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R2BR&D Incentives for Industry2008, Senate Finance Chairman Max Baucus and Ranking Member CharlesGrassley introduced S. 2886, the “Alternative Minimum Tax and Extenders TaxRelief Act of 2008,” a bill that includes a 2-year extension of the R&D tax creditthrough the end of 2009 and strengthens the credit by phasing in over two yearsan increase in the new credit formula (Alternative Simplified Credit) rate to 14% in2008 and 16% in 2009. Senate Finance Committee markup of S. 2886 may occurbefore the congressional Memorial Day recess.BIBLIOGRAPHYMoris, F. 2004 “The U.S. Research and Experimentation Tax Credit in the 1990s”,http://www.nsf.gov/statistics/infbrief/nsf05316/National Science Board (NSB). 2004. U.S. and International Research andDevelopment: Funds and Technology Linkages. In Science and EngineeringIndicators 2004, Volume 1, NSB 04-1. Arlington, VA: National ScienceFoundation.Wilson, D. 2005. "Beggar Thy Neighbor? The In-state vs. Out-of-state Impact ofState R&D Tax Credits." FRBSF Working Paper 2005-08. http://www.frbsf.org/publications/economics/papers/2005/wp05-08bk.pdfLa tabella 1 fotografa la situazione ad oggi.Le spese delle imprese private in R&S sonoaumentate fino ad essere pari a 2/3 della spesanazionale in R&S, a fronte di un calo della quotapubblica (dal 1.92% del PIL del 1964 al 0.80%del PIL nel 2004). Anche se la Ricerca e Sviluppo èspesso considerata dominio delle grandi imprese, lepiccole imprese hanno più da guadagnare, poichéil valore del credito per R&S concesso puó arrivarea coprire il 9.4% del loro patrimonio totale. Delle16,000 imprese che si avvalgono del credito perl’attività di R&S, più di 4,500 sono società con unvalore del patrimonio inferiore a $1 milione.Le imprese dovrebbero prima determinare la lorospesa base per l’attività di R&S. La società ha ildiritto di chiedere il 20% delle spese determinate,che variano da impresa ad impresa. Il lavoro deveessere fatto negli Stati Uniti per attività di R&S negliStati Uniti. È possibile chiedere il credito con effettoretroattivo su spese sostenute fino a tre anni prima.Utilizzare il “R&D tax credit” equivale ad avvalersidi un fondo in denaro che permette di finanziareinvestimenti in ulteriori ricerche e attività per lacrescita dell’impresa.Infine, gli incentivi fiscali per promuovere l’attivitàdi R&S sono previsti anche a livello statale, convariazioni tra stato e stato, come, per esempio,un credito di imposta non rimborsabile sulla tassaapplicata ai franchising che ha lo scopo di incentivarei gruppi societari ad investire maggiormente nelleattività di ricerca e sviluppo. Più in generale, moltistati hanno elaborato il loro schema di erogazionedei crediti partendo dal modello federale.2008 Aggiornamento LegislativoPer la tredicesima volta il “R&D tax credit” èscaduto il 31 dicembre del 2007. Il 17 aprile 2008,il presidente della commisione finanza del SenatoMax Baucus, insieme ad un altro componente dellacommissione, Charles Grassley, hanno introdottola S. 2886, la “Alternative Minimum Tax andExtenders Tax Relief Act of 2008.” La legge prevedeun’estensione di due anni del “R&D tax credit”fino al 2009 e rafforza l’erogazione del creditointroducendo una nuova formula (AlternativeSimplified Credit) che aumenta la percentuale sullespese fino al 14% nel 2008 e al 16% nel 2009. Ilvia libera della commissione finanze del Senato èprevisto prima della pausa dei lavori del Congressoper le celebrazioni del Memorial Day.BibliografiaMoris, F. 2004 “The U.S. Research andExperimentation Tax Credit in the 1990s”,http://www.nsf.gov/statistics/infbrief/nsf05316/National Science Board (NSB). 2004. U.S. andInternational Research and Development: Funds andTechnology Linkages. In Science and EngineeringIndicators 2004, Volume 1, NSB 04-1. Arlington, VA:National Science Foundation.Wilson, D. 2005. "Beggar Thy Neighbor? TheIn-state vs. Out-of-state Impact of State R&D TaxCredits". FRBSF Working Paper 2005-08.http://www.frbsf.org/publications/economics/papers/2005/wp05-08bk.pdf.26