriale.
Come è noto, in quel periodo si sviluppò un intenso
dibattito sul ruolo delle imprese elettriche nel quadro
dello sviluppo e sulla necessità della nazionalizzazione. I
«baroni elettrici» vennero accusati di intascare lauti profitti,
ma non erano stati in grado di stimolare lo sviluppo
industriale, anzi lo avevano frenato. 42 Quando nel
1963 si ebbe la nazionalizzazione dell’energia elettrica,
la società di Stato, l’Enel, ereditò i 27 impianti ossolani
che davano una potenza installata di 706.000 kw ed
La nuova viabilità stradale ha collegato l’Ossola con l’Europa.
282
una produzione annua di 1.780.000.000 kwh, mentre
una decina di altre piccole centrali furono lasciate alle
industrie locali per la produzione esclusiva di energia
per gli stabilimenti. Ma se la nazionalizzazione portò
indiscussi vantaggi ai consumi, l’unificazione delle tariffe
fece mancare uno dei vantaggi-cardine su cui poggiava
il favore delle localizzazioni industriali nel territorio
ossolano.
Secondo qualche autore il declino del secondario cominciò
a delinearsi a partire dal 1951 in quanto, se
crebbero le unità lavorative, diminuì la media degli addetti.
43 Ma non sembra che il vero problema sia stato
soltanto quello della diminuzione della grandezza delle
imprese perché le piccole e medie aziende hanno sempre
costituito il nerbo dell’industrializzazione nazionale.
Analizzando il periodo 1951-1961 la realtà ossolana
si presentava in modo più complesso: chiusero diverse
attività piccole e piccolissime del tessile (-130 u.l., pari
al 41,2%); nel settore pelli e cuoio ci fu uno sviluppo di
piccolissime aziende ( + 68); nel meccanico si svilupparono
aziende di dimensioni più consistenti ( + 49); aumentarono
le unità lavorative nella lavorazione dei minerali
non metallici ( + 27, pari al 52,9%), e invece nel
chimico le 11 unità del 1951 scesero a 8 nel 1961; infine,
nel settore delle costruzioni si registrò un continuo
incremento: 762 addetti in più nel 1961, pari a un
+136,5% rispetto al 1951. 44 La Tabella n. 1 conferma
questo andamento altalenante.
Dunque, il processo di sottosviluppo è stato costante
soprattutto per il cedimento delle tradizionali industrie
siderurgiche e chimiche, solo in parte compensato dallo
sviluppo di altri settori.
Il periodo della crisi
La Tabella n. 2 fotografa l’andamento dell’occupazione
nella grande industria ossolana lungo un arco di tempo
che va dal 1963 al 1982. Stando a questi dati, il declino
della grande industria ossolana si verificò dopo il
1971 con una perdita di circa un quarto dell’occupazione
compensata, in parte, nelle grandi strutture del terziario
dove ci fu un generale incremento occupazionale:
nelle Ferrovie dello Stato i 750 impiegati del 1971

erano divenuti 970; nella Ferrovia Vigezzina, i 97 impiegati
del 1961 erano divenuti 105 nel 1971 e 116 nel
1982; solo nell’Enel i 771 addetti del 1961 erano scesi
a 666 nel 1971 e a 636 nel 1982. Un certo squilibrio
tra le varie zone delle valli si andava accentuando in
quanto l’ubicazione dell’apparato industriale si andava
concentrando sulla riva destra del fiume Toce: nel 1951
con 447 unità lavorative e 6.767 addetti; nel 1961 con
478 unità e 7.724 addetti; nel 1969 con 582 unità e
7.716 addetti. Ormai nella piana della Toce si collocava
il 90% delle aziende manifatturiere e degli addetti e,
per quanto possa sembrare strano, Domodossola era il
centro con più unità lavorative (215 nel 1951, 234 nel
1961 e 243 nel 1969), mentre Villadossola e Pieve Vergonte
restavano i centri con la più alta concentrazione
operaia rispetto al numero degli stabilimenti. Il fenomeno
è importante per comprendere il lento spopolamento
alpino e in che modo si sono assestati i flussi migratori
all’interno della Val d’Ossola. 45 Particolare menzione
meritano le discontinue vicende di alcune grandi
aziende per la loro rilevanza storica nel settore industriale
ossolano. La Ceretti nel 1972 aveva iniziato la costruzione
di un nuovo stabilimento in vista di un progettato
sviluppo, ma nel 1974 fu frenata dalla crisi che
Stabilimenti chimici in Val d’Ossola.
sembrò risolta con l’ingresso di nuovi azionisti, con la
vendita della parte sud del vecchio opificio alla Fomas
di Osnago e con l’introduzione di nuove tecnologie.
Ma nel 1979 fu chiesta l’amministrazione controllata
e la cassa integrazione; e negli anni ‘80 ci fu la cessione
alla Società FERDO di Torino per 19 miliardi di lire. 46
La Ferriera dell’Ossola sorse nel 1977 con l’acquisto
di parte del vecchio stabilimento Ceretti. I 189 addetti
divennero 264 nel 1978 con prospettive confortanti,
ma nel 1979 l’azienda venne posta in liquidazione. Anche
la Sisma entrò in crisi nel 1972 con l’ingresso delle
partecipazioni statali (EGAM) che, al di là delle attese,
si rivelò improduttivo perché l’ente statale fu sciolto.
Molti furono gli oneri finanziari mentre i debiti aumentarono
sensibilmente e l’occupazione diminuì del
23%. Più confortanti sono stati i risultati della Tonolli
di Pieve Vergonte che aveva assorbito l’ALP e che riuscì
ad aumentare l’occupazione malgrado abbia avvertito
qualche difficoltà. La Clifford sorse nel 1968 per iniziativa
di imprenditori inglesi e il contributo municipale,
ma il capitale inglese nel 1973 si ritirò dall’attività che
venne rilevata da un gruppo finanziario. Nacque così la
Clifford Bongiasca Spa, ma la crisi cominciò a farsi sentire
a fasi cicliche, finché l’impresa non fu rilevata dalla
283

Manifatture di Villadossola. Un mutamento continuo
di nomi e di ragione sociale ebbe la Rhodiatoce di Villadossola
(Montefibre, SICMA chimica, Resem, Monte/
Dipe, Vinavil, Anic), in quanto la sua storia dipese molto
dall’andamento del settore chimico italiano. In particolare
sin dal 1970 la crisi dell’azienda fu legata all’inserimento
della Montedison nella proprietà.
Il periodo della «congiuntura» coincise con uno sforzo
di elaborazione teorica e tecnica di dati e di progetti per
individuare le ragioni del malessere nel settore produttivo.
In questo quadro si inseriva uno dei primi studi dell’Unione
Regionale delle Province Piemontesi, a cura
dell’IRES, sulla struttura industriale torinese. 47 L’azione
degli imprenditori privati, soprattutto nella piccola
e media impresa, veniva ritenuta insufficiente sin dai
tempi antichi per l’inadeguatezza della forza finanziaria;
come pure insufficiente era ritenuto l’apporto delle
grandi banche della regione perché non potevano contribuire
alla formazione del capitale di rischio e facilitare
l’innovazione; nuovi compiti erano individuati per le
pubbliche amministrazioni.
Con l’istituzione delle regioni il dibattito divenne ancor
più intenso e si cominciò a riconsiderare l’accentramento
industriale nell’area torinese individuando come
strumenti strategici la creazione di poli industriali affidati
al ruolo trainante dell’industria motrice. 48 L’interesse
per i piani di sviluppo sembrava contagiare classe politica
e tecnici. Per il territorio ossolano acquista particolare
rilievo il convegno promosso dal CIPE (Centro
Informazione politiche ed economiche) sulle Comunità
montane istituite con la legge del 1971. Il convegno
faceva il punto sulla legislazione più recente mirante a
rivalutare l’economia montana per eliminare gli squilibri
di natura sociale ed economica tra le zone montane
e il territorio nazionale. 49 Alle Comunità montane veniva
data la competenza del coordinamento degli interventi
e quindi il loro ruolo veniva collocato nella logica
della programmazione che non poteva prescindere
dal più ampio quadro della programmazione regionale.
Naturalmente si chiedeva ad esse un compito non semplice
e non sempre chiaro perché a capo delle comunità
non c’erano professionisti della politica economica e
perché si rischiava di far produrre semplici elencazioni
di opere pubbliche ed interventi settoriali, nel quadro di
284
un rituale pianto della montagna abbandonata. 50 Insomma,
permaneva il rischio di sempre, e cioè di dire ciò
che una zona montana era e non saper definire ciò che
avrebbe dovuto e potuto essere in futuro.
La legge regionale individuò nell’Ossola 5 Comunità
montane e non una sola grande comunità, esaltando,
così, la suddivisione geografica anziché la conformazione
di tipo culturale, politico ed economico. Vennero costituite
le Comunità Valle Ossola con 18 comuni, Valle
Vigezzo con 7, Valle Antigorio e Formazza con 4, Valle
Anzasca con 5 e Valle Antrona con 4. Probabilmente
fu persa una buona occasione per dare forza e coesione
ad un progetto di rilancio economico della montagna e
i minuscoli «parlamentini» valligiani spesso furono costretti
a dibattersi nell’ordinaria gestione.
La legge regionale 21/1975 propose il decentramento
industriale con la concessione di contributi ai Comuni
e ai consorzi di Comuni che avrebbero presentato piani
di sviluppo industriale e artigianale, ma non si registrarono
contributi per il Novarese. Uno studio sulle aree
depresse in Piemonte accertò che nella provincia novarese
vi erano 65 Comuni dichiarati depressi e 76 montani
con notevoli problemi. L’inchiesta accertò anche
che il 57% dei Comuni piemontesi depressi incoraggiava
gli insediamenti industriali con alcune provvidenze,
mentre nel Novarese la percentuale di questi Comuni
fu più alta, ma è difficile sostenere che gli aiuti promessi
dai Comuni avrebbero incentivato automaticamente
gli insediamenti produttivi. 51
Un’attenzione particolare ebbe l’analisi sul ruolo del
Sempione per un rilancio dello sviluppo territoriale
partendo dalla premessa che l’Ossola era un’area ponte,
elemento di congiunzione fra le aree forti dell’Europa centro-occidentale
e quella milanese. 52 All’attenzione degli
operatori economici si sottoponeva la necessità di rilanciare
la linea ferroviaria del Sempione sia con la costruzione
di una stazione supplementare per le merci (Domodue),
sia con alcuni interventi normativi.
Nel contesto ambientalista fu pubblicato un altro piano
sul parco naturale dell’Alpe Veglia, situato tra le valli
Devero e Formazza, allo scopo di affrontare un piano di
sviluppo che doveva quindi essere valutato nella prospettiva
indicata dall’ecologia, al fine di evitare che l’utilizzazione
a breve termine delle risorse incidesse negativamente

sulla produttività a lungo termine. 53 Guardando alle potenzialità
del turismo come industria integrativa dei settori
produttivi in declino, si rifiutavano alcune soluzioni
che avrebbero stravolto l’ambiente ecologico. Il turismo
entrava nell’indagine economica come fattore risolutivo
dello sviluppo anche in considerazione dell’incremento
del passaggio degli stranieri dai transiti della
provincia. Se la società civile si preoccupava di una rivalutazione
«controllata» della montagna, l’Amministrazione
provinciale, sia pure senza contraddizione con la
prima, presentò uno Studio sul potenziamento delle risorse
idriche dell’Alto Novarese che faceva intravvedere nuove
prospettive per rivalutare la montagna attraverso lo
sfruttamento capillare dei piccoli salti idrici forniti dai
ruscelli montani a vantaggio di piccole imprese agricole.
54 Dall’indagine risultava che nella montagna novarese
vi erano le condizioni per favorire la permanenza o la
costituzione di nuove aziende montane una volta elettrificate
e rese autosufficienti. Nessuno però ha mai creduto
che l’agricoltura ossolana avrebbe potuto aspirare
ad un ruolo che andasse al di là di una attività integrativa
rispetto ad altri settori produttivi. Un altro studio,
affidato all’Università Bocconi di Milano, analizzava i
fatti economici fornendo diagnosi e proposte operative
per uscire dalla stagnazione. 55 La causa della crisi fu addebitata
all’incapacità di far fronte alla divisione nazionale
e internazionale del lavoro, allo spostamento dell’area
economica del Paese verso oriente, all’incremento
del mercato tedesco, alla mancanza di ammodernamento
delle vie di comunicazione. La conclusione a cui
perveniva la ricerca, analizzando l’approvazione sociale
dell’imprenditore nell’Ossola, era che questi non veniva
accolto da un sistema favorevole in quanto gli atteggiamenti
socio-culturali dominanti erano tali da inibire
il manifestarsi diffuso di orientamenti imprenditoriali
costruendo un quadro di valori al cui interno l’emergere
dell’imprenditore diventava altamente improbabile.
La causa del problema sarebbe l’aver convissuto con attività
economiche che avevano all’interno schemi limitati
sotto il profilo di tre dimensioni: quella del rischio, quella
dell’innovazione e quella dell’organizzazione. 56 Pertanto,
l’imprenditore — abituato a sfruttare ciò che è già dato
— svilupperebbe minori propensioni a comportarsi come
agente di trasformazione, di creazione tendendo a ripie-
gare su schemi ripetitivi e a discostarsi sensibilmente dal
prototipo schumpeteriano che accetta il rischio.
In altri termini, ai nostri giorni mancherebbe nell’Ossola
l’imprenditore capitalista che accetta il rischio accanto
alla razionalizzazione dei fattori della produzione,
per colpa di un individualismo e di un localismo che farebbero
rinchiudere nel proprio mondo culturale senza
aperture verso l’esterno innovativo.
Se è vera questa analisi per i nostri giorni, c’è da osservare
che nel passato le cose andarono diversamente tanto
che in più occasioni si è avuto modo di sottolineare la
presenza di una imprenditorialità privata e di una apertura
all’innovazione da parte della classe politica locale.
Per avvalorare quanto si va dicendo vale la pena riferire
la vicenda esemplare avvenuta dopo che la Mannesman
declinò l’invito ad insediarsi nell’Ossola. La classe
politica locale e i ceti abbienti costituirono un comitato
Pro Industria nel quale furono inseriti i nomi più prestigiosi
di Ossolani con lo scopo di bandire un concorso
per fare installare a Domodossola uno stabilimento
industriale che desse occupazione e reddito. Il Comune
avrebbe incentivato qualsiasi iniziativa con un premio
di £ 10.000.
Non mancarono le proposte: uno stabilimento di flaconeria
e di chimica da Somma Lombardo; un cotonificio
da Garesio; un’attività meccanica offerta dall’ingegnere
De Benedetti di Torino; altre proposte giunsero
da Vado Ligure (officina meccanica), da Milano (calzettificio),
da altri stabilimenti tessili. Il dibattito non fu di
semplice portata, così come oggi non è semplice valutare
l’insediamento industriale che alla fine si realizzò alla
periferia della città con una fabbrica di funi e generi affini
dei Fratelli Zanelli di Palazzolo sull’Oglio. La scelta
era stata affidata ad un consulente aziendale, tale Cesare
Boccardo di Intra, che scartò le offerte del cotonificio
e della meccanica finendo col valutare la produzione di
cordami ottimamente inseribile nel contesto produttivo
pel suo genere di manufatti e per la vastità dei suoi articoli
e del loro impiego industriale consentendo l’occupazione
a 100 addetti come aveva previsto il capitolato del
Comune. 57 Certo non fu esente la valutazione di certi
ambienti restii ad ammassare un gran numero di mano
d’opera e forse si volle scegliere un settore produttivo
nuovo. Il capitale azionario della società bresciana fu
285

fortemente integrato da quello locale per complessive
£ 310.000. Dunque, in più occasioni la borghesia locale
aveva messo le mani al portafogli per acquistare azioni
di società note o per dare vita a nuove imprese. Così
fu per le società elettriche locali, per la Fratelli Zanelli
e per la costituzione di una Soc. An. per la Condotta
di Acque Potabili che raccolse 157 azionisti di Domodossola
e dei centri valligiani. Qualche anno dopo, nel
1907, si verificò lo stesso quando fu costituita una società
cooperativa per la distribuzione del gas. Gli Ossolani
preferirono costituire una loro società piuttosto che
accettare l’offerta di un servizio di altre ditte più esperte
e consolidate come quella di Carl Francke di Zurigo.
Anche a Vogogna fu rilevata un’impresa industriale
per la fabbricazione di filati di canapa, spaghi e corda,
la Corderia Ossolana, che occupava 53 operai. Alcuni
ricchi notabili del posto raccolsero 5.000 azioni da £
100, sicuri di entrare nei mercati con un utile netto di £
56.382 che avrebbe consentito dividendi dell’11,25%.
Se l’atteggiamento degli Ossolani un tempo fu più dinamico
e spregiudicato, quali furono le ragioni di questo
protagonismo?
A mio parere, tra le tante, due furono le principali. In
primo luogo, l’emigrazione che aveva arricchito non pochi
personaggi che erano tornati per investire e per fare
lasciti benefici. Tra questi va certamente segnalato Gian
Giacomo Galletti che nel 1869, dopo essere stato eletto
deputato, lasciò al comune di Domodossola la rendita
annua di £ 40.000 in Cartelle del debito pubblico
per la creazione di una Fondazione con il suo nome. In
un altro saggio ho già analizzato gli aspetti finanziari dei
lascito e gli errori commessi dagli amministratori della
rendita in quanto solo in parte riuscirono a realizzare
i progetti del Galletti. 58 L’ingente somma che sarebbe
maturata negli anni avrebbe dovuto servire, secondo il
Galletti, che era stato al servizio dei Rothschild di Parigi,
alla creazione di un istituto tecnico, di una scuola di
arti e mestieri, di un istituto di belle arti, di un imprecisato
Politecnico, di una biblioteca, di musei, giardini
botanici, alla istituzione di una Esposizione annua dei
prodotti dell’agricoltura e della manifattura locale, alla
partecipazion e e alla stimolazione di attività industriale.
Nel contesto ossolano, la Fondazione Galletti operò
286
come una cassa di risparmio o come una «società finanziaria
di soccorso» che avrebbe dovuto facilitare e incrementare
la ripresa economica. Sebbene gli amministratori
negli anni successivi non riuscissero a dar corpo
ad un progetto per una vera e propria banca di prestito
e di credito (nel 1884), gli interventi dell’Opera
pia agirono da motore dello sviluppo sia creando alcune
infrastrutture educative che si sarebbero rivelale dei
«prerequisiti» all’industrializzazione, sia mettendo a disposizione
alcuni terreni per gli insediamenti industriali,
sia con la partecipazione all’azionariato nelle imprese
locali, malgrado alcuni limiti ed errori commessi dagli
amministratori. Una seconda ragione del mutamento
della mentalità mi sembra debba farsi risalire all’istruzione.
Numerosi studiosi hanno messo in correlazione
il tasso di istruzione con lo sviluppo economico; e se alcuni
sostengono che l’istruzione è una conseguenza della
modernizzazione, certamente per l’Ossola avvenne il
contrario. 59 Alla vigilia dell’Unità il 50% degli Ossolani
era alfabetizzato, percentuale alta rispetto a molte altre
situazioni negli stati preunitari; su 60 Comuni soltanto
uno non aveva una scuola maschile e 5 non avevano
quella femminile. Nel 1911 in Val d’Ossola l’alfabetizzazione
era quasi totale (come a Viceno) e solo in Valle
Antrona si registrava un tasso molto basso rispetto alle
altre valli (80%), ma sempre più alto che in altre regioni
italiane. Nelle valli erano state istituite scuole grazie
ai numerosissimi lasciti benefici, a Domodossola erano
state istituite scuole dalla Società operaia e scuole professionali
dal Comune nelle quali furono preparati al lavoro
industriale centinaia di ragazzi, anche se con piani
di studio e metodi didattici non sempre coerenti con
l’innovazione a cui si tendeva. 60
Se si accettano queste analisi, si potrebbe concludere
dicendo che, se l’innovazione e il rischio furono i fattori
dello sviluppo ossolano nel periodo del decollo industriale,
oggi la mancanza di una aggiornata cultura
imprenditoriale e di una apertura alla modernizzazione
costituisce il vero freno alla ripresa economica. Forse
a questa carenza potrebbe far fronte una classe politica
locale illuminata, accorta e aperta al nuovo come
fu quella liberaldemocratica che l’Ossola ebbe prima e
dopo l’Unità nazionale.

Note
1 Alcuni collocano queste attività in epoca pre-romana ed altri in
epoca medievale. Cfr. T. BERTAMINI, Il centro siderurgico di Villadossola
nelle antiche e recenti attività ossolane, Domodossola, Cartografica
Antonioli, 1967; IDEM, Storia di Villadossola, Verbania, 1976,
cap. 10; A. G. ROGGIANI, L’oro italiano è oro ossolano, in «Illustrazione
ossolana», 1960, n. 1, pp. 17-28.
2 Cfr. Li Molini & Edificj d’Acque d’Ossola e terre vicine, Mergozzo,
Antiquarium, 1982. Si vedano i bei saggi ivi compresi di T. BER-
TAMINI, Le ruote che hanno macinato la storia nell’Ossola Superiore,
pp. 45-53; E. RIZZI, La visita delle acque, pp. 55-60; C. MAFFIOLI,
La lite fra gli ossolani e il Fisco Spagnolo per la tassa sul macinato,
pp. 61-68; P.G. PISONI, «Masnadori» di grano e di oro, pp. 69-86.
3 C. CAVALLI, Cenni statistico-storici della Valle Vigezzo, Torino, Mussano,
1845, tomo I; N. BAZZETTA, Storia di Domodossola e dell’Ossola
Superiore, Domodossola, La Cartografica, 1911.
4 S. CIRIACONO, La protoindustna rivisitata: the fìrst workshop of
Warwick University, in «Quaderni storici», a. XX, 59, n. 2; pp.
513-19. Cfr. Soprattutto SIDNEY POLLARD, La conquista pacifica.
L’industrializzazione in Europa dal 1760 al 1970, Bologna, II Mulino,
1984, pp. 111-134 secondo cui «i territori meno adatti allo
sfruttamento agricolo si trovano a giocare un ruolo chiave nell’industrializzazione
europea» in quanto non avevano altre prospettive
al di fuori della fame e dell’emigrazione (p. 123).
5 Rinvio ai saggi, oggi raccolti in volume, di L. CAFAGNA, Dualismo e
sviluppo nella storia d’Italia, Venezia, Marsilio, 1989.
6 Cfr. M. POZZOBON, L’industria padana dell’acciaio nel primo trentennio
del Novecento, in F. BONELLI (a cura di). Acciaio per l’industrializzazione,
Torino, Einaudi, 1982, p. 169. La prima frase virgolettata
è di L. CAFAGNA, Op. cit., p. 288.
7 Per un approfondimento di quanto qui si va dicendo rinvio al mio
vol. Industrializzazione e movimento operaio in Val d’Ossola. Dall’Unità
alla prima guerra mondiale, Milano, F. Angeli, 1985, ricco di
dati e di bibliografia. Da questo vol. si intendono tratti i riferimenti
statistici quando non sono diversamente indicati.
8 U. CHIARAMONTE, L’Ossola e le Esposizioni industriali fino alla prima
guerra mondiale, in «Novara -notiziario economico», Camera di
Commercio, 1983, n. 5, pp. 47-55. Sull’importanza delle Esposizioni
come indice dello sviluppo cfr. G. ARE, II problema dello sviluppo
industriale nell’età della Destra, Pisa, Nistri-Lischi, 1964, pp. 45-
73; L. CAFAGNA (a c. di), Il Nord nella gloria d’Italia, Bari, Laterza,
1962; R. ROMANO, Le Esposizioni industriali italiane: linee di metodologia
interpretativa, in «Società e storia», a. III. 1980, pp. 215-228.
9 G. VEGEZZI RUSCAGLIA, Esame della già progettata linea di strada ferrata
fra Genova e la Germania e proposizione di altra più conveniente,
Domodossola, Vercellesi. 1850.
10 V. ZAMACINI, Dalla periferia al centro. La seconda rinascita economica
dell’Italia: 186I-1981, Bologna, II Mulino, 1990, p. 107; cfr. anche
L. CAFAGNA, Profilo della storia industriale italiana, in Dualismo
e sviluppo, cit., pp. 297 ss.
11 Si dà qui la definizione E. A. WRIGLEY, Processo di modernizzazione
e Rivoluzione industriale in Inghilterra, in «The Journal of Interdisciplinary
History», vol. III, n. 2, 1972, pp. 225-59.
l2 Su questo tema rinvio al mio saggio La reazione della sinistra alla
formazione del trust siderurgico (1911), Relazione al Convegno su
«La storia del movimento operaio nell’area siderurgico-mineraria
della Toscana dalla fine dell’800 al secondo dopoguerra», Piombino,
11-12 febbraio 1983; e U. CHIARAMONTE, Gli scioperi nella siderurgia
a Piombino (1910-1911), Domodossola, Ambiente, 1983.
13 Riportano in U. CHIARAMONTE, Industrializzazione e movimento
operaio, cit,, p. 132.
14 Cfr. V. ZAMAGNI, Industrializzazione e squilibri regionali in Italia.
Bilancio dell’età giolittiana, Bologna, Il Mulino, 1978, pp. 48-49.
15 Per un panorama sulla siderurgia nazionale, accanto al classico G.
SCAGNETTI, La siderurgia in Italia, Roma, Ind. Tip. Romana, 1923.
si vedano: La siderurgia italiana dall’Unità ad oggi, in «Ricerche storiche»,
(n. speciale sulla metallurgia) a. VIII, 1978, n. 1; Associazione
fra le Soc. Italiane per Azioni, L’economia italiana dal 1911 al
1926, Roma, X Congresso Geografico Italiano, 1927.
16 E. FLORIDIA, Le attività siderurgiche quali fattori di urbanizzazione
di Villadossola e di equilibrio socioeconomico nella regione ossolana,
in «Notiziario di Geografia economica», scritti di F. Milone, a. II,
1971, p. 147. Nell’archivio di Villadossola (abbreviato d’ora in poi
in ACV), Faldone 117, è possibile ricavare alcuni dati sull’immigrazione
operaia dall’Emilia Romagna, da Piombino, da Genova, da
Udine, da Omegna e da altre zone notoriamente con esperienze siderurgiche.
Un elenco di operai ci indica nomi, età e provenienza.
17 Mentre nel 1909 nelle due miniere d’oro ancora attive si estrassero
t 2.890 di minerale ricavando kg 15.136, nel 1914 il minerale
ammontò a t 206, l’oro a kg 1,10 e l’argento a kg 2,06. Nel periodo
1872-1912 si pagarono £ 86.130 di tasse, costituendo la gran parte
del gettito fiscale minerario del Piemonte.
18 L’industria ossolana, in «L’Ossola», settimanale, 4 agosto 1906 riportato
in Industrializzazione, pp. 116-21.
19 P. LANINO, La nuova Italia industriale, Roma, L’Italiana, 1916.
20 Oltre al mio vol. Industrializzazione, pp. 142-145, ho utilizzato
nuove fonti dell’ACV, Faldone 117: Jutificio Ossolano (1903-1939).
21 ACV, Faldone 117, cit., lettera dello Jutificio Nazionale al sindaco
di Villadossola, Ceretti, Genova 12 aprile 1928.
22 L. CAFAGNA, L’industrializzazione italiana. La formazione di una
«base industriale» fra il 1896 e il 1914, in «Studi storici», a. II, 1961,
n. 3-4, p. 711.
23 U. CHI ARA MONTE, Industrializzazione, cit. p. 331 e tutto il cap. 10.
24 E. CONTI, Dal taccuino di un borghese, Milano, Garzanti, 1946, p. 51.
25 Cfr. i voll. Nel cinquantenario della Società Edison, Milano,
1934.
26 A. FORTI, Le costruzioni idrauliche applicate alla produzione di forza
motrice, in Nel cinquantenario, cit., p. 55. Cfr. anche Le dighe di
ritenuta degli impianti idroelettrici italiani, Milano, F. Angeli, 1951,
in 7 voll.
27 F. MILONE, L’economia italiana nelle sue regioni, Torino, 1955, p.
216.
28 V. ZAMAGNI, Dalla periferia al centro, cit., p. 344. Questa è la tesi
di altri tra cui G. GUALERNI. Industria e fascismo, Milano, Vita e Pensiero,
1976.
29 V. ZAMAGNI, Op. cit., p. 345.
30 Sugli aspetti economici mi permetto rinviare al mio vol. Economia
e società in provincia di Novara durante il Fascismo (1919-1943),
Milano. F. Angeli, 1987 al quale mi rifarò per tutti i dati non altrimenti
specificati.
287

31 Cfr. V. CASTRONOVO, L’industria siderurgica e il piano di coordinamento
dell’IRI (I936-I939), in «Ricerche storiche», cit., pp. 163-188.
32 R. PRODI, Sistema industriale e sviluppo economico in Italia, nel vol.
dallo stesso titolo che raccoglie gli atti del convegno di Bologna, 14
aprile 1973, Bologna, Il Mulino, 1973, p. 11.
33 ACV, Faldone 117, Jutificio, cit., lettera del podestà Mario Ceret-
ti al prefetto, 17 agosto 1927.
34 Ivi, lettera dello Jutificio nazionale al podestà del 3 settembre
1928; il podestà interessò il prefetto con lettera del 21 dicembre
1928; una lettera dell’ing. Ferrari della società al podestà Ceretti annunciò
la definitiva chiusura (3 giugno 1933).
35 ACV, Faldone 210 bis. Case popolari P. M. Ceretti e Villaggio Sisma,
Relazione, 5 giugno 1938. La Relazione sulla insufficienza delle
abitazioni e sulle condizioni igienico-sanitarie delle abitazioni esistenti
(I8 dicembre 1937) dava questi dati: famiglie n. 1.382; abitazioni
5.034; case igieniche abitab. 217, fam. 540; case adattabili 156,
fam. 356; case inabitabili 227, fam. 486; fam. con 4 pers. in case di
2 vani 207; fam. con 5 pers. in 2 vani 135; di 5 pers. in 3 vani 161.
36 ACV, Faldone 210 bis, cit., lettera della società Ceretti al prefet-
to, 29 marzo 1938.
37 COMMISSIONE PARLAMENTARE DI INCHIESTA, La disoccupazione in
Italia. Monografie regionali. Atti della Commissione, vol. III, tomo I,
Roma, 1953, p. 120. Per un panorama complessivo della ricostruzione
rinvio al mio recente saggio. Secondo dopoguerra in Val d’Ossola:
ricostruzione e nuova classe politica, in «Boll. storico per la provincia
di Novara». a. LXXVII, 1994, n. 2.
38 D. PARISET, L’oro di Pestarena, in «Risveglio ossolano». 13 settembre
1950. Così aveva scritto l’A. riferendo una conversazione tenuta
a «Rete azzurra» della Rai. Il prezzo dell’oro nel 1948-49 era stato
£ 1.100-1.130 al gr. mentre dopo una flessione, nel 1950 si era
portato a £ 880 al gr.
39 Al tema dell’oro è stato dedicato un interessante convegno. Cfr.
Le miniere d’oro e le acque arsenico-ferruginose della Valle Anzasca, in
«Suolo-sottosuolo», Notiziario dell’Associazione Mineraria Subalpina,
a. VII (1981), n. 1, Atti del simposio del 29 novembre 1980.
40 In quest’ottica si giustificavano il IV centro siderurgico di Taranto
e il V di Gioia Tauro, mai realizzato. Cfr. L. DE Rosa, La siderurgia
italiana dalla ricostruzione al V centro siderurgico, in «Ricerche storiche»,
a. VIII, cit., pp. 251-275.
41 L’Ossola partecipava alla produzione nazionale con un 9% assieme
agli stabilimenti di minore entità. Cfr. A. FRUMENTO, / baricentri
siderurgici italiani fra il 1949 e il 1971, in «Rivista internazionale
di scienze economiche e commerciali», a. XV (1968), n. 3; E. MAS-
SI, Tipi geografico-economici nell’evoluzione della siderurgia italiana,
in «Ricerche storiche», cit. pp. 307-330.
42 Cfr. E. Rossi, Elettricità senza baroni. Bari, Laterna, 1962; E. SCAL-
FARI, Storia segreta dell’industria elettrica, Bari, Laterna, 1963.
43 P. G. LANDINI, Attività industriali antiche e recenti nell’Ossola,
estratto dagli «Atti del XXI congresso geografico italiano», Verbania,
1971, p. 8.
44 Per le statistiche del periodo risulta importante consultare COMI-
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TATO COMPRENSORIALE VERBANO Cusio OSSOLA, Piano socio-economico
di Comprensorio, Torino, Regione Piemonte, 1980.
45 Problematiche dei flussi migratori in provincia di Novara, Atti del
convegno di Borgomanero del 26 Ottobre 1983, Amministrazione
Provinciale, Borgomanero, 1984. Cfr., in particolare, P. CROSA LENZ,
Elementi di demografia storica delle Valli dell’Ossola: spopolamento alpino
e mutamenti culturali, pp. 187-212.
46 Per un panorama industriale contemporaneo rinvio a C. SQUIZZI,
Congresso eucaristico ossolano, cit., pp. 21 ss; cfr. anche FEDERAZIONE
LAVORATORI METALMECCANICI - NOVARA, Ricerca sulla struttura della
industria metalmeccanica nella provincia di Novara, Novara, s.d. (ma
1978) condotta in 222 aziende metalmeccaniche. «Un segnale allarmante
della crisi industriale si ebbe con la requisizione, da parte del
sindaco di Villadossola, della SISMA nel 1962, e con altre lotte sindacali».
Cfr. P. PIRAZZI MAFFIOLA, Villa operaia. Appunti per una storia
della Camera del lavoro di Villadossola. Villadossola, 1993: REGIONE
PIEMONTE - COMUNE DI VERBANIA, Il mercato del lavoro nel VCO, Verbania,
1993 (ciclostilato).
47
URPP, Piano di sviluppo del Piemonte. Studi e documenti. Gli strumenti
per la programmazione regionale. I. L’istituto finanziario per lo
sviluppo industriale, a cura dell’Ires, Torino, 1965.
48 A. CASSONE - A. PIANO, La localizzazione industriale e programmazione
regionale. Il caso Piemonte, Milano, F. Angeli, 1983, p. 12.
49
CIPE, Comunità montane e piani di sviluppo. Atti del convegno, Torino,
2 marzo 1974, supplemento a «Note informative di politica
economica regionale», N.S., a. I, n. 3-4, 1974.
50 Cfr. l’intervento di C. SIMONELLI nel convegno cit., pp. 21-29.
51 Cfr. ECRIS, Lo sviluppo industriale delle aree depresse del Piemonte,
Torino, LIED ed., 1966.
52 E. FERRARI, Lo scalo di Domodue e il ruolo dell’Ossola nel sistema
dei trasporti internazionali, in Vent’anni della rivista Novara; 1966-
1985, Novara, CCIAA, 1985, p. 74.
53 G. M. CAPUANI, Presentazione, in Alpe Veglia parco naturale, estratto
da «Novara - mensile economico della CCIAA», dicembre 1970.
54 Provincia di Novara, Studio sul potenziamento delle risorse idriche
nell’Alto Novarese, Novara, 1983 (ciclostilato).
55 Scuola di Direzione Aziendale. Università Bocconi - Milano, Per
un recupero della imprenditorialità nel Verbano-Cusio-Ossola. Cause
della crisi e ipotesi di soluzione, Novara, Amministrazione Provinciale,
1984.
56 Idem, p. 172. Ivi anche la citazione successiva.
57 ACD, Cat 11, cartella 4: Pro Industria, cit. da U. CHIARAMONTE,
Industrializzazione, cit., pp. 278-290.
58 U. CHIARAMONTE, Capitali e investimenti di un’Opera pia dell’Ottocento:
la Fondazione Galletti di Domodossola, in «Boll. storico per la
provincia di Novara», a. LXXV, 1984, n. 2, pp. 325-372.
59 M. BARBAGLI, Disoccupazione intellettuale e sistema scolastico in
Italia, Bologna, Il Mulino, 1978, p. 106.
60 U. CHIARAMONTE, Istruzione tecnico-professionale e sviluppo industriale
in Val d’Ossola: 1856-1916, estratto da «Boll. storico per la
provincia di Novara», a. LXXXI, 1990, n. 2, pp. 402-453.