vas-rapporto ambientale definitivo 31.01 - Comune di Sedriano

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioD – La mobilità …………………………………………………………………………...D1: Le risorse: lo scenario attuale …………………………………………………….E – La qualità dell’aria ………………………………………………………………….E1: Il piano regionale per la qualità dell’aria ………….………………………….E2: I dati ……………………………………………………………………………………F: Inquinamento acustico, elettromagnetico e luminoso ………………………F1: Stato di fatto ………………………………………………………………………….F2: Stazioni Radio Base ………………………………………………………………….F3: Piano di zonizzazione acustica …………………………………………………..F4:Le risorse: lo scenario attuale …………………………………………………......CAPITOLO 5: ANALISI E VALUTAZIONI DEL DOCUMENTO DI PIANODEL NUOVO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO …………………………………5.1: Gli obiettivi generali del Piano ……………………………………………………5.2: Gli obiettivi generali ………………………………………………………………...5.3: Obiettivi della strategia europea per lo sviluppo sostenibile (2006) ………5.4: Obiettivi della strategia d’azione per lo sviluppo sostenibile in Italia ….. .5.5: Dieci criteri chiave per la sostenibilità del manuale UE dei fondistrutturali5.6: Aalborg Commitents ……………………………………………………………...5.7: I macro-obiettivi del Piano territoriale di Coordinamento Provinciale ….5.8: Gli obiettivi generali del Piano Territoriale Regionale ………………………5.9: Gli obiettivi tematici ambientali del Piano Territoriale Regionale ………..5.10: Gli obiettivi tematici del Piano di Governo del Territorio del Comune diSedriano …………………………………………………………………………….5.11: Verifica di coerenza esterna …………………………………………………..5.12: In dettaglio gli obiettivi del P.G.T. ……………………………………………..5.13: Valutazioni rispetto allo stato attuale ………………………………………...5.14: Quadro generale degli effetti indotti dagli ambiti di trasformazione ….5.15: Il dimensionamento del piano di governo…………………………………….5.16: Indirizzi generali di sostenibilità ambientale da applicarsi a tutti gliambiti di Trasformazione ………………………………………………………………5.17: Ambiti di trasformazione ………………………………………………………..5.18: Le alternative e la conclusione di giudizio di sostenibilità ambientaleCAPITOLO 6: IL MONITORAGGIO ……………………………………………………..6.1: Il sistema di monitoraggio: lo strumento degli indicatori ………………….6.2: Il processo di monitoraggio ………………………………………………………103103113113120132132134135136140140140141141142142143143144147148151154155167169171205207207207_________________2

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriocoordinamento che consenta di addivenire ad una programmazione concertata chetenga in giusto riferimento necessità, sviluppo ed ambiente.Il processo di VAS che viene proposto con il presente documento ha la seguente finalità:• raffrontare compatibilità e sostenibilità degli obbiettivi di Piano;• relazioni e concertazioni tre soggetti/autorità proposte alla gestione del territorio eambiente;• individuare un sistema di indicatori significativi che consentano di riscontrare glieventuali impatti ambientali nella fase previsionale al fine di permettere interventipreliminari tali da ridefinire, in continuità con gli stessi obbiettivi, i contenuti delpiano, tramite idonee azioni correttive;• strutturare un sistema di informazioni;• attivare precisi criteri di monitoraggio della relazione tra processualità di attuazionedel piano ed effetti ambientali._________________5

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio TESTO COORDINATO dgr 761/2010, dgr 10971/2009 e dgr 6420/2007 - Modelli metodologici ealtri allegati vigenti per la VAS Circolare regionale - L'applicazione della Valutazione ambientale di piani e programmi - VASnel contesto comunale1.2. Il percorso di V.A.S.: lo schema operativoGli indirizzi generali identificano e definiscono i seguenti soggetti interessati alprocedimento di V.A.S.:- Il proponente: la Pubblica Amministrazione o il soggetto privato, secondo lecompetenze previste dalle vigenti disposizioni, che elabora il Piano od ilProgramma da sottoporre alla valutazione ambientale;- L’autorità procedente: la Pubblica Amministrazione che attiva le procedure diredazione e di valutazione del Piano/Programma; nel caso in cui il proponente siauna Pubblica Amministrazione, l’autorità procedente coincide con il proponente;nel caso in cui il proponente sia un soggetto privato, l’autorità procedente è laPubblica Amministrazione che recepisce il piano o il programma, lo adotta e loapprova;- L’autorità competente per la V.A.S.: autorità con compiti di tutela e valorizzazioneambientale, individuata dalla Pubblica Amministrazione, che collabora conl’autorità procedente / proponente nonché con i soggetti competenti in materiaambientale, al fine di curare l’applicazione della direttiva e dei presenti indirizzi;- I soggetti competenti in materia ambientale e gli Enti territorialmente interessati: lestrutture pubbliche competenti in materia ambientale e della salute per livelloistituzionale, o con specifiche competenze nei vari settori, che possono essereinteressati dagli effetti dovuti all’applicazione del Piano o Programmasull’ambiente;- Il pubblico: una o più persone fisiche o giuridiche, secondo la normativa vigente, ele loro associazioni, organizzazioni o gruppi, che soddisfino le condizioni inclusenella “Convenzione di Aarhus”, ratificata con la legge 16 marzo 2001, n. 108(Ratifica ed esecuzione della Convenzione sull’accesso alle informazioni, lapartecipazione del pubblico ai processi decisionali e l’accesso alla giustizia inmateria ambientale, con due allegati, fatti ad Aarhus il 25 giugno 1998) e delledirettive 2003/4/CE e 2003/35/CE.Il percorso metodologico procedurale per P.G.T./V.A.S. delineato dagli Indirizzi generali èrappresentato nella Figura 1 e, dettagliatamente, nella Figura 2. Risulta evidente comel’integrazione della dimensione ambientale nei piani deve svilupparsi durante tutte fasiprincipali del ciclo di vita del piano:A) Le fasi di redazione e preparazioneGli atti fondamentali previsti sono:• Avvio del procedimento di V.A.S. del Doc. di Piano mediante pubblicazionesull’albo pretorio, sul web comunale, e infine pubblicando l’avviso di avvio delprocedimento su un quotidiano a diffusione locale;• Individuazione dell’autorità competente per la V.A.S.;• Individuazione dei soggetti coinvolti (autorità competenti ed Enti territorialmenteinteressati e settori del pubblico) e definizione delle modalità diconsultazione/partecipazione.B) Fase di orientamento_________________8

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioGli atti formali previsti sono:• elaborazione del Documento di Scoping, ossia dell’atto che deve orientare laredazione del rapporto ambientale, prevedendo la condivisione con soggetticoinvolti dell’ambito di influenza del Documento di Piano e del livello di dettagliodelle informazioni ambientali.La fase di orientamento si conclude con la Prima Conferenza di valutazione nella quale èposto in discussione il Documento di Scoping.L’Autorità Procedente mette a disposizione presso l’ufficio tecnico comunale e pubblicasul web comunale il Documento di Scoping per almeno 10 giorni.L’Autorità Competente d’intesa con l’Autorità Procedente trasmette il Documento diScoping alle autorità competenti in materia ambientale e agli Enti interessati, i quali siesprimeranno nell’ambito della prima conferenza di valutazione.C) Fase di elaborazione e redazioneDal punto di vista metodologico questa fase inizia con la messa a disposizione agliestensori della V.A.S. della bozza del Doc. di Piano, ossia dell’indicazione delle azioni diPiano che determinano una trasformazione del tessuto urbano (ambiti di trasformazione,espansione residenziale, industriale, zona dei servizi, ecc..). Questo atto risultafondamentale per la redazione del Rapporto Ambientale che si incardina sull’indicazionedelle azioni di Piano e sull’analisi dello stato di fatto dell’ambiente.Dopo un’attenta indagine “guidata” dello stato dell’ambiente ex ante, attraverso leazioni di Piano e l’individuazione degli indicatori si dovranno stabilire gli effetti delle scelteurbanistiche sull’ambiente. Ovviamente le azioni di Piano dovranno rispondere a 2 tipi dicoerenza: quella “esterna” ossia non dovranno contrastare con i principi di sostenibilitàdei piani sovraordinati e quella “interna” dato che le azioni di Piano dovranno essereallineate agli obiettivi di sostenibilità individuati a livello locale (es.: estensione della retefognaria, risparmio energetico ecc.).L’iter valutativo dovrà inoltre contemplare un confronto fra alternative di progettazioneurbanistica, compresa la previsione del ‘non fare nulla’ (“alternativa zero”).A conclusione del Rapporto Ambientale dovrà essere indicato un sistema di monitoraggiostrutturato possibilmente sul controllo degli stessi indicatori utilizzati nella fase diricostruzione dello stato dell’ambiente ex ante delle azioni di Piano.Questa fase si conclude con la Conferenza Finale di Valutazione nella quale è posto indiscussione il Rapporto Ambientale e la proposta di Documento di Piano.L’Autorità Procedente mette a disposizione presso l’ufficio tecnico comunale e pubblicasul web comunale Il Rapporto Ambientale, la Sintesi Non Tecnica, la proposta diDocumento di Piano per almeno 30 giorni.L’Autorità Competente d’intesa con l’Autorità Procedente trasmette il RapportoAmbientale, la Sintesi Non Tecnica, la proposta di Documento di Piano alle autoritàcompetenti in materia ambientale e agli Enti interessati, i quali si esprimeranno nell’ambitodella seconda conferenza di valutazione. Il parere delle autorità competenti in materiaambientale e degli Enti interessati deve essere comunicato all’Autorità Competente edall’autorità procedente entro 45 giorni dalla messa a disposizione.In seguito alla consultazione, l’Aut. Procedente d’intesa con l’Aut. Competente, formula ilParere Motivato che può essere condizionato all’adozione di specifiche modifiche edintegrazioni alla proposta di Doc. di Piano.Il parere motivato “favorevole” è l’atto che da avvio alla fase di adozione-approvazione.Diversamente è necessario provvedere ad una modifica del piano.D) Fase di adozione-approvazione_________________9

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCome detto sopra a fronte di un parere motivato favorevole, L’Aut. Procedente puòsottoporre all’esame del consiglio comunale l’adozione dei documenti del P.G.T. (Doc. diPiano, Piano dei Servizi, Piano delle Regole), il Rapporto ambientale, la Sintesi nonTecnica.Il parere motivato ed il provvedimento di adozione con la relativa documentazione sonotrasmessi ai soggetti interessati che hanno partecipato alle consultazioni.L’Aut. Procedente provvede contestualmente a:a. depositare presso la segreteria comunale e pubblicare sul web comunale per unperiodo continuativo di almeno 30gg: il Doc. di Piano adottato, il RapportoAmbientale, la Sintesi non tecnica, il Parere Motivato ed il Piano di Monitoraggio;b. dare comunicazione del deposito degli atti di cui alla lettera a) sul BollettinoUfficiale della Regione e su almeno un quotidiano a tiratura locale;c. comunicare l’avvenuto deposito alle Autorità competenti in materia ambientaleed ai soggetti territorialmente interessati, con l’indicazione dell’indirizzo web edelle sedi dove può essere presa visione della documentazione;d. depositare la Sintesi Non Tecnica, in congruo numero di copie, presso gli ufficidella Provincia e della Regione, con l’indicazione dell’indirizzo web e delle sedidove può essere presa visione della documentazione.Entro i termini previsti dalle specifiche norme di P.G.T., e comunque non inferiori a 45ggdalla pubblicazione della notizia di avvenuto deposito, chiunque ne abbia interesse puòprendere visione della proposta di piano o programma e del relativo RapportoAmbientale e presentare proprie osservazioni, anche fornendo nuovi o ulteriori elementiconoscitivi e valutativi.Conclusa la fase di deposito l’Aut. Procedente d’intesa con l’Aut. Competenteesaminano e controdeducono le osservazioni ricevute e formulano il Parere Motivato .In presenza di nuovi elementi conoscitivi, evidenziati dalle osservazioni, l’Aut. Procedenteprovvede all’aggiornamento del Doc. di Piano e del Rapporto ambientale e d’intesa conl’Aut. Competente convoca un’ulteriore Conferenza di Valutazione, volta allaformulazione di un Parere Motivato Finale. Tale parere finale non va espresso solo inassenza di osservazioni. Inoltre tale parere finale è l’atto con il quale si certifica l’esamedelle osservazioni di natura ambientale.In assenza di osservazioni presentate l’autorità procedente, d’intesa con l’autoritàcompetente per la V.A.S., attesta l’assenza di osservazioni e conferma il precedenteparere motivato.Prima di procedere con l’approvazione deve essere effettuata la verifica di compatibilitàdella Provincia che, garantendo il confronto con il Comune interessato, valutaesclusivamente la compatibilità del Doc. di Piano con il proprio Piano Territoriale diCoordinamento. Entro 120 gg. dal ricevimento della relativa documentazione, o decorsiinutilmente i quali, la valutazione si intende espressa favorevolmente – ai sensi comma 5 –art. 13, l.r. 12/2005.Il provvedimento di approvazione definitiva del Doc. di Piano avviene con Deliberazionedi Consiglio Comunale e motiva puntualmente le scelte effettuate in relazione agli esitidel procedimento di V.A.S..Gli atti del Doc. di Piano:- sono depositati presso la segreteria comunale ed inviati per conoscenza alla Provinciaed alla Regione;- acquistano efficacia con la pubblicazione dell’avviso della loro approvazione definitivasul B.U.R.L., ai sensi del comma 11 dell’art. 13, l.r. 12/2005;- sono pubblicati per estratto sul web._________________10

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioGli atti del P.G.T. approvati (Doc. di Piano, ovvero Piano delle Regole, dei Servizi, RapportoAmbientale, Sintesi non Tecnica) e i provvedimenti di approvazione definitiva devonoessere inviati, in formato digitale, alla Regione Lombardia.Fase di attuazione e gestioneLa procedura di valutazione prosegue con la fase di attuazione e gestione durante laquale, come previsto nel Piano di monitoraggio, vi sono le valutazioni periodiche deipossibili effetti significativi sull’ambiente dell’attuazione del Doc. di Piano medianterapporti di monitoraggio e di valutazione periodica.La gestione del Doc. di Piano può essere considerata come una successione diprocedure di screening delle eventuali modificazioni parziali del Doc. di Piano, a seguitodelle quali decidere se accompagnare o meno l’elaborazione delle varianti con ilprocedimento di V.A.S.._________________11

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioFig.1: Sequenza delle fasi di un processo di piano o programma_________________12

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioFig. 2: Schema generale – V.A.S. (da Allegato 1a della D.G.R. VIII/6420 _________________del 27-12-2007)13

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio1.3. I soggetti coinvoltiSi ritiene importante distinguere 2 forme differenti di intervento nel processo decisionale diredazione del piano: la consultazione e la partecipazione.A) Consultazione: si svolge attraverso la partecipazione alle Conferenze diValutazione e prevede l’intervento e la condivisione delle decisioni. Essa si rivolgeesclusivamente ai soggetti che, ai sensi del punto 6.5 dell’allegato 1a della D.G.R.VIII/6420 del 27-12-2007, hanno l’obbligo di esprimere un parere.Per quanto attiene il Comune di Sedriano sono stati individuati i seguenti soggetti per laconsultazione:- Autorità proponente e procedente (Pubblica Amministrazione che elabora lostrumento di pianificazione e ne attiva le procedure): Comune di Sedriano nellafigura del Sindaco Prof. Alfredo Celeste; come da Delibera della Giunta Comunalen. del 05.10.2010.- Estensore del Documento di Piano (soggetto incaricato dalla PubblicaAmministrazione proponente di elaborare il P.G.T., e nella fattispecie il Documentodi Piano, oggetto della V.A.S.): Arch. Francesca Dicorato- Estensore del Rapporto Ambientale (incaricato dello sviluppo del processo di V.A.S.e della redazione del Rapporto Ambientale): Arch. Giorgio Secchi;- Autorità competente per la V.A.S. (Autorità con compiti di tutela e valorizzazioneambientale, individuata dalla Pubblica Amministrazione, che collabora conl’autorità procedente/proponente nonché con i soggetti competenti in materiaambientale: Arch. Serena Pastena come da deliberazione della Giunta Comunalesopra citata.- Soggetti competenti in materia ambientale (Enti pubblici competenti in materiaambientale e della salute per livello istituzionale) come individuato condeliberazione di G.C. n. 105 del 27/07/2010:o A.R.P.A. Lombardia – Dipartimento di Milano;o A.S.L. di Milano n. 1;o Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici;o Soprintendenza per i Beni Archeologici della Lombardia;- Enti territorialmente interessati da convocare alle Conferenze di Valutazione (Entiterritorialmente limitrofi o interessati ai potenziali effetti ambientali derivanti dallescelte di Piano) come individuato con deliberazione di G.C. n. 105 del 27/07/2010:1) REGIONE LOMBARDIA – DIREZIONE GENERALE TERRITORIO ED URBANISTICA2) PROVINCIA DI MILANO – SETTORE PIANI E PROGRAMMI URBANISTICI EINFRASTRUTTURALI;3) PROVINCIA DI MILANO – SETTORE AGRICOLTURA;4) PARCO AGRICOLO SUD MILANO5) COMUNI CONFINANTI:o COMUNE DI ARLUNO;o COMUNE DI BAREGGIO;o COMUNE DI CISLIANO;o COMUNE DI PREGNANA MILANESE;o COMUNE DI VANZAGO;o COMUNE DI VITTUONE;6) PARCO AGRICOLO SUD MILANO7) CONSORZIO DI BONIFICA EST TICINO - VILLORESI8) MINISTERO DEI TRASPORTI (Direzione generale per lo sviluppo del territorio)_________________14

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio9) MOVIBUS SRL10) ATINOM SPA11) AMIACQUE SPA12) ENEL RETE GAS13) ENEL SPA14) VODAFONE15) WIND TELECOMUNICAZIONI S.P.A.16) TELE 2 Italia S.p.a.17) TELECOM Italia S.p.a.18) H3G S.p.a.19) LEGAMBIENTE20) CODACONS21) CONFCONSUMATORI22) FEDERCONSUMATORI23) LA CASA DEL CONSUMATORE24) LEGA CONSUMATORI25) UNIONE NAZIONALE CONSUMATORI26) ASSOCIAZIONE LOMBARDA COOPERATIVA DI CONSUMATORI.27) COLDIRETTI28) ASSOCIAZIONE TERRITORIALE di Magenta e Castano Primo29) C.I.M.E.P.(Consorzio Intercomunale Milanese per l’Edilizia Popolare)30) FERROVIE DELLO STATO S.P.A.31) ORDINE DEGLI INGEGNERI32) ORDINE DEGLI ARCHITETTI33) ORDINE DEI GEOLOGI34) COLLEGIO DEI PERITI INDUSTRIALI35) COLLEGIO PROVINCIALE DEI GEOMETRI36) ASSOCIAZIONI DI SEDRIANO37) PARROCCHIA DI SEDRIANO38) COMMISSIONE URBANISTICA COMUNALE39) PROTEZIONE CIVILE COMUNALEB) Partecipazione: Si sono già svolte azioni di comunicazione, di pubblicizzazione, dipartecipazione attiva della cittadinanza, al fine di incentivare la collaborazione dichiunque fosse interessato a presentare suggerimenti e proposte.In particolare si è proceduto a partecipare ad incontri con i cittadini e gruppi portatori dirilevanti interessi sul territorio.L’Amministrazione Comunale ha avviato incontri con le seguenti associazioni:ASSOCIAZIONI SPORTIVEClub CicloamatoriGruppo CinofiloAssociazione Nazionale Libera CacciaFederazione Italiana della CacciaArdens Basket SedrianoGruppo Podistico ArdensA.C.D. SedrianoSecurity Operators AcademyA.A.C. Associazione Sportiva_________________15

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioG.S. Virtus Oratorio San Luigi SedrianoCIRCOLO UISP SCACCHISTICOSEDRIANESE BOCCERE – RAISE POKERASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATOAssociazione Italiana Donatori OrganiAssociazione Italiana SoccorritoriAssociazione Volontari Italiana del SangueCroce OroMarco e i suoi AmiciA. I. S. E.Gruppo Caritas ParrocchialeGruppo MissionarioGruppo Comunale Volontario Protezione CivileAssociazione Pensionati SedrianesiComitato Pace del MagentinoASSOCIAZIONI CULTURALICorpo Musicale SedrianeseAmici nella CulturaASSOCIAZIONE CULTURALE “PASSEPARTOUT”Associazione (Attività Musicale) “Mirò Music school”ASSOCIAZIONE CULTURALE “JUNTOS POR TI ECUADOR”ECUATORIANOS EN ITALIAASSOCIAZIONE A.N.P.IASSOCIAZIONI RICREATIVEHobby Model Club SedrianoAssociazione “Gruppo Roveda”CONSIGLIO DI QUARTIERE ROVEDA“Pro-loco” di SedrianoAssociazione “Conga Y Clave”Associazione “A.S.D.A. SOLE & LUNA”Associazione A.S.D. LISCIO DANCEAssociazione “LA COMPAGNIA SERPENTE TENTATTORE”Associazione Culturale “Il Bosco della Sorgente”Associazione G.A.S. (Gruppo Autogestito Sedrianese)Centro meteorologico lombardoA seguito degli incontri l’Amministrazione a valutato le proposte, i suggerimenti, lesegnalazioni da parte dei soggetti interessati, al fine di definire ulteriormente gli obiettivigenerali e le scelte strategiche che dovranno contribuire alla stesura definitiva delDocumento di Piano;Nella fase di orientamento e impostazione del Documento di Piano il processo diValutazione Ambientale Strategica contribuisce sostanzialmente all’elaborazione delquadro ricognitivo e conoscitivo, anche attraverso la raccolta delle proposte e delleistanze provenienti dalle consultazioni e dalla partecipazione diretta di attori e cittadininonché assicurando, da subito, l’integrazione della dimensione ambientale al quadro diriferimento per lo sviluppo economico e sociale del Comune._________________16

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl processo di partecipazione integrata alla V.A.S. del comune di Sedriano sarà sviluppatoutilizzando diverse tipologie comunicative al fine di raggiungere in modo efficace tutti isoggetti coinvolti e garantire la trasparenza del processo.Nel processo della Valutazione Ambientale Strategica si utilizzeranno diversi strumenti diinformazione come: la divulgazione telematica della documentazione di supporto alprocesso di V.A.S. mediante il sito internet del comune, accessibile dal sitowww.comune.sedriano.mi.it e mediante affissione presso l’Albo Pretorio degli avvisi relativialle diverse pubblicazioni ed agli incontri in programma._________________17

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCAPITOLO 2: AMBITI DI INFLUENZA DEL DOCUEMNTO DI PIANO2.1. Definizione dell’Ambito di influenza del Documento di PianoLa Legge per il Governo del Territorio 12/2005 e s.m.i. prescrive che tra i contenuti delDocumento di Piano devono essere presenti un Quadro Conoscitivo del territorio oggettodi studio, il Quadro Strategico e le determinazioni di piano.Nello specifico il Quadro Conoscitivo traccia un profilo dettagliato delle condizioniterritoriali allo stato di fatto, relazionandosi con la pianificazione vigente.In relazione a quanto emergerà da questa analisi peculiare, il Documentoprogrammatico andrà ad individuare: gli obiettivi di sviluppo, di miglioramento e di conservazioneambientale/paesaggistica che abbiano valore strategico per la politica territorialecomunale; gli obiettivi quantitativi di sviluppo complessivo tenendo conto dellariqualificazione del territorio, dell’ottimizzazione del consumo di suolo, delladefinizione dell’assetto viabilistico e della mobilità, della possibilità di utilizzare e dimigliorare la qualità e l’accessibilità dei servizi pubblici le politiche di intervento peri diversi sistemi funzionali (artigianato, agricoltura, residenza, etc.) e le strategie perl’attuazione delle politiche in questione; gli ambiti di trasformazione e le regole da adottare per la tutela ambientale,paesaggistica, storica e geologica; i criteri per la compensazione ed incentivazione per l’utilizzo del territorio.Alla luce di quanto esposto, il Documento di Piano individuerà una scala di analisivariabile cha va da quella locale a quella sovracomunale.Si può perciò dire che l’ambito di influenza del Documento di Piano non è univocamentedefinibile, in quanto gli obiettivi generali di governo del territorio e le relative politiche estrategie avranno ambiti di influenza caratterizzati da dimensioni spaziali (e temporali)assai diverse.Ciascuna politica poi, in relazione alla specificità del tema trattato, potrà avere influenzetanto alla scala locale quanto a quella d’area vasta: a titolo esemplificativo le politicheinerenti la mobilità avranno certamente una influenza a livello della dimensionecomunale e, nel contempo, una rilevanza alla scala territoriale.Possiamo quindi affermare che le scelte di piano avranno “contemporaneamente”un’influenza locale e una sovralocale: spetterà al Rapporto Ambientale e al percorso diconcertazione per la stesura del Documento di Piano definirne la portata e le ricaduteattese.Il territorioLa necessità di definire un’area vasta di riferimento discende dalle caratteristiche deiparametri ambientali e territoriali, la cui distribuzione sul territorio spesso mostra gradientilegati ad elementi fisici ben riconoscibili, oppure la cui distribuzione sul territorio èsvincolata dalla bidimensionalità del campo di applicazione dei confini amministrativi.L’individuazione del solo ambito territoriale di applicazione del P.G.T., pertanto, nonpermetterebbe di cogliere compiutamente la complessità dei caratteri ambientalipresenti sul territorio, complessità che si può estendere ad estensioni differenti (spesso discala superiore) a quelle stabilite dai confini amministrativi, a cui sono subordinati i piani e iprogrammi elaborati dalle autorità pubbliche._________________18

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioL’individuazione e la presa in considerazione di un’area vasta di riferimento contribuiscepoi a consolidare la necessità al coordinamento sovracomunale nella definizione dellepolitiche territoriali.Pertanto, la “definizione dell’ambito territoriale di azione” del Piano di Governo delTerritorio diviene cruciale affinché si possano cogliere tutti gli elementi e caratteristicheambientali presenti nel territorio, che per le complessità delle dinamiche territoriali, vannoad incidere anche su territori sovracomunali.Di seguito si riportano una prima sintesi dei dati territoriali del Comune di SedrianoEstensione territoriale: superficie di 7,86 kmq.Massima altitudine: 151 m. s. l. m.Minima altitudine: 135 m. s. l. m.Localizzazione geografica: il Comune di Sedriano è posto, nel P.T.C.P., nell’areacosiddetta Magentina . Dista circa 24 Km dal capoluogo di Provincia, raggiungibileattraverso la linea autobus pubblici con la Linea ATM con capolinea a Molino Dorino(MM1) e Piazzale Lotto o in alternativa attraverso le Ferrovie dello Stato (treni locali confermata Vittuone) e in ultima alternativa in automobile con accesso dall’Autostrada (A4Milano-Torino, uscita al casello di Arluno) o con accesso dalle Strade Statali (StradaStatale n. 11 Milano-Novara)Confini amministrativi:Partendo da Nord e muovendosi in senso orario, il territorio comunale confina con icomuni di:- Comuni confinanti:o Comune di Arluno; nord/ovest e nordo Comune di Bareggio;esto Comune di Cisliano; Sudo Comune di Pregnana Milanese; Nord/esto Comune di Vanzago; Nord/esto Comune di Vittuone; Sud/ovest e ovestNumero abitanti (31 Dicembre 2009): 11.166 abitanti.Densità di popolazione (numero degli abitanti per kmq): 1.420,61 ab./kmq (31.12.2009).Non risultano presenti sul territorio comunale aree riconosciute quali Sito di InteresseComunitario (SIC) o Zona di Protezione Speciale (ZPS). Le aree così designate presenti suiterritori comunali limitrofi sono collocate ad una distanza dai confini di Sedriano tale dalasciar presupporre l’ininfluenza della azioni di Piano su di esse.Per quanto sopra premesso non si ravvisa quindi la necessità di condurre una specificaprocedura di Valutazione di Incidenza di cui alle norme vigenti di settore (Dir. 79/409/CEE,Dir. 92/43/CEE, DPR 357/97, DGR Lombardia 14106/2003, DGR Lombardia 19018/2004 es.m.i.)_________________19

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioZPSSICCome si vede dall’immagine, il territorio di Sedriano non è interessato sa SIC e da ZPS.Occorre evidenziare che la presenza dei ZPS sul territorio del Comune di Bareggio e aVanzago non è oggetto di interferenze con le scelte di PGT._________________20

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioOrtofoto del territorioStradario del territorio_________________21

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl possibile ambito d’influenza del Documento di PianoCome già evidenziato il compito primario del Documento di Scoping è l’individuazione,condivisa con i soggetti coinvolti alla prima Conferenza di Valutazione, dell’ambito diinfluenza degli effetti ambientali delle azioni di piano.I possibili ambiti di influenza dell’azione del P.G.T., sono individuati nelle scelte strategicheche si andranno a definire del D.d.P., considerando inoltre i possibili rapporti di influenzacon il territorio circostante. Pertanto:Gli obiettivi del PGT che si andranno a perseguire sono: eliminare o attenuare le criticità in essere, ovvero quegli elementi e quelle situazioniche manifestano elementi di malfunzionamento o di dequalificazione; contrastare le dinamiche negative; tutelare e valorizzare gli elementi di pregio territoriale, le dotazioni e il patrimoniourbano e territoriale; sostenere le opportunità di sviluppo e valorizzazione che il territorio manifesta. Tutelare e incrementare la dimensione e la connettività delle aree di interesse naturalePer migliorare la qualità delle aree naturali e la diffusione della qualità della componenteecologica, occorre non solo tutelare le aree naturali esistenti e cercare di aumentarne ilnumero e la dimensione, ma occorre anche conseguire una buona connettività traqueste aree in modo da aumentarne la funzionalità ecologica.Per la tutela di tutte le aree naturali e seminaturali presenti sul territorio di Sedriano, il PdRindividua il sistema delle aree di interesse ecologico e gli ambiti di tutela della naturalitàdiffusa.Gli interventi di tutela e qualificazione definiti nello scenario di Piano, atti a realizzare larete ecologica comunale, costituiscono le principali strategie per migliorare la dimensionee la connettività tra aree naturali. Gli interventi previsti rispondono alla strategia di inserirele dotazioni naturali di Sedriano in un circuito virtuoso di carattere sovra locale.Il reperimento delle risorse per la realizzazione degli interventi di miglioramento ambientale(completamento delle fasce arboree, potenziamento delle macchie boschive presenti emiglioramento degli habitat presenti) verrà effettuato anche attraverso l’utilizzo di unoquota parte della fiscalità legata alle trasformazioni antropiche del territorio, in questomodo istituendo un opportuno meccanismo compensativo tra trasformazioni del territoriodovute alla realizzazione di infrastrutture e di nuovi ambiti insediativi (residenziali,produttivi, per servizi) e intervento di tutela e valorizzazione dei contesti di naturalità, chenon solo garantiscono le condizioni di biodiversità necessarie per una buona qualità dellavita, ma possono essere generatrici di nuove economie ed occupazioni.Minimizzare l’impatto sull’ambiente delle attività esistenti e di quelle in progetto epromuovere il miglioramento della qualità ambientaleIl miglioramento della qualità ambientale deve avvenire anche rispetto alla riduzionedegli impatti conseguenti alle attività esistenti e a quelle previste attraverso l’attivazione dipolitiche attive mirate a favorire la diffusione di comportamenti e tecniche innovative.Per ogni progetto di trasformazione territoriale è strategico adottare non solo le miglioritecniche “costruttive”, ma si statuisce che debbano essere implementati due strumenti: quello delle mitigazioni ambientali, funzionale ad abbassar il più possibile illivello di impatto generato da un intervento_________________22

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio quello delle compensazioni ambientali, funzionale a risarcire quegli impatti chenon fosse possibile mitigare completamenteUn’ulteriore strategia è quella di prevedere linee guida e criteri per i nuovi insediamentifinalizzati a raggiungere: bassi livelli di impatto ambientale contenimento dei consumi energetici contestualizzazione paesisticaTali criteri, che riguardano sia gli interventi di riqualificazione e il completamento dellacittà esistente sia quelli relativi a nuova infrastrutturazione territoriale, trovano declinazionenel corredo di norme e disposizione del piano (NeD).Vengono definiti dal PGT scelte insediative e criteri di intervento funzionali ad evitare laframmentazione dello spazio agricolo in attuazione degli indirizzi provinciali e regionali.Tali criteri si caratterizzano per favorire la costruzione di scelte insediative e infrastrutturali ilpiù possibile compatte e di dimensioni contenute e per tutelare tali attività. Larappresentazione cartografica della aree agricole e gli indirizzi di tutela e trasformazionesono contenuti nel PdR e nei disposti normativi. La tutela e la valorizzazione del paesaggio rurale e della rete irriguaIn generale, a fronte degli elementi conoscitivi che emergono dalla Carta del Paesaggio,vengono individuati gli indirizzi volti alla tutela degli ambiti e dei beni paesaggistici.Gli indirizzi riguardano sia la tutela del paesaggio rurale nei suoi caratteri strutturanti (equindi nel PdR sono specificati indirizzi ad hoc per gestire le trasformazioni anche inambito agricolo) sia indirizzi specifici per la tutela di singoli beni: luoghi e beni diffusi comebeni e siti archeologici, edicole votive, nodi idraulici, cappelle, edifici rurali di piccoledimensioni; edifici rurali e cascine di particolare pregio storico. Gli indirizzi intendonointegrare le esigenze di conservazione dei caratteri storico-architettonici e le necessitàderivanti dalle mutate esigenze di uso degli spazi nei nuclei cascinali.La rete irrigua dei territori di pianura costituisce una infrastruttura di primario interesse siaper le attività agricole che per la funzionalità territoriale e la qualità del paesaggio. Ilsistema di canali è funzionale non solo all’adduzione della risorsa idrica al territorioagricolo, ma anche per il drenaggio costante del territorio. Il sistema irriguo e di bonificaesige una continua manutenzione per poter funzionare in modo soddisfacente; in questosenso la definizione del Reticolo Idrico Minore e del relativo Regolamento di PoliziaIdraulica costituisce parte sostanziale del PGT. Supportare l'innovazione e la multifunzionalità nelle attività agricoleIl PSR della Lombardia prevede forme specifiche di finanziamento per la multifunzionalitàdel territorio rurale. Una importante novità è costituita dalla premialità derivante dallapresentazione di progetti territoriali integrati. In tale contesto il PGT promuove lacostruzione di progetti di multifunzionalità, in particolare, attraverso il Piano dei Serviziviene individuato un coordinamento tra le proposte e le attività più specificatamenteaziendali (attività agrituristiche, vendita dei prodotti locali, accoglienza..) e servizi culturalie alla collettività sia locale (spacci alimentari, vendita di latte crudo…) che sovralocali(fattorie didattiche, attività di formazione…). Parallelamente, il PdR contiene indirizzi volti agarantire la realizzabilità di tali attività. Mobilità: Per quanto concerne il trasporto e la mobilità su ferro, la vicinanza allestazioni della linea ferroviaria rappresenta una dotazione territoriale di grande_________________23

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriopotenzialità nel connettere Sedriano alle polarità urbane di livello superiore; a livellolocale, il servizio di trasporto pubblico locale a chiamata, potrebbe riscuotere interessenei confronti dell’utenza nel contesto del paese e rispondere anche ad una importantedomanda sociale; in tal senso è da verificare se anche Sedriano possa valutare taleopzione.Relativamente ai percorsi ciclo-pedonali e alla mobilità dolce si dove individuare una retedi itinerari ciclabili che connettano i servizi presenti. Tale rete è da progettare , al fine direndere sempre più facile e sicuro muoversi in bicicletta e rispondere così ad unadomanda (in parte inespressa, latente, che va sostenuta e fatta emergere) dispostamenti sistematici casa-scuola e casa-lavoro.Alla realizzazione di tale sviluppo e qualificazione della rete esistente deve concorrere laprogettualità legata agli interventi di trasformazione insediativa dei soggetti privati, i qualidovranno preoccuparsi di portare un loro specifico contributo in tale direzione.Risulta strategico poi connettere la rete urbana al percorso di livello provinciale al fine diinserire Sedriano in un circuito virtuoso di carattere ludico-ricreativo di livello sovracomunale.Altresì, si dovrebbero “pensare” percorsi ciclabili di connessione dal centro di Sedrianocon la rete ciclabile prevista dai comuni contermini, in modo da ampliare la possibilità direlazione con i servizi presenti in tali nuclei.Per quanto riguarda la mobilità su gomma, si registrano alcune criticità, essenzialmentelegate a situazioni puntuali che il piano prevede di risolvere attraverso interventi specifici.Si definiscono qui due obiettivi sostanziali da perseguire per qualificare il sistema dellamobilità nel territorio di Sedriano:1. il miglioramento dell’accessibilità di Sedriano dai territori contermini e dallereti lunghe delle relazioni trans-provinciali2. l’aumento della sostenibilità, ambientale e sociale, del sistema dellamobilità3. Relativamente al primo obiettivo, le strategie e le azioni che si definisconoper aumentare il profilo di accessibilità d’area vasta sono:a. risolvere, sulla rete stradale, e in concorso con la Provincia di Milano, inodi critici della viabilità che condizionano la fluidità della rete dilivello sovralocale, attraverso la realizzazione di interventi specificiquali by-pass, rotatorie, messa in sicurezza degli innesti tra la viabilitàlocale e quella sovralocale, misure di moderazione del traffico inambito urbanob. realizzare la previsione infrastrutturale di PTCP relativamente allaconnessione tra la SP e il sistema territoriale nord provinciale checonnette la nuova autostrada.Relativamente all’obiettivo di aumentare la sostenibilità del sistema della mobilità, lestrategie e le azioni definite dal piano sono: infittire la rete dei percorsi ciclopedonali di interconnessione delle varie zone eservizi urbani a sostegno della domanda espressa e latente di spostamentosistematico casa-scuola e casa-lavoro, attraverso la progressiva realizzazione dinuovi varchi della rete, da realizzarsi con risorse derivanti anche dai processi ditrasformazione insediativa aumentare la sicurezza della rete ciclopedonale, attraverso interventi specificida rendere prioritari e da legare agli interventi sulle infrastrutture stradali, oltre_________________24

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorioche attraverso la definizione di criteri per una progressiva manutenzionestraordinaria delle strade che sappia farsi carico della fruibilità ciclopedonale qualificare la rete stradale urbana attraverso interventi diffusi di moderazionedel traffico, da attuarsi autonomamente ma anche in sinergia ecomplementarietà (anche di risorse) con gli interventi di qualificazione edestensione del patrimonio insediativo Sistema residenziale e servizi:Il comune di Sedriano è caratterizzato da un buon livello di qualità dei tessuti insediativiresidenziali. A fianco quindi di una buona qualificazione del patrimonio edilizio di matricestorica, gli strumenti urbanistici precedenti hanno pianificato lo sviluppo di alcuni episodidi addizione urbana, quasi completamente attuati, con una qualità edilizia e insediativadi discreto livello.(vedi area centrale sede del municipio)Gli elementi critici emersi relativamente al patrimonio edilizio esistente sonosostanzialmente riconducibili ad una bassa efficienza energetico-ambientale dellevolumetrie edilizie e ad alcuni brani di città in cui è mancato un progetto dicontestualizzazione delle volumetrie nei confronti dell’intorno paesistico-ambientale e incui gli spazi pubblici (strada, piazze, spazi di uso collettivo...) non sono sufficientementequalificati.Sul fronte dei servizi alla popolazione, per quelli di maggior profilo, si registra unapolarizzazione degli stessi nei centri urbani di maggiori dimensioni e di interesse (Magenta…..) con i quali la popolazione di Sedriano si relaziona con una certa facilità. Perquanto riguarda il sistema commerciale, soprattutto da qualche decennio a questaparte, da quando la mobilità su mezzo privato e cambiamento di stili di consumo hannoconferito maggior appeal alla grande distribuzione commerciale, la sofferenza della retecommerciale di vicinato è più evidente.Ad oggi, i servizi comunali alla popolazione sono dimensionati per una domandarelativamente debole e rivolta ai centri urbani di rango maggiore.A partire da questi elementi è possibile definire due sostanziali obiettivi di piano.Il primo obiettivo riguarda il miglioramento della qualità dell’ambiente urbano e dellediverse forme di fruizione della città.Relativamente a tale obiettivo di qualificazione, le strategie e le azioni definite dal pianosono:l’adozione di specifiche norme e criteri che orientino la contestualizzazioneterritoriale delle trasformazioni, ovvero la loro capacità di costruire “territoriointorno”l’incentivazione al miglioramento delle prestazioni energetico-ambientali delcomparto residenziale, attraverso l’adozione di misure premiali per gli interventi“virtuosi”la realizzazione, nei nuovi insediamenti e nei completamenti di quelli esistenti, diadeguati mix funzionali, attraverso la definizione dei pesi insediativi delle diversefunzionila qualificazione dei margini urbani (quinte vegetali, murazioni verdi, spazi di usocollettivo), da attuarsi in modo diffuso anche attraverso il concorso degli interventiedilizi ordinari e degli ambiti di trasformazione urbana, al fine di migliorare ilrapporto tra città e spazi apertila tutela degli elementi costitutivi del paesaggio urbano, sia esso materiale eimmateriale, quali il nucleo di antica formazione, gli edifici di rilevanza storico-_________________25

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorioarchitettonica e culturale, i percorsi storici, gli ingressi urbani, attraverso l’adozionedi specifiche norme e criteri, per restituire a Sedriano il proprio carattere.Il secondo obiettivo riguarda la razionalizzazione, la qualificazione e il potenziamento deiservizi alla popolazione e delle dotazioni territoriali di uso pubblico e collettivo, che poggiasulle seguenti strategie:• favorire il raggiungimento di economie agglomerative, anche attraversouna ridefinizione del trasposto pubblico locale (si veda la sezione mobilità) eattribuendo agli interventi di trasformazione urbana specifici compitinell’adeguamento dei servizi• ridurre la dipendenza di Sedriano dalle polarità commerciali esterneall’area, attraverso politiche di filiera commerciale locale e di sostegno allepresenze commerciali esistenti e insediabili, nella direzione di costituire una“galleria” commerciale e di servizi lungo la principale direttrice urbana• stabilire connessioni specifiche tra gli interventi di trasformazione urbana e laqualificazione e il potenziamento dei servizi alla popolazione• prevedere forme differenziate del bene casa (residenze temporanee, cohousing,casa + ufficio/ laboratorio/ commercio ..) Sistema produttivo:Ad uno sguardo sull’area vasta entro la quale si colloca Sedriano, le configurazioniterritoriali del sistema della aree produttive manifestano una moderata frammentazioneterritoriale: a polarizzazioni consistenti, più o meno pianificate, si sovrappongono areeproduttive diffuse sul territorio e di diversa dimensione.Il rapporto con la rete stradale è anch’esso diversificato: alcuni poli produttivi hannorelazioni dirette con le rete stradale di ordine sovralocale, mentre le aree produttivediffuse molto spesso si appoggiano alla rete stradale urbana e locale.Questi aspetti, che si ritrovano in quasi tutti i comuni di fascia milanese, seppure in forma emodalità specifiche, sono riscontrabili anche all’interno del territorio di Sedriano, che daquesto punto di vista è caratterizzato da due polarità produttive “pianificate” e da areeproduttive di modeste dimensioni che si palesano come episodi in qualche modo“scappati” da processi di pianificazione più strutturati.Gli obiettivi generali per il sistema produttivo fanno riferimento: all’opportunità di rispondere alla domanda di aree produttive attraverso elevatilivelli di efficienza e sicurezza territoriale all’insediamento di imprese a maggior valore aggiunto e capacità di crearesistema, favorendo la contestuale formazione di servizi qualificati alle attività alla qualificazione del rapporto tra le aree produttive e il contesto territoriale epaesistico-ambientale all’interno del quale esse si collocanoIl perseguimento di tali obiettivi discende dall’attuazione di una serie di strategie e azioniche sono sinteticamente esposte nei seguenti punti:1) rispondere alla domanda di aree produttive favorendo il pieno utilizzo di quelleesistenti, anche attraverso strumenti di compensazione territoriale;2) migliorare l’accessibilità delle aree produttive e localizzare le aree di espansioneindustriale in ambiti ad elevato profilo di accessibilità, provvedendo ad interventi diadeguamento della viabilità laddove necessari;3) favorire lo sviluppo di servizi qualificati alle imprese, siano essi di tipo strutturale elegati alle risorse umane piuttosto che relativi alle reti telematiche e dicomunicazione;_________________26

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio4) promuovere le occasioni insediative ad alto contenuto qualitativo ed di bassoimpatto ambientale attraverso puntuali iniziative di marketing territoriale5) migliorare la contestualizzazione paesistico-ambientale delle aree produttive econtenere le esternalità ambientali, attraverso l’adozione di criteri, norme e indirizziin grado di governare i processi di trasformazione (qualificazione dell’esistente edespansioni) verso standard più elevati.Nello specifico più strettamente legato allo spazio di azione del PGT, gli obiettivi di pianoper la qualificazione urbana e territoriale del sistema produttivo sono: dare piena attuazione e margini di completamento al polo produttivo piùrecente, definendo le modalità del suo completamento, che non puòprescindere da interventi di qualificazione del suo rapporto con i margini urbanie delle infrastrutture di uso collettivo (strade, infrastrutture di servizio, spazipubblici, parcheggi ..) qualificare le aree produttive diffuse, permettendo gli adeguamenti necessariper il mantenimento delle attività in essere e agganciando al contempo taliadeguamenti a interventi di qualificazione paesistico-ambientale determinare condizioni favorevoli per la delocalizzazione di quelle attivitàproduttive che risultano incongruenti con il contesto urbano o territorialeall’interno del quale sono collocate_________________27

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCAPITOLO 3:LA PIANIFICAZIONE SOVRAORDINATA3.1 Il Piano Territoriale Regionale (PTR)A partire dalla stesura della legge per il governo del territorio (L.R. 12/05), gli uffici dellaRegione Lombardia hanno condotto attività di approfondimento tematico emetodologico, anche attraverso l'ascolto degli Enti e del territorio, mentre già nel 2002sono stati realizzati e resi pubblici alcuni documenti che hanno costituito un riferimentonella fase di elaborazione vera e propria del Piano Territoriale Regionale (PTR).L'approvazione della LR 12/05 ha impegnato, quindi, la Regione Lombardia nella stesuradel proprio strumento di pianificazione territoriale, anche attraverso l'integrazione delladimensione ambientale con la Valutazione Ambientale e l'apertura del Forum per il PTR.Formalmente avviato nel dicembre 2005, il processo di costruzione del PTR è arrivatoall'approvazione da parte della Giunta Regionale della proposta di piano per latrasmissione al Consiglio Regionale nel gennaio 2008 (DGR del 16.1.2008, n.6447). Laproposta di PTR assume, aggiornandolo, il Piano Territoriale Paesistico Regionale(approvato nel 2001).Il Piano Territoriale Regionale è stato approvato con deliberazione del Consiglio Regionaledella Lombardia del 19/01/2010, n.951, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della RegioneLombardia n.6, 3° Supplemento Straordinario del 11 febbraio 2010.Il Piano ha acquistato efficacia il 17 febbraio 2010 per effetto della pubblicazionedell’avviso di avvenuta approvazione sul BURL n.7, Serie Inserzioni e Concorsi del 17febbraio 2010.Il PTR individua sei sistemi territoriali di riferimento, non perimetrati ai fini dell’individuazionedi ambiti territoriali specifici, ma considerati come elementi tra loro interrelati, caratterizzatida omogenei punti di forza, di debolezza, di minacce e di opportunità. Tali sistemiterritoriali sono: il sistema metropolitano, la montagna, il sistema pedemontano, i laghi, lapianura irrigua, il Po e i grandi fiumi.Il Piano Territoriale Regionale (PTR), in applicazione dell’art. 19 della l.r. 12/2005, ha naturaed effetti di piano territoriale paesaggistico ai sensi della legislazione nazionale(Dlgs.n.42/2004) . Il PTR in tal senso recepisce consolida e aggiorna il Piano Territoriale_________________28

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioPaesistico Regionale (PTPR) vigente in Lombardia dal 2001, integrandone e adeguandonecontenuti descrittivi e normativi e confermandone impianto generale e finalità di tutela.Il Piano Paesaggistico Regionale diviene così sezione specifica del PTR, disciplinapaesaggistica dello stesso, mantenendo comunque una compiuta unitarietà ed identità.Le indicazioni regionali di tutela dei paesaggi di Lombardia, nel quadro del PTR,consolidano e rafforzano le scelte già operate dal PTPR pre-vigente in meritoall’attenzione paesaggistica estesa a tutto il territorio e all’integrazione delle politiche peril paesaggio negli strumenti di pianificazione urbanistica e territoriale, ricercando nuovecorrelazioni anche con altre pianificazioni di settore, in particolare con quelle di difesa delsuolo, ambientali e infrastrutturali.Le misure di indirizzo e prescrittività paesaggistica si sviluppano in stretta e reciprocarelazione con le priorità del PTR al fine di salvaguardare e valorizzare gli ambiti e i sistemi dimaggiore rilevanza regionale : laghi, fiumi, navigli, rete irrigua e di bonifica, montagna,centri e nuclei storici, geositi, siti UNESCO, percorsi e luoghi di valore panoramico e difruizione del paesaggio.L’approccio integrato e dinamico al paesaggio si coniuga con l’attenta lettura deiprocessi di trasformazione dello stesso e l’individuazione di strumenti operativi eprogettuali per la riqualificazione paesaggistica e il contenimento dei fenomeni didegrado, anche tramite la costruzione della rete verde.Il PTR contiene così una serie di elaborati che vanno ad integrare ed aggiornare il PianoTerritoriale Paesistico Regionale approvato nel 2001, assumendo gli aggiornamentiapportati allo stesso dalla Giunta Regionale nel corso del 2008 e tenendo conto degli atticon i quali in questi anni la Giunta ha definito compiti e contenuti paesaggistici di piani eprogetti.Gli elaborati approvati sono di diversa natura:• La Relazione Generale, che esplicita contenuti, obiettivi e processo diadeguamento del Piano• Il Quadro di Riferimento Paesaggistico che introduce nuovi significativi elaborati eaggiorna i Repertori esistenti• La Cartografia di Piano, che aggiorna quella pre-vigente e introduce nuovetavole.• I contenuti Dispositivi e di indirizzo, che comprendono da una parte la nuovaNormativa e dall’altra l’integrazione e l’aggiornamento dei documenti di indirizzo.Dalla verifica della tavola “Unità tipologiche di paesaggio” del PTPR, risultano inserite nei“paesaggi cerealicoli della bassa pianura”, definiti da presenze di edifici rurali (cascine),filari, canali irrigatori, pioppeti e colture di mais._________________29

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriolocalizzative per il sistema insediativo rispetto alle esigenze di tutela e valorizzazione delpaesaggio, dei suoi elementi connotativi e delle emergenze ambientali.Obiettivo O2 - Integrazione fra i sistemi insediativi e della mobilità. Presuppone la coerenzafra le dimensioni degli interventi e le funzioni insediate rispetto al livello di accessibilitàproprio del territorio, valutato rispetto ai diversi modi del trasporto pubblico e privato dipersone, merci e informazioni.Obiettivo O3 - Ricostruzione della rete ecologica provinciale. Prevede la realizzazione diun sistema di interventi atti a favorire la ricostruzione della rete ecologica provinciale, labiodiversità, e la salvaguardia dei varchi inedificati fondamentali per la realizzazione deicorridoi ecologici.Obiettivo O4 - Compattazione della forma urbana. E' finalizzato a razionalizzare l'uso delsuolo e a ridefinire i margini urbani; ciò comporta il recupero delle aree dismesse odegradate, il completamento prioritario delle aree intercluse nell'urbanizzato, lalocalizzazione dell'espansione in adiacenza all'esistente e su aree di minor valore agricoloe ambientale, nonché la limitazione ai processi di saldatura tra centri edificati.Obiettivo O5 - Innalzamento della qualità insediativa. Persegue un corretto rapporto trainsediamenti e servizi pubblici o privati di uso pubblico attraverso l'incremento delle areeper servizi pubblici, in particolare a verde, la riqualificazione ambientale delle areedegradate e il sostegno alla progettazione architettonica di qualità e l’attenzione, perquanto possibile, alla progettazione edilizia ecosostenibile e bioclimatica.Perseguire inoltre la diversificazione dell'offerta insediativa anche al fine di rispondere alladomanda di interventi di "edilizia residenziale sociale" diffusi sul territorio e integrati con iltessuto urbano esistente.La valutazione ambientale (VAS) del PTCP: La Provincia di Milano ha accompagnato ilpercorso di costruzione del PTCP vigente con un processo di VAS conclusosi nel 2002 (Lavalutazione strategica del PTCP, Quaderni del piano n. 18, Milano, Franco Angeli). AlPiano vigente è inoltre collegato un innovativo sistema di monitoraggio dell’efficacia edell'attuazione delle azioni di piano i cui esiti sono raccolti in rapporti periodici: - Rapportosull’attuazione del Piano territoriale. Rapporto n. 1 (dicembre 2003), Attuazione del Pianoterritoriale, Rapporto n.2 (dicembre 2005).Nello sviluppo delle proprie linee strategiche del P.G.T., il Comune di Sedriano dovràverificare la coerenza con il sistema degli obiettivi ambientali definiti a livello provinciale .Nel seguito, sono state riportate le azioni necessarie da intraprendere per l’adeguamentodei contenuti del PTCP vigente alla LR 12/2005 sul Governo del Territorio.II PTCP, per la parte di carattere programmatorio (comma 2):a. definisce, avvalendosi del Sistema Informativo Territoriale (SIT), il quadroconoscitivo del proprio territorio come risultante dalle trasformazioni avvenute;b. indica gli obiettivi di sviluppo economico-sociale a scala provinciale, a tal fineraccordando le previsioni dei piani di settore la cui approvazione è demandataper legge alla provincia e approfondendo i contenuti della programmazioneregionale, nonché, eventualmente, proponendo modifiche o integrazioni dellaprogrammazione regionale ritenuti necessari. Il Quadro Strategico e le SchedeProgetto del PTCP indicano i principali progetti/programmi che la Provinciapromuove in coerenza con la programmazione regionale. La Provincia è già_________________31

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriodotata di diversi Piani di Settore, già raccordati con il PTCP: Piano cave, Piano diProtezione Civile, Piano del Turismo; altri sono in fase di elaborazione (Piano diIndirizzo Forestale, Piano della Mobilità, ecc.). Il processo che si mette in attoconsente una verifica dei temi presenti e l’opportunità di richiamarli nellapianificazione in chiave più strategica;c. indica elementi qualitativi a scala provinciale o sovracomunale, sia orientativiche prevalenti, secondo le qualificazioni della presente legge, per la pianificazionecomunale e dispone i contenuti minimi sui temi di interesse sovracomunale chedevono essere previsti nel documento di piano, nel piano delle regole e nel pianodei servizi;d. definisce criteri per l'organizzazione, il dimensionamento, la realizzazione el'inserimento ambientale e paesaggistico delle infrastrutture riguardanti il sistemadella mobilità ed il relativo coordinamento tra tali criteri e le previsioni dellapianificazione comunale. In merito all'organizzazione, il Piano ha già definito laclassificazione funzionale della viabilità in 5 classi, secondo un criterio di gerarchia,e la relativa normativa. Il Piano inoltre detta norme per la tutela paesaggisticadella viabilità esistente e prevista. Per il PTCP le strade sono la "vetrina delpaesaggio", una risorsa che deve essere tutelata. I progetti infrastrutturali sonoconcepiti dalla Provincia come progetti territoriali ed ambientali di "qualità" cheintegrano oltre gli aspetti tecnico-ingegneristici ed economici-finanziari anche gliaspetti urbanistici, territoriali, paesaggistici e ambientali;e. stabilisce, in coerenza con la programmazione regionale e con i criteri di cui alpunto d), il programma generale delle maggiori infrastrutture riguardanti il sistemadella mobilità e le principali linee di comunicazione, di cui definisce la relativalocalizzazione sul territorio, avente valore indicativo, fatti salvi i casi di prevalenza dicui all'articolo 18 della L.R. 12/05. II PTCP vigente già contiene tutte questeindicazioni a scala adeguata e già raccordate con le programmazioni nazionali,regionali e interprovinciali;f. individua i corridoi tecnologici ove realizzare le infrastrutture di rete di interessesovracomunale, definendone i criteri per l'inserimento ambientale e paesaggistico.La LR 26/2003 disciplina l'utilizzo del sottosuolo e prevede l'obbligo per i Comuni didotarsi del PUGSS - Piano Urbano Generale dei Servizi del Sottosuolo - che dovrà farparte dello strumento urbanistico comunale nell'ambito del piano dei servizi. LaProvincia deve adeguare il Piano con l’individuazione dei corridoi tecnologici divalenza sovracomunale;g. prevede indicazioni puntuali per la realizzazione di insediamenti di portatasovracomunale, se definiti come tali dai PGT dei comuni. Le indicazioni che il Pianodeve prevedere sono di tre tipi: residenziali, produttive e di servizi. Attualmente ilPTCP prevede indicazioni sui "Poli produttivi di interesse sovracomunale” e sulle"aree per la localizzazione di attività a elevata concentrazione di presenze".Mancano nell’attuale PTCP le indicazioni per insediamenti residenziali ocommerciali di valenza sovracomunale, oppure di alcuni servizi di rilevanzacomunale;h. indica modalità per favorire il coordinamento tra le pianificazioni dei comuni,prevedendo anche forme compensative o finanziarie, eventualmente finalizzateall'incentivazione dell'associazionismo tra i comuni. Sotto questo aspetto il PTCPandrà integrato, indicando modalità per incentivare il coordinamento tra lepianificazioni dei comuni. Alcuni temi che necessitano di coordinamento tra lepianificazioni dei Comuni sono la mobilità, il sistema produttivo, i servizi, la reteecologica, il turismo, i sistemi culturali._________________32

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl PTCP inoltre:• definisce l'assetto idrogeologico del territorio e la difesa del suolo. II PTCP vigenteha definito il I° livello (livello base). Per il II° livello occorre raggiungere l'intesaprevista dall'art. 57 del DLgs. 112/98 tra Autorità di Bacino/RegioneLombardia/Provincia. A seguito della stipula dell'Intesa, l'adeguamento deglistrumenti urbanistici comunali è effettuato nei confronti del PTCP;• definisce gli ambiti destinati all'attività agricola analizzando le caratteristiche, lerisorse naturali e le funzioni, dettando i criteri e le modalità per individuare a scalacomunale le aree agricole. Il PTCP contiene una specifica cartografiarelativamente a:- il Sistema Agroforestale (seminativi, colture, prati pascoli, boschi, ecc.)- il Sistema Ambientale (biopermeabilità, rete ecologica, parchi e PLIS, ecc.)Dovranno essere eseguiti ulteriori approfondimenti sulle caratteristiche dei suoli e sidovrà individuare una modalità normativa per definire i criteri per i comuni;• individua i contenuti paesaggistici e le previsioni atte a raggiungere gli obiettivi delPiano Territoriale Regionale. Su questa tematica il PTCP contiene parecchieindicazioni, tra cui le unità di paesaggio;• può individuare gli ambiti territoriali in cui risulti opportuna l'istituzione di parchi localidi interesse sovracomunale (PLIS). Il PTCP individua tali ambiti nel Quadro Strutturale– Valori paesistici e ambientali, nel Quadro Strategico e nelle Schede Progettorelative;• recepisce gli strumenti di pianificazione approvati o adottati degli enti gestori dellearee regionali protette (Parchi regionali e S.I.C. - Siti di Importanza Comunitaria).Hanno efficacia prescrittiva e prevalente sugli atti del PGT le seguenti previsioni del PTCP:1. le previsioni in materia di tutela dei beni ambientali e paesaggistici in attuazionedell'art. 77. Le prescrizioni attinenti alla tutela del paesaggio contenute nel PTR sonocogenti per gli strumenti di pianificazione dei comuni, delle province e delle areeprotette e sono immediatamente prevalenti sulle disposizioni difformieventualmente contenute negli strumenti di pianificazione. II PTCP vigentecontiene nel Quadro Strutturale - Valori paesistici e ambientali - diverse previsioni inquesto campo. Il DLgs. 42/2004 "Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio" haattuato una completa risistemazione della materia, definendo competenze,procedure e strumenti operativi. Il Piano Paesistico previsto assume un particolarerilievo tra i piani volti alla tutela del territorio; esso riguarda l'intero territorio, alla lucedi un'interpretazione estesa del paesaggio. E’ un Piano complesso e vario, chedeve contenere i beni paesaggistici ma anche le aree tutelate dalla legge“Galasso” e definire prescrizioni e vincoli. Il Codice non prevede ruoli significativiper le Province, nonostante l'art. 57 del DLgs. 112/98 dice che il PTCP deve divenire"il contenitore delle tutele parallele". Vi è una lacuna, soprattutto perché il PTCPpotrebbe precisare ad una "scala inferiore" rispetto al piano paesaggistico icontenuti e la disciplina dei vincoli. Allo stato attuale la Provincia è dotata di unPTCP redatto ai sensi della ex L.R. 1/2000 che ha valenza paesistico-ambientalericonosciuta dalla Regione Lombardia in quanto il Piano è stato redatto ai sensidell'art. 4 delle Nta del PTPR secondo il principio della maggiore definizione. E, delresto, l'art 77 della L.R. 12/05 dispone che i comuni, le province e le cittàmetropolitane adeguano i loro strumenti introducendo, ove necessario, le ulterioriprevisioni conformative di maggior definizione;2. l'indicazione della localizzazione delle infrastrutture riguardanti il sistema dellamobilità, qualora detta localizzazione sia sufficientemente puntuale, alla scaladella pianificazione provinciale, in rapporto a previsioni della pianificazione o_________________33

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio3. programmazione regionale, programmazioni di altri enti competenti, statod'avanzamento delle relative procedure di approvazione, previa definizione di attid'intesa, conferenze di servizi, programmazioni negoziate. Il PTCP vigente individuaespressamente le previsioni localizzative aventi tale efficacia prescrittiva, corredateda specifiche norme di attuazione;4. l’individuazione degli ambiti destinati all'attività agricola, fino all’approvazione delPGT. Questo è un contenuto non sviluppato sufficientemente dal Piano e chequindi deve essere approfondito, anche alla luce dell’applicazione della politicaagricola comune (P.A.C.). A tale proposito comunque alcune indicazioni giàesistono e sono rappresentate dalla "rete ecologica". Si tratta di integrare,sviluppare e sovrapporre tali indicazioni agli studi su:- le caratteristiche agronomiche dei suoli,- le risultanze dei Piani di Indirizzo Forestale.5. l'indicazione, per le aree soggette a tutela o classificate a rischio idrogeologico esismico, delle opere prioritarie di sistemazione e consolidamento, nei soli casi in cuila normativa e la programmazione di settore attribuiscano alla provincia lacompetenza in materia con efficacia prevalente. Il PTCP vigente ha individuato inun'apposita tavola di scenario le "competenze per i monitoraggi di valutazionedella pericolosità". Sino al raggiungimento dell'intesa di cui all'alt. 57 DLgs. 112/98,vige il PAI (Piano di Assetto Idrogeologico) che è un piano sovraordinato a cui tuttigli strumenti di pianificazione devono adeguarsi.Il Comune di Sedriano risulta inserito all’interno di un contesto infrastrutturalizzato e servito(vedi tavola n.1 del PTCP relativa al Sistema insediativo – infrastrutturale) definito dallapresenza del tracciato ferroviario (Milano-Torino) e dall’autostrada A4._________________34

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriotavola n.1 del PTCP relativa al Sistema insediativo – infrastrutturale_________________35

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriotavola n.2f del PTCP “Difesa del suolo”_________________36

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio3.3 Il Parco Agricolo Sud MilanoIl Parco Agricolo Sud Milano è stato istituito con LR del 23 aprile 1990, n. 24, Istituzione delparco regionale di cintura metropolitana Parco agricolo sud Milano e il relativo PianoTerritoriale di Coordinamento (PTC) è stato approvato con DGR del 3 agosto 2000, n.VII/818. Il Parco ha vocazione agricola e presenta numerosi nuclei rurali distribuiti su tutto ilterritorio. Gli obiettivi del Parco Agricolo Sud Milano sono la salvaguardia e la tutela delterritorio entro criteri di compatibilità ambientale e nel rispetto della sua vocazioneagricola; per questo motivo vengono adottate “misure e iniziative volte a sostenere laprogressiva riduzione dell’impatto ambientale dell’attività agricola, indirizzandola versopratiche agronomiche più compatibili con la salvaguardia dell’ambiente”, qualil’agricoltura biologica.L’art. 2, della LR del 23 aprile 1990, n. 24, indica le finalità del Parco:“Le finalità del Parco, in considerazione della prevalente vocazione agro – silvo - colturaledel territorio a confine con la maggior area metropolitana della Lombardia, sono:• Tutela e recupero paesistico – ambientale delle fasce di collegamento tra città ecampagna, nonché la commistione delle aree esterne con i sistemi di verde urbano;• L’equilibrio ecologico dell’area metropolitana, la salvaguardia, la qualificazione e ilpotenziamento delle attività agro – silvo – colturali in coerenza con la destinazionedell’area;• Fruizione culturale e ricreativa dell’ambiente da parte dei cittadini.Le attività agro-silvo-colturali sono assunte come elemento centrale e connettivo perl’attuazione delle finalità indicate nel comma precedente.”_________________37

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNel Parco possono essere previsti specifici ambiti nei quali realizzare particolari struttureper lo svolgimento in forma integrata e coordinata delle diverse attività connesse con lafinalità dell’area protetta, nel rispetto del quadro paesistico tradizionale.Superficie a parco: ha 484,46Entrando nel merito di quanto previsto dal Piano Territoriale di Coordinamento Provincialedel Parco possiamo trarre alcune informazioni sull’azzonamento del territorio e sullapresenza di eventuali emergenze naturalistiche e/o criticità all’interno del territoriocomunale di Sedriano.A Sedriano gli ambiti ricadenti nel Parco sono assoggettati all’articolo 25 del PTC e definiticome “territori agricoli di cintura metropolitana”, intesi come ambiti agricoli ad altaproduttività destinati all’esercizio e alla conservazione delle funzioni agricolo – produttive.All’interno classificazione dei territori sopra richiamata si possono identificare altrespecificazioni che meglio connotano il territorio comunale. Tra queste vanno citati iterritori a sud di Sedriano classificati come “Zone di transizione agricolo/naturalistico”definite dall’art. 32, finalizzate al mantenimento e al potenziamento di situazioni ecotonalie alla costruzione di corridoi ecologici tra zone classificate di interesse naturalistico dalPTC.La fascia a nord del Comune è invece intesa come “Zona di tutela e valorizzazionepaesistica” dove l‟art. 34 intende identificare quelle aree in cui l‟attività agricolacontribuisce a mantenere e a migliorare la qualità del paesaggio.Altri ambiti di particolare interesse ravvisabili a Sedriano sono quelli identificati come “Subzonedi cave cessate” in cui l‟art. 37 evince che si tratta di ambiti in cui il Parco promuoveprogetti di recupero ambientale e una “Sub-zona a parchi urbani” in cui l‟art. 36 in cui sitiene conto della presenza effettiva e/o di progetto di impianti sportivi e ricreativi_________________38

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioParco Agricolo Sud Milano – estratto dal Documento di Piano_________________39

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio3.4 Il Piano Cave della Provincia di MilanoIl Piano Cave è lo strumento con il quale si attua la programmazione in materia di ricercae coltivazione delle sostanze minerarie di cava. La Provincia di Milano è dotata dellostrumento a seguito dell’Approvazione della Delibera di Consiglio Comunale n° VIII/165del 16/05/2006, successivamente resa efficace a seguito della pubblicazione sul BURL (3°Supplemento Ordinario al n°26 del 30/06/2006).Nel territorio provinciale i materiali inerti estratti sono ghiaia, sabbia e argilla; i materialilapidei non sono presenti. Il Piano cave provinciale identifica gli ambiti territoriali nei qualiè consentita l'attività estrattiva, determina tipi e quantità di sostanze di cava estraibilinonché le modalità di escavazione e le norme tecniche da osservare nell'eserciziodell'attività.Il Piano inoltre individua le destinazioni finali delle aree al termine della coltivazione e nedetta i criteri per il ripristino.Nella realtà di Sedriano vi è la presenza di tre ambiti di cava che sono stati classificaticome cessati. Nello specifico sono: R381/g/MI sita in località SP 230 (Sedriano-Arluno),R382/g/MI dedicata alla pesca Sportiva sita in località Via Cristoforo Colombo,R383/g/MI utilizzata come cava di prestito per la costruzione autostrada TO-MI” inlocalità SP 230,_________________40

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCapitolo 4. Lo scenario di riferimento.4.1 Il quadro di riferimentoLa costruzione del quadro conoscitivo assume un significato rilevante nel processo dipianificazione. La conoscenza del territorio, delle sue componenti e tendenze evolutive edegli scenari di sviluppo è infatti il punto di partenza per definire le azioni di governo delterritorio.Il quadro condiviso delle conoscenze territoriali deve consentire di valutare le diverseopzioni e di cogliere le opportunità e il valore aggiunto nelle azioni che vengono poipromosse.E’ necessario pertanto un approccio interdisciplinare, fondato sulla valutazione dellerisorse, delle opportunità e dei fattori di criticità che caratterizzano il territorio per coglierele interazioni tra i vari sistemi ed i fattori che lo connotano sulla base dei quali dovrannodefinirsi obiettivi e contenuti del Piano.In questo senso l’integrazione della procedura di “Valutazione Ambientale Strategica”(V.A.S.), nell’ambito della formazione del Documento di Piano, rappresenta un elementoinnovativo fondamentale: l’Amministrazione ed i soggetti impegnati nelle azioni dipianificazione debbono infatti poter contare su un patrimonio conoscitivo costituito da unsistema di analisi continuamente aggiornato, condiviso e finalizzato alla costruzione di unasintesi valutativa dello stato del territorio e delle principali relazioni e dinamiche che necaratterizzano il rapporto con il contesto di riferimento.La legge indica chiaramente le condizioni da soddisfare: gli obiettivi strategici comunalidevono risultare coerenti con eventuali previsioni ad efficacia prevalente di livellosovracomunale; gli obiettivi strategici comunali devono essere ambientalmente sostenibilie, nel caso, si devono esplicitare i “limiti” e le “condizioni” attraverso cui si possonodichiarare tali.Il quadro conoscitivo del Documento di Piano (in sintonia con il processo di V.A.S.) rientra,appieno, nella definizione dell’ambito d’influenza (“scoping”) in quanto strumentoprincipale per delineare le principali caratteristiche dell’ambito interessato dallavalutazione.Attività peculiare della V.A.S. è quella di garantire la coerenza del piano, in particolare,dal punto di vista ambientale. Pertanto, in prima battuta occorre far emergere (se visono) le contraddizioni tra gli obiettivi generali identificati e le politiche, Piani e Programmidi differente livello di governo del territorio (comunitario e nazionale ecc. ecc.).L’elaborazione del quadro ricognitivo costituisce l’elemento prioritario di verifica a livelloambientale, da confrontare con gli obiettivi e le azioni del Documento di Piano.Una componente essenziale della fase di Scoping è l’analisi di contesto, ovvero unaprima analisi ad ampio spettro delle questioni ambientali, socioeconomiche e territoriali.Nei paragrafi che seguono si è analizzato lo stato ambientale del Comune di Sedrianosotto i seguenti temi:A. Geomorfologia, idrologia e idraulica;B. Difesa del suolo e delle acque;C. Paesaggio, tessuto urbano e patrimonio/architettonico;D. Mobilità;E. Qualità dell’aria;_________________41

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioF. Inquinamento acustico ed elettromagnetico;Oltre ad illustrare lo scenario ambientale di ogni tema, si fornirà le criticità emerse e gliobiettivi da perseguire4.2 Fonti delle informazioniCome basi di dati principali per l’elaborazione dell’analisi ambientale si utilizzanoessenzialmente: le analisi a supporto del Documento di Piano; il Rapporto Ambientale diVAS al PTCP, i rapporti e gli studi accessibili presso il Dip. ARPA di Milano o altre agenzie esoggetti locali;TEMA INDICATORE ENTE POSSESSOREDEI DATI UTILI PERIL R.A.Popolazione Popolazione residente (densità) COMUNEIndice di vecchiaia eCOMUNEdipendenzaAria e cambiamenticlimaticiGeomorfologia,idrologia ed idraulicaEmissione e concentrazionedegli inquinanti atmosferici(PM10, NOx, O3, SO2)Emissioni annue di gas serraElementi e caratteriidrogeologici e geomorfologiciRischio sismicoARPAARPACOMUNECOMUNEAcqua Qualità delle acque superficiali ARPAConsumi idrici (portata idrica COMUNEprelevata)Carenza delle disponibilità dirisorsa idrica: frequenza edurata delle crisi e popolazionecoinvoltaCOMUNEPerdite della reteCOMUNEacquedottisticaDepurazione delle acque reflue COMUNESuolo e il sistemaUso del suoloCOMUNEinsediativoSuperficie AgricolaCOMUNEPROVINCIAPercentuale di superficiCOMUNEurbanizzateDensità abitativeCOMUNENuovi volumi edificatiCOMUNEPROVINCIANatura Regime delle aree protette COMUNEPROVINCIAReti ecologiche.COMUNEPROVINCIAMobilità Tasso di motorizzazione PROVINCIAQualità ambientale parco auto PROVINCIAARPAMobilità sistematicaPROVINCIATrasporto pubblicoPROVINCIAPiste ciclabiliPROVINCIARifiuti Produzione di rifiuti urbani COMUNEPROVINCIARaccolta differenziataCOMUNEPROVINCIADati recuperabili daiseguenti documenti:Rapporto AmbientalePTPR, PTCPPTPR, PTCP_________________42

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioA- Geomorfologia, idrologia e idraulicaA1: Le risorse: lo scenario attualeIl Comune risulta dotato di un “Studio geologico comunale”, denominato secondo lanormativa “Indagini geologiche tecniche di supporto alla pianificazione comunale (LR41/97 e D.G.R. 7/6645/2001” che ha avuto il previsto parere positivo della RegioneLombardia, approvato dal Comune, costituendo di fatto il primo strumento di gestionedelle tematiche geologiche in capo alla pianificazione locale.Il Comune di Sedriano è collocato nel contesto della media pianura ad ovest di Milano,tra i comuni di Vittuone ad ovest e Bareggio ad est; l’ambito morfologico è riferibile allapiana alluvionale sul “livello fondamentale della pianura”.Il territorio è caratterizzato da una morfologia subpianeggiante, riferibile al livellofondamentale della pianura, con quote altimetriche degradanti verso sud da circa 151m s.l.m. a 135 m s.l.m. Nello stesso territorio si rilevano particolari evidenze morfologiche.Il territorio di Sedriano non è interessato dalla presenza di corsi d’acqua principali, mentreè attraversato nella sua porzione meridionale dal Canale Secondario Villoresi (ConsorzioEst Ticino – Villoresi).Lo studio geologico è correlato da una carta relativa all’individuazione del reticoloidrografico minore.Si rileva che il settore settentrionale del Comune di Sedriano si caratterizza da assenza dicorsi d’acqua, nel settore meridionale insiste un fitto reticolo idrografico costituito dafontanili per lo più attivi, di cui si è distinta morfologicamente la testa e la relativa asta.Per ciascun corso d’acqua è stata definita la fascia di rispetto fluviale secondo i criteri edai sensi della D.G.R. 7/7868/2002 .Le fasce di rispetto sono state individuate sulla base delle evidenze geomorfologiche deisingoli corsi d’acqua, comprendendo la regione dell’alveo ed un’area di ampiezza di 10m rispetto al ciglio delle sponde .Le aree così individuate sono state recepite nell’azzonamento relativo alle classi difattibilità geologica con l’istituzione della Classe 4a per la quale le opere edificatorieammesse tengono in considerazione le limitazioni previste dalla normativa vigente inmateria.Sotto il profilo geologico il territorio è caratterizzato in superficie dalla presenza di depositiattribuibili alle più recenti espansioni glaciali quaternarie (fluvioglaciale Würm) AA. Inparticolare si tratta di depositi in facies fluviale, litologicamente costituiti da ghiaie inmatrice sabbiosa e/o limosa e sabbie construtture da trasporto da correnti trattive (orizzonti gradati, embricatura dei clasti, ecc.).Proprio per le caratteristiche di tali depositi nel settore settentrionale del territoriocomunale sono presenti diverse cave di ghiaia e sabbia ( ad es.: Cava Bottoni, LaghettoCaldara) per la produzione di inerti per l’edilizia, attualmente inattive e in fase direcupero.Sulla base delle caratteristiche granulometriche e pedologiche dei terreni è stata distintaun’unica tipologia di deposito superficiale per tutta la superficie comunale._________________43

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioA partire dalla superficie per uno spessore di 0.8-1 m sono presenti limi sabbiosi e sabbielimose con struttura generalmente massiva di colore bruno con diffusa sostanza organica.Al di sotto sono presenti ghiaie da medio fini a medio grossolane a supporto di matricesabbiosa o debolmente limosa, localmentea supporto clastico, passanti a sabbie; i clasti sono arrotondati, con diametro massimo da5 a 15 cm e medio da 2 a 8 cm, di natura prevalentemente cristallina e in subordinecarbonatica.A2: Fattibilità geologicaLa fattibilità geologica è stata valutata sull’intero territorio comunale. La carta relativa èstata redatta alla scala 1: 5.000.La suddivisione in aree omogenee è stata ricondotta a diverse classi di fattibilità, secondoquanto prescritto dalla D.G.R. n. 7/6645/2001 sui criteri relativi alla componente geologicanella redazione del piano regolatore comunale attualmente in vigorePer l’intero territorio comunale, l’azzonamento prioritario per la definizione della cartadella fattibilità geologica è risultato quello relativo alla prima caratterizzazione geologicotecnicadei terreni a cui si è sovrapposto l’azzonamento relativo al rispetto fluviale e allavulnerabilità dell’acquifero superiore, elementi condizionanti le trasformazioni d’uso delterritorio.Ai suddetti elementi si sono aggiunti i condizionamenti determinati dalla individuazione diaree ambientalmente degradate (per attività estrattiva, industriale) e/o da sottoporre averifiche ambientali.Il territorio comunale è stato quindi suddiviso nelle seguenti classi, descritte in ordinedecrescente di limitazioni. Classe 4a - Area di rispetto fluviale - fattibilità con gravi limitazioni; Classe 4zta - fattibilità con gravi limitazioni; Classe 3a - fattibilità con consistenti limitazioni; Classe 3b - fattibilità con consistenti limitazioni; Classe 3zr - fattibilità con consistenti limitazioni; Classe 2a - fattibilità con modeste limitazioni; Classe 2b - fattibilità con modeste limitazioni._________________44

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioStralcio dalla carta di fattibilità geologica_________________45

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioLa legenda che completa la tavola della fattibilità geologica fornisce per ciascuna diqueste aree le indicazioni sulle principali caratteristiche/problematiche, esprimendo imotivi delle limitazioni d’uso, il parere geologico sulle trasformazioni d’uso e il tipo di operaedificatoria ammissibile.A3: PedopaesaggioPer quanto riguarda gli aspetti pedologico-paesaggistici, il territorio comunale è distinto intre diverse unità di pedopaesaggio:• Unità LQ1: principali depressioni e testate legate ai fontanili, con drenaggio moltolento per la presenza di una falda semipermanente prossima al piano campagna;• Unità LQ3: superfici subpianeggianti interposte alle principali linee di flusso ed allezone più stabili, a drenaggio mediocre o lento. Comprendono anche le aree ditransizione con l'alta pianura ghiaiosa;• Unità LG1: superficie rappresentativa - modale - dell'"alta pianura ghiaiosa", amorfologia subpianeggiante e con evidenti tracce di paleoidrografia a canaliintrecciati (braided). Vicino ai principali solchi vallivi la morfologia è caratterizzatada ampie ondulazioni._________________46

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioLa rappresentazione della ripartizione del territorio comunale in unità di pedopaesaggio èriportata nella figura sottostante.POZZI, SORGENTI e RETE ACQUEDOTTISTICA:Prima della costruzione dell’acquedotto pubblico nelle cascine, in ogni corte del centrostorico e in genere in ogni insediamento abitativo era presente un pozzo. La profonditàdei pozzi doveva raggiungere i 6/12 m circa.I pozzi più importanti sono trivellati e raggiungono in genere notevoli profondità. Si trattadei pozzi dell’acquedotto pubblico, di villa Pea e della Campagna Italiana Cincinnati.La costruzione dell’acquedotto pubblico, i problemi connessi alla manutenzione degliimpianti, l’esigenza della garanzia della continuità del servizio, la sicurezza della qualitàdell’acqua utilizzata a scopi potabili, sono i motivi hanno fatto sì che, nelle zone servitedall’acquedotto, quasi tutti i vecchi pozzi per usi civili siano stati abbandonati ed in buonaparte chiusi._________________47

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioSul territorio comunale sono stati individuati in totale 129 pozzi di cui 4 appartengonoall’Amministrazione Comunale, gestiti dal Consorzio Acqua Potabile della Provincia diMilano e i restanti sono privati e utilizzati per scopo irriguo.Dei rimanenti 123 pozzi privati, 16 risultano chiusi e ritombati, 41 sono in disuso (il foro èancora aperto ma non più utilizzati) pertanto solo 66 pozzi privati sono ancora in funzioneper utilizzazione diverse.Il settore meridionale del territorio comunale ricade all'interno della fascia dei fontanili,ovvero un area di larghezza variabile tra i 4 e i 20 Km, che si estende nel territorio Milanesetra i fiumi Ticino e Adda.Sul territorio comunale sono presenti, nel settore meridionale del territorio 12 fontanili attivie in buono stato di conservazioneI fontanili censiti nel corso dei rilievi effettuati sul territorio vengono riportati nellasottostante tabella.Nome fontanileLunghezzastimata (Km)UsiCasa 2.5 IrriguiMarzon 1.8 IrriguiTesta delle Volpi 0.9 IrriguiSaretta 2.8 IrriguiBecchè o Marciotello 1.5 IrriguiBarbirolo 1 IrriguiLungo* e Testa Grande 4 Irrigui e per alimentare marcitaC.na Magna e Battistino 2.6 IrriguiFagnana 2 IrriguiMarzotel 1.8 IrriguiCavo delle Rane 1.8 Irrigui con riserva di pesca in testa* La testa e parte dell’asta del Fontanile Lungo si trovano nel comune di Vittuone.Da un punto di vista morfologico i fontanili sono caratterizzati da canali ampi e pocoprofondi eseguiti dall’uomo nel corso dei secoli, per derivare le acque superficiali a scopoirriguo, in modo da avere il letto poco al di sotto del livello freatico, che in tali aree èmolto prossimo alla superficie topografica._________________48

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioFontanile presente sul territorio comunale_________________49

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB - Difesa del suolo e delle acqueB1: Il programma regionale di tutela e uso delle acqueIl d.lgs. 152/2006, “Norme in materia ambientale”, che recepisce la Direttiva 2000/60/CE“Quadro per l'azione comunitaria in materia di acque”, indica tra i suoi obiettivifondamentali il raggiungimento di condizioni di buona qualità ambientale su una serie dicorpi idrici significativi, da ottenersi con la tutela integrata degli aspetti qualitativi equantitativi in ciascun bacino idrografico interessato. Prevede inoltre che su altri corpiidrici, su cui è desiderata una specifica destinazione d’uso, tra cui l’idoneità ittica (acquedolci che richiedono protezione e miglioramento per essere idonee alla vita dei pesci),siano assicurate condizioni compatibili con l’uso stesso.Gli obiettivi di qualità ambientale, essendo espressi dalla capacità dei corpi idrici dimantenere capacità autodepurative naturali e di sostenere comunità animali e vegetaliampie e diversificate, sono dunque strettamente correlati ai livelli di funzionalità ecologicadei corpi idrici stessi.Il sistema di indicatori necessari alla definizione della qualità ambientale dei fiumi sonocostituiti da elementi biologici (flora, fauna invertebrata e fauna ittica), elementiidromorfologici a sostegno degli elementi biologici (regime idrologico, continuità fluviale econdizioni morfologiche (variazioni della larghezza e profondità del fiume, struttura esubstrato dell’alveo, struttura della zona ripariale), elementi chimici e fisico-chimici asostegno degli elementi biologici (temperatura, ossigenazione, conducibilità, pH, nutrienti)e inquinanti specifici. Gli elementi fondamentali di valutazione sono dunque quellibiologici, in funzione dei quali devono essere giudicate le idoneità dei fattoriidromorfologici e chimico fisici in quanto la qualità ambientale è rappresentata dallostato delle biocenosi residenti nei corpi idrici, e sulle loro esigenze ecologiche(caratteristiche dei loro habitat) devono essere misurate le azioni di governo idraulico, disalvaguardia e ripristino ambientale e di tutela quali-quantitativa programmate sulleacque.Risulta pertanto evidente una stretta relazione tra gli obiettivi previsti dalla politica ditutela delle acque e la funzionalità degli elementi della rete ecologica coincidenti con ilsistema di riferimento del settore della tutela delle acque; la individuazione di interventiutili ad una pianificazione può risultare utile al raggiungimento degli obiettivi dell’altra. Lascelta degli interventi diventa quindi un campo di collaborazione e di coordinamento.La Regione Lombardia, con l'approvazione della Legge regionale 12 dicembre 2003, n. 26(modificata dalla Legge regionale 18/2006) , come previsto dalla Direttiva quadro sulleacque 2000/60/CE, ha indicato il "Piano di gestione del bacino idrografico" comestrumento per la pianificazione della tutela e dell'uso delle acque. Ha inoltre stabilito che,nella sua prima elaborazione, tale Piano costituisce il "Piano di tutela delle acque" previstodal Decretolegislativo n. 152 dell'11 maggio 1999, all'articolo 44.In particolare, l’art. 45 della LR. 26/03 prevede quale strumento regionale per lapianificazione della tutela e dell’uso delle acque, il Piano di gestione del bacinoidrografico, costituito da: l’Atto di Indirizzi, approvato dal Consiglio regionale con deliberazione 28 luglio2004, n.1048; il Programma di Tutela e Uso delle Acque (P.T.U.A.), approvato dalla GiuntaRegionale nel marzo 2006, con il quale sono individuate le azioni, i tempi e le_________________50

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorionorme di attuazione per il raggiungimento degli obiettivi contenuti nell’Atto diIndirizzi.Gli obiettivi di qualità da perseguire per i corpi idrici coordinano esigenze derivanti da unapluralità di indirizzi formulati a scala diversa, in una visione organica e integrata: le sceltestrategiche della Regione, gli obiettivi previsti in linea generale dalla Direttiva Quadro2000/60/CE e dal D.lgs. 152/99, nonché gli obiettivi definiti, a scala di bacino, dall’Autoritàdi bacino del Fiume Po.Gli obiettivi strategici regionali sono i seguenti: promuovere l’uso razionale e sostenibile delle risorse idriche, con priorità per quellepotabili e secondo quanto previsto dall’art. 28 della Legge 36/94; assicurare acqua di qualità, in quantità adeguata al fabbisogno e a costisostenibili per gli utenti; recuperare e salvaguardare le caratteristiche ambientali delle fasce di pertinenzafluviale e degli ambienti acquatici.Gli obiettivi strategici posti dall’Atto di indirizzo regionale sono: tutelare le acque sotterranee ed i laghi, per la loro particolare valenza anche inrelazione all’approvvigionamento potabile attuale e futuro; destinare alla produzione di acqua potabile tutte le acque superficiali oggetto dicaptazione e quelle previste quali fonti di approvvigionamento dallapianificazione; idoneità alla balneazione per tutti i grandi laghi prealpini e per i corsi d’acqua loroemissari; designare quali idonei alla vita dei pesci i grandi laghi prealpini ed i corsi d’acquaaventi stato di qualità buono o sufficiente; sviluppare gli usi non convenzionali delle acque (usi ricreativi e navigazione) etutelare i corpi idrici e gli ecosistemi connessi; equilibrio del bilancio idrico per le acque superficiali e sotterranee, identificandoed intervenendo sulle aree sovra sfruttate.All’interno delle valutazioni ambientali che si svilupperanno sulle scelte urbanistichecontenute nel del Documento di Piano, si dovranno considerare anche i seguenti aspettidel sistema: esiste un gradiente di impatto che dagli scarichi fognari diretti va a soluzioni diprogressivo affinamento delle acque usate, in cui il ruolo dell’autodepurazione deicorsi d’acqua può svolgere un ruolo essenziale; esiste anche un gradiente per quanto riguarda la pressione sulle acquesotterranee, in cui l’uso tradizionale in agricoltura di sostanze di sintesi ha un ruolocritico; in ogni caso esistono flussi di elementi contaminanti tra acque superficiali esotterranee; diventa strategico un miglioramento delle relazioni tra uso delle acque ed areeagricole, tenendo anche conto che le acque attualmente usate per l’irrigazionehanno spesso significativi livelli di inquinamento; un ruolo strategico potrà essere svolto dal riuso delle acque depurate inagricoltura; una maggiore sostenibilità economica potrebbe essere ottenutaprevedendo standard differenti in funzione del tipo di coltivazioni .Un ruolo strategico potrà essere altresì svolto dalla riqualificazione fluviale e dalle fascetampone lungo linee d’acqua minori che attraversano gli agroecosistemi.Interventi di sistemazione polivalente potranno anche svolgere un ruolo significativo perun miglioramento della capacità di laminazione delle portate critiche, con effetti positivisulla difesa del suolo._________________51

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioMiglioramenti di tale natura consentiranno anche attività di fruizione dei sistemi legati aicorsi d’acqua da parte delle popolazioni locali, favorendone un più direttocoinvolgimento.Si profila in definitiva un’importante possibilità di collegamento tra politiche delle risorseidriche, politiche dell’agricoltura, politiche della difesa del suolo, politiche dellaconservazione della natura, politiche energetiche in materia di fonti rinnovabili, politichedel territorio.B2: Le norme per le zone vulnerabili ai nitratiLe indicazioni fornite dalla d.g.r. 2 agosto 2007 n. 8/5215 “Integrazione con modifica alprogramma d’azione per la tutela e risanamento delle acque dall’inquinamento causatoda nitrati di origine agricola per le aziende localizzate in zona vulnerabile (d.lgs. n.152/2006, art. 92 e del d.m. n. 209/2006) e adeguamento dei relativi criteri e normetecniche generali di cui alla d.g.r. n. 6/17149/1996” per quanto attiene al proprio campodi applicazione, possono essere tenute in conto per le possibili sinergie riguardo alla reteecologica. Infatti la d.g.r. prevede alcuni comportamenti che possono essere utili allaformazione e alla gestione di elementi della rete ecologica.Gli allegati 1 e 2 forniscono una serie di limitazioni all’utilizzo di letami, liquami, fanghi didepurazione in funzione della distanza da corsi d’acqua e della pendenza dei versanticoltivati, definendo di fatto condizioni di vulnerabilità e di tutela di elementi significativiper le reti ecologjche. Le tabelle successive riassumono le principali indicazioni in talsenso.Divieti di utilizzo agronomico dei letami e dei fertilizzanti azotati diversi_________________52

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioRilevante ai fini delle reti ecologiche polivalenti è anche l’indicazione che “nelle fasce didivieto ove tecnicamente possibile è opportuna una copertura vegetale permanenteanche spontanea ed è raccomandata la costituzione di siepi e/o fasce tamponearboree o arbustive”. Tale indicazione vale nelle aree vulnerabili per l’uso dei letami, deifertilizzanti azotati, dei liquami.B3: Le risorse: lo scenario attualeLa rete fognaria comunale :La Società AMIACQUE SRL ha in gestione la rete fognaria del Comune di Sedriano. Sisegnala la recente concertazione in atto, a seguito delle disposizioni legislative, conl’A.T.O. di Milano per la futura proprietà e gestione delle strutture. La raccolta fognaria, ditipo mista, bianca e nera copre tutte le parti del territorio comunale.La fognatura di servizio del territorio confluisce nel depuratore consortile di Robecco sulNaviglio per quanto attiene il comparto di Sedriano centro e al depuratore di Bareggioper la frazione Roveda.L´impianto centralizzato per la depurazione delle acque reflue di Robecco sul Naviglio èentrato in funzione nel 1992, occupa una superficie di 80.000 mq ed è situato all’internodel Parco del Ticino. Le acque, una volta depurate, vengono reimmesse nel Fiume Ticino.Il depuratore è stato progettato per una popolazione di 330.000 persone. In un annoall´impianto affluisce una portata di 32.000.000 mc (pari a 32 miliardi di litri).L´impianto è costituito da due linee parallele di depurazione; il processo di depurazioneha una capacità di processo giornaliero di 96.000 m3 ed è di tipo biologico a fanghi attivi(ammassi a forma di fiocchi costituiti da organismi viventi che si nutrono delle sostanzeorganiche presenti nelle acque reflue).La qualità delle acque di falda è stata monitorata dalla Provincia di Milano; di seguito siriporta la restituzione cartografica fenomeni di contaminazione delle acque sotterraneenella provincia di Milano: Sedriano presenta un incidenza catalogata debole._________________53

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioTavola dei fenomeni di contaminazione delle acque sotterranee nella provincia di Milano_________________54

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioParticolare della tavola dei fenomeni di contaminazione delle acque sotterranee nellaProvincia di MilanoCon riferimento alla figura sopra riportata si specifica che i dati analitici disponibili siriferiscono a pozzi con profondità e caratteristiche differenti, captanti acquiferi condiverso grado di protezione dalle contaminazioni superficiali in funzione della continuità,numero e spessore degli orizzonti argillosi sovrastanti ai tratti fenestrati, e poiché le causedi contaminazioni sono collegate all'uso del suolo, i panorami ricostruiti mirano arappresentare lo stato chimico degli orizzonti acquiferi più superficiali della faldatradizionale, eliminando i valori relativi all'acquifero profondo o protetto.Si rileva inoltre che nel Comune Sedriano interessato risulta debole l’incidenza deifenomeni inquinanti sulla risorsa idrica sotterranea.B4: Vulnerabilità degli AcquiferiLa Provincia di Milano è uno dei territori d’Italia nel quale la pressione antropica è piùelevata, oltre all’industria e l’agricoltura si sono aggiunti gli effetti di enormi agglomeratiresidenziali che possono influire sulla qualità e quantità delle acque sotterranee,attraverso la scarsa efficienza del sistema di collettamento e depurazione dei reflui.Questo è lo scenario ove si inserisce il problema dell’inquinamento da nitrati della faldaidropotabile, il quale sta assumendo dimensioni sempre più considerevoli. Tale problemaha indotto la Provincia di Milano ad elaborare un progetto il cui obiettivo èl’individuazione di strumenti adeguati per la gestione e la pianificazione delle risorseidriche. Alla base delle elaborazioni vi è lo studio della vulnerabilità degli acquiferi.La Provincia di Milano ha pubblicato il documento chiamato Nuova Carta dellaVulnerabilità degli Acquiferi, predisposta sulla base di una serie di elementi così riassunti:_________________55

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio Elaborazione della Carta di Vulnerabilità all’inquinamento della falda, per la cuirealizzazione si è utilizzata la metodologia base del Gruppo Nazionale per la Difesadelle Catastrofi Idrogeologiche del CNR (SINTACS, Civita – 1987); Elaborazione della Carta di Vulnerabilità Intrinseca, la quale fa riferimento alle solecaratteristiche fisiche ed idrogeologiche del territorio; Attraverso il posizionamento dei Centri di Pericolo, individuati e georeferenziati apartire dai numerosi database ambientali presenti presso l’amministrazioneprovinciale, viene sviluppata la cartografia di Vulnerabilità Integrata; il Progetto Nitrati prevede la raccolta di dati specifici idrochimici ed isotopici sullafalda, in alcune aree a maggiore rischio per la risorsa idrica, sulla base dei qualiindividuare con maggiore precisione: la distribuzione orizzontale e verticale deinitrati in falda e l’origine della contaminazione responsabile della situazioneattuale.Gli strati informativi utilizzati per l’elaborazione della Carta della Vulnerabilità degliAcquiferi sono:_________________56

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB5: Strato informativo: SOGGIACENZACaratteristiche essenziali: per quanto riguarda la superficie freatica questa è elaborataattraverso i dati della rete di monitoraggio provinciale, composta da oltre 200 punti.L’elaborazione della soggiacenza viene eseguita attraverso il confronto automatico con ilmodello digitale del terreno ottenuto dalla rete di punti quotati della Carta TecnicaRegionale 1:10'000.Il territorio del comune di Sedriano è caratterizzato da una falda relativamente alta.Infatti è possibile distinguere una zona più rialzata a nord-ovest, dove si trova il centroabitato; e la restante porzione più depressa riconoscibile per la presenza delle numerosetestate di fontanili .Soggiacenza della falda. Fonte: Provincia di MilanoL’alimentazione della falda superficiale è localmente legata, oltre che all’afflusso damonte ed al regime meteorico, anche alla presenza di estese aree agricole, le cuipratiche irrigue condizionano il regime della falda. A scala annuale, infatti, la falda èinteressata da cicliche oscillazioni stagionali legate ai periodi irrigui, che determinanomassimi piezometrici tardo estivi o autunnali (agosto/settembre) e minimi primaverili(aprile/maggio), con escursioni variabili in funzione dell’andamento climatico dellastagione irrigua.A stagioni piovose corrispondono escursioni più limitate, determinate dal minor ricorsoall’irrigazioneper le necessità colturali; viceversa, irrigazioni più frequenti nelle stagioni maggiormentesiccitose provocano maggiori escursioni piezometriche._________________57

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioPer quel che riguarda la presenza di elementi contaminati nelle acque sotterraneedall’ultimo lavoro pubblicato dalla provincia di Milano (Fenomeni di contaminazione delleacque sotterranee nella provincia di Milano, 2002), il comune è elencato tra quelli conincidenza sulla risorsa idrica sotterranea nulla. Anche i comuni confinanti rientrano inquesta classe oppure in quella debole. In cartografia viene solo segnalata la presenza diplume di contaminazione da antiparassitari._________________58

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB6: Strato informativo: INFILTRAZIONECaratteristiche essenziali: elaborazione delle precipitazioni sulla base dei dati decennalipluviometrici (1991-2000) delle seguenti stazioni:– Ufficio Idrografico Regionale– ERSAF– Consorzio VilloresiPer il calcolo dell’infiltrazione efficace sulle aree scoperte sono stati utilizzati i datipedologici prodotti da ERSAL (1993 e 1999) relativi al territorio provinciale.Per la stima dei valori di infiltrazione nell’urbanizzato si è utilizzata la cartografia “DUSAF -Urbanizzato” (ERSAF Regione Lombardia 2003), con assegnazione di un coefficiente diinfiltrazione alla sulla base delle caratteristiche di densità e tipologia d’uso.Infiltrazione in falda. Fonte: Provincia di Milano._________________59

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB7: Strato informativo: TIPOLOGIA DI COPERTURACaratteristiche essenziali: dati relativi al territorio non urbanizzato desunti dalle cartepedologiche prodotte da ERSAL (1993 e 1999) relative al territorio della provincia, da cuisono stati valutati alcuni elementi pedologici quali il profilo, l’orizzonte, lo spessore e icontenuti di limo, argilla e di sostanza organica, rielaborati secondo la procedura delmetodo SINTACS al fine di calcolare il potere di attenuazione/protezione del suolo neiconfronti dell’acquifero per l’urbanizzato, elaborazione del progetto DUSAF urbanizzato(ERSAF Regione Lombardia 2003) con assegnazione di un coefficiente di attenuazionecalcolato in funzione di un indice di impermeabilità.Tipologia di copertura. Fonte: Provincia di Milano_________________60

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB8: Strato informativo: ACCLIVITA’ (SLOPE)Caratteristiche essenziali: elaborazione mediante l’utilizzo di un modello digitale delterreno ottenuto dalla rete di punti quotati della Carta Tecnica Regionale:10'000, aventeuna maglia di 100m di lato.Acclività. Fonte: Provincia di Milano_________________61

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB9:Vulnerabilità degli acquiferiLa vulnerabilità intrinseca di un acquifero esprime una caratteristica idrogeologica cheindica la facilità con cui un inquinante generico, idroveicolato, a partire dalla superficietopografica raggiunge la falda e la contamina.Dalla classificazione del grado di vulnerabilità degli acquiferi, effettuata nell’ambito dellostudio geologico redatto a supporto del P.R.G., risulta che tutto il territorio di Sedrianorientra in un grado di vulnerabilità estremamente elevato, in quanto l’unità acquifera ècaratterizzata da elevata permeabilità e sono assenti, poco sviluppate o asportate lesequenze sommitali fini in grado di offrire garanzie di protezione della falda limitando ladiffusione di inquinanti idroveicolati. La soggiacenza nel territorio è molto ridotta essendocompresa tra 3 e 7m da p.c.La vulnerabilità integrata considera, la pressione antropica esistente sul sito, ed inparticolare la presenza di attività a rischio quali, per esempio, attività industriali di variotipo, attività agricole con uso di fertilizzanti e pesticidi, pozzi perdenti, scarichi fognari, ecc.Caratteri idrogeologici e vulnerabilità dell’acquifero superficiale_________________62

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB10: Qualità dei corpi idrici sotterraneiIl Programma di Tutela e Uso delle Acque della Regione Lombardia contiene i risultatidella classificazione dei corpi idrici sotterranei, svolta ai sensi del D.lgs 152/99; i punti dicampionamento associati alla classificazione ricadono nei Comuni di Cusago e di MilanoBareggio e di Sedriano. Sono definiti, per tali punti, lo stato chimico (SCAS), lo StatoQuantitativo (SQAS) e lo Stato Ambientale (SAAS). Lo SCAS si articola secondo 5 classi,dalla 1, con impatto antropico nullo o trascurabile, alla 4, di compromissione della falda,a cui si aggiunge la classe 0 associata a particolari caratteristiche idrochimiche naturali.Lo SQAS è articolato in quattro classi, dalla A alla D, dalla maggiore alla minoredisponibilità o produttività dell’acquifero. Lo SAAS, definito dall’incrocio tra lo statochimico e quantitativo, tolto il caso della “particolare”, comprende le situazioni“scadente”, “sufficiente”, “buono” ed “elevato”.B11:La raccolta dei rifiutiLa raccolta dei rifiuti avviene con il sistema della “raccolta differenziata”. Il CentroComunale di Raccolta Rifiuti Urbani, è collocato in via Colombo ed è aperto 4 giorni asettimana.In tale struttura vengono raccolti gli ingombranti, il metallo, il verde, la carta, il cartone, laplastica, le lattine e il vetro. La gestione del servizio rifiuti urbani, per gli anni dal 2010-2012,è stato affidato alla Ditta AIMERI AMBIENTE S.r.l. , con sede legale ed amministrativa inRozzano (MI)I rifiuti indifferenziati (sacco grigio) il vetro, il sacco giallo (carta, plastica, lattine etetrapack) e quelli organici (in sacchetti meteriale biodegradabile) vengono raccolti conle modalità del “porta a porta”.L'ecostazione mobile non opera più dal 2000 sul territorio comunale, data di aperturadella piattaforma con tutte le autorizzazioni necessarie per la raccolta dei R.U.P. (rifiutiurbani pericolosi)Modalità di raccolta porta a porta: umido e indifferenziati, vetro e sacco giallo (carta,plastica, lattine e tetrapack)I rifiuti urbani: Fanno parte dei rifiuti urbani:Rifiuti domestici anche ingombrantirifiuti provenienti dallo spazzamento delle strade rifiuti diqualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche rifiuti vegetaliprovenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali.I rifiuti speciali: Fanno parte dei rifiuti speciali:_________________63

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioI rifiuti da lavorazione industriale, i rifiuti da attività commerciali, i rifiuti derivanti dall"attività direcupero e smaltimento di rifiuti, i fanghi prodotti da trattamenti delle acque e dalla depurazionedelle acque reflue e da abbattimento di fumi , i rifiuti derivanti da attività sanitarie , i macchinari ele apparecchiature deteriorati ed obsoleti , i veicoli a motore, rimorchi e simili fuori uso e loro partialtri.I rifiuti urbani pericolosi (RUP)I rifiuti urbani pericolosi sono costituiti da tutta quella serie di rifiuti che, pur avendo un'origine civile,contengono al loro interno un'elevata dose di sostanze pericolose e che quindi devono esseregestiti diversamente dal flusso dei rifiuti urbani "normali".Tra i RUP, i principali sono i medicinaliscaduti e le pile.I rifiuti speciali pericolosiI rifiuti speciali pericolosi sono quei rifiuti generati dalle attività produttive che contengono al lorointerno un'elevata dose di sostanze inquinanti. Per questo motivo occorre renderli innocui, cioètrattarli in modo da ridurne drasticamente la pericolosità.Nella normativa precedente rispetto aquella in vigore attualmente, tali rifiuti erano definiti come rifiuti tossico nocivi.Raffinazione del petrolio , processi chimici , industria fotografica , industria metallurgica , oli esauritisolventi , produzione conciaria e tessile , impianti di trattamento dei rifiuti , ricerca medica eveterinariaB12: La produzione complessivaLa produzione complessiva di rifiuti urbani (RU) della provincia di Milano nell’anno 2008 èstata pari a 2.024.176 tonnellate, di cui il 46,8%, ovvero 946.352 t, sono state raccolte conmodalità differenziata e avviate al recupero di materia.Il quantitativo di rifiuto differenziato comprende anche i rifiuti ingombranti avviati alrecupero di materia, che contribuiscono alla percentuale di RD per circa l’1,1%. Gliingombranti totali raccolti nel 2008 ammontano a 105.116 t, pari al 5% della produzionetotale di RSU: il quantitativo avviato a recupero di materia corrisponde a 22.727 t, mentrela restante quota, pari a 82.389 t, viene avviata a smaltimento.Il flusso residuo è quindi costituito dalle terre da spazzamento stradale pari a 63.779 t(3,2%) e dai rifiuti indifferenziati che ammontano a 931.656 t (46%)._________________64

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioSe invece si considera la provincia escluso il capoluogo, la percentuale di raccoltadifferenziata aumenta sino al 55%.Provincia di Milanot/a kg/abxa %Produzione totale 2.024.176 518,13 100di cuiIndifferenziato 931.656 238,47 46,0%Raccolte differenziate* 946.352 242,24 46,8%Ingombranti a82.389 21,09 4,1%smaltimentoSpazzamento 63.779 16,33 3,2%Abitanti 3.906.726 100Provincia esclusa MilanoProduzione totale 1.276.031 489,45 100di cuiIndifferenziato 464.580 178,20 36,4%Raccolte differenziate* 701.684 269,14 55,0%Ingombranti a65.041 24,95 5,1%smaltimentoSpazzamento 44.726 17,16 3,5%Abitanti 2.607.093 66,7%Produzione di rifiuti e flussi delle raccolte in provincia di Milano nel 2008.La produzione annua di rifiuti per abitante residente risulta sostanzialmente crescente conl’aumentare della dimensione dei Comuni: infatti si passa da 469-475 kg/abxa per iComuni fino a 10.000 abitanti, a 478-485 kg/abxa nei Comuni da 10.000 a 40.000 abitanti,per arrivare fino a 524 kg/abxa nei grandi Comuni, eccetto il Capoluogo nel quale siregistra una produzione di 575 kg/abxa._________________65

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioProduzione di rifiuti per classe dimensionale dei Comuni in provincia di Milano nel 2008_________________66

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB13:Le raccolte differenziateI rifiuti intercettati dalle raccolte differenziate in provincia di Milano nel 2008 sono stati paria 946.352 t, ovvero il 46,8% della produzione totale di rifiuti: tale valore comprende lefrazioni differenziate secche, la frazione organica, il verde, i rifiuti pericolosi e la quota dirifiuti ingombranti avviati a recupero.Le principali frazioni che costituiscono le raccolte differenziate sono la carta e cartone,l’organico, il vetro e il verde, che compongono il 74% di tutte le RD; se invece siconsiderano anche il legno, la raccolta multimateriale e la plastica si supera il 90% deiquantitativi raccolti.Contributi alla raccolta differenziata per frazione in provincia di Milano nel 2008.Si evidenzia nella tabella seguente la composizione della frazione “multimateriale”assunta per la provincia di Milano.Nel grafico a torta si rappresenta la composizione percentuale delle frazioni raccolte pervia DifferenziataComposizione merceologica dei quantitativi raccolti con il sistema “multimateriale”_________________67

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioSi può osservare nella tabella che i Comuni che superano il 50% di raccolta differenziatasono 166, corrispondenti al 53,6% della popolazione residente in provincia.Classificazione dei Comuni in provincia di Milano per percentuale di raccolta differenziatacomplessivamente raggiunta nel 2008.Come evidenziato anche dalla tabella successiva si può affermare che, in generale, sonoi Comuni di minori dimensioni a conseguire i maggiori livelli di recupero. L’analisi per classedimensionale del Comune evidenzia infatti una progressiva diminuzione del livello diraccolta differenziata all’aumentare della dimensione del Comune; si passa quindi dal61,8% per i Comuni con meno di 5.000 abitanti, al 50,8% per quelli con più di 40.000abitanti, fino al 32,7% appunto del Comune di Milano._________________68

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioRaccolta differenziata per classe dimensionale dei Comune in provincia di Milano nel 2008_________________69

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioI DATI DI RACCOLTA DEL COMUNE DI SEDRIANO:R.D. (ANNO 2008): 62,37%RIEPILOGO DEI DATI 2008 (VALORI IN t)RU INDIFFERENZIATI 1.412,57 28,3%SPAZZAMENTO 151,02 3,0%INGOMBRANTI 314,38 6,3%RD 3.113,31 62,4%INGOMBRANTI A RECUPERO: 122,26INERTI 268,44CIMITERIALI -INCIDENZA DELLA PRODUZIONE COMUNALE DI RIFIUTI SUL TOTALE PROVINCIALE: 0,25%POPOLAZIONE RESIDENTE SUL TOTALE DELLA POPOLAZIONE PROVINCIALE: 0,28%COSTO PRO-CAPITE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI (€/ABITANTE ANNO): 102,27COSTO MEDIO PROVINCIALE PRO-CAPITE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI(€/ABITANTE ANNO): 120,35PIATTAFORMA: NO_________________70

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioDATI ESTRATTI DAL RAPPORTO PROVINCIALE QUALITA’ RIFIUTI DELLA PROVINCIA DI MILANO ANNO2008PRODUZIONE PRO-CAPITE RIFIUTI - Anno 2009FONTE ARPA_________________71

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB14: RadiazioniRadonIl radon – gas naturale radioattivo proveniente dal decadimento dell’uranio e del radionaturalmente presenti sulla Terra – origina principalmente dal suolo, dalle rocce, daimateriali da costruzione:fuoriesce facilmente da tali matrici disperdendosi all’aria aperta o, viceversa,accumulandosi negli ambienti chiusi.Una terza sorgente di Radon è rappresentata dall'acqua, in quanto il gas radioattivo èmoderatamente solubile in essa. Tuttavia il fenomeni riguarda essenzialmente le acquetermali e quelle attinte direttamente da pozzi artesiani, poiché di norma l'acqua potabile,nei trattamenti e nel processo di trasporto, viene talmente rimescolata da favorirel'allontanamento del Radon per scambio con l’aria.Il Radon proveniente dal suolo, mescolato all'aria, si propaga fino a risalire in superficie.Nell'atmosfera si diluisce rapidamente e la sua concentrazione in aria è pertanto moltobassa, ma quando penetra negli spazi chiusi tende ad accumularsi, raggiungendoconcentrazioni dannose per la salute.La via che il Radon generalmente percorre per giungere all'interno delle abitazioni èquella che passa attraverso fessure e piccoli fori delle cantine e nei piani seminterrati.L'interazione tra edificio e sito, l'uso di particolari materiali da costruzione, le soluzionitecniche sono pertanto gli elementi più rilevanti ai fini della valutazione dell'influenza delRadon sulla qualità dell'aria interna delle abitazioni ed edifici in genere.Generalmente si registrano concentrazioni di radon più elevate nei seminterrati e ai pianibassi, soprattutto se i locali sono mal ventilati o mal isolati dal terreno, in quanto lasorgente principale del gas – in Lombardia, e in Italia in generale – è il suolo.Il radon rappresenta la fonte principale d’esposizione della popolazione alle radiazioniionizzanti naturali: può fissarsi alla polvere presente nell’aria e, attraverso la respirazione,depositarsi nei bronchi e nei polmoni fungendo da sorgente emissiva interna. L’AgenziaInternazionale per la Ricerca sul Cancro (IARC) e l’Organizzazione Mondiale della Sanità(OMS) classificano il radon come cancerogeno di gruppo 1, quindi come sostanza per laquale esiste una sufficiente evidenza di cancerogenicità negli esseri umani; a tale gruppoappartiene, ad esempio, anche il fumo passivo.La normativa italiana (D.Lgs. 230/95 e successive modifiche integrative) considera leproblematiche connesse all’esposizione al radon negli ambienti di lavoro, ma non nelleabitazioni; il riferimento è quindi la raccomandazione dell’Unione Europea90/143/Euratom che indica i valori oltre i quali intraprendere provvedimenti nelleabitazioni esistenti e in quelle di nuova edificazione (abitazioni esistenti: 400 Bq/m3; nuoveedificazioni: 200 Bq/m3)Poiché una ricerca degli anni ’90 aveva rilevato che la media dei valori negli ambientiabitativi indagati risultava tra le più alte a livello nazionale, la Regione Lombardia nel 2003realizzava una campagna regionale di misura di radon indoor allo scopo di avereinformazioni dettagliate. Sono state effettuate circa 3.600 misure di durata annuale,localizzate in 541 comuni e in locali di abitazioni o luoghi di lavoro posti al pian terreno edaventi caratteristiche omogenee.Il 4,4% delle misure effettuate ha rilevato valori superiori a 400 Bq/m3 e le province piùinteressate da questa problematica sono quelle a carattere montano (Bergamo, Brescia,_________________72

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioLecco, Sondrio e Varese). Nelle province di Lodi e Cremona, invece, le concentrazionisono risultate sempre inferiori a 200 Bq/m3.Le misure effettuate costituiscono una base dati per l’individuazione delle Radon (RadonProne Areas), cioè le zone del territorio ad elevata probabilità di alte concentrazioni diradon. Non sono tuttavia ancora pubblicate linee guida nazionali che indichino lametodologia da utilizzare per passare dalle informazioni puntuali (misure effettuate) adinformazioni previsionali su aree territoriali di interesse (ad esempio l’ambito comunale).La rete di monitoraggio è stata costruita realizzando delle maglie omogenee ottenuteincrociando il criterio semplicemente cartografico (CTR, scala 1:10.000), con quellogeologico - morfologico regionale.Ai comuni appartenenti ad una maglia, anche se non specificatamente indagati, è statoassociato il valore della maglia corrispondente, poiché come ipotesi di base si è assuntoche la concentrazione di Radon all’interno di una maglia fosse omogenea.In relazione a quanto si evince dal Rapporto sullo Stato dell’Ambiente in Lombardia, stilatoda ARPA Lombardia nell’anno 2010, le stime effettuate, sulla base delle considerazionisopra riportate, determinano che la concentrazione di Radon nell’area considerata siattesta tra valori medi annuali compresi tra gli 0 Bq/m3 e i 200 Bq/m3_________________73

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioSedrianoConcentrazioni Radon. Fonte: Rapporto sullo Stato dell’Ambiente in Lombardia, ARPA Lombardia,2010Fonte: Rapporto sullo Stato dell’Ambiente in Lombardia, ARPA Lombardia, 2010_________________74

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl programma di sviluppo rurale regionale 2007-2013Il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Lombardia rappresenta lostrumento con cui la Regione fissa gli interventi di sostegno al settore agricolo per ilperiodo 2007-2013.L’obiettivo generale perseguito dal P.S.R. viene mantenuto rispetto al precedente periododi programmazione, prevedendo l’accompagnamento del sistema agricolo lombardoverso il nuovo modello di agricoltura, ovvero incrementando la competitività del sistemaproduttivo agricolo, attraverso il conferimento di ruolo ed identità alle aree rurali, affinchépossano essere adeguatamente valorizzate, promuovendo la tutela e la valorizzazionedell’ambiente, anche attraverso una corretta gestione del territorio.Il P.S.R. individua quattro assi per gli interventi a favore del sistema agroalimentare eforestale:a. Governance del sistema agroalimentare e forestale;b. Competitività, innovazione del sistema agroalimentare e politiche a favore delconsumatore;c. Sostenibilità delle produzioni e contributo dei sistemi agricoli e forestali alle politicheterritoriali, ambientali ed energetiche regionali;d. Politiche agricole per la diversificazione dell’economia rurale e a favore dellamontagna, della collina e del pianalto.Il P.S.R. ha suddiviso il territorio regionale in zone omogenee e prevede quattro assi diintervento con relative misure: Asse I: “Miglioramento della competitività del settore agricolo” (rafforzare esviluppare l’integrazione di filiera, razionalizzare l’uso della risorsa irrigua, svilupparee consolidare la filiera corta); Asse 2: “Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale” (i sistemi verdi territorialie la gestione dei nitrati in agricoltura);_________________75

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio Asse 3: “Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell’economia rurale”(permanenza delle popolazioni rurali nelle zone svantaggiate, miglioramento dellaqualità della vita e la diversificazione dell’economia rurale); Asse 4: “LEADER”, integrare gli aspetti agricoli nelle attività di sviluppo locale peraccrescere l’efficacia e l’efficienza della governance localeSedriano rientra all’interno della zona A – Poli urbani: Sono le aree nelle quali è prioritarioricercare nuove formule produttive e organizzative, tenendo conto delle necessità diriequilibrare territori nei quali l’attività agricola e l’ambiente sono compromessi dalla fortepressione competitiva di altre attività._________________76

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB15: Reti ecologica regionale e paesaggioRegione Lombardia in data 28 novembre ha determinato le modalità per l’attuazionedella rete ecologica regionale in raccordo con la programmazione territoriale degli Entilocali. Tale atto di indirizzo assume una notevole rilevanza per la determinazione del pianodi governo del territorio in quanto indirizza le scelte che l’amministrazione deve garantireper la salvaguardia dell’ecostistema regionale.La Rete Ecologia Regionale lombarda, intesa come rete polivalente in grado di produrresinergie positive con le varie politiche di settore che concorrono al governo del territorio edell’ambiente, si inquadra come strumento fondamentale per uno sviluppo sostenibileall’interno del più vasto scenario territoriale ambientale delle regioni biogeografichealpina e padana.Motivazione fondamentale a premessa dello sviluppo delle reti ecologiche, in Lombardiae più in generale in Europa, è il riconoscimento del degrado del patrimonio naturale ed ilprogressivo scardinamento degli ecosistemi a livello globale, regionale e locale, cheimpone azioni di riequilibrio in un’ottica di sviluppo sostenibile, di cui deve farsi carico ilgoverno del territorio.La Rete Ecologica Regionale pone quindi la triplice finalità di: tutela; ovvero salvaguardia delle rilevanze esistenti, per quanto riguardabiodiversitàvce funzionalità ecosistemiche, ancora presenti sul territorio lombardo; valorizzazione; ovvero consolidamento delle rilevanze esistenti, aumentandone lacapacità di servizio ecosistemico al territorio e la fruibilità da parte dellepopolazioni umane senza che sia intaccato il livello delle risorse ricostruzione; ovvero incremento attivo del patrimonio di naturalità e di biodiversitàesistente, attraverso nuovi interventi di rinaturazione polivalente in grado diaumentarne le capacità di servizio per uno sviluppo sostenibile; potranno essererafforzati i punti di debolezza dell’ecosistema attuale in modo da offrire maggioriprospettive per un suo riequilibrioPaesaggio ed ecosistemaSi pone il tema del rapporto tra reti ecologiche e paesaggio: Per quanto riguardaquest’ultimo, la Convenzione Europea del Paesaggio lo definisce come “una parte diterritorio, così come è percepita dalle popolazioni, il cui carattere deriva dall'azione difattori naturali e/o umani e dalle loro interrelazioni”, chiarendo che devono essereconsiderati sia i paesaggi eccezionali, sia quelli della vita quotidiana e quelli degradati. Ilpaesaggio dunque riflette una prospettiva sistemica complessiva, così come quelledell’ecosistema e quelle del territorio.La rete ecologica riflette l’ecosistema, con le sue unità fisiche ed i flussi di materia edenergia che lo determinano, gli esseri viventi con le loro biomasse ed i loro spostamenti; ilpaesaggio rende conto della percezione delle realtà ambientali, dei significati (culturali,identitari) ad essi attribuiti dalle popolazioni e delle aspettative fruitive collegate. Ilpaesaggio fruito non comprende solo buona parte degli elementi delle reti ecologiche,ma anche elementi dedicati alla fruizione o al governo di valori storico-culturali. Le retiecologiche per contro forniscono rilevanze fruibili dalle popolazioni interessate,mantenendo specificità per aspetti più funzionali dal punto di vista ecosistemico quali labiodiversità, il ruolo delle biomasse e delle sostanze nei flussi di materia ed energia._________________77

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCiascuna delle due prospettive ha dunque le sue specificità, con una zona disovrapposizione ampia che richiede un coordinamento degli strumenti di governo, perevitare duplicazioni di attività, lacune, inefficienze e sviluppare invece le sinergie positive.Il Piano Paesistico Regionale è di supporto della finalità generale della RegioneLombardia di tutela, di valorizzazione e di miglioramento del paesaggio.Tra gli “atti a specifica valenza paesaggistica” integrati nel P.P.R. sono compresi anche iseguenti di specifica e diretta rilevanza per l’assetto ecosistemico e quindi per la reteecologica: gli atti istitutivi e i piani dei Parchi regionali e nazionali nonché delle riserve naturali; gli atti istitutivi e i piani dei parchi locali di interesse sovracomunale; i piani di settore dei parchi e i relativi regolamenti; i piani forestali previsti dalla l.r. 27/2004 nonché i progetti di riforestazione erinaturalizzazione approvati dagli organi competenti.Il P.P.R. ha come oggetto la Tutela paesaggistica degli ambiti di elevata naturalità, definiticome “quei vasti ambiti nei quali la pressione antropica, intesa come insediamentostabile, prelievo di risorse o semplice presenza di edificazione, è storicamente limitata”.In tali ambiti la disciplina paesaggistica persegue i seguenti obiettivi generali:a) recuperare e preservare l'alto grado di naturalità, tutelando le caratteristichemorfologiche e vegetazionali dei luoghi;b) recuperare e conservare il sistema dei segni delle trasformazioni storicamenteoperate dall'uomo;c) favorire e comunque non impedire né ostacolare tutte le azioni che attengono allamanutenzione del territorio, alla sicurezza e alle condizioni della vita quotidiana dicoloro che vi risiedono e vi lavorano, alla produttività delle tradizionali attivitàagrosilvo- pastorali;d) promuovere forme di turismo sostenibile attraverso la fruizione rispettosadell’ambiente;e) recuperare e valorizzare quegli elementi del paesaggio o quelle zone che inseguito a trasformazione provocate da esigenze economiche e sociali hannosubito un processo di degrado e abbandono.Ulteriori indicazioni rilevanti anche per gli aspetti ecologici sono quelle fornite per la tutelae valorizzazione dei laghi lombardi e per la rete idrografica naturale fondamentale._________________78

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB16: Reti ecologiche comunali (REC)La pianificazione comunaleAl fine della preservazione della rete ecologica già presente sul territorio e dunque al fineattivare tutte quelle azioni di ricostituzione del sistema ecologico e paesistico del territoriodel comune di Sedriano è bene prefissare alcuni punti fondamentali : il recepimento delle indicazioni di livello regionale e di quelle, ove presenti, livelloprovinciale, nonché il loro adattamento alla scala comunale; il riconoscimento degli ambiti e degli habitat di valore (presenti e di progetto) chedovrà essere sottoposto a un regime di tutela o comunque ad una destinazioned’uso dei suoli specifica al fine di garantirne la sua conservazione e una correttatrasformazione nel tempo anche sotto il profilo della funzionalità dell’ecosistema; la definizione delle concrete azioni per attuare il progetto della rete ecologica, laloro localizzazione, le soluzioni che ne consentono la realizzazione (ad esempioattraverso l’acquisizione delle aree, o accordi mirati con i proprietari), laquantificandone dei costi necessari per le differenti opzioni; la precisazione degli strumenti per garantirne la sostenibilità economica(introducendo quindi i meccanismi di perequazione, compensazione, possibiliforme di convezioni per la realizzazione di interventi).La Rete Ecologica Comunale (REC) trova la sue condizioni di realizzazione nel Piano diGoverno del Territorio (P.G.T.) previsto dalla l.r. 12/2005, anche nel rispetto agli obiettivi giàindicati per i livelli sovra comunali.Gli obiettivi della REC per il livello comunale possono essere così sintetizzati: fornire alla Piano di Governo del Territorio un quadro integrato delle sensibilitànaturalistiche esistenti, ed uno scenario ecosistemico di riferimento per lavalutazione di punti di forza e debolezza, di opportunità e minacce presenti sulterritorio governato; fornire al Piano di Governo del Territorio indicazioni per la localizzazione degliambiti di trasformazione in aree poco impattanti con gli ecosistemi deputati agliequilibri ambientali, in modo tale che il Piano nasca già il più possibile compatibilecon le sensibilità ambientali presenti; fornire alle Pianificazione attuativa comunale ed intercomunale un quadroorganico dei condizionamenti di tipo naturalistico ed ecosistemico, nonché delleopportunità di individuare azioni ambientalmente compatibili; fornire altresìindicazioni per poter individuare a ragion veduta aree su cui realizzare eventualicompensazioni di valenza ambientale; fornire alle autorità ambientali di livello provinciale impegnate nei processi di VASuno strumento coerente per gli scenari ambientali di medio periodo da assumerecome riferimento per le valutazioni; fornire agli uffici responsabili delle espressione di pareri per procedure di VIA unostrumento coerente per le valutazioni sui singoli progetti, e di indirizzo motivatodelle azioni compensative: fornire ai soggetti che partecipano a tavoli di concertazione elementi per potermeglio governare i condizionamenti e le opportunità di natura ecologica attinentiil territorio governato.Il progetto di rete ecologica di livello comunale deve contenere anche le seguenti azionidi carattere generale:_________________79

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio una verifica di adeguatezza del quadro conoscitivo esistente, ed eventualmenteun suo completamente ai fini di un governo efficace degli ecosistemi di pertinenzacomunale; la definizione di un assetto ecosistemico complessivo soddisfacente sul medioperiodo; regole per il mantenimento della connettività lungo i corridoi ecologici delprogetto di REC, o del progetto eco-paesistico integrato; regole per il mantenimento dei tassi di naturalità entro le aree prioritarie per labiodiversità a livello regionale; realizzazione di nuove dotazioni di unità polivalenti, di natura forestale o di altracategoria di habitat di interesse per la biodiversità e come servizio ecosistemico,attraverso cui potenziare o ricostruire i corridoi ecologici previsti, e densificarequelle esistenti all’interno dei gangli del sistema_________________80

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioLa Rete Ecologica Regionale (RER) : l’area dell’alto milaneseSettore densamente urbanizzato, localizzato immediatamente a S della provincia diVarese e delimitato a W dal fiume Ticino, a N dal Parco Alto Milanese, a E dagli abitati diPogliano Milanese e Pregnana Milanese.Include un tratto di Parco del Ticino compreso tra Turbigo e Bernate Ticino, il settoresettentrionale del Parco Agricolo Sud Milano, la Riserva del Bosco WWF di Vanzago, i PLISParco del Roccolo e Bosco comunale di Legnano ed il margine meridionale del PLISParco Alto Milanese.L’angolo sud-occidentale del settore è percorso da un breve tratto di fiume Ticino,mentre l’angolo nord-orientale è attraversato dal fiume Olona. È inoltre interessato dacorsi d’acqua artificiali quali il Canale secondario Villoresi ed il Canale Villoresi;quest’ultimo lo percorre da W a E e lo frammenta in due settori.Vi sono rappresentate aree boscate di notevole pregio naturalistico, in particolare nelParco del Ticino e nel Bosco di Vanzago, le due principali aree sorgente del settore. IlParco lombardo della Valle del Ticino, in particolare, rappresenta il complesso ambientalepiù esteso e meglio conservato della Pianura Padana e ne racchiude gran parte delladiversità ambientale. Un inventario parziale di alcuni fra i gruppi tassonomici studiati finoad ora ha portato ad elencare circa 5000 specie fra piante, funghi e animali. Il fiumeTicino è oggi anche l’unico biotopo dell’Italia settentrionale nel quale sia presente unapopolazione riproduttiva di Lontra, specie estintasi nella seconda metà del secolo scorsoe recentemente reintrodotta.Il Parco del Roccolo e il Parco Agricolo Sud Milano rappresentano fondamentali elementidi connessione ecologica, soprattutto tra il Bosco di Vanzago e il Parco del Ticino. Sonoinoltre presenti significativi lembi di ambienti agricoli ricchi di prati stabili, siepi, boschetti efilari.Tutta l’area è permeata da una fitta matrice urbana e da una rete di infrastrutture lineariche ne frammentano la continuità ecologica, in particolare l’autostrada A4 che, nelsettore meridionale, attraversa il Parco Agricolo Sud Milano e il Parco del Ticino.A circa 5 Km di distanza in linea d’aria dal comune di Sedriano e a circa 5.5 km indirezione ovest, si trova il Parco Lombardo delle Valli del Ticino, che rappresenta laporzione lombarda della più importante ed estesa fra le aree naturali residue dell’interaPianura Padana:la Valle del Ticino. Dal punto di vista ecologico e biogeografico, la Valle del Ticinocostituisce uno straordinario corridoio biologico. La tutela di quest’area ha contribuitonotevolmente alla conservazione attiva degli ambienti naturali e dei complessi eminacciati ecosistemi che la caratterizzano.Va evidenziata anche la presenza di una serie di Siti di Importanza Comunitaria (SIC), nonricadenti all’interno del territorio comunale: Bosco di Vanzago (cod. IT2050006): l’area è posta a circa 1 Km in linea d’aria anord del comune di Sedriano ed è ubicata al margine estremo Nord della fasciadei fontanili. E' uno dei rari casi di bosco di pianura ancora ben conservati esistentinella Pianura Padana, con esemplari centenari di rovere e di farnia. Ambientedella riserva naturale è infatti quello tipico planiziale, detto del “pianalto asciutto”.Nella Riserva, che si estende per circa 143 ettari, sono presenti gran parte dellespecie arboree dell'antico ambiente padano; in particolare i boschi sono formatida roveri secolari, farnie, olmi, aceri campestri, carpini bianchi, tigli, ciliegi selvaticie castagni. Splendido nelle stagioni della fioritura il sottobosco dove spicca per_________________81

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriobellezza e intensità di profumo il mughetto e la pervinca. Vicino agli specchid'acqua si sviluppa la vegetazione palustre, soprattutto nel bacino Lago Nuovo,dal quale emerge un isolotto colonizzato dagli ontani, dai salici bianchi e da unfitto canneto. Il Lago Vecchio, invece, ha acque più ossigenate e ospita unafauna ittica più eterogenea (persici, lucci, tinche, cavedani). Sono presenti 123specie di uccelli di cui 53 nidificanti. Durante i passi e in inverno gli specchid’acqua si popolano di cormorani, gallinelle d'acqua, alzavole, moriglioni,germani reali, aironi cenerini, nitticore e tuffetti. L’area, oltre ad essere SIC, èanche una ZPS. SIC Fontanile nuovo di Bareggio (cod. IT2050007): l’area è posta a circa 1.5 Km inlinea d’aria a sud-est del comune di Sedriano ed è compresa nel Parco AgricoloSud Milano. Il Fontanile Nuovo, collocato all’interno del comune di Bareggio, è unarisorgiva che sfrutta la superficialità della falda freatica e fa parte della fitta rete dicanali artificiali che caratterizzano il Parco Agricolo Sud; si sviluppa in senso nordsuded è caratterizzato dalla presenza di habitat seminaturali inseriti in unamatrice, prettamente agricola, di zone coltivate e aree prative. Sotto l’aspettovegetazionale le cenosi naturali appaiono spesso piuttosto degradate, per diversimotivi. L’intervento antropico ne modifica la struttura, l’intrusione di pianteinfestanti contribuisce a rendere l’habitat meno naturale, la presenza di coltivi equindi di concimi in quantità massicce favorisce le specie nitrofile e, infine, lafascia di rispetto lungo il Fontanile non è sufficiente ad impedire l’ingresso di specieruderali. L’area, oltre ad essere SIC, è anche una ZPS.. Bosco di Cusago (cod. IT2050008): l’area è posta a circa 2.5 Km in linea d’aria asud del comune di Sedriano ed è caratterizzata dalla presenza di elementinaturalistici di notevole significato ecologico, sia vegetazionali che faunistici, checonferiscono all’area elevato valore scientifico per l’assoluta rarità e larappresentatività degli ecosistemi forestali climatici originari del contesto planiziariopadano, nonché per le intatte potenzialità di recupero e riqualificazionenaturalistica degli ambienti coltivati che caratterizzano l’area di rispetto. L’areaprotetta, che si estende per circa 13 ettari, è classificata come riserva naturaleorientata. L’area, oltre ad essere SIC, è anche una ZPS. Inoltre, a circa 0.5 Km didistanza in linea d’aria a nord del comune di Sedriano, si trova il Parco delRoccolo, che è un Parco Locale di Interesse Sovracomunale (PLIS). Il Plis delRoccolo è un parco di circa 16 ettari, istituito nel 1991 per la salvaguardia deglielementi naturali della zona e per la valorizzazione dell'agricoltura, che impegnacirca l'80% della superficie del parco, con le coltivazioni di mais, grano, frumento,avena, orzo, soia e foraggio. Della rimanente area territoriale, il 9% è caratterizzatoda boschi, mentre l'1% da viabilità, cave e dal canale Villoresi con la sua rete dicanali irrigui secondari. Un'altra caratteristica del parco é la presenza di numerosecascine sparse nel suo territorio, testimoni di un passato storico agricolo della zona.Tra gli elementi che compongono la flora di questo tipo di ambiente, oltre allespecie coltivate, si possono riscontrare fiordaliso, camomilla e papavero._________________82

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioLa direttiva regionale in riferimento alle reti ecologiche precisa che:1) Elementi primari e di secondo livelloDorsale Verde Nord Milano: progetto in corso di realizzazione da parte dellaProvincia di Milano che prevede la ricostruzione della continuità delle retiecologiche della pianura a nord del capoluogo milanese, dal Ticino all’Adda. Sisviluppa collegando tra loro PLIS, SIC, ZPS, aree agricole e margini dei nuclei urbanipresenti in questa porzione di territorio. Valle del Ticino; Fiume Olona – Ambientiacquatici fluviali: definizione del coefficiente naturalistico del DMV, con particolareattenzione alla regolazione del rilascio delle acque nei periodi di magra;mantenimento delle aree di esondazione; ripristino di zone umide laterali;mantenimento del letto del fiume in condizioni naturali, evitando la costruzione didifese spondali a meno che non si presentino problemi legati alla pubblicasicurezza (ponti, abitazioni); collettare gli scarichi fognari; mantenere le fascetampone; creazione di piccole zone umide perimetrali per anfibi e insetti acquatici;eventuale ripristino di legnaie (nursery per pesci); mantenimento dei siti riproduttividei pesci e degli anfibi; interventi di contenimento ed eradicazione di speciealloctone (es. Siluro); studio e monitoraggio dell’ittiofauna; Boschi e brughiere delpianalto milanese e varesotto; 04 Bosco di Vanzago e Parco del Roccolo;Valle del Ticino - Boschi: incentivare pratiche di selvicoltura naturalistica;mantenimento della disetaneità del bosco; disincentivare i rimboschimenti conspecie alloctone; mantenimento delle piante vetuste; creazione di cataste dilegna; conservazione della lettiera; prevenzione degli incendi; conservazione digrandi alberi; creazione di alberi-habitat (creazione cavità soprattutto in speciealloctone); interventi di contenimento ed eradicazione delle specie alloctone (es.Ciliegio tardivo); studio e monitoraggio dell’avifauna agricola e forestale e dellachirotterofauna;Vasche del torrente Arno all’interno dell’area Boschi e brughiere del pianaltomilanese e varesotto; Bosco di Vanzago e Parco del Roccolo; PLIS Boscocomunale di Legnano - Zone umide e ex cave rinaturalizzate: favorire il processo dirinaturalizzazione dei laghetti di cava nel Parco del Roccolo; ampliamento dellezone umide artificiali esistenti sul fondo delle cave e mantenimento di cannetiestesi nelle ex cave del Parco del Roccolo; incentivare la messa insicurezza/interramento delle linee elettriche; creazione e mantenimento di isole ezone affioranti nelle ex cave del Parco del Roccolo e nelle Vasche del torrenteArno; studio e monitoraggio dell’avifauna acquatica e degli Odonati;Boschi e brughiere del pianalto milanese e varesotto; Bosco di Vanzago e Parcodel Roccolo; Valle del Ticino; Fontanili garzaie e risaie del pavese e del milanese;PLIS Parco Alto Milanese e aree agricole limitrofe; altre aree agricole in elementi disecondo livello - Ambienti agricoli: conservazione e ripristino degli elementi naturalitradizionali dell’agroecosistema; incentivazione della messa a riposo a lungotermine dei seminativi per creare praterie alternate a macchie e filariprevalentemente di arbusti gestite esclusivamente per la flora e la fauna selvatica;incentivazione del mantenimento e ripristino di elementi naturali del paesaggioagrario quali siepi, filari, stagni, ecc.; mantenimento dei prati stabili polifiti; incentiviper il mantenimento delle tradizionali attività di sfalcio e concimazione dei pratistabili; mantenimento di radure prative in ambienti boscati; mantenimento eincremento di siepi e filari con utilizzo di specie autoctone; mantenimento delle_________________83

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriopiante vetuste; incentivazione e attivazione di pascolo bovino ed equino gestito eregolamentato in aree a prato e radure boschive; incentivazione delmantenimento di bordi di campi mantenuti a prato o a incolto (almeno 3 m dilarghezza); gestione delle superfici incolte e dei seminativi soggetti a set-asideobbligatorio con sfalci, trinciature, lavorazioni superficiali solo a partire dal mese diagosto; incentivazione delle pratiche agricole tradizionali e a basso impiego dibiocidi, primariamente l’agricoltura biologica; capitozzatura dei filari; incentivi per ilmantenimento della biodiversità floristica (specie selvatiche, ad es. in coltivazionicerealicole); studio e monitoraggio dell’avifauna, dei micromammiferi e deiLepidotteri legati agli agroescosistemi;Aree urbane: mantenimento dei siti riproduttivi, nursery e rifugi di chirotteri; adozione dimisure di attenzione alla fauna selvatica nelle attività di restauro e manutenzione diedifici, soprattutto di edifici storici;Varchi: Necessario intervenire attraverso opere sia di deframmentazione ecologica chedimantenimento dei varchi presenti al fine di incrementare la connettività ecologica:Varchi da mantenere:1) A Sud di Buscate2) A Nord-Est di Magnago;3) Tra Dairago e Borsano;4) Tra Dairago e Villa Cortese;5) Tra Cuggiono e Inveruno;Varchi da deframmentare:1) Tra Vanzago e Sedriano, ad attraversamento dell’Autostrada A4;2) Tra Arluno e Santo Stefano Ticino, ad attraversamento dell’Autostrada A4;3) Tra Inveruno e Arconate;4) Tra Buscate e Arconate;Varchi da mantenere e deframmentare:1) Tra Castano Primo e Buscate, ad attraversamento anche del Canale Villoresi2) Tra Castano Primo e Turbigo;3) Tra Dairago e Olcella;4) Tra Villa Cortese e Busto Garolfo;5) A NE di Corbetta2) Aree soggette a forte pressione antropica inserite nella rete ecologica Superficiurbanizzate: favorire interventi di deframmentazione; mantenere i varchi diconnessione attivi; migliorare i varchi in condizioni critiche; evitare la dispersioneurbana; Infrastrutture lineari: prevedere, per i progetti di opere che possonoincrementare la frammentazione ecologica, opere di mitigazione e di inserimentoambientale. Prevedere opere di deframmentazione in particolare per l’autostradaA4.Criticità:a) Infrastrutture lineari: frammentazione derivante dalla fitta rete di infrastrutturelineari, in particolare la autostrada A4, che funge da elemento di frammentazionead esempio tra il PLIS del Roccolo – Bosco di Vanzago e il Parco Agricolo SudMilano, e i Canali Villoresi e Secondario Villoresi, che interrompono la connettivitàecologica all’interno del settore in più punti;_________________84

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriob) Urbanizzato: area fortemente urbanizzata.c) Cave - discariche e altre aree degradate: nel settore è presente un numeroelevato di cave, ad esempio nel Parco del Ticino, nell’area 02 Boschi e brughieredel milanese e del Varesotto, e nel PLIS del Roccolo. Si tratta di cave soprattutto disabbia e ghiaia, alcune anche di grandi dimensioni nelle vicinanze del Ticino (ades. a sud di Lonate Pozzolo e nei pressi di Cuggiono). Necessario il ripristino dellavegetazione naturale al termine del periodo di escavazione. Possono svolgere unsignificativo ruolo di stepping stone qualora fossero oggetto di oculati interventi dirinaturalizzazione, in particolare attraverso la realizzazione di aree umide conambienti prativi e fasce boscate riparialiB17: VegetazioneI boschi della provincia di Milano pur rappresentando solo il 2% della superficie forestaleregionale, svolgono un ruolo efficace di conservazione degli spazi e degli ambientinaturali consentendo altresì opportunità di svago per i cittadini.Inoltre, al fine di migliorare il paesaggio e la difesa dell'ambiente attraverso uno sviluppoed una gestione corretta delle superfici forestali presenti sul proprio territorio, la Provinciadi Milano ha previsto la redazione del Piano di Indirizzo Forestale (PIF) e tutto’ora vigente.Tale Piano, strumento di orientamento delle politiche di sviluppo e di gestione operativa,rappresenta il primo censimento delle superfici boscate private e pubbliche in ambitoprovinciale.Per la prima volta, attraverso questo strumento di programmazione, sono stati mappati inmodo sistematico gli elementi boscati minori (macchie boscate, fasce boscate,formazioni longitudinali) e i boschi, individuandone le tipologie forestali, al fine dieffettuare una analisi utile alla pianificazione del patrimonio silvo/pastorale.E bene ricordare che i comuni con maggiore concentrazione di boschi sono localizzatiall’estremità nord occidentale del territorio provinciale: Vanzaghello, Nosate,Robecchetto con Induno presentano indici di boscosità superiori al 30%; nel solo comunedi Abbiategrasso risulta insediato il 7% dei boschi complessivamente presenti in provincia.I boschi sono del tutto inesistenti a Grezzago e Cusano Milanino; nei comuni di Muggiò,Bresso, Bellinzago, Bubbiano, Bussero le superfici forestate, pur se presenti non superanol’estensione complessiva di 1 Ha. Nel 21% dei comuni il bosco occupa meno dello 0,1%dell’estensione territoriale.PERCENTUALE DI BOSCOSITÀ N. COMUNI % sul n° totale dei Comuni0-5 115 615-10 33 1810-20 27 1420-30 10 530-40 3 2Il Comune di Sedriano, in base ai dati del DUSAF 2001, ha una superficie complessiva abosco di 0,28 kmq ed una superficie a vegetazione seminativo semplice naturale di 5,10kmq. Il peso dei boschi, in Sedriano, è nettamente inferiore di circa 6 punti sulla mediaprovinciale (6,5%)._________________85

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioParticolare della carta dei boschi tratto dal PIF della Provincia di Milano:Particolare della carta delle tipologie forestali tratto dal PIF della Provincia di Milano:_________________86

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioVegetazione600500510,2440030020010028,890Seminativo sempliceBoschi di latifoglieSeminativo arborato6,57 1,38 0,97 0,3Prati permanenti di pianuraVegetazione arbustiva e cespuglietiOrti familiari non in ambito urbanoSerie1TipologiaettariSeminativo semplice 510,24Boschi di latifoglie 28,89Seminativo arborato 6,57Prati permanenti di pianura 1,38Vegetazione arbustiva e cespuglieti 0,97Orti familiari non in ambito urbano 0,3_________________87

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioB18: FaunaLa componente animale risente sia della ristrettezza degli habitat naturali presenti chedella pressione delle attività antropiche. L’ittiofauna, con comunità molto limitate, trovahabitat idoneo nella rete idrografica secondaria, in cui sono presenti specie sia autoctoneche alloctone.La popolazione animale è limitata alla presenza di piccoli mammiferi e di avifaunacaratteristici delle aree agricole intensamente coltivate e delle aree urbanizzate, specieche sono in numero ristretto e di scarso interesse naturalistico.Tra i mammiferi sono comuni specie tipiche delle aree coltivate, quali il ratto dellechiaviche (Rattus norvegicus), il topo (Mus musculus) e il riccio (Erinaceus europaeus).Tra gli uccelli sono abitualmente presenti alcuni esemplari di anatidi, aironi cenerini(Ardea cinerea), numerose cornacchie grigie (Corvus corone cornix). Si segnala inoltre lapresenza di piccidi, passeridi, (Passer sp.), fringuelli (Fringilla coelebs), scriccioli (Troglodytestroglodytes), usignoli (Luscinia megarynchos), tutte specie comuni in aree coltivate ed inprossimità dei centri urbani.L’assenza di popolazioni animali particolarmente rilevanti sotto il profilo qualitativo equantitativo, la difficoltà di integrazione delle aree residuali non urbanizzate in un sistemaorganico di reti ecologiche a causa di un territorio diffusamente antropizzato, la scarsitàdelle aree naturaliformi e la presenza di una rete infrastrutturale molto ramificata, lascarsità di aree naturali tali da offrire habitat idonei alla componente animale, sono tra leprincipali criticità rilevate per la componente faunistica nelle aree esaminate._________________88

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioC - Il Paesaggio, il tessuto urbano e il patrimonio storico/architettonicoC1:Le risorse: lo scenario attualeAmbito a Nord della ferroviaTale area è a confine con il Comune di Arluno con terreni ad uso prevalentementeIndustriale e compresi tra l’autostrada A4 Milano-Novara con annessa la linea ad altavelocità e la linea ferroviaria locale.Particolare dell’ambito compreso tra l’autostrada A4 e la linea ferroviaria localeIn tale ambito si trovano anche aree libere occupate da frange alberate,prevalentemente arbusti e robinie, derivate dalla dismissione dell’area ai fini agricoli e daun abbandono totale che ha permesso il proliferare di specie vegetali dominanti di scarsovalore ambientale.L’area con destinazione agro-boschiva necessita di una totale riqualificazione che dovràtenere conto della scarsa importanza delle specie vegetali e dello stato di abbandonototale, da una parte, e della collocazione strategica dell’area rispetto alle infrastruttureviabilistiche e dalla presenza di della zona industriale dall’altra, prevedendo aree dimitigazione e ricomposizione del sistema paesaggio.Ambito compreso tra ferrovia, ex SS 11Si tratta della zona urbanizzata delimitata a Nord dal tracciato ferroviario locale e a Suddalla SS11. Quest’area è caratterizzata ad ovest dal nucleo residenziale del Comune diSedriano,la parte Est è presente una vasta area agricola oltre alla frazione di Roveda aconfine con il Comune di Bareggio facente parte del parco sud Milano.La programmazione urbanistica dovrà valorizzare ed implementare il corridoio ecologicoche separa i due tessuti urbani consolidati , attraverso anche interventi di ingegneriaambientali atti a migliorare l’ecosistema e la connessione tra i due ambiti agricoli oggiseparati dalla SS11-_________________89

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioTessuto consolidato residenzialeTessuto consolidato residenziale_________________90

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl centro storico si colloca nel punto centrale del tessuto urbano posto nel lato Ovest:l’espansione edilizia è stata spinta fino alla parziale saturazione dell’area compresa tra lastatale n. 11 e la ferrovia posta a nord del territorio mentre a sud della SS 11 lo sviluppourbano ha avuto un incremento inferiore.Sul territorio è facile riscontrare una disomogeneità di architettonica dei fabbricati:questo è la conseguenza di scelte stilistiche e di pianificazione che si sono susseguite nelcorso degli anni senza considerare il contesto esistente e le linee guida scelte inprecedenza.Questa problematica si evidenzia soprattutto all’interno di quello che era il centro storico.Di fatto gli interventi che si sono susseguiti nel corso degli anni non sono stati rivolti ad unaconservazione delle strutture e dell’architettura originaria ma il più delle volte si è limitataad una puntuale sostituzione fisica dei volumi con la conseguente perdita di tutti i valorioriginari del centro storico stesso.Tutto ciò deve essere uno spunto di riflessione per gli interventi futuri e l’orientamento dellapianificazione.La disomogeneità è comunque presente su tutto l’ambito territoriale, sia lungo le strade,sia all’interno delle corti che rappresentano l’edilizia storica di origine agricola. Per questeultime, in particolare, si può affermare che l’approccio della pianificazione in atto e laframmentazione delle proprietà dei manufatti ha ostacolato la reale possibilità diintervento.Si segnala la necessità che l’Amministrazione Comunale si adoperi al fine di elaborare undocumento con il quale censire gli edifici di pregio o comunque di una certa valenzastorica e di specificare gli interventi da attuare per il loro recupero e sistemazione.Particolare dell’ambito tra la linea ferrovia e SS11_________________91

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNell’ambito della tutela del patrimonio architettonico, occorre segnalare la presenza dialcuni edifici storici, soggetti a vincolo, che in alcuni casi, necessitano di interventi diriqualificazione e manutenzione:Architetture religioseSanta Maria alla RovedaE’ la terza chiesa citata da Goffredo da Bussero”: è una delle poche chiese anticherimaste sul territorio comunale di Sedriano. Esso si trova in località Roveda e si presentacome una struttura di ridotte dimensioni, a pianta unica, in stile barocco, essendo statocostruito nel 1775 sulla base di una precedente costruzione rinascimentale (e primaancora medioevale), un tempo annessa all'ospedale di Santa Maria in Roveda chesorgeva appunto nei pressi di quest'area.Chiesa parrocchiale di San RemigioLa chiesa parrocchiale di San Remigio di Sedriano ha origini piuttosto antiche. L'attualestruttura è infatti stata costruita dopo la demolizione della precedente chiesa che avevaprobabilmente origini medioevali. Dopo l'ingrandimento del paese, infatti, si decise diabbattere l'antica chiesa e di ricostruire l'attuale, la cui prima pietra è stata posta il 7ottobre 1962, venendo ufficialmente consacrata il 16 maggio 1969. L'edificio oggi visibile sipresenta in forme moderne, con struttura a capanna decorata con pietre grezze apiastrelle a vista, mentre l'elemento più caratteristico è indubbiamente il campanile,stondato, visibile in prospettiva anche dal vicino paese di Vittuone.Chiesa di San BernardinoFu eretta negli ultimi anni del quattrocento con la dedicazione a San Bernardino da Siena:tale chiesa presenta caratteri quattrocenteschi ma è noto che venne ricostruita dopo lametà del cinquecento. Il campanile in cotto è probabile che appartenesse alla vecchiachiesa. L’edificio è di particolare importanza per la decorazione interna e per le paled’altare di marmo del Luini, del Tibaldi e del Lomazzo. Anche nella sacrestia è conservatoun quadro affresco con San Carlo, del 1741. La chiesa è stata totalmente restaurata dalComune nel 1964 e successivamente. San Bernardino sorse non per volontà parrocchiale,bensì di tutta la collettività e mantenne nei secoli un forte legame con essa, tanto daassumere quasi i connotati di tempio civico.Architetture civiliPalazzo Borromeo AreseRisalente alla seconda metà del cinquecento, il palazzo è appartenuto alla nobilefamiglia milanese dei Borromeo Arese sino agli anni '20 del XX secolo. Posto nel centrostorico del paese, anche se rimaneggiato e frazionato, conserva un bel portone in pietra,passato il quale si apre un magnifico porticato voltato a colonne. Molti locali sono a voltao cassettonati e decorati con motivi floreali o allegorici. Documenti del Settecentodescrivono anche una piccola cappella padronale al suo interno. Al palazzo eraabbinato un enorme parco, con piante di molte specie, statue ed un laghetto, ma vennefrazionato a partire dagli anni cinquanta del Novecento.Villa Colombo BrazzolaDella prima metà del Settecento, la Villa Colombo Brazzola è una graziosa costruzione dicampagna, preannunciata da una sinuosa esedra. La fronte è formata da due ali laterali_________________92

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriocon un corpo centrale più alto, completato da un piccolo portico con colonne e volte.Gli interni e le scale sono affrescate con dipinti settecenteschi di buona fattura. Sul latodestro è collegato ad un'ala formata da locali di servizio dalla quale si accede a quellache era la parte contadina abbinata alla casa padronale. Sul retro della villa èconservato un piccolo e ben curato parco con vialetti e qualche statua.Palazzo Gallarati ScottiAlla frazione Roveda, con fronte sulla SS11, si trova l'enorme complesso del PalazzoGallarati Scotti, una grande struttura su più piani preannunciata da una piazzetta con unmaestoso portale d'ingresso. Al palazzo sono affiancati cortili contadini un tempo dellastessa proprietà. Il complesso ingloba anche una piccola chiesa, un tempo padronale,dalla bella facciata e interni barocchi, consacrata nel 1775 e dedicata alla BeataVergine Addolorata. La chiesa è passata successivamente in gestione alla Parrocchia diSedriano, mentre il palazzo è stato suddiviso e rimaneggiato senza però perdere il suomaestoso aspetto. Sul retro del palazzo si estendeva un grande parco oggi scomparso.Palazzo Marazza BalossiPosto con la fronte alla SS11, che in quel tratto forma la via principale di Sedriano, ilPalazzo Marazza Balossi è una gradevole struttura della prima metà dell'Ottocento macostruito probabilmente su un'antica dimora, di proprietà della famiglia Marazza. Lafacciata, dalle linee semplici e simmetriche, nasconde un cortile con porticato e colonnee contraddistinto da una pianta a "U". Al palazzo, come di consueto, erano abbinatecostruzioni contadine ora riedificate, mentre rimane intatto sino ai nostri giorni un piccoloe ben curato parco, ridimensionato certamente rispetto al passato. Un meritevole eottimo restauro, voluto dagli attuali proprietari (la famiglia Balossi), fanno dell'interocomplesso un luogo storico tra i più belli e valorizzati di Sedriano.Costituiscono beni di interesse artistico e storico – ex Dlgs490/99 art.2, oggi D.Lgs. 42/2004 –elencati nel repertorio dei vincoli del PTCP di Milano:villa con parco di epoca baroccavia Roma, via Manzoni, via S. Remigiodata provvedimento 24-06-1964dati catastali attuali mapp 169-325-326-334edificio del sec.XVII – palazzo Borremeo e sue adiacenzepiazza della Repubblica – via Turatidata provvedimento 23-02-1964dati catastali attuali mapp.60chiesa di S. Massimovia Padanadata provvedimento 26-03-1971dati catastali attuali foglio 8 lett.A_________________93

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAmbito a sud della ex SS 11L’estensione di tale ambito rientra nel Parco Sud Milano.Vi sono inoltre tracciati di importanza storico/paesaggistica tutelati dalla normativa delP.T.C. del Parco Sud:- rete dei fontanili in direzione Nord - Sud;- percorso paesistico in direzione Est - Ovest.I fontanili presentano dal punto di vista paesaggistico uno stato di degrado e diabbandono, conseguenti alle modifiche dei metodi di coltivazione e delle colture.Bisognerebbe invece valorizzarne l’importanza paesaggistica conservandoli cometestimonianza storica, inserendoli possibilmente in un percorso ecologico formativoLa Carta del valore Agricolo e dei macro-sistemi agricoli, un documento del PTCP diMilano, traccia una prima analisi sul riconoscimento della multifunzionalità dello spaziorurale e della sua importanza sotto molteplici punti di vista: economico - produttivo edambientale - naturalistico.In base alla metodologia utilizzata dalla Provincia di Milano per redigere questa carta,emerge che la maggior parte del territorio provinciale ha un alto valore produttivoagricolo che fa si che si possa riconoscere un’attitudine naturale all’uso agronomico delsuolo.Fattori rilevanti che possono costituire un impedimento alla produzione agricola sono daindividuarsi nella frammentazione dei terreni dovuti alle infrastrutture, alla crescita urbanae l’effettiva disponibilità di acqua.Per quel che riguarda il territorio di Sedriano si può evincere come la classificazione dellaProvincia di Milano indichi i terreni locali come dotati di un valore agricolo – forestalemolto alto._________________94

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioParticolare di uno dei fontanili presenti sul territorioEdificio agricolo presente sul territorio._________________95

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioC2:Il sistema socio - economicoL’indagine tende ad rilevare il quadro conoscitivo della situazione demografica edeconomica del Comune di Sedriano, elemento importante per avere un quadroconoscitivo dell’assetto sociale del territorio, anche in funzione di calibrare i il Piano deiservizi.Le banche dati sono state rilevate dall’ISTAT, dall’Ufficio Anagrafe del Comune diL’analisi demografica è stata condotta attraverso la rilevazione di diverse banche dati(dal numero dei residenti dagli anni 80 fino al 2009, divise per sesso, e analizzando ledinamiche demografiche nei Comuni limitrofi.La ricerca demografica: i datiIl Comune di Sedriano, considerando il numero dei residenti nel 1881 (2156 abitanti) haavuto una crescita demografica pari a circa 418% per attestarsi alla data del 31.12.2009al numero di abitanti di 11146. Questa crescita ha avuto un andamento costantenell’arco dei centoquarantotto anni di rilevazione ossia sin dal 1861 al 2009 con unincremento 9010 abitanti con un incremento significativo dal 1951 al 2009.ANNO RESIDENTI VARIAZIONE1861 2.1561871 2.175 0,9%1881 2.432 11,8%1901 3.087 26,9%1911 3.600 16,6%1921 3.622 0,6%1931 3.966 9,5%1936 3.988 0,6%1951 4.650 16,6%1961 5.807 24,9%1971 7.225 24,4%1981 8.255 14,3%1991 8.823 6,9%2001 10.197 15,6%2009 11.166 9,5%_________________96

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioEvoluzione dei residenti% Trend Popolazione 2001-2009I dati qui si seguito illustrati indicano la suddivisione delle fasce di età della popolazioneresidente nel comune di Sedriano al 31.12.2009.Dall’analisi dei dati, si constata un sostanziale equilibrio tra le fasce di età 0-14 (16,1 %) e64+ (16,4%).ANNO % 0-14 % 15-64 % 65+ Abitanti Indice Età MediaVecchiaia2007 15,4% 68,6% 15,9% 10.919 103,3% 40,62008 15,7% 68,1% 16,2% 11.028 102,8% 40,72009 16,1% 67,5% 16,4% 11.173 102,2% 40,8Di seguito si riportano i dati nel dettaglio:ANNO 2007Per Fasce di EtàEtà Maschi Femmine Totale %Totale %Maschi0-14 887 797 1.684 15,4% 52,7%15-64 3.849 3.646 7.495 68,6% 51,4%65+ 706 1.034 1.740 15,9% 40,6%Totale 5.442 5.477 10.919_________________97

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioANNO 2008Per Fasce di EtàEtà Maschi Femmine Totale %Totale %Maschi0-14 918 817 1.735 15,7% 52,9%15-64 3.827 3.683 7.510 68,1% 51,0%65+ 734 1.049 1.783 16,2% 41,2%Totale 5.479 5.549 11.028ANNO 2009Per Fasce di EtàEtà Maschi Femmine Totale %Totale %Maschi0-14 957 841 1.798 16,1% 53,2%15-64 3.861 3.677 7.538 67,5% 51,2%65+ 771 1.066 1.837 16,4% 42,0%Totale 5.589 5.584 11.173_________________98

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioL’indice di Vecchiaia - Rapporto tra la popolazione anziana (65 anni e oltre) e quella piùgiovane (0-14 anni)- si è attestata nel 2009 al 102,2%% leggermente peggiore rispetto alcensimento del 2001 dove era leggermente inferiore al 100%.Tuttavia, in rapporto con i comuni contermini, il Comune di Sedriano è in linea con icomuni limitrofi della zona Sud-Est mentre i comuni di Arluno, Vanzago, Corbettapresentano indici di vecchia della popolazione più significativi.Indice di Vecchiaia – censimento del 2001 .Indice di dipendenza: 41,17%Rapporto esistente tra popolazione giovane e anziana da un lato, e popolazione attiva dall’altro, ogni 100 individui. Corrispondealla somma degli indici di dipendenza dei giovani e degli anziani. Indice di Dipendenza Totale = (Indice Dipendenza Giovani +Indice Dipendenza anziani)/Popolazione di 15-64 anni) *100_________________99

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioBilancio Demografico SedrianoTassi (calcolati su mille abitanti)Anno Popolazione Media Natalità MortalitàCrescitaNaturaleMigratorioTotaleCrescita Totale2002 10.305 12,8 6,9 5,9 17,1 23,02003 10.533 9,4 8,2 1,2 21,6 22,82004 10.699 12,0 7,5 4,5 4,0 8,52005 10.796 12,2 8,4 3,8 5,8 9,62006 10.884 8,6 7,5 1,1 5,4 6,52007 10.974 12,9 8,5 4,5 5,5 9,92008 11.101 11,4 7,6 3,8 9,3 13,12009 11.170 10,3 8,0 2,3 -3,0 -0,6VariazioniAnno Saldo Naturale Saldo MigratorioPer variazioniterritorialiSaldo TotalePopolazione al31/122002 61 176 237 10.4132003 13 227 0 240 10.6532004 48 43 0 91 10.7442005 41 63 104 10.8482006 12 59 0 71 10.9192007 49 60 0 109 11.0282008 42 103 0 145 11.1732009 26 -33 0 -7 11.166Dettaglio Bilancio DemograficoAnno Nati MortiIscritti da altricomuniIscrittidall'esteroAltri iscrittiCancellatiper altricomuniCancellatiper l'esteroAltricancellati2002 132 71 417 30 40 295 5 112.003 99 86 501 102 17 377 5 112.004 128 80 351 72 0 371 5 42.005 132 91 535 48 0 486 2 322.006 94 82 464 44 12 437 5 192.007 142 93 375 97 20 406 2 242.008 126 84 435 66 10 384 8 162.009 115 89 338 81 11 411 11 41Interessante è valutare le dinamiche demografiche che avvengono con i Comunicontermini. Analizzando i dati dal 1991 ad oggi, si denota che Comuni hanno avuto unaforte crescita demografica: come da tabella sotto indicata. Infatti nell’area dei Comunilimitrofi , nell’arco temporale dal 2001 al 2009 la crescita è stata complessiva di 8704 unità.Tale crescita deve essere anche imputata al flusso migratorio che avviene costantementeverso i Comuni che gravitano intorno all’area metropolitana di Milano._________________100

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioANNOComune 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Sedriano 10.196 10.413 10.653 10.744 10.848 10.919 11.028 11.173 11.166Vittuone 7.546 7.648 8.079 8.361 8.547 8.678 8.926 8.959 9.013Arluno 9.825 9.993 10.257 10.424 10.588 10.786 11.029 11.262 11.444Bareggio 15.774 15.949 16.026 16.264 16.306 16.375 16.622 16.993 17.180Cisliano 3.301 3.280 3.322 3.334 3.388 3.533 3.653 3.703 3.870Vanzago 6.823 7.098 7.387 7.615 7.881 8.178 8.362 8.496 8.700Pregnana Milanese 5.968 5.955 5.963 5.962 6.008 6.168 6.271 6.481 6.824Andamento demografico area urbana SedrianoSedriano Vittuone ArlunoBareggio Cisliano VanzagoPregnana Milanese200001800016000popolazione residente140001200010000800060004000200002001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Anno_________________101

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioC3: Aziende insalubriNel territorio comunale di Sedriano le attività produttive sono collocate prevalentementenell’area nord in prossimità della linea ferroviaria ad alta velocità..Non sono presenti aziende insalubri ai sensi del DM 05/09/1994 di significativa incidenzasulle questioni ambientali. Il DdP ne esclude la futura possibilità di insediamento.Industrie a rischio di incidente rilevanteNel territorio del Comune di Sedriano, in base agli elenchi degli stabilimenti suscettibili dicausare incidenti rilevanti, dell’inventario nazionale del Ministero dell’Ambiente,aggiornato all’ottobre 2008, non sono presenti industrie a rischio.Gli stabilimenti a rischio sono quelli che, come definito dal D.lgs 334/1999, per la presenzadi sostanze pericolose, possono provocare danni per la salute umana o per l’ambiente incaso di incidente rilevante, ovvero un evento, quale un’emissione, un incendio od unaesplosione di grande entità, dovuto a sviluppi incontrollati che si verificano duranteun’attività svolta nello stesso stabilimento.Per gli stabilimenti a rischio, il gestore è tenuto a presentare un Rapporto di sicurezza (inbase all’art. 8) che evidenzia il sistema di gestione della sicurezza adottato,l’individuazione dei pericoli e l’adozione delle misure necessarie per prevenirli e limitarnele conseguenze sull’uomo e l’ambiente, la predisposizione del piano di emergenza internoed anche la messa a disposizione degli elementi utili a definire il piano d’emergenzaesterno.Per gli stabilimenti ove è prevista la presenza di determinate sostanze pericolose oquantità delle stesse, fermo restando l’obbligo di presentare il Rapporto di sicurezza, devepresentare (in base all’art. 6) una notifica, al Ministero dell’Ambiente, alla Regione, alComune, al Prefetto, ai VV.FF, contenente le notizie che consentono di individuare lesostanze pericolose, le attività in corso o previste, l’ambiente immediatamentecircostante lo stabilimento e gli elementi che potrebbero causare un incidente rilevante oaggravarne le conseguenze.Il quadro della presenza degli stabilimenti a rischio d’incidente, considerando anche iComuni confinanti con Sedriano, è riportato nella sottostante tabella:Stabilimenti a rischio di incidente rilevante – Inventario nazionale del Ministero dell’AmbienteComune di Sedriano e Comuni confinantiCOMUNE SOCIETA’ COD TIPOLOGIACusago Univar spa DD164 Stabilimento chimico epetrolchimicoCusago Chemlog srl ND266 Deposito di tossiciMilano Michele Ferraris srl ND112 Deposito di oli mineraliMilano Bisi Logistica srl ND283 Deposito di fitofarmaciRho Fosfartantiglio L.E.I. srl DD077 GalvanotecnicaRho Cromatura Rhodense srl ND224 GalvanotecnicaRho BITOLEA spa ND292 Stabilimento chimico epetrolchimicoRho Rhodengas spa ND029 Deposito di gas liquefattiRho ARKEMA srl ND013 Stabilimento chimico epetrolchimicoRho EIGENMANN & VERONELLI spa DD063 Deposito di tossiciArluno Esso Italia DD067 Deposito olii mineraliArluno SARPOM ND165 Deposito olii minerali._________________102

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioD - La mobilitàD1: Le risorse: lo scenario attualeI dati presentati e commentati nelle pagine precedenti mettono in luce come nelterritorio di Sedriano è avvenuto negli ultimi anni un cambiamento strutturale dellecondizioni insediative locali, e questo cambiamento è avvenuto tra l’altro in una “quasitotal assenza” di dipendenza funzionale e della mobilità con il capoluogo lombardo,come evidenziano le due mappe seguenti, nelle quali si nota che le direttrici dellamobilità “dipendenti” da Milano, sia in entrata che in uscita, sono spostate soprattuttoverso l’asse nord-est.Mobilità lavorativa in entrata e in uscita da Milano (Istat, 2001) Fonte: IstatTuttavia, se per il territorio di Sedriano gli spostamenti verso il capoluogo e gli altri comunisono significativi di una mobilità locale che gioca la sua bipartizione insediativa su luoghidi lavoro extraterritoriali e luoghi di residenza inseriti nell’ambito comunale, la diminuzionedell’importanza di Milano come attrattore principale evidenzia una interessante modificadella struttura relazionale del territorio locale, e in particolare della capacità di Sedriano diessere luogo della residenza ma anche luogo della produzione.La sua posizione baricentrica si traduce in un incremento del sistema del traffico e deglispostamenti casa-lavoro e casa-servizi._________________103

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl Sistema della viabilitàPer quanto concerne la rete viaria, Sedriano è attraversata da arterie stradali diparticolare rilievo a carattere territoriale. Relativamente alla viabilità si possonoindividuare i seguenti sistemi:1. Il sistema infrastrutturale principale del Comune di Sedriano è rappresentato,sostanzialmente, da due arterie: A nord del territorio l’autostrada Torino Milano,affiancata dalla linea alta velocità, e dalla linea ferroviaria locale (Milano Novara)mentre a sud la SP 11 che collega Milano a Novara.2. il sistema della viabilità secondaria è costituito dalle principali strade dicomunicazione all’interno delle frazioni del territorio comunale e dalle struttureviarie che, staccandosi dalla viabilità principale, permettono di raggiungere icomparti cosiddetti agricoli e boschivi del territorio. Nell’area del territoriocomunale le strade rappresentano l’elemento di connessione tra i compartiurbanizzati, i nuclei rurali e le aree aperte con destinazione agrosilvo-pastorale.La stazione ferroviaria di Vittuone diventa il riferimento più prossimo alla mobilità pubblicasu ferro costituendo di fatto la linea pubblica più accessibile per il raggiungimento dellametropoli milanese.Elaborato del PRG vigente_________________104

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNel particolare dell’inquadramento territoriale delPiano dei Servizi del PRG vigente si può osservare cheil comune di Sedriano è attraverso da : Una rete autostradale (Milano Torino) Una rete ferroviaria con stazione a Vittuone; Una rete ferroviaria ad alta velocità La SP11La parte fortemente urbanizzata è collocata tra lastrada provinciale n. 11 e la linea ferroviaria locale.Nella parte Sud del territorio si sviluppa l’area piùprettamente agricola dove all’interno si snodanodiverse strade minori a carattere locale e di accessoai fondi agricoli.Il territorio rappresenta un polo attrattore verso l’areametropolitana in quanto servito da infrastrutture dimassa molto importanti.Tuttavia la rete di viabilità dolce esistente nel Comunedi Sedriano si presenta ancora in modo moltoframmentato , come verrà esemplificato nelparagrafo successivo_________________105

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl Piano del Traffico per la Viabilità Extraurbana della Provincia di Milano si è rivelato utileper l’analisi del contesto viabilistico locale in funzione della ricerca di criticità eproblematiche legate al traffico stesso.Dalla verifica dei flussi di traffico si può osservare come la grande arteria dell‟A4concentra in questa fascia fino a 6.000 veicoli per ora, valore che la pone tra leautostrade più trafficate d‟Italia.Valori inferiori, come è logico che sia, per la viabilità di attraversamento locale che,sempre secondo il sopra richiamato studio, interessa un volume di veicoli nell’ordine dei1.000 per ora sia per la SP 11 che per le SP 214 e SP 239. Va detto che parlando di stradecaratterizzate da una sola corsia per senso di marcia con intersezioni a raso detti valorisono da considerarsi importanti con conseguente circolazione rallentata e rischi inprossimità degli attraversamenti.Assegnazione dei volumi di traffico automobilistico privato (PTVEOltre a quanto riportato negli elaborati costitutivi del P.T.V.E. della Provincia di Milano, inmerito l’analisi dell’assetto infrastrutturale del territorio di Sedriano non può prescinderedal fare riferimento al Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Milano. Daquesto documento si evincono tre importanti temi che interessano il territorio comunale:1. Il progetto di una nuova bretella con funzione di by-pass del Comune limitrofo diBareggio per alleggerire il volume di traffico all’interno di quest’ultimo causatodall’attraversamento della SP 11. Il progetto interesserà indirettamente ancheSedriano è sarà quindi necessario prestare attenzione sul nuovo assetto dellamaglia stradale, specialmente nel confine Sud dell’area urbanizzata del comune;2. Il PTCP prevede anche la realizzazione di un terminal intermodale collocandolo aridosso della zona produttiva a nord, in via Restelli. La realizzazione di taleinfrastruttura dovrà necessariamente tenere conto di un nuovo impatto sul sistematrasportistico del territorio comunale. Dovrà inoltre tenere conto del delicato_________________106

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorioequilibrio tra ferro e gomma che una trasformazione di questo tipo rimette indiscussione;3. L’essere attraversato dalla Autostrada A4 “Torino – Trieste” consente al territorio diSedriano di usufruire di un infrastruttura che consente forte potenzialità per il tessutoeconomico e sociale e quindi di un potenziale sviluppo strategico.Il sistema del trasporto pubblico localePrima di illustrare il sistema del trasporto pubblico locale attuale, occorre ricordare chegià dal 1879 Sedriano era collegato con Milano attraverso una tramvia a vapore su cuicorreva il famoso “Gamba de Legn’ ” .Come già in precedenza anticipato il Comune di Sedriano è raggiungibile tramite unalinea bus della linea ATM e in alternativa con la linea Movibus.Di seguito si riporta stralcio della linea autobus e le località raggiungili dal Comune diSedrianoInoltre è presente una linea ferroviaria locale con stazione a Vittuone e di conseguenzaben accessibile dagli abitanti di Sedriano. A questo proposito si segnala che tra idocumenti del PTCP compare la proposta di uno studio di fattibilità per la realizzazione diuno stazione presso il Comune di Sedriano.Il sistema aeroportualeL’intero territorio provinciale milanese gravita intorno a tre grandi polarità per lo sviluppodel traffico aereo:- L’aeroporto di Milano Malpensa, raggiungibile via auto percorrendo la SS 11(Padana Superiore) fino a Magenta e proseguendo per la SS 336 per un totale di 35km; via treno è necessario raggiungere il sistema ferroviario urbano milanese perpoi potersi muovere in direzione Malpensa;- L’aeroporto di Milano Linate, localizzato nel settore est dell’area urbana milanese èraggiungibile via auto muovendosi in direzione Milano e poi proseguendo lungo il_________________107

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriopercorso delle tangenziali per una distanza di circa 42 km; altrimenti raggiungibilein treno muovendosi sempre in direzione Milano per poi utilizzare il sistema ditrasporto pubblico interno al comune milanese;- Infine l’aeroporto di Orio al Serio (Bergamo): localizzato a ridosso del capoluogo diprovincia bergamasco è raggiungibile facendo capo al sistema di trasportopubblico milanese o in alternativa percorrendo l’autostrada A4 in direzioneVenezia per una distanza di 66 km.Il sistema ciclabileLa Provincia di Milano ha avviato il piano di intervento strategico per promuovere esviluppare la mobilità a due ruote nel territorio provinciale, denominando tale progettoMiBici.Un piano che nel corso dei prossimi anni si propone di connettere tutta la rete esistente,completando e rimuovendo gli ostacoli e gli elementi di pericolo ed estendendo la rete dipiste ciclabili a disposizione dei cittadini in tutta la provincia dagli attuali 1.000 km a quasi3.300 km.L’obiettivo della provincia di Milano è quello di creare le condizioni affinché la biciclettanon sia solo un mezzo utile per il tempo libero, ma diventi uno strumento effettivo dispostamento quotidiano tra la casa e l’ambito di lavoro e di studio e per raggiungere iluoghi delle principali funzioni pubbliche, i nodi di trasporto collettivo, i parchi.Il piano strategico della Provincia di Milano ha una cogenza giuridica nel quadro deglistrumenti di pianificazione e programmazione dell’ente provinciale. Fin da subito servequale riferimento nell’istruttoria dei documenti dei Piani di governo del territorio che glienti locali sottoporranno al parere provinciale, in base alla legge regionale 12 del 2005per il governo del territorio, per quanto riguarda gli studi sulla mobilità e la viabilità.Il nuovo Piano della Ciclabilità della Provincia di Milano “MiBici”, avviato nella primaveradel 2005 e approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale del 15 dicembre 2008n.65, cerca di diffondere l'utilizzo della bicicletta quale mezzo di trasporto primario,capace di soddisfare anche gli spostamenti sistematici casa-scuola e casa-lavoro e diaccesso ai servizi .La logica di impostazione del Piano “MiBici” è derivata da due fondamentaliriconoscimenti:1. una dimensione 'sovracomunale' delle attività che si svolgono all'interno dellaprovincia milanese, che determina una domanda di relazioni tra comuni limitrofi edi accesso al capoluogo. Tale domanda in parte resta nell'ambito di distanzedirettamente 'ciclabili', ed in parte può sfruttare la bicicletta quale mezzoprivilegiato di accesso alle stazioni ed alle fermate del trasporto pubblico;2. una notevole attività svolta da moltissimi comuni della provincia per realizzarestrutture dedicate alla ciclabilità, attività che ha messo a disposizione unragguardevole patrimonio di piste, ma che ha raggiunto risultati modesti nellaeffettiva diffusione dell'uso della bicicletta; questo sia a motivo dellaframmentarietà delle realizzazioni e della loro non infrequente inadeguatezzatecnica, sia a causa della mancata leggibilità del sistema ciclabile nel suocomplesso.Da queste premesse MiBici ha individuato una specifica strategia di azione, basata sulla'valorizzazione' del patrimonio di realizzazioni e di progettazione esistente, e sullacostruzione di un contesto programmatico e normativo unitario entro il quale collocareed orientare le politiche degli enti (Provincia, Comune, Enti Parco ecc.) a favore dellamobilità ciclabile._________________108

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioTale rete strategica è formata da itinerari continui che garantiscono il collegamento tranuclei insediati limitrofi, l'accesso ai principali poli urbanistici di interesse (poli scolastici,complessi sportivi e sanitari, emergenze storico-monumentali ecc.), ai nodi del trasportopubblico (a partire dalle stazioni dei treni e della metropolitana), ai grandi sistemiambientali (parchi, corridoi verdi, sistema delle acque ecc.).Il Comune di Sedriano presenta una rete ciclabile assai frammentata tale da nonvalorizzare gli elementi di pregio del territorio comunale .Dalle linee programmatiche di sviluppo delle rete ciclabile (nell’immagine che segue) sisegnala la presenza di una rete portante in progetto che attraversa interamente ilterritorio di Sedriano lungo l’asse ovest-est e una rete di supporto (tratto blu puntinato inprogetto) lungo l’asse nord-sud.Particolare del piano strategico della mobilità ciclistica Mibici tav. 2f_________________109

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio_________________110

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNuovo tratto di pista ciclabile realizzata in concomitanza dei lavori per “l’alta velocità”Area verde pubblico e tratto di pista ciclabile”_________________111

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl trasporto su ferroPer analizzare e descrivere la situazione attuale del sistema di traporto su ferro sono statiutilizzati i materiali della Regione Lombardia (Area infrastrutture e mobilità) e del progettoTRAIL LOMBARDIA promosso da UnionCamere Lombardia.Il sistema ferroviario di tipo tradizionale che insiste sull’area Magentina è costituito daun‟unica linea lunga 26 km che attraversa questo territorio che parte da nord – ovest aTrecate per arrivare a Rho (MI). Questo tracciato è parte integrante della linea direttriceovest - est italiana, che si snoda da Torino a Trieste. Tale linea è interessata sia dal trafficoa lunga percorrenza, sia dal trasporto metropolitano e regionale gravitante su Milano.Sedriano non dispone di una stazione ferroviaria dedicata ma si deve appoggiare aquella presente nel confinate Comune di Vittuone. I collegamenti regionali edextraregionali di questa stazione sono garantiti dalle corse della linea S6 del sistemaSuburbano.La rete a doppio binario è quindi strettamente connessa col sistema metropolitano diMilano tramite la linea Suburbana 6 che attraversa anche il cosiddetto PassanteFerroviario. Su questa tratta circolano tra i due ed i tre treni l’ora in direzione Milanomentre le corse risultano meno frequenti in direzione Novara.Su questa tratta ferroviaria insistono anche le movimentazioni dei convogli merci da e peri vari e numerosi impianti produttivi che la linea ferroviaria connette lungo tutta la suaestensione._________________112

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioE - La qualità dell’ariaE1: Il piano regionale per la qualità dell’ariaLa legislazione italiana, costruita sulla base della cosiddetta direttiva europea madre(Direttiva 96/62/CE recepita dal D.Lgs. 351/99), individua le Regioni quali autoritàcompetenti in materia di valutazione e gestione della qualità dell’aria. In questo ambito èprevisto che ogni Regione definisca la suddivisione del territorio in zone e agglomerati,nelle quali valutare il rispetto dei valori obiettivo e dei valori limite e definire, nel caso,piani di risanamento e mantenimento della qualità dell’aria. La zonizzazione deve essererivista almeno ogni 5 anni.La Regione Lombardia, sulla base dei risultati della valutazione della qualità dell’aria, dellecaratteristiche orografiche e meteoclimatiche, della densità abitativa e della disponibilitàdi trasporto pubblico locale con la d.G.R 2 agosto 2007, n.5290 ha modificato laprecedente zonizzazione distinguendo il territorio nelle seguenti zone:ZONA A: agglomerati urbani (A1) e zona urbanizzata (A2)ZONA B: zona di pianuraZONA C: area prealpina e appenninica (C1) e zona alpina (C2)_________________113

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioL’elaborazione del P.R.Q.A. si inserisce nel processo di risanamento atmosferico ericomprende e ricalibra le iniziative avviate con i precedenti piani alla luce del nuovoquadro ambientale e socio economico del territorio regionale, mentre dal punto di vistanormativo risponde in prima istanza a quanto richiesto dall’art. 3 del DPCM 28 marzo 1983,che introduce per la prima volta la necessità dei piani di risanamento per il miglioramentoprogressivo della qualità dell’aria, e alle competenze assegnate alle regioni dallalegislazione a partire dall’art. 4 del PDP 203 del 24 maggio 1988 fino al DLgs. 96 del 30marzo 1999.Rispetto al Piano Regionale di Risanamento dell’Aria – P.R.R.A., redatto nel 1995, il P.R.Q.A.si pone come uno strumento di approfondimento ed evoluzione, in particolare perquanto riguarda: Inquinanti considerati. Nel PRRA: CO (monossido di carbonio), SOx (Ossido diZolfo), NOx (ossido di azoto), COV (composto organici volatili); il P.R.Q.A. consideranell’analisi delle sorgenti emissive anche: CH4 (Metano), CO2 (AnidrideCarbonica), NO2 (diossido di azoto), NH3 (ammoniaca), PTS (polveri totalisospese), PM10 (polveri sottili), SO2 (anidride solforosa), As (arsenico), Cd(Cadmio), Cr (cromo), Cu (rame), Hg (mercurio), Ni (nichel), Pb (piombo), Se(selenio), O3 (ozono); Settori di intervento. Il P.R.R.A. proponeva interventi differenziati per i settoridell’industria, del traffico e degli impianti termici; il P.R.Q.A. si struttura su unamaggiore articolazione di settori: energia, industria, civile, traffico, rifiuti,agricoltura.Uno dei principali obiettivi raggiunti dal P.R.Q.A. è infatti la suddivisione del territorio inaree omogenee dal punto di vista della criticità ambientale presenti in Lombardia apartire dalla caratterizzazione del territorio attraverso degli indicatori di vulnerabilità, dipressione e di stato di qualità dell’aria (D.g.r. n. 6501 del 19.10.2001 aggiornata con D.g.r.5290 del 02.08.2007).Gli obiettivi generali che il piano si pone sono i seguenti: agire in forma integrata sulle diverse sorgenti dell'inquinamento atmosferico; individuare obiettivi di riduzione ed azioni da compiere, suddividendoli in efficacinel breve, medio e lungo termine; ordinare in una sequenza di priorità, in base al rapporto costo/efficacia, le azionida compiere.Il Piano permetterà un'azione complessiva di miglioramento della qualità dell'aria, che siorientaessenzialmente in due direzioni: la prima riguarda azioni di risanamento da attuare in quelle parti del territorio in cuivi sono situazioni di criticità, dove si intende mettere in atto misure volte adottenere il rispetto degli standard di qualità dell'aria; la seconda si configura come prevenzione e mantenimento dei livelli di qualitàdell'aria laddove non si hanno condizioni di criticità con attuazione di misure voltead evitare un deterioramento delle condizioni esistenti.Il territorio comunale di Sedriano ricade nella zona A1 – agglomerati urbani – area amaggiore densità abitativa e con maggiore disponibilità di trasporto pubblico localeorganizzato.La macrozona A è caratterizzata da: concentrazioni più elevate di PM10, in particolare di origine primaria, rilevate dallarete regionale di qualità dell’area e confermate dalle simulazioni modellistiche; più elevata densità di emissioni di PM10 primario, NOx e COV;_________________114

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio situazione meteorologica avversa per la dispersione degli inquinanti (velocità delvento limitata, frequenti casi di inversione termica, lunghi periodi di stabilitàatmosferica caratterizzata da alta pressione); alta densità abitativa di attività industriali e di traffico.Nell’elenco dei comuni che rientrano nelle Zone A1 per la qualità dell’aria, così comeindividuati con deliberazione della Giunta Regionale n° 5290 del 02 agosto 2007 non ècompreso il Comune di Sedriano (che risulta essere in zona A2) :MILANO A1Agrate Brianza, Arcore, Arese, Assago, Baranzate, Barlassina, Bernareggio, Bollate, BovisioMasciago, Bresso, Brugherio, Buccinasco, Canegrate, Caponago, Carate Brianza,Carnate, Carugate, Cernusco sul Naviglio, Cerro Maggiore, Cesano Boscone, CesanoMaderno, Cesate, Cinisello Balsamo, Cologno Monzese, Concorezzo, Cormano, Corsico,Cusano Milanino, Desio, Garbagnate Milanese, Giussano, Lainate, Legnano, Lentate sulSeveso, Limbiate, Lissone, Meda, Milano, Monza, Muggiò, Nerviano, Nova Milanese,Novate Milanese, Opera, Paderno Dugnano, Parabiago, Pero, Peschiera Borromeo,Pioltello, Pogliano Milanese, Rescaldina, Rho, Ronco Briantino, Rozzano, San DonatoMilanese, San Giorgio su Legnano, San Vittore Olona, Segrate, Senago, Seregno, SestoSan Giovanni, Settimo Milanese, Seveso, Usmate Velate, Varedo, Vedano al LambroVerano Brianza, Villasanta, Vimercate, Vimodrone.Nel Comune di Sedriano non sono presenti centraline fisse di misurazione dell’aria.I comuni più prossimi al Comune di Sedriano in cui sono presenti centraline di misurazionefissa sono Magenta e Settimo Milanese.Sul territorio comunale non risultano operanti imprese che producono emissioni inatmosfera particolarmente inquinanti._________________115

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioLocalizzazione delle stazioni fisse di misuraNel definire il grado di qualità dell’aria e conseguentemente il suo livello di inquinamento,è opportuno ricordare la distinzione fra “emissione” e “concentrazione” di sostanzeinquinanti. Per emissione si intende qualsiasi sostanza, solitamente gassosa, introdottanell’atmosfera che possa causare inquinamento atmosferico; generalmente essa vieneespressa in tonnellate/anno.Per concentrazione si intende il rapporto tra massa di sostanza inquinante emessa evolume dell’effluente; generalmente essa viene espressa in mg/m3.Per la stima delle principali sorgenti emissive sul territorio comunale di Sedriano è statoutilizzato l’Inventario Regionale delle Emissioni “INEMAR” (Inventario Emissioni Aria), nellasua versione più aggiornata e riferita all’anno 2005.Nell’ambito di tale inventario la suddivisione delle sorgenti avviene per attività emissive: laclassificazione utilizzata fa riferimento ai macrosettori relativi all’inventario delle emissioni inatmosfera dell’Agenzia Europea per l’Ambiente CORINAIR (Cordination Information Air):1. centrali elettriche pubbliche, cogenerazione e teleriscaldamento;2. impianti di combustione non industriali (commercio, residenziale, agricoltura);3. combustione nell’industria;4. processi produttivi;5. estrazione e distribuzione di combustibili fossili;6. uso di solventi;7. trasporto su strada;8. altre sorgenti mobili e macchinari;9. trattamento e smaltimento rifiuti;10. agricoltura;11. altre sorgenti e assorbimenti_________________116

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioPer ciascun macrosettore vengono di norma presi in considerazione diversi inquinanti, siaquelli che fanno riferimento alla salute, sia quelli per i quali è posta particolare attenzionein quanto considerati gas ad effetto serra, ed in particolare:• ossidi di zolfo (SOx);• ossidi di azoto (NOx);• composti organici volatili non metanici (COVNM);• metano (CH4);• monossido di carbonio (CO);• anidride carbonica (CO2).• ammoniaca (NH 3 );• protossido d’azoto (N 2 O);• polveri totali sospese (PTS);• polveri con diametro inferiore ai 10 mm (PM10);• polveri con diametro inferiore ai 2.5 mm (PM2,5).SO2 - biossido di zolfoCaratteristiche fisico chimiche: è un gas incolore, non infiammabile dall'odore pungente, molto solubile inacqua. Deriva dall'ossidazione dello zolfo presente nei combustibili fossili, carbone e petrolio.Origine: piccole quantità derivano, in natura da emissioni vulcaniche e da processi biochimici microbici.Le fonti principali sono antropiche: centrali termoelettriche, impianti industriali (fonderie e raffinerie di petrolio),impianti di riscaldamento domestico non alimentati a gas naturale, traffico veicolare, in particolare diesel.Effetti sull'uomo e sull'ambiente: a basse concentrazioni è un gas irritante per la pelle, gli occhi e le mucosedell'apparato respiratorio, mentre a concentrazioni più elevate può provocare patologie respiratorie comeasma e bronchiti.In atmosfera l'SO2 si ossida ad anidride solforica e, in presenza di umidità, si trasforma in acido solforico,responsabile del fenomeno delle piogge acide, con conseguenti danni sugli ecosistemi acquatici e sullavegetazioneCOVNM - composti organici volatili non metaniciCaratteristiche fisico chimiche: sono una classe di composti organici molto vari: idrocarburi alifatici, aromatici(benzene, toluene, xileni), ossigenati (aldeidi, chetoni), ecc. Lo stato di aggregazione (solido, liquido egassoso) in cui possono presentarsi e la loro reattività dipendono dalla diversa struttura molecolare.Come gli NOx sono i precursori dell'ozono troposferico.Origine: si originano da evaporazione dei carburanti durante le operazioni di rifornimento nelle stazioni diservizio, dai serbatoi e dagli stoccaggi, e dalle emissione di prodotti incombusti dagli autoveicoli e dalriscaldamento domestico. Fonti secondarie, ma non trascurabili, sono le emissioni di solventi da attività digrassaggio, lavaggio a secco e tinteggiatura.Effetti sull'uomo e sull'ambiente: gli effetti sull'uomo e sull'ambiente sono molto differenziati in funzione delcomposto. Tra gli idrocarburi aromatici volatili il benzene è il più pericoloso perché risulta essere cancerogenoper l'uomo.NOx - ossido di azotoCaratteristiche fisico chimiche: in atmosfera sono presenti sia il monossido di azoto (NO) sia il biossido di azoto(NO2), quindi si considera come parametro rappresentativo la somma pesata dei due, definita ossidi di azoto(NOx).Il biossido di azoto è un gas di colore rosso bruno, dall'odore pungente ed altamente tossico e corrosivo. E' uninquinante secondario che si produce per ossidazione del monossido di azoto, di limitata tossicità.Origine: le emissioni di ossido di azoto da fonti antropiche derivano da processi di combustione in presenzad'aria e ad elevata temperatura (centrali termoelettriche, impianti di riscaldamento, traffico).Effetti sull'uomo e sull'ambiente: l'inalazione del biossido di azoto determina una forte irritazione delle vieaeree. L'esposizione continua a concentrazioni elevate può causare bronchiti, edema polmonare, enfisema.L'NO2 contribuisce alla formazione dello smog fotochimico, in quanto precursore dell'ozono troposferico, econcorre al fenomeno delle piogge acide, reagendo con l'acqua e originando acido nitricoCO - monossido di carbonio_________________117

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCaratteristiche fisico chimiche: è un gas incolore, inodore, infiammabile e molto tossico che si forma dallacombustione incompleta degli idrocarburi presenti in carburanti e combustibili.Origine: inquinante tipico delle aree urbane, proviene principalmente dai gas di scarico degli autoveicoli eaumenta in relazione a condizione di traffico intenso e rallentato. E' inoltre emesso dagli impianti diriscaldamento e da processi industriali come la raffinazione del petrolio, la produzione di acciaio e ghisa,l'industria del legno e della carta.In natura è prodotto dalle attività vulcaniche e dalle scariche elettriche nei temporali.Effetti sull'uomo e sull'ambiente: l'elevata pericolosità e tossicità di questo gas è dovuta alla sua affinità conl'emoglobina, che risulta essere circa 200-300 volte maggiore di quella dell'ossigeno. Questa caratteristica gliconsente di legarsi facilmente con l'emoglobina del sangue e di ostacolare così l'ossigenazione dei tessuti, deimuscoli e del cervello, con conseguenti effetti acuti (senso di affaticamento, sonnolenza, mal di testa) e allalunga effetti cronici (diminuzione delle prestazioni fisiche ed intellettuali, aumento di cardiopatie e di disturbicircolatori).CO2 - anidride carbonicaCaratteristiche fisico chimiche: detto anche biossido di carbonio, in natura è presente sotto forma di gas chepuò essere liquefatto sotto pressione. A temperature inferiori a -78°C (temperatura di sublimazione) si trovasotto forma di solido, noto come ghiaccio secco.Origine: è un tipico prodotto della combustione dei composti organici e la sua concentrazione nell’atmosferaè ora tenuta sotto costante controllo, per il suo possibile ruolo nel cosiddetto effetto serra. E' un sottoprodottodi numerosi processi industriali, ma viene recuperata soprattutto dai processi di produzione dell'ammoniaca edell'idrogeno. Viene utilizzata tra l'altro come fluido refrigerante, negli estintori, come agente schiumogeno enelle bibite gassate.Effetti sull'uomo e sull'ambiente: innocuo per l’uomo, ma responsabile, anche se non unico, del cosiddetto"effetto serra", costituisce il prodotto finale di ogni ossidazione di sostanza organica; inoltre è un costituentenaturale dell’aria che, per la sua capacità di assorbire i raggi infrarossi, gioca un ruolo importante per ilbilancio termico dell’atmosfera terrestre.Dagli inizi del secolo si è osservato un costante aumento del tasso di CO2 nell'atmosfera, nonostante l'enormeeffetto tamponante degli oceani, in seguito all'aumento dei gas di combustione e di scarico, per cui si èattribuita la generale tendenza all'aumento della temperatura media, riscontrato dalla fine dell'800 sino al1940, all'accresciuto effetto serra esercitato dalla CO2.L’organismo umano nella sua funzione respiratoria è largamente indipendente dalle variazioni rilevate dellivello di CO2 in atmosfera e quindi generalmente per questo motivo non viene analizzata in modosistematico. Al contrario il suo accumulo in ambienti chiusi determina fenomeni di soffocamento progressivo ea concentrazioni superiori al 6% provoca danni acutiN2O - protossido di azotoCaratteristiche fisico chimiche: è un gas incolore, inodore, dolciastro, non infiammabile, chimicamente stabile,non tossico.Origine: deriva dai fertilizzanti azotati, dalla deforestazione e dalla combustione di biomasse.Effetti sull'uomo e sull'ambiente: non essendo nè tossico nè infiammabile, l'unico pericolo deriva dallapossibilità di effetti asfissianti in quanto un eccesso di concentrazione nell'aria porta ad una riduzione deltenore di ossigeno necessario alla respirazione: a tale proposito è opportuno ricordare che il protossido diazoto è più pesante dell'aria e pertanto tende a depositarsi nelle zone basse dei locali e resta entro i serbatoise non vengono opportunamente areati.NH3 - ammoniacaCaratteristiche fisico chimiche: gas incolore, di odore irritante e pungente, poco infiammabile, tossico.Origine: deriva principalmente dalla degradazione della sostanza organica: le quantità prodotte dai cicliindustriali sono molto inferiori a quelle dell’allevamento di animali.Effetti sull'uomo e sull'ambiente: non subisce reazioni in atmosfera che portano alla formazione di acidi diazoto, e dunque non contribuisce all'acidificazione delle piogge come invece gli ossidi di azoto; tuttavia puòportare (per ricaduta sui suoli e trasformazioni ad opera di particolari batteri) all'acidificazione dei suoli e, diconseguenza, delle acque di falda, in forti concentrazioni provoca gravi danni alla vegetazione.E’ un importante precursore di aerosol secondari._________________118

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioPTS - polveri totali sospesePM10 - polveri con diametro inferiore ai 10 µmCaratteristiche fisico chimiche: Chimicamente il particolato risulta composto da carbonio elementare edinorganico, metalli di varia natura (Pb, Cd, Zn, Ni, Cu), nitriti e solfati (responsabili della componente acida delparticolato), idrocarburi policiclici aromatici (IPA), polveri di carbone e di cemento, fibre di amianto, sabbie,ceneri.Origine: In natura derivano dall'attività vulcanica e dall'azione del vento su rocce e terreno. Le principali fontiantropiche sono gli impianti termici, i motori diesel e il risollevamento causato dallo sfregamento deipneumatici sull'asfalto.Un veicolo infatti ha più modi di originare materiale particolato:- emissione dei gas di scarico che contengono il materiale particolato che, per le caratteristiche chimiche efisiche che lo contraddistinguono, può essere chiamato anche "areosol primario";- usura dei pneumatici;- usura dei freni.Per effetto del loro movimento, tutti gli autoveicoli concorrono poi ad usurare il manto stradale ed a riportarein sospensione il materiale particolato.Nelle aree suburbane e rurali, entrano in gioco anche le attività industriali quali, ad esempio, la lavorazionedei metalli e la produzione di materiale per l'edilizia, e le attività agricole.Effetti sull'uomo e sull'ambiente: La tossicità del PTS è legata alla sua composizione chimica, al suo potereadsorbente e alla sua dimensione.La frazione più fine (PM10) risulta quella più pericolosa in quanto in grado di superare tutte le barriere naturalidel nostro sistema respiratorio e di penetrare direttamente nei polmoni.L'inalazione di particelle metalliche può danneggiare il sistema nervoso e quello circolatorio. Sostanzeorganiche come gli IPA o le fibre d'amianto possono avere azione carcinogenica, mentre quelle inorganichepossono fungere da vettori per virus e batteri.L'azione fisiopatologica del particolato, che non contenga sostanze di per sé tossiche, si estrinseca suimeccanismi di clearance alveolare e mucociliare; per elevate esposizioni il meccanismo meno efficiente(alveolare) viene superato per primo con conseguente penetrazione di particelle nelle cellule alveolari, neltessuto interstiziale, nei vasi e nei gangli linfatici ilari. Tutto ciò è in grado di potenziare l'azione tossica di altricontaminanti (es. ossidi di zolfo), contemporaneamente o successivamente inalati e di determinare effetti abreve e a lungo termine.Il materiale particellare gioca un ruolo fondamentale nei fenomeni di acidificazione, di smog fotochimico enei cambiamenti climatici e pertanto si rende necessario analizzare e studiare i processi di diffusione etrasformazione a scala continentale_________________119

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioE2: I datiAttraverso il modello elaborato dal progetto INEMAR della Regione Lombardia, è possibileindividuare quali siano state nel 2005 le principali sorgenti di emissione.Dunque, i dati di seguito elencati sono stati raccolti dal portale dell’ARPA della RegioneLombardia. INEMAR Inventario emissioni in atmosfera. Emissioni in Lombardia nel 2005 -dati finali di settembre 2007.L'inventario regionale delle emissioni in Lombardia è basato sul database INEMAR(INventario EMissioni in ARia), un archivio che permette di stimare le emissioni a livellocomunale per diversi inquinanti, attività e combustibili.In questo archivio informatico sono raccolte tutte le informazioni necessarie per la stimadelle emissioni: gli indicatori di attività (ad esempio consumo di combustibili, consumo divernici, quantità di rifiuti incenerita, ed in generale qualsiasi parametro che traccial'attività dell'emissione), i fattori di emissione (ovvero la quantità in massa di inquinanteemesso per unità di prodotto o di consumo), i dati statistici necessari per ladisaggregazione spaziale e temporale delle emissioni (come la popolazione residente, ilnumero di addetti per una specifica attività produttiva, ecc.), e le procedure di calcolodefinite nelle diverse metodologie per stimare le emissioni. Dopo la stima iniziale delleemissioni dei principali inquinanti per l’anno 1997, che ha costituito una delle basi per losviluppo del Piano Regionale Qualità dell’Aria (PRQA), il sistema INEMAR è statoaggiornato per gli inventari degli anni 2001, 2003, 2005 e 2007.Comuni con superamento del valore limite sulla media giornaliera del PM10 (più di 35 giorni mediagiornaliera > 50 µg/m³) - anno 2005. I triangoli gialli sono le stazioni di misura_________________120

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNome comune NomecombustibileARLUNO benzina senzapiomboBAREGGIO benzina senzapiomboCISLIANO benzina senzapiomboPREGNANA benzina senzaMILANESE piomboSEDRIANO benzina senzapiomboVANZAGO benzina senzapiomboDescrizionemacrosettoreAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30,00203 0 0,00215 0,69521 0 0,00578 1,12703 0 0,56947 0 0 0,00135 00,00306 0 0,00324 1,0135 0 0,00837 1,63299 0 0,83137 0 0,00013 0,00194 00,00091 0 0,00096 0,26956 0 0,00231 0,48143 0 0,21553 0 0 0,00082 00,00116 0 0,00123 0,38421 0 0,0031 0,6149 0 0,31566 0 0 0,00067 00,00203 0 0,00215 0,67781 0 0,0056 1,09892 0 0,5552 0 0 0,00134 00,00154 0 0,00163 0,52933 0 0,0044 0,85745 0 0,43366 0 0 0,00102 0Nome comune NomecombustibileARLUNO benzina senzapiomboBAREGGIO benzina senzapiomboCISLIANO benzina senzapiomboPREGNANA benzina senzaMILANESE piomboSEDRIANO benzina senzapiomboVANZAGO benzina senzapiomboDescrizionemacrosettoreCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH3Trasporto su strada 14,85406 0,52437 15,036 83,29338 0,39949 2,76691 248,54574 0,52437 33,94224 0,52437 0,46702 18,01013 5,09294Trasporto su strada 8,17657 0,45871 8,34086 66,3115 0,37928 2,22325 147,8097 0,45871 39,60681 0,45871 0,25704 8,53648 1,88837Trasporto su strada 4,93758 0,1357 5,00014 21,27777 0,15323 0,71713 51,0357 0,1357 9,9717 0,1357 0,15513 4,65746 1,31217Trasporto su strada 6,33214 0,22635 6,41322 34,99584 0,18306 1,15752 93,36508 0,22635 15,94311 0,22635 0,19908 7,18554 2,23031Trasporto su strada 5,00501 0,31624 5,11123 43,24453 0,23364 1,60859 105,56658 0,31624 24,15518 0,31624 0,15716 6,11026 1,74837Trasporto su strada 2,40283 0,21879 2,47361 27,89835 0,1537 1,1009 65,86024 0,21879 16,94115 0,21879 0,07545 3,03045 0,80226Nome comune NomecombustibileDescrizionemacrosettoreCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH3CISLIANO biogas da Combustione non 0,00329 0 0,00335 0,00412 0,00018 0,00018 0,0015 0 0,0003 0 0 0,00299 0letame industrialeSEDRIANO biogas da Combustione non 0,14151 0 0,14407 0,177 0,00772 0,00772 0,06432 0 0,01286 0,00051 0,00129 0,12865 0letame industrialeARLUNO gas naturale Combustione 1,46496 0,02945 1,49024 2,11894 0,07723 0,06401 0,51637 0,0223 0,07173 0,03756 0,01387 1,63075 0(metano) nell'industriaBAREGGIO gas naturale Combustione 5,8144 0,02083 5,91672 8,49769 0,31243 0,26036 2,0829 0,02083 0,26036 0,02083 0,0304 6,56112 0(metano) nell'industriaCISLIANO gas naturale Combustione 0,31964 0,00115 0,32527 0,46715 0,01718 0,01431 0,11451 0,00115 0,01431 0,00115 0,00167 0,36069 0(metano) nell'industriaPREGNANA gas naturale Combustione 1,94877 0,07956 1,98159 2,78186 0,10026 0,0825 0,67283 0,05814 0,10565 0,10391 0,02881 2,132 0MILANESE (metano) nell'industriaSEDRIANO gas naturale Combustione 0,78925 0,00283 0,80314 1,15348 0,04241 0,03534 0,28273 0,00283 0,03534 0,00283 0,00413 0,89061 0_________________121

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioVANZAGO gas naturale(metano)(metano) nell'industriaCombustionenell'industria1,38795 0,00497 1,41237 2,02848 0,07458 0,06215 0,49721 0,00497 0,06215 0,00497 0,00726 1,5662 0Nome comune NomecombustibileARLUNO gas naturale(metano)BAREGGIO gas naturale(metano)CISLIANO gas naturale(metano)PREGNANA gas naturaleMILANESE (metano)SEDRIANO gas naturale(metano)VANZAGO gas naturale(metano)DescrizionemacrosettoreCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH315,32074 0,05571 15,59735 15,08452 0,83568 0,83568 6,96397 0,05571 1,39279 0,05571 0,13928 10,58524 024,01035 0,08731 24,44385 23,64015 1,30966 1,30966 10,91379 0,08731 2,18275 0,08731 0,21828 16,58897 04,46754 0,01624 4,54819 4,39816 0,24366 0,24366 2,03046 0,01624 0,4061 0,01624 0,04061 3,08631 09,96047 0,03622 10,1403 9,80688 0,5433 0,5433 4,52748 0,03622 0,9055 0,03622 0,09055 6,88177 018,13977 0,06588 18,46687 17,83762 0,9882 0,9882 8,23498 0,06588 1,64699 0,06588 0,1647 12,51717 010,77899 0,0392 10,9736 10,61279 0,58795 0,58795 4,89954 0,0392 0,9799 0,0392 0,09799 7,4473 0Nome comune NomecombustibileARLUNO gas petrolioliquido (GPL)BAREGGIO gas petrolioliquido (GPL)CISLIANO gas petrolioliquido (GPL)PREGNANA gas petrolioMILANESE liquido (GPL)SEDRIANO gas petrolioliquido (GPL)VANZAGO gas petrolioliquido (GPL)DescrizionemacrosettoreCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH3Trasporto su strada 0,69165 0 0,69782 2,58271 0,0163 0,05299 6,60931 0 0,48942 0 0 1,11928 0Trasporto su strada 0,57571 0 0,58503 2,66259 0,02482 0,07737 6,38769 0 0,75159 0 0 0,98956 0Trasporto su strada 0,21893 0 0,22151 0,80438 0,00692 0,02076 1,64381 0 0,18863 0 0 0,35627 0Trasporto su strada 0,3339 0 0,3369 1,3121 0,00789 0,02628 3,24819 0 0,2602 0 0 0,56904 0Trasporto su strada 0,38845 0 0,39262 1,72969 0,01094 0,03715 3,50775 0 0,38505 0 0 0,78547 0Trasporto su strada 0,24723 0 0,25008 1,17546 0,00747 0,02571 2,12414 0 0,28007 0 0 0,54211 0Nome comune NomecombustibileDescrizionemacrosettoreARLUNO gasolio Combustionenell'industriaCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30,00147 0,0004 0,00156 0,01718 0,00028 0,00024 0,00699 0,00038 0,00176 0,00042 0,00282 0,01201 0BAREGGIO gasolio Combustione0,00184 0,0005 0,00195 0,0215 0,00035 0,0003 0,00874 0,00048 0,0022 0,00053 0,00353 0,01503 0nell'industriaCISLIANO gasolio Combustione0,00041 0,00011 0,00044 0,00485 0 0 0,00197 0,00011 0,0005 0,00012 0,0008 0,00339 0nell'industriaPREGNANA gasolio Combustione 0,00185 0,0005 0,00196 0,02163 0,00035 0,0003 0,00879 0,00048 0,00222 0,00053 0,00355 0,01511 0_________________122

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioMILANESE nell'industriaSEDRIANO gasolio Combustionenell'industriaVANZAGO gasolio Combustionenell'industria0,00067 0,00018 0,00071 0,00789 0,00013 0,00011 0,0032 0,00017 0,00081 0,00019 0,00129 0,00551 00,00036 0 0,00038 0,00425 0 0 0,00173 0 0,00044 0 0,0007 0,00297 0Nome comune NomecombustibileDescrizionemacrosettoreARLUNO gasolio Combustione nonindustrialeBAREGGIO gasolio Combustione nonindustrialeCISLIANO gasolio Combustione nonindustrialePREGNANA gasolio Combustione nonMILANESEindustrialeSEDRIANO gasolio Combustione nonindustrialeVANZAGO gasolio Combustione nonindustrialeCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30,45009 0,03041 0,47738 0,46344 0,08515 0,04257 0,12165 0,03041 0,01825 0,03041 0,60823 0,35345 01,28966 0,08714 1,36786 1,34192 0,24399 0,12199 0,34856 0,08714 0,05229 0,08714 1,74278 1,02425 00,1086 0,00734 0,11519 0,11145 0,02057 0,01029 0,02939 0,00734 0,00441 0,00734 0,14693 0,08497 01,03684 0,07006 1,09971 1,06663 0,19616 0,09808 0,28022 0,07006 0,04203 0,07006 1,40113 0,81344 01,56992 0,10645 1,66544 1,56202 0,29804 0,14901 0,42576 0,10645 0,06386 0,10645 2,12884 1,1879 00,6906 0,04667 0,73248 0,72315 0,13065 0,06533 0,18665 0,04667 0,028 0,04667 0,93325 0,55222 0Nome comune NomecombustibileARLUNO gasolio perautotrasporto(diesel)BAREGGIO gasolio perautotrasporto(diesel)CISLIANO gasolio perautotrasporto(diesel)PREGNANA gasolio perMILANESE autotrasporto(diesel)SEDRIANO gasolio perautotrasporto(diesel)VANZAGO gasolio perautotrasporto(diesel)DescrizionemacrosettoreAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariAltre sorgenti mobili emacchinariCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30,7536 1,33051 0,857 13,95043 0,33073 0,04135 4,34381 1,30165 1,49939 1,44458 0,14257 9,81364 0,000830,84848 1,48524 0,96653 15,75261 0,37768 0,04657 4,90316 1,45811 1,68757 1,61854 0,16161 11,0861 0,000780,85978 1,60529 0,96648 15,60163 0,34101 0,04705 4,87038 1,53565 1,71465 1,70221 0,15523 10,9431 0,0020,62107 1,05236 0,71198 11,65615 0,29094 0,03414 3,62315 1,04714 1,23369 1,16319 0,12126 8,21593 0,000150,49121 0,88689 0,55608 9,02247 0,20742 0,02693 2,81216 0,85982 0,97823 0,95378 0,09126 6,33977 0,000780,33548 0,61245 0,37891 6,13788 0,13886 0,01837 1,91404 0,59113 0,66841 0,65556 0,06176 4,31038 0,00061_________________123

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNome comune NomecombustibileARLUNO gasolio perautotrasporto(diesel)BAREGGIO gasolio perautotrasporto(diesel)CISLIANO gasolio perautotrasporto(diesel)PREGNANA gasolio perMILANESE autotrasporto(diesel)SEDRIANO gasolio perautotrasporto(diesel)VANZAGO gasolio perautotrasporto(diesel)DescrizionemacrosettoreCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH3Trasporto su strada 41,64097 12,19715 42,12403 400,08458 1,46009 1,4486 68,45164 12,19715 15,95691 12,39234 1,35985 308,67025 0,19061Trasporto su strada 12,84711 3,73222 12,97029 91,05778 0,36787 0,43504 22,29267 3,73222 5,42382 3,78195 0,41953 68,17677 0,04624Trasporto su strada 8,99065 2,26056 9,08529 69,38437 0,28508 0,29836 14,30932 2,26056 3,48688 2,29343 0,29355 52,72073 0,03238Trasporto su strada 14,25385 4,05461 14,409 126,38718 0,47125 0,43179 21,40491 4,05461 5,14979 4,11414 0,46544 97,44001 0,06636Trasporto su strada 9,78017 2,94568 9,88189 80,33007 0,30629 0,32237 15,14569 2,94568 3,64156 2,98957 0,31934 61,49015 0,04487Trasporto su strada 3,66893 1,19946 3,70125 25,04058 0,09578 0,1249 6,09992 1,19946 1,52912 1,21768 0,11974 18,72026 0,01512Nome comune NomecombustibileDescrizionemacrosettoreARLUNO legna e similari Combustionenell'industriaBAREGGIO legna e similari Combustionenell'industriaCISLIANO legna e similari Combustionenell'industriaPREGNANA legna e similari CombustioneMILANESEnell'industriaSEDRIANO legna e similari Combustionenell'industriaVANZAGO legna e similari Combustionenell'industriaCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30 0,05826 0,00276 0,47075 0,00777 0,01665 0,14313 0,04578 0,33292 0,08323 0,00555 0,09988 0,005550 0,15148 0,00717 1,22395 0,0202 0,04328 0,37214 0,11902 0,8656 0,2164 0,01443 0,25968 0,014430 0,02913 0,00138 0,23538 0,00388 0,00832 0,07157 0,02289 0,16646 0,04162 0,00277 0,04994 0,002770 0,05244 0,00248 0,42368 0,00699 0,01498 0,12882 0,0412 0,29963 0,07491 0,00499 0,08989 0,004990 0,09322 0,00441 0,7532 0,01243 0,02663 0,22901 0,07324 0,53268 0,13317 0,00888 0,1598 0,008880 0,03496 0,00165 0,28245 0,00466 0,00999 0,08588 0,02747 0,19975 0,04994 0,00333 0,05993 0,00333Nome comune NomecombustibileDescrizionemacrosettoreARLUNO legna e similari Combustione nonindustrialeBAREGGIO legna e similari Combustione nonindustrialeCISLIANO legna e similari Combustione nonindustrialePREGNANA legna e similari Combustione nonMILANESEindustrialeSEDRIANO legna e similari Combustione nonindustrialeVANZAGO legna e similari Combustione nonindustrialeCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30 3,5314 0,13414 25,36327 0,16979 3,8809 62,18427 3,41222 17,03144 3,68101 0,15411 1,17806 0,121280 4,58149 0,17502 32,94853 0,22154 5,06414 81,77693 4,42501 22,01226 4,77611 0,20039 1,53271 0,158260 2,45696 0,09156 17,57156 0,11588 2,64876 41,34999 2,37725 11,99541 2,56015 0,10642 0,81195 0,082790 1,30914 0,05068 9,44319 0,06415 1,4666 24,09192 1,2632 6,23464 1,36509 0,05755 0,4409 0,045840 3,2216 0,1228 23,15636 0,15543 3,55267 57,18941 3,1121 15,5024 3,3583 0,14078 1,07654 0,111030 0,77226 0,02881 5,69525 0,03647 0,83366 16,11436 0,74142 3,61505 0,80631 0,03117 0,24257 0,02605_________________124

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNome comune NomecombustibileARLUNO oliocombustibileBAREGGIO oliocombustibileCISLIANO oliocombustibilePREGNANA olioMILANESE combustibileSEDRIANO oliocombustibileVANZAGO oliocombustibileDescrizionemacrosettoreCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCombustione nonindustrialeCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30,00196 0,00086 0,00207 0,00503 0,00036 0 0,00041 0,00069 0,00026 0,00103 0,00387 0,00387 00,00365 0,0016 0,00386 0,00936 0,00067 0,00014 0,00077 0,00128 0,00048 0,00192 0,00721 0,00721 00,00023 0 0,00024 0,00058 0 0 0 0 0 0,00012 0,00045 0,00045 00,00465 0,00204 0,00492 0,01191 0,00086 0,00018 0,00098 0,00163 0,00061 0,00245 0,00917 0,00917 00,00163 0,00072 0,00172 0,00416 0,0003 0 0,00034 0,00057 0,00021 0,00086 0,00321 0,00321 00,00132 0,00057 0,0014 0,00337 0,00024 0 0,00028 0,00046 0,00017 0,00069 0,0026 0,0026 0Nome comune NomecombustibileDescrizionemacrosettoreBAREGGIO residui agricoli Trattamento esmaltimento rifiutiCISLIANO residui agricoli Trattamento esmaltimento rifiutiPREGNANA residui agricoli Trattamento eMILANESEsmaltimento rifiutiSEDRIANO residui agricoli Trattamento esmaltimento rifiutiVANZAGO residui agricoli Trattamento esmaltimento rifiutiCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30 0,00709 0,00012 0,09026 0,00011 0,00425 0,08017 0,00608 0,08017 0,01014 0,00018 0,00099 00 0,00156 0 0,01984 0 0,00093 0,01762 0,00134 0,01762 0,00223 0 0,00022 00 0,00268 0 0,03405 0 0,0016 0,03025 0,0023 0,03025 0,00382 0 0,00037 00 0,00471 0 0,05989 0 0,00282 0,05319 0,00404 0,05319 0,00673 0,00012 0,00066 00 0,00357 0 0,04541 0 0,00214 0,04033 0,00306 0,04033 0,0051 0 0,0005 0Nome comune NomecombustibileARLUNO senzacombustibileBAREGGIO senzacombustibileCISLIANO senzacombustibilePREGNANA senzaMILANESE combustibileSEDRIANO senzacombustibileVANZAGO senzacombustibileDescrizionemacrosettoreCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH3Agricoltura 0 0,20034 2,64288 1,56194 4,50873 59,29605 0 0,07782 0,05162 0,40556 0 0,55755 34,54646Agricoltura 0 0,0575 2,1133 1,36766 3,81869 44,26755 0 0,01756 0,03558 0,14202 0 0,58389 26,2163Agricoltura 0 0,94729 6,55063 5,78068 10,42115 158,09828 5,30789 0,69845 0,52448 1,50865 0,10173 2,01552 76,08531Agricoltura 0 0,03073 1,02276 0,51744 1,46017 27,14829 0 0,00922 0,01962 0,07682 0 0,0965 12,09747Agricoltura 0 0,1072 3,43959 1,88413 5,16358 87,57927 0 0,03316 0,06464 0,26256 0 0,48654 41,27919Agricoltura 0 0,02972 1,01338 0,73074 2,0259 18,35217 0,05671 0,01289 0,01964 0,06763 0,00109 0,36719 12,59399_________________125

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNome comune NomecombustibileARLUNO senzacombustibileBAREGGIO senzacombustibileCISLIANO senzacombustibilePREGNANA senzaMILANESE combustibileSEDRIANO senzacombustibileVANZAGO senzacombustibileDescrizionemacrosettoreAltre sorgenti eassorbimentiAltre sorgenti eassorbimentiAltre sorgenti eassorbimentiAltre sorgenti eassorbimentiAltre sorgenti eassorbimentiAltre sorgenti eassorbimentiCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30 0,56193 0 5,93329 0 0 0,87955 0,56193 5,83654 0,56193 0 0 00 0,84689 0 1,84718 0 0 1,32558 0,84689 1,70137 0,84689 0 0 00 0,18612 0 6,80931 0 0 0,29132 0,18612 6,77726 0,18612 0 0 00 0,3195 0 1,30373 0 0 0,5001 0,3195 1,24872 0,3195 0 0 00 0,56187 0 1,57672 0 0 0,87947 0,56187 1,47998 0,56187 0 0 00 0,42604 0 4,00118 0 0 0,66686 0,42604 3,92783 0,42604 0 0 0Nome comune NomecombustibileARLUNO senzacombustibileBAREGGIO senzacombustibileCISLIANO senzacombustibilePREGNANA senzaMILANESE combustibileSEDRIANO senzacombustibileVANZAGO senzacombustibileDescrizionemacrosettoreCombustionenell'industriaCombustionenell'industriaCombustionenell'industriaCombustionenell'industriaCombustionenell'industriaCombustionenell'industriaCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30,78318 0 0,78318 0,00056 0 0 0 0 0 0 0 0,00044 01,27925 0,23984 1,2891 2,29469 0,02976 0,02995 0,15062 0,08705 0,02627 0,26845 2,90797 1,84541 00,01841 0,01306 0,01877 0,02803 0,00105 0,00163 0,01513 0,00384 0,00163 0,02561 0,06624 0,02026 01,723 0 1,723 0,00121 0 0 0,00019 0 0 0 0 0,00096 00,58738 0 0,58738 0,00042 0 0 0 0 0 0 0 0,00033 00,19579 0 0,19579 0,00014 0 0 0 0 0 0 0 0,00011 0Nome comune NomecombustibileARLUNO senzacombustibileBAREGGIO senzacombustibileCISLIANO senzacombustibilePREGNANAMILANESEsenzacombustibileSEDRIANO senzacombustibileVANZAGO senzacombustibileDescrizionemacrosettoreEstrazione edistribuzionecombustibiliEstrazione edistribuzionecombustibiliEstrazione edistribuzionecombustibiliEstrazione edistribuzionecombustibiliEstrazione edistribuzionecombustibiliEstrazione edistribuzionecombustibiliCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30 0 2,47825 18,21909 0 118,01189 0 0 16,56692 0 0 0 00 0 2,95703 11,66892 0 140,81067 0 0 9,69757 0 0 0 00 0 0,99287 5,95189 0 47,27915 0 0 5,28998 0 0 0 00 0 1,19859 6,57449 0 57,07587 0 0 5,77543 0 0 0 00 0 1,81942 5,47264 0 86,63904 0 0 4,25969 0 0 0 00 0 1,11849 4,08748 0 53,26128 0 0 3,34182 0 0 0 0_________________126

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNome comune NomecombustibileARLUNO senzacombustibileBAREGGIO senzacombustibileCISLIANO senzacombustibilePREGNANA senzaMILANESE combustibileSEDRIANO senzacombustibileVANZAGO senzacombustibileDescrizionemacrosettoreCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH3Processi produttivi 0 0,50773 0 4,39888 0 0 0 0,10332 4,39888 0,5537 0 0 0Processi produttivi 0 0,30566 0 6,53108 0 0 0 0,08677 6,53108 0,37494 0 0 0Processi produttivi 0 0,01703 0 1,41055 0 0 0 0,01155 1,41055 0,03226 0 0 0Processi produttivi 0 0,25739 0 2,46977 0 0 0 0,05405 2,46977 0,28353 0 0 0Processi produttivi 0 0,05142 0 4,61232 0 0 0 0,03487 4,61232 0,09739 0 0 0Processi produttivi 0 0,03899 0 3,69395 0 0 0 0,02644 3,69395 0,07385 0 0 0Nome comune NomecombustibileARLUNO senzacombustibileBAREGGIO senzacombustibileCISLIANO senzacombustibilePREGNANA senzaMILANESE combustibileSEDRIANO senzacombustibileVANZAGO senzacombustibileDescrizionemacrosettoreCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH3Trasporto su strada 0 8,07565 0 0 0 0 0 4,49346 0 12,79437 0 0 0Trasporto su strada 0 2,78621 0 0 0 0 0 1,48082 0 4,10378 0 0 0Trasporto su strada 0 2,15846 0 0 0 0 0 1,14926 0 3,19025 0 0 0Trasporto su strada 0 2,93034 0 0 0 0 0 1,61983 0 4,60414 0 0 0Trasporto su strada 0 2,21422 0 0 0 0 0 1,2068 0 3,39593 0 0 0Trasporto su strada 0 0,98262 0 0 0 0 0 0,52207 0 1,4431 0 0 0Nome comune NomecombustibileARLUNO senzacombustibileBAREGGIO senzacombustibileCISLIANO senzacombustibilePREGNANA senzaMILANESE combustibileSEDRIANO senzacombustibileVANZAGO senzacombustibileDescrizionemacrosettoreTrattamento esmaltimento rifiutiTrattamento esmaltimento rifiutiTrattamento esmaltimento rifiutiTrattamento esmaltimento rifiutiTrattamento esmaltimento rifiutiTrattamento esmaltimento rifiutiCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH30 0,01266 0 0 0 0 0 0,01266 0 0,01266 0 0 00 0,01908 0 0 0 0 0 0,01908 0 0,01908 0 0 00 0,00419 0 0 0 0 0 0,00419 0 0,00419 0 0 00 0,0072 0 0 0 0 0 0,0072 0 0,0072 0 0 00 0,01266 0 0 0 0 0 0,01266 0 0,01266 0 0 00 0,0096 0 0 0 0 0 0,0096 0 0,0096 0 0 0_________________127

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNome comune NomecombustibileARLUNO senzacombustibileBAREGGIO senzacombustibileCISLIANO senzacombustibilePREGNANA senzaMILANESE combustibileSEDRIANO senzacombustibileVANZAGO senzacombustibileDescrizionemacrosettoreCO2 PM10 CO2_eq PREC_OZ N2O CH4 CO PM2.5 COV PTS SO2 NOx NH3Uso di solventi 0 0,04439 1,24649 91,44347 0 0 0 0,01567 91,44347 0,05223 0 0 0Uso di solventi 0 1,23433 1,87862 296,03585 0 0 0 0,43577 296,0344 1,45231 0,0004 0,00119 0Uso di solventi 0 0 0,41285 29,80224 0 0 0 0 29,80224 0 0 0 0Uso di solventi 0 0 0,70875 58,20447 0 0 0 0 58,20447 0 0 0 0Uso di solventi 0 0,01776 1,24638 65,50117 0 0 0 0,00627 65,50117 0,02089 0 0 0Uso di solventi 0 0 0,94507 46,18426 0 0 0 0 46,18426 0 0 0 0_________________128

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAnalisi delle emissioni provinciali:Complessivamente il quadro emissivo dell’intera Provincia di Milano può essere sintetizzatofacendo ricorso all’inventario 2003 delle emissioni realizzato dalla Regione Lombardia echiamato INEMAR.Emissioni atmosferiche nel territorio della Provincia di Milano, anno 2007_________________129

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCome si può osservare il traffico risulta la più importante fonte di emissione di NOx, CO epolveri (PTS, PM10, PM2.5). Relativamente alla produzione di CO2 e di COV il traffico èsecondo solo, rispettivamente, al riscaldamento ed all’uso dei solventi. La composizionedella rete di misura è visibile in figura e sintetizzata nella tabella, ove si evidenziano perciascuna postazione gli inquinanti monitorati.Di seguito vengono illustrati in termini di percentuale i macrosettori che generanoemissioni di CO2 e PM10 nel Comune di Sedriano (rilevazioni INEMAR)CO24%1%0%41%54%AgricolturaTrasporto su stradaCombustione nell'industriaEstrazione e distribuzione combustibiliProcessi produttiviAltre sorgenti e assorbimentiCombustione non industrialeAltre sorgenti mobili e macchinariTrattamento e smaltimento rifiutiUso di solventiPM101%8% 0% 1% 5%32%53%AgricolturaTrasporto su stradaCombustione nell'industriaEstrazione e distribuzione combustibiliProcessi produttiviAltre sorgenti e assorbimentiCombustione non industrialeAltre sorgenti mobili e macchinariTrattamento e smaltimento rifiutiUso di solventi_________________130

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioLE EMISSIONI IN ATMOSFERA NEL COMUNE DI SEDRIANOPer i principali inquinanti sono state valutate le fonti emissive all’interno del comune diSedriano:1. le emissioni di biossido di zolfo derivano per la maggior parte dai processi legati allacombustione non industriale;2. quasi i tre quarti delle emissioni di ossidi d’azoto nel comune di Sedriano sonoriconducibili ai mezzi di trasporto su strada;3. le emissioni di metano (CH4) sono causate per più della metà del totale dalmacrosettore “Estrazione e distribuzione di combustibili”;4. il monossido di carbonio è un inquinante la cui origine è da ricondursi in maggiorparte al traffico autoveicolare, per il comune in esame è stata stimata unaemissione annua di CO pari a circa 205 tonnellate;5. le emissioni di biossido di carbonio sono dovute al trasporto su strada e allacombustione non industriale;6. all’emissione di particolato fine contribuisce in maniera determinante il trasporto sustrada e in secondo luogo la combustione non industriale7. infine l’ammoniaca deriva quasi totalmente dal macrosettore “Agricoltura”.Fonte: ARPA Lombardia - Regione Lombardia. INEMAR, Inventario emissioni in atmosfera. Emissioniin LombardiaCriticità Superamenti dei valori limite per NOx; Superamenti dei valori limite per PM10. Non si riscontrano “minacce” rilevanti al sistema ambientale ad eccezione deltraffico sostenuto sulla S.P. 11 che opta per tale percorso in alternativa alla viabilitàdell’autostrada A4 .Potenzialità Non si riscontrano particolari potenzialità._________________131

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioF - Inquinamento acustico, elettromagnetico e luminoso.Consumi energeticiF1: Stato di fattoElettrosmogL’inquinamento elettromagnetico o elettrosmog è prodotto da radiazioni non ionizzanticon frequenza inferiore a quella della luce infrarossa. Le radiazioni non ionizzanti sidividono in radiazioni a bassa e alta frequenza; la normativa inerente alla tutela dellapopolazione dagli effetti dei campi elettromagnetici disciplina separatamente le bassefrequenze (elettrodotti) e alte frequenze (impianti radiotelevisivi, ponti radio, StazioniRadio Base per la telefonia mobile, ecc.).Le radiazioni considerate non ionizzanti sono quindi le seguenti: Campi elettrici e magnetici statici (0 Hz); Campi elettrici e magnetici a frequenza estremamente bassa (inferiore ai 300 Hz); Radiofrequenze (da 300 Hz a 3 x 109 Hz); Microonde (da 3 x 109 Hz a 3 x 1011 Hz); Radiazione infrarossa (da 3 x 1011 Hz a 4 x 1014 Hz); Radiazione visibile e ultravioletta (da 4 x 1014 Hz a 3 x 1016 Hz).L’emissione di radiazioni a bassa frequenza (da 0 Hz a 105 Hz) è dovuta principalmente alfunzionamento di elettrodotti, che generano campi elettrici e magnetici alla frequenza direte di 50 Hz, e di altre linee elettriche a bassa tensione.La normativa di riferimento è costituita da: DM del 16.01.1991; Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici edelettromagnetici, del 14.02.2001 attuata per mezzo del DPCM 08.07.2003; DPCM del 08.07.2003.Riguardo alle emissioni elettromagnetiche, in termini generali, il territorio esaminato èdescrivibile secondo due realtà distinte: da una parte la presenza di impianti per latelefonia cellulare e rappresentativi dei diversi Gestori, dall’altra l’esistenza di tracciati dielettrodotti al alta tensione._________________132

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioLinea di alta tensione in prossimità del tracciato ferroviario ad “alta velocità”Centrale di trasformazione della linea ad “alta velocità”_________________133

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioF2: Stazioni Radio BaseCon il termine stazione (o impianto) radiobase per telefonia mobile si intende l’insieme deisistemi trasmissivi di un determinato gestore su una data installazione.In Lombardia, quindi, gli impianti sono circa 5.500 mentre il numero dei sistemi trasmissivi èpoco meno del doppio (10.277).Negli ultimi anni lo sviluppo delle tecniche trasmissive digitali (a potenza molto contenuta)ha portato alla completa dismissione della rete analogica ETACS (Enhanced Total AccessCommunication System); si sono quindi diffuse le istallazioni UMTS che necessitano di unnumero maggiore di impianti per superficie di territorio, ma che generano minorepressione ambientale in termini di emissioni elettromagnetiche.Il comune è dotato del regolamento per la localizzazione degli impianti per letelecomunicazioni e la radiotelevisione, approvato con D.C.C. 67 del 28/11/2007. Taledisposizioni sono stati recepiti nel PGT in itinere ._________________134

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioF3: Il Piano di zonizzazione acusticaIl Comune di Sedriano è dotato di Piano Acustico sin dal 2003. Nello stesso pianovengono identificati le caratteristiche antropiche del uso del territorio utili per ladefinizione delle diverse zone omogenee per la classificazione acustica.Estratto del Piano di Zonizzazione AcusticaLa zonizzazione acustica, riportata in estratto nell’immagine , consente da un latoun’analisi dello stato attuale, dall’altro l’identificazione dei ricettori, come definiti dallaLegge Quadro sull’Inquinamento Acustico, n. 447/95, e dai successivi Decreti Attuativi:D.P.R. 142/2004 per le infrastrutture stradali e D.P.R. 459/1998 per le infrastrutture ferroviarie.Le zone residenziali a maggior densità edilizia sono collocate nella parte centrale delComune di Sedriano , a nord della ex SS 11, mentre le aree prevalentemente industrialisono situate a nord del territorio comunale.A est del Comune e a sud della ex SS 11 la gran parte del territorio rientra nel ParcoAgricolo Sud Milano, per il quale la zonizzazione prevede il rispetto del limite di 50 dB a 55dB.Dal punto di vista dell’inquinamento acustico si pone l’attenzione sui ricettori che possonoessere individuati nei seguenti ambiti:• tessuto residenziale;• asilo nido e scuole;• Residenza anziani ;Ad esclusione del tessuto residenziale, gli altri ambiti appartengono ad una categoria diricettori definiti particolarmente sensibili (scuole e residenza anziani) che richiedono unaquiete sonica tra i valori di 50 db giorno e 55 db (il tessuto residenziale circostante è tra ivalori di 60 db e 65 db)._________________135

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioNon si evidenziano sensibili situazioni di sofferenza acustica, se non quelle legate al trafficoveicolare; infatti la maggior parte delle aree produttive è localizzata all’esterno del centroabitato.Di seguito, la distribuzione della popolazione all’interno delle diverse zone:1. area 1: 176 residenti circa;2. area 2 : 1598 residenti;3. area 3: 800 residenti4. area 4: 1.476 residenti5. area 5 : 3.800 residenti6. area 6:3.534 residenti;7. area 7: 150 residenti;8. area 8 : 120 residenti.Si anticipa già in questo paragrafo che tutte le trasformazioni previste dal Documento diPiano dovranno essere assoggettate a valutazione previsionale del clima acustico (infase di pianificazione attuativa). Tutti gli edifici dovranno essere progettati tenendo contodei requisiti acustici passivi previsti dalla norma nel momento di deposito della praticaedilizia.F4: Le risorse: lo scenario attualePer quanto riguarda l’Energia elettrica il fornitore è “Consorzio C.E.V.”.Il gestore della rete di distribuzione del metano è “Enel Rete Gas”.Occorre segnalare che tutto il territorio è raggiunto dalla rete gas.Sul territorio sono presenti due siti già destinati urbanisticamente agli impianti ditelecomunicazione di telefonia mobile (via Magenta e Via Colombo/Econcentro).Inoltre si rileva le criticità generate dalla centrale di trasformazione per l’alimentazionedella linea ferroviaria ad alta velocità._________________136

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioConsumi di energiaI dati relativi ai consumi energetici del Comune di Sedriano sono tratti dal sito SiReNa –Sistema Informativo Regionale Energia Ambiente (http://sirena.cestec.eu) .In coerenza con l'approccio della programmazione energetica regionale e con le linee diindirizzo europee, SIRENA restituisce la base dati per disporre del bilancio energeticolocale (relativamente alla domanda di energia suddivisa per settori e vettori) e conoscerele emissioni di gas serra correlate a partire dall'anno 2005.Di seguito vi sono le informazioni che fotografano, con il massimo aggiornamentodisponibile, la domanda di energia dei settori su cui può efficacemente operare ilComune, attraverso le sue competenze e le sue funzioni.Si rileva che i territori locali lombardi sono fortemente caratterizzati dal tessuto capillaredelle piccole e medie imprese rappresentando dei forti consumatori di risorse..Si rileva altresì che ben oltre il 50% dei consumi energetici a livello locale sono assorbitidagli edifici. Buona parte delle competenze di pianificazione e di regolamentazione alivello comunale possono concretamente agire sul contenimento e la riduzione di questiconsumi e delle emissioni di gas serra che generano. I Regolamenti edilizi improntati allasostenibilità energetica ed ambientale sono ormai in Lombardia una realtà tutt'altro cheresiduale. La diagnosi energetica e la gestione dell'uso razionale dell'energiarappresentano strumenti molto efficaci per cambiare identità al patrimonio pubblico eprivato esistente, migliorando le prestazioni.Come si evince dal grafico il trend dei consumi è di una costante diminuzione con unarisalita dei consumi nel 2008._________________137

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioConsumi per vettore (MWh)Unità di misuraMWhAnno 2005VettoreValore (MWh)GAS NATURALE 98305,01667ENERGIA ELETTRICA 28072,05597GASOLIO 21888,47162BENZINA 13058,70098Altri

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioConsumi per settore (MWh)Unità di misura MWhAnno 2005SettoreValore (MWh)RESIDENZIALE 103187,2546TRASPORTI URBANI 29292,15992TERZIARIO 20478,48708INDUSTRIA NON ETS 12151,6414AGRICOLTURA 1497,328258Consumi per settore (MWh)Unità di misura MWhAnno 2008SettoreValore (MWh)RESIDENZIALE 97623,51587TRASPORTI URBANI 28139,29139TERZIARIO 19804,20843INDUSTRIA NON ETS 11240,35388AGRICOLTURA 1411,389198_________________139

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCapitolo 5: Analisi e valutazione del documento di piano del nuovoPiano di Governo del Territorio5.1: Gli obiettivi generali del PianoLa definizione degli obiettivi generali del Piano, espressamente richiesta dall’art. 8 della LR12/2005 relativo ai contenuti del Documento di Piano, rappresenta uno dei momenti piùimportanti del processo di pianificazione, costituendo la dichiarazione di ciò che il Pianointende raggiungere mediante l’insieme delle sue previsioni.La procedura di VAS ha nella verifica di questi obiettivi uno dei suoi passaggi chiaveessendo chiaro che solo mettendo a presupposto della pianificazione comunale obiettiviopportuni è possibile garantire un elevato livello di protezione ambientale ed uno svilupposostenibile così come richiesto dalla direttiva comunitaria 2001/42/CE.In altre parole, un Piano che voglia muoversi nella direzione della sostenibilità e dellaprotezione ambientale, necessita di un set di obiettivi generali (da cui definiresuccessivamente gli obiettivi specifici e le azioni sul territorio), che siano in grado non solodi realizzare lo sviluppo del territorio, dell’economia e della società ma anche unacorretta gestione delle risorse naturali ed il rispetto delle criticità, sensibilità e vulnerabilitàlocali, e per questo che è propedeutica alle successive fasi di lavoro, una loroapprofondita analisi.Nei successivi paragrafi saranno illustrati gli obiettivi generali (detti endogeni) che sonostati definiti dalla Amministrazione Comunale e quelli emersi dalle attività dipartecipazione svoltesi nell’ambito della formazione del nuovo Documento di Piano.Questi obiettivi sono stati oggetto di processo di esame e rilettura da parte dell’Ufficio diPiano che ha portato ad una definitiva individuazione degli obiettivi generali endogeni,che ha tenuto conto anche delle indagini realizzate per il nuovo PGT e degli indirizzi dellaProvincia di Milano per lo sviluppo sostenibile.Nel seguito saranno inoltre elencati gli obiettivi generali che, a livello di letteraturanazionale ed internazionale, sono i maggiormente condivisi nel campo dello svilupposostenibile e della protezione dell’ambiente.Infine sarà realizzata una verifica tra questi ultimi obiettivi generali e quelli endogeni alloscopo di individuare eventuali “incongruenze” e/o “lacune” e poter quindi procedere alleulteriori verifiche con gli obiettivi generali derivanti dagli strumenti di pianificazione e/oprogrammazione (obiettivi esogeni) che hanno ripercussione sul territorio in oggetto.5.2: Gli obiettivi generaliPer l’analisi di coerenza si utilizzano matrici a doppia entrata, in cui i gradi di congruitàsono espressi qualitativamente e successivamente vengono sviluppate schede diapprofondimento per gli incroci che si presentano problematici o incerti.Per l’analisi di coerenza sono stati utilizzati i seguenti sistemi di criteri e obiettiviprogrammatici europei, nazionali, regionali e provinciali, scelti tra i più rappresentativi:A livello europeo: 7 obiettivi strategici del sesto programma comunitario di azione per l’ambiente,intitolato Ambiente 2010: il nostro futuro, la nostra scelta, relativo al periodocompreso tra l’1 gennaio 2001 ed il 31 dicembre 2010, istituito con decisione1600/2002/CE del 22 luglio 2002 e adottato con il Doc. 10917/06 il 15-16 giugno2006 dal Consiglio d’Europa;_________________140

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio I 10 Aalborg commitments, contenuti nell’Aalborg+10 report, approvato in data 11giugno 2004 dai partecipanti alla quarta conferenza europea delle CittàSostenibili, tenutasi ad Aalborg; 10 criteri chiave per la sostenibilità del Manuale per la valutazione ambientale deiPiani di Sviluppo Regionale ed i Programmi dei Fondi Strutturali dell’UE, agosto1998.A livello nazionale Gli 11 obiettivi strategici contenuti nella Deliberazione n. 57 del 2 agosto 2002 delCIPE Strategia d’azione ambientale per lo sviluppo sostenibile in Italia, promossa aseguito della prima strategia UE in materia di sviluppo sostenibile adottata dalconsiglio europeo di Göteborg (2001) e completata dal Consiglio Europeo diBarcellona del 2002.A livello sovralocale, di pianificazione regionale e provinciale: I 24 obiettivi generali del Piano Territoriale Regionale, nella versione approvata il16 gennaio 2008 dalla Giunta Regionale per la trasmissione in Consiglio; I 14 obiettivi tematici ambientali, sempre tratti dal Piano Territoriale Regionale,nella versione approvata il 16 gennaio 2008 dalla Giunta Regionale per latrasmissione in Consiglio; I 5 macro-obiettivi del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale, approvatocon Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 55 del 14 ottobre 2003.Di seguito si riportano i sistemi di criteri di sostenibilità che si intende utilizzare per leverifiche di coerenza.5.3: Obiettivi della Strategia Europea per lo Sviluppo Sostenibile (2006)UE1. Limitare i cambiamenti climatici, i loro costi e le ripercussioni negative per lasocietà e l’ambiente.UE2. Garantire che i nostri sistemi di trasporto corrispondano ai bisogni economici,sociali ed ambientali della società, minimizzandone contemporaneamente leripercussioni negative sull’economia, la società e l’ambiente.UE3. Promuovere modelli di consumo e di produzione sostenibili.UE4. Migliorare la gestione ed evitare il sovrasfruttamento delle risorse naturaliriconoscendo il valore dei servizi ecosistemici.UE5. Promuovere la salute pubblica a pari condizioni per tutti e migliorare laprotezione contro le minacce sanitarie.UE6. Creare una società socialmente inclusiva tenendo conto della solidarietà trale generazioni e nell’ambito delle stesse nonché garantire e migliorare la qualitàdella vita dei cittadini quale presupposto per un benessere duraturo delle persone.UE7. Promuovere lo sviluppo sostenibile a livello mondiale e assicurare che lepolitiche interne ed esterne all’Unione siano coerenti con lo sviluppo sostenibile alivello globale e i suoi impegni internazionali.5.4: Obiettivi della strategia d’azione per lo sviluppo sostenibile in Italia(Del.CIPE n. 57 2 agosto 2002)CIPE1. Conservazione della biodiversitàCIPE2. Protezione del territorio dai rischi idrogeologiciCIPE3. Riduzione della pressione antropica sui sistemi naturali, sul suolo adestinazione agricola e forestaleCIPE4. Riequilibrio territoriale ed urbanisticoCIPE5. Migliore qualità dell’ambiente urbano_________________141

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCIPE6. Uso sostenibile delle risorse naturaliCIPE7. Riduzione dell’inquinamento acustico e della popolazione espostaCIPE8. Miglioramento della qualità delle risorse idricheCIPE9. Miglioramento della qualità sociale e della partecipazione democraticaCIPE10. Conservazione o ripristino della risorsa idricaCIPE11. Riduzione della produzione, recupero di materia e recupero energetico deirifiuti5.5: Dieci criteri chiave per la sostenibilità dal Manuale UE dei FondistrutturaliFS1. Ridurre al minimo l’impiego delle risorse energetiche non rinnovabiliFS2. Impiego delle risorse rinnovabili nei limiti della capacità di rigenerazioneFS3. Uso e gestione corretta, dal punto di vista ambientale, delle sostanze e deirifiuti pericolosi/inquinantiFS4. Conservare e migliorare la stato della fauna e della flora selvatiche, deglihabitat e dei paesaggiFS5. Conservare e migliorare la qualità dei suoli e delle risorse idricheFS6. Conservare e migliorare la qualità delle risorse storiche e culturaliFS7. Conservare e migliorare la qualità dell’ambiente localeFS8. Protezione dell’atmosferaFS9. Sensibilizzare alle problematiche ambientali, sviluppare l’istruzione e laformazione in campo ambientaleFS10. Promuovere la partecipazione del pubblico alle decisioni che comportanouno sviluppo sostenibile5.6: Aalborg CommitmentsAA1. Governance: Ci impegniamo a rafforzare i nostri processi decisionali tramiteuna migliore democrazia partecipatoria.AA2. Gestione locale per la sostenibilità: Ci impegniamo a mettere in atto cicli digestione efficienti, dalla loro formulazione alla loro implementazione e valutazione.AA3. Risorse naturali comuni: Ci impegniamo ad assumerci la piena responsabilitàper la protezione, la conservazione e la disponibilità per tutti delle risorse naturalicomuni.AA4. Consumo responsabile e stili di vita: Ci impegniamo ad adottare e aincentivare un uso prudente ed efficiente delle risorse, incoraggiando un consumoe una produzione sostenibili.AA5. Pianificazione e progettazione urbana: Ci impegniamo a svolgere un ruolostrategico nella pianificazione e progettazione urbane, affrontando problematicheambientali, sociali, economiche, sanitarie e culturali per il beneficio di tutti.AA6. Migliore mobilità, meno traffico: Riconosciamo l’interdipedenza di trasporti,salute e ambiente e ci impegniamo a promuovere scelte di mobilità sostenibili.AA7. Azione locale per la salute: Ci impegniamo a proteggere e a promuovere lasalute e il benessere dei nostri cittadini.AA8. Economia locale sostenibile: Ci impegniamo a creare e ad assicurare unavivace economia locale, che promuova l’occupazione senza danneggiarel’ambiente.AA9. Equità e giustizia sociale: Ci impegniamo a costruire comunità solidali eaperte a tutti.AA10. Da locale e globale: Ci impegniamo a farci carico delle nostre responsabilitàper conseguire pace, giustizia, equità, sviluppo sostenibile e protezione del climaper tutto il pianeta._________________142

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio5.7: I macro-obiettivi del Piano Territoriale di Coordinamento ProvincialePTCP1. Compatibilità ecologica e paesistico ambientale delle trasformazioni:Persegue la sostenibilità delle trasformazioni rispetto alla qualità e quantità dellerisorse naturali: aria, acqua, suolo e vegetazione.Presuppone altresì la verifica delle scelte localizzative per il sistema insediativorispetto alle esigenze di tutela e valorizzazione del paesaggio, dei suoi elementiconnotativi e delle emergenze ambientali.PTCP2. Integrazione fra i sistemi insediativi e della mobilità. Presuppone la coerenzafra le dimensioni degli interventi e le funzioni insediate rispetto al livello diaccessibilità proprio del territorio, valutato rispetto ai diversi modi del trasportopubblico e privato di persone, merci e informazioni.PTCP3. Ricostruzione della rete ecologica provinciale. Prevede la realizzazione di unsistema di interventi atti a favorire la ricostruzione della rete ecologica provinciale,la biodiversità, e la salvaguardia dei varchi inedificati fondamentali per larealizzazione dei corridoi ecologici.PTCP4. Compattazione della forma urbana. E' finalizzato a razionalizzare l'uso delsuolo e a ridefinire i margini urbani; ciò comporta il recupero delle aree dismesse odegradate, il completamento prioritario delle aree intercluse nell'urbanizzato, lalocalizzazione dell'espansione in adiacenza all'esistente e su aree di minor valoreagricolo e ambientale, nonché la limitazione ai processi di saldatura tra centriedificati.PTCP5. Innalzamento della qualità insediativa. Persegue un corretto rapporto trainsediamenti e servizi pubblici o privati di uso pubblico attraverso l'incremento dellearee per servizi pubblici, in particolare a verde, la riqualificazione ambientale dellearee degradate e il sostegno alla progettazione architettonica di qualità el’attenzione, per quanto possibile, alla progettazione edilizia ecosostenibile ebioclimatica. Persegue inoltre la diversificazione dell'offerta insediativa anche alfine di rispondere alla domanda di interventi di "edilizia residenziale sociale" diffusisul territorio e integrati con il tessuto urbano esistente.5.8: Gli obiettivi generali del Piano Territoriale RegionalePTR1. favorire l’innovazione, lo sviluppo della conoscenza e la sua diffusionePTR2. favorire le relazioni di lungo e di breve raggio, tra i territori della Lombardia etra il territorio regionale con l’esterno, intervenendo sulle reti materiali (infrastrutturedi trasporto e reti tecnologiche) e immateriali (fiere, università, ecc.)PTR3. assicurare a tutti i territori della Regione e a tutti i cittadini l’accesso ai servizipubblici e di pubblica utilitàPTR4. perseguire l’efficienza nella fornitura dei servizi pubblici e di pubblica utilitàPTR5. migliorare la qualità e la vitalità dei contesti urbani e dell’abitarePTR6. porre le condizioni per un’offerta adeguata alla domanda di spazi per laresidenza, la produzione, il commercio, lo sport e il tempo libero,PTR7. tutelare la salute del cittadino attraverso la prevenzione ed il contenimentodell’inquinamento delle acque, acustico, dei suoli, elettromagnetico e atmosfericoPTR8. perseguire la sicurezza dei cittadini rispetto ai rischi derivanti dai modi diutilizzo del territorio, agendo sulla prevenzione del rischio idrogeologico,pianificazione delle acque e utilizzo prudente del suolo_________________143

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioPTR9. assicurare l’equità nella distribuzione sul territorio dei costi e dei beneficieconomici, sociali ed ambientali derivanti dallo sviluppo economico,infrastrutturale ed edilizioPTR10. promuovere un’offerta integrata di funzioni turistico-ricreative sostenibili,mettendo a sistema le risorse ambientali, culturali, paesaggistiche e agroalimentaridella Regione e diffondendo la cultura del turismo sostenibilePTR11. promuovere un sistema produttivo di eccellenza attraverso il rilancio delsistema agroalimentare come fattore di produzione, ma anche come settoreturisticoPTR12. valorizzare il ruolo di Milano quale punto di forza del sistema economico,culturale e dell’innovazione PTR13. realizzare un sistema equilibrato di centralitàurbane compatte e il riequilibrio territoriale con la ridefinizione del ruolo dei centriurbani e del rapporto con le aree meno dense, e valorizzare il ruolo dei piccolicentri come strumenti di presidio del territorioPTR14. riequilibrare ambientalmente e valorizzare paesaggisticamente i territoridella Lombardia anche attraverso un attento utilizzo dei sistemi agricolo e forestalecome elementi di ricomposizione paesaggistica, di rinaturalizzazione del territorio eriqualificazione dei territori degradatiPTR15. supportare gli Enti Locali nell’attività di programmazione e promuovere lasperimentazione e la qualità programmatica e progettuale per garantire ilperseguimento della sostenibilità della crescita nella programmazione eprogettazione a tutti i livelli di governoPTR16. tutelare le risorse (acque, suolo e fonti energetiche) indispensabili per ilperseguimento dello sviluppoPTR17. garantire la qualità delle risorse naturali ed ambientali, attraverso laprogettazioni delle reti ecologiche, la riduzione delle emissioni climalteranti edinquinanti, il contenimento dell’inquinamento acustico, elettromagnetico eluminoso e la gestione idrica integrata PTR18. favorire la graduale trasformazionedei comportamenti e degli approcci culturali verso un utilizzo razionale e sostenibiledelle risorsePTR19. valorizzare in forma integrata il territorio e le sue risorse anche attraverso lamessa a sistema dei patrimoni paesaggistico, culturale, ambientale, forestale eagroalimentarePTR20. promuovere l’integrazione paesistica e ambientale degli interventi derivantidallo sviluppo economico, infrastrutturale ed edilizioPTR21. realizzare la pianificazione integrata del territorio e degli interventi conparticolare attenzione alla mitigazione degli impattiPTR22. responsabilizzare la collettività e promuovere l’innovazione al fine diminimizzare l’impatto delle attività antropiche sial legate alla produzione (attivitàagricola, industriale e commerciale) che alla vita quotidiana (mobilità, residenza,turismo)PTR23. gestire con modalità istituzionali cooperative le funzioni e le complessità deisistemi trans regionaliPTR24. rafforzare il ruolo di “Motore Europeo” della Lombardia, garantendo lecondizioni per la competitività di funzioni e territori forti5.9: Gli obiettivi tematici ambientali del Piano Territoriale RegionalePTR A.1 migliorare la qualità dell’aria e ridurre le emissioni climalteranti ed inquinantiPTR A.2 tutelare e promuovere l’uso razionale delle risorse idriche, con priorità perquelle potabili, per assicurare l’utilizzo della “risorsa acqua” di qualità, in condizioniottimali (in termini di quantità e di costi sostenibili per l’utenza) e durevoliPTR A.3 mitigare il rischio di esondazione_________________144

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioPTR A.4 perseguire la riqualificazione ambientale dei corsi d’acquaPTR A.5 promuovere la fruizione sostenibile ai fini turistico-ricreativi dei corsi d’acquaPTR A.6 garantire la sicurezza degli sbarramenti e dei bacini di accumulo dicompetenza regionale, assicurare la pubblica incolumità delle popolazioni e laprotezione dei territori posti a valle delle opere PTR A.7 difendere il suolo e la tuteladal rischio idrogeologico e sismicoPTR A.8 prevenire i fenomeni di erosione, deterioramento e contaminazione deisuoliPTR A.9 tutelare e aumentare la biodivesità, con particolare attenzione per la florae la fauna minacciatePTR A.10 conservare e valorizzare gli ecosistemi e la rete ecologica regionalePTR A.11 coordinare le politiche ambientali e di sviluppo ruralePTR A.12 prevenire, contenere e abbattere l’inquinamento acusticoPTR A.13 prevenire, contenere e abbattere l’inquinamento elettromagnetico eluminosoPTR A.14 prevenire e ridurre l’esposizione della popolazione al radon indoor.I criteri sopra elencati hanno un’impostazione generale, che può apparire generica, inquanto devono comprendere ed essere adattabili ad una ampio spettro di possibilisituazioni normative, territoriali e culturali, tra loro profondamente differenziate. Quellieuropei devono essere applicabili a contesti nazionali estremamente diversi, e nelcontesto nazionale del nostro Paese grandi diversità si riscontrano nelle normativeurbanistiche delle diverse regioni. A livello regionale infine le indicazioni del PTR e dellanormativa regionale riguardano in modo indifferenziato, o quasi, 1547 comuni e 12province.Ai fini della leggibilità e dell’efficacia del lavoro di coerenza si è pertanto ritenuto diindividuare, partendo dagli elenchi sopra definiti, un sistema di criteri di sostenibilità chesintetizzi i precedenti e che soprattutto sia maggiormente contestualizzato alla realtàterritoriale specifica.Si sono quindi individuati 14 criteri di sostenibilità, come segue :_________________145

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCriteri di sostenibilitàTerritorioSocietàAmbiente urbanoCorrispondenza tra i sistemi di criteriUE CIPE FS AA PTCP PTRa. Uso sostenibile delle risorserinnovabili e non3,4 6 1,2 4 - 16, A2b. Tutela della qualità dell’aria,7,17, A1, A2,dell’acqua, del suolo 1 2,7,8,10 5,8 3 1A4, A5c. Creazione di un sistemainfrastrutturale ben integrato con larealtà locale e sovralocale, a2 - - 6 2 20livello ambientale, sociale, economicod. Strutturazione di una rete ecologicasovracomunale a tutela dellabiodiversità e degli equilibri tra areeurbanizzate e non- 1,4 4 - 3 14e. Tutela della salute e sicurezza7,8, A3, A6,pubbliche 5 - - 7 -A7, A12, A13f. Promozione di politichepartecipative e di governance9 10 1 - 6,15,23g. Abbattimento dei fenomeni disegregazione sociale attraversoinformazione, innovazione ed un’equa6 - 9 8,9 - 1,9,18,22distribuzione di risorse e opportunitàh. Contenimento della pressioneantropica e del consumo di suolo - 3 - - 4i. Promozione di una struttura di tipopolicentricoj. Miglioramento degli assetti urbani,attraverso un equilibrata definizionedegli usi del suolok. Miglioramento della qualitàambientale urbana, attraversol’integrazione tra il sistema del verde equello del costruitol. Miglioramento dell’accessibilità dellestrutture di serviziom. Valorizzazione delle risorse storichee culturalin. Sfruttamento della risorsa rifiuti per laproduzione di energia ed il riuso dimateriali riciclabili21,22, A8,A11- - - - 4 2,13- 4 - 5 1,55,6,10,11,A3- 5 7 5 5 -- - - - 5 3,4- - 6 - - 19- 11 3 - - -_________________146

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio5.10: Gli obbiettivi tematici del Piano di Governo del Territorio del Comune diSedriano:OBBIETTIVINAT_1: Tutelare e incrementare la dimensione e laconnettività delle aree di interesse naturaleNAT_2: Contenere l’uso del suoloNAT_03 Localizzare insediamenti e infrastrutture versoambiti a maggiore compatibilità ambientaleRUR_01 – Mantenere un livello elevato di continuitàterritoriale delle aree agricoleRUR_02 – Supportare l’innovazione e lamultifunzionalità nelle attività agricoleRUR_03 Tutelare e valorizzare il paesaggio ruraleMOB_O1 – Migliorare l’accessibilità d’area vasta e laconnettività con le reti infrastrutturali di scalainterprovinciale e regionaleMOB_O2 – Aumentare la sostenibilità ambientale esociale del sistema della mobilitàSTRATEGIENAT_1.1: Tutelare gli ambiti di naturalità diffusaNAT_1.2: Costruire la rete ecologica comunale e le sueconnessioni con quella sovra comunaleNAT_1.3: Limitare la frammentazione della rete ecologicadovuta alla realizzazione di nuove infrastrutture territorialiNAT_2.1: Dimensionare le nuove aree residenziali sulla basedei reali fabbisogni abitativi pregressi e previstiNAT_2.2: Dimensionare le nuove aree industriali sulla basedei reali fabbisogni previstiNAT_3.:1 Localizzare le nuove espansioni urbane e industriali inambiti a maggiore compatibilità ambientaleNAT_3.2: Localizzare le nuove infrastrutture stradali in ambitia maggiore compatibilità ambientaleRUR_1.1: Prevenire e contenere l’aumento dellaframmentazione delle aree agricole ed evitare laformazione di aree agricole marginali derivante dallarealizzazione di infrastrutture e insediamentiRUR_2.1: Supportare la realizzazione e la diffusionedell’innovazione in campo agricolo (multifunzionali, qualitàambientale, minimizzazione degli impatti sui sistemi naturalee insediativo)RUR_2.2: Supportare la realizzazione di infrastrutture e servizinecessari allo sviluppo di attività ricreative, turistiche eculturali nel territorio agricoloRUR_3.1: Tutelare gli elementi di pregio del paesaggio ruraleRUR_3.2: Recuperare gli elementi di pregio del paesaggiorurale in condizioni di degradoMOB_1.1: potenziare le connessioni di TPLMOB_1.3:Risolvere i nodi critici della viabilità checondizionano la fluidità della rete di livello sovralocale elocaleMOB_2.1: Infittire la rete di percorsi ciclabili urbani e diconnessione della rete dei servizi di supporto aglispostamenti sistematici casa-scuola e casa-lavoroRES_O1 – Migliorare la qualità dell’ambiente urbano RES_1.1: Incentivare il miglioramento dellacontestualizzazione territoriale delle trasformazioniRES_1.2: Incentivare il miglioramento delle prestazioniecologiche degli edifici nuovi ed esistentiRES_1.3: Favorire la realizzazione di mix funzionali nei nuoviinsediamentiES_1.4: Riqualificare i margini urbani in modo da far loroesercitare la funzione di mediazione fra città e campagnaRES_1.5: Tutelare e valorizzare gli elementi del paesaggiourbanoRES_1.6: Qualificare gli ingressi urbaniRES_O2 – Razionalizzare, qualificare e potenziare iservizi alla popolazioneIND_O1 – piena attuazione e completamento delpolo produttivo esistenteIND_O2 – qualificare le aree produttive diffuseRES_2.1: Favorire il raggiungimento di economieagglomerative nei servizi garantendone una buonaaccessibilitàRES_2.2: Far concorrere gli interventi di trasformazione urbanaalla qualificazione degli spazi e dei servizi pubblici e di usocollettivoIND_ 1.1: Rispondere alla domanda di aree produttiveattraverso il consolidamento del polo produttivo esistenteIND_1.2: Migliorare l’accessibilità complessiva delle areeindustriali e la loro contestualizzazioneIND_2.1: Migliorare l’inserimento paesistico delle areeproduttive e contenere gli impatti ambientali_________________147

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio5.11: Verifica di coerenza esternaCome già sottolineato, adottare procedure di valutazione ambientale a livello dipianificazione ha lo scopo di considerare nell’iter decisionale anche la variabileambientale come strategica, al pari delle componenti più strettamente tecniche e socio -economiche. Ciò dovrebbe consentire di giungere a soluzioni sostenibili ed efficaci,ovvero ricercare strade che privilegino la "qualità" dello sviluppo nel soddisfare i realibisogni umani, l'individuazione di nuovi modelli di benessere, la realizzazione di processiproduttivi e di consumo più simili a quelli della natura (che quindi richiedono, a parità diservizio, minor impiego di energia, di materiali e minor produzione di rifiuti e scarichi).L’opinione che l’ambiente sia una complessa realtà articolata in un insieme di relazioni,che vanno il più possibile chiarite in un’ottica sistemica, è quella che corrisponde al modoattuale di operare della politica ambientale.Risulta sempre più marcata la differenza tra l’idea di sostenibilità e quella di uno "sviluppo"sostenibile, dato che da più parti si fa rilevare come il miglioramento sociale non debbanecessariamente essere legato alla crescita economica, cioè alla quantità dei beniscambiati nel mercato.A volte si rischia di far confusione tra una valutazione di compatibilità e quella disostenibilità: nelle valutazioni riguardanti la pianificazione territoriale-urbanistica spesso siassiste ad una sottolineatura delle valenze ambientali, trascurando in tutto o in parte iconcetti di sviluppo sostenibile. Quando nella valutazione vengono considerate anche levalenze economiche e sociali, non si dovrebbe parlare di valutazione di sostenibilità, madi valutazione di compatibilità ambientale.Il concetto di sostenibilità proviene dalla letteratura scientifica ed è riferito alla gestionedelle risorse naturali. Si definisce sostenibile la gestione di una risorsa se, nota la suacapacità di riproduzione, non si eccede nel suo sfruttamento oltre una determinatasoglia. Nel caso delle risorse non rinnovabili o esauribili (come il petrolio), non si parla disostenibilità, ma di tempi e condizioni ottimali dello sfruttamento delle risorse.La nascita dello sviluppo sostenibile ha significato l'estensione del concetto di sostenibilitàdalla gestione di una risorsa naturale all'intero processo economico e sociale. Sempre piùin modo esplicito si afferma che non basta l'aspetto economico a dominare le scelte,eventualmente stemperato da quello sociale.La verifica di coerenza esterna degli obiettivi generali è un’attività che permette diconsolidare gli obiettivi stessi all’interno del contesto programmatico in cui si inserisce ilPiano/Programma. Lo scopo è quello di valutare la loro congruenza con quelli dettati daaltri strumenti di gestione del territorio, siano essi di livello superiore (ed in questo caso siparla di dimensione verticale della verifica) siano essi di pari livello (ed in questo caso siparla di dimensione orizzontale della verifica) ove per livello si intende sia quellogerarchico che quello territoriale.La verifica esterna è stata effettuata sulla base degli obiettivi specifici di Piano (per la loroverifica di coerenza interna si veda il capitolo specifico). Gli obiettivi specifici del pianosono stati incrociati con l’elenco sopra riportato di criteri di sostenibilità al fine diverificarne la coerenza, con una matrice del tipo seguente:Criteri di sostenibilitàa b c d … …Obiettivi del piano1 + ? ? - … …2 / + - / … …… … … … … … …LegendaCoerenza piena (+) Incoerenza (-) Confronto non significativo (O) Coerenza incerta (?)_________________148

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioMatrice valutativa di coerenza esterna (obiettivi PGT/criteri di sostenibilità)Obiettivi specifici del PGTCriteri di sostenibilitàa b c d e f g h i j k l m nNAT_O1: Tutelare e incrementare la dimensione e laconnettività delle aree di interesse naturale+ + O O O O O + + + + O O ONAT_O2: Contenere l’uso del suolo + + O O O O O ? ? ? + O O ONAT_O3: Localizzare insediamenti e infrastruttureverso ambiti a maggiore compatibilità ambientale+ + O O O O O ? + + + O O ORUR_O1: Mantenere un livello elevato di continuitàterritoriale delle aree agricoleO + ? + O O O + + + + O + ORUR_O2: Supportare l’innovazione e lamultifunzionalità nelle attività agricole+ + O ? O O O O O O O O O ORUR_O3 : Tutelare e valorizzare il paesaggio rurale O O O + O O O + + + ? O + OMOB_O1: Migliorare l’accessibilità d’area vasta e laconnettività con le reti infrastrutturali di scala ? + + - O O O ? O O O + O Ointerprovinciale e regionaleMOB_O2: Aumentare la sostenibilità ambientale esociale del sistema della mobilità+ + + ? + O O ? ? + O + O ORES_O1: Migliorare la qualità dell’ambiente urbano + + O ? ? O + + ? ? + + + ORES_O2: Razionalizzare, qualificare e potenziare iservizi alla popolazioneO O + ? O O + - ? + + + O OIND_O1 : piena attuazione e completamento delpolo produttivo esistente- - + O O O O - O + ? + ? OIND_O2 : qualificare le aree produttive diffuse ? - + O O O O - O + ? + ? OLEGENDA++ Coerenza piena? Coerenza incerta?-o- IncoerenzaConfronto non significativoOa. Uso sostenibile delle risorse rinnovabili e nonb. Tutela della qualità dell’aria, dell’acqua, del suoloc. Creazione di un sistema infrastrutturale ben integrato con la realtà locale e sovralocale, a livelloambientale, sociale, economicod. Strutturazione di una rete ecologica sovracomunale a tutela della biodiversità e degli equilibri traaree urbanizzate e none. Tutela di salute e sicurezza pubblichef. Promozione di politiche partecipative e di governanteg. Abbattimento dei fenomeni di segregazione sociale attraverso informazione, innovazione edun’equa distribuzione di risorse e opportunitàh. Contenimento della pressione antropica e del consumo di suoloi. Promozione di una struttura di tipo policentricoj. Miglioramento degli assetti urbani, attraverso un equilibrata definizione degli usi del suoloK. Miglioramento della qualità ambientale urbana, attraverso l’integrazione tra il sistema del verde equello del costruitol. Miglioramento dell’accessibilità delle strutture di serviziom. Valorizzazione delle risorse storiche e culturalin. Sfruttamento della risorsa rifiuti per la produzione di energia ed il riuso di materiali riciclabili_________________149

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioSchede di sintesiDove le interazioni risultano negative o da verificare si è proceduto a sviluppare unascheda di sintesi nella quale si sono riportate le principali criticità emerse. La scheda hacarattere sintetico e discorsivo, ed in essa vengono inquadrate le problematiche emersee vengono fornite indicazioni per la messa a punto delle strategie e dei contenuti delpiano.I suggerimenti per gli interventi di risposta sono in via generale riconducibili alle seguentitipologie:- strategici, rivolti a modificare contenuti e strategie del Documento di Piano in corsodi elaborazione- attuativi e gestionali, rivolti agli altri atti del PGT e agli strumenti di pianificazioneattuativa e di settore del comune- di mitigazione o compensazione, rivolti alla definizione delle misure progettuali daadottare per gli interventi infrastrutturali e insediativi previsti negli elaborati delDocumento di Piano, soprattutto per quegli interventi che richiedano uncoordinamento di area vasta con altri comuni nell’ambito dei tavoli provinciali eregionaliLa matrice mette in mostra la generale sostenibilità e congruità degli obiettivi del PGT coni criteri di sostenibilità.Alcuni criteri, pur non riscontrando interazioni negative o dubbie, non presentano incrociparticolari con gli obiettivi.Criteri di sostenibilità con interazioni nullef. Promozione di politiche partecipative e di governancen. Sfruttamento della risorsa rifiuti per la produzione di energia ed il riuso di materialiriciclabili.I criteri, pur non essendo compresi all’interno degli obiettivi specifici, possono esserericondotti ad altri strumenti e precisamente:- al Piano dei Servizi,- alle normative e ai regolamenti comunali,- alla fase attuativa dei vari ambiti d’intervento (a tal fine si sono elaborate dellecheck list finali quali ausilio agli Uffici Comunali per valutare ed indirizzare la faseattuativa delle trasformazioni),- alla fase di monitoraggio della VAS, intesa anche come futuro momento periodicodi verifica e partecipazione pubblica .Per gli altri criteri si sono approfonditi gli elementi dubbi o negativi nelle schede seguenti_________________150

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio5.12: In dettaglio gli obiettivi del PGTObiettivi specifici del PGTCriteri di sostenibilitàa b c d e f g h i j k l m nNAT_1: Tutelare e incrementare la dimensione e laconnettività delle aree di interesse naturale+ + O O O O O + + + + O O ONAT_2: Contenere l’uso del suolo + + O O O O O ? + + + O O ONAT_03: Localizzare insediamenti e infrastruttureverso ambiti a maggiore compatibilità ambientale+ + O O O O O ? + + + O O ORUR_01: Mantenere un livello elevato di continuitàterritoriale delle aree agricoleO + ? + O O O + + + + O + ORUR_02: Supportare l’innovazione e lamultifunzionalità nelle attività agricole+ + O ? O O O O O O O O O ORUR_03 : Tutelare e valorizzare il paesaggio rurale O O O + O O O + + + ? O + OCriteri con interazioni dubbie o negativec. Creazione di un sistema infrastrutturale ben integratocon la realtà locale e sovralocale, a livello ambientale,xsociale, economicod. Strutturazione di una rete ecologica sovracomunale atutela della biodiversità e degli equilibri tra areeurbanizzate e nonxh. Contenimento della pressione antropica e del consumodi suolo x xProblematicheLa crescita urbana, pur regolata e rispettosa degli aspetti ambientali, determinacomunque consumo di suolo e di risorse, con relativi maggiori impatti su aria, acqua esuolo.Interventi strategiciOccorre ribadire con forza il principio enunciato dall’obiettivo, cioè di privilegiare gliinterventi in zone già urbanizzate, o in stretta contiguità con le stesse, evitando fenomenidi frammentazione urbana e di sfrangiamento al contorno.Interventi attuativiOccorre intervenire anche in fase progettuale, limitando ove possibile il consumo di suoloe la frammentazione della rete ecologica.Interventi di mitigazione / compensazioneOccorre compensare le perdite di suolo e di connessione ecologica, ad esempio confasce boscate dense attorno a nuovi tracciati viari che si rendessero necessari e/o conaree verdi che contribuiscano al mantenimento della rete ecologica e alla separazionedei nuclei urbani._________________151

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioObiettivi specifici del PGTCriteri di sostenibilitàa b c d e f g h i j k l m nRES_O1: Migliorare la qualità dell’ambiente urbano + + O ? ? O + + ? ? + + + ORES_O2: Razionalizzare, qualificare e potenziare iservizi alla popolazioneO O + ? O O + - ? + + + O OCriteri con interazioni dubbie o negatived. Strutturazione di una rete ecologica sovracomunale atutela della biodiversità e degli equilibri tra areeurbanizzate e nonxe. Tutela di salute e sicurezza pubbliche x x x xi. Promozione di una struttura di tipo policentricoxProblematicheLa crescita urbana, pur regolata e rispettosa degli aspetti ambientali, determinacomunque consumo di suolo e di risorse, con relativi maggiori impatti su aria, acqua esuolo InterventiInterventi strategiciOccorre ribadire con forza il principio enunciato dall’obiettivo, cioè di privilegiare gliinterventi in zone già urbanizzate, o in stretta contiguità con le stesse, evitando fenomenidi frammentazione urbana e di sfrangiamento al contorno.Interventi attuativiOccorre intervenire anche in fase progettuale, limitando ove possibile il consumo di suoloe la frammentazione della rete ecologica, eventualmente sviluppando gli edifici inaltezza, fermo restando l’inserimento nel contesto e, quindi rispettando le quote massimedegli edifici contigui (questa indicazione evidentemente non deve essere intesa come ilvia libera ad edifici fortemente impattanti in termini di volumetrie edificate).COMMERCIO: Attenzione deve essere posta innanzitutto al possibile traffico indotto,anche a quello pesante di supporto alle strutture di vendita, traffico che può mandare incrisi aste viarie già congestionate.Le altre considerazione riguardano principalmente la frammentazione della reteecologica (gli interventi dovrebbero essere utilizzati anche per rafforzarla e per darlecontinuità, con l’inserimento di fasce alberate dense) e l’impatto paesistico (prevedendouna valutazione del rapporto con l’intorno).Elementi progettuali puntuali devono essere richiesti in fase attuativa in termini di impiantitecnologici onde minimizzare i consumi di risorse non rinnovabili e le varie tipologieemissive.Interventi di mitigazione / compensazioneOccorre compensare le perdite di suolo e di connessione ecologica, ad esempio confasce boscate dense attorno a nuovi tracciati viari che si rendessero necessari e/o conaree verdi che contribuiscano al mantenimento della rete ecologica e alla separazionedei nuclei urbani._________________152

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioObiettivi specifici del PGTCriteri di sostenibilitàa b c d e f g h i j k l m nIND_O1 : piena attuazione e completamento delpolo produttivo esistente- - + O O O O - O + ? + ? OIND_O2 : qualificare le aree produttive diffuse ? - + O O O O - O + ? + ? OCriteri con interazioni dubbie o negativea. Uso sostenibile delle risorse rinnovabili e non x xb. Tutela della qualità dell’aria, dell’acqua, del suolo x xh. Contenimento della pressione antropica e del consumodi suoloxk. Miglioramento della qualità ambientale urbana,attraverso l’integrazione tra il sistema del verde e quelloxdel costruitom. Valorizzazione delle risorse storiche e culturali xProblematicheL’esigenza di favorire le attività produttive e di servizio ad esse connesse può scontrarsicon molteplici elementi.Occorre quindi pensare a risolvere il problema sul nascere, ragionando sia in terminilocalizzativi che in termini di indicazioni progettuali in fase attuativa.Interventi strategiciOccorre che le localizzazioni siano coerenti con una strategia precisa di Piano, quindifavorendo aree produttive omogenee.Interventi attuativiBisogna porre attenzione sui rapporti di confine tra aree produttive e aree residenziali,agricole e naturali, cercando per quanto possibile di evitare commistioni.È necessario evitare che in aree produttive limitrofe o vicine ad aree residenziali o aricettori sensibili (scuole, locali pubblici, ecc.) siano ospitate impianti a Rischio di IncidenteRilevante.Sempre con particolare attenzione per aree residenziali e ricettori sensibili, occorrepensare a possibili impatti emissivi in termini di emissioni gassose/fumi/polveri ed emissioniacustiche dirette, ossia prodotte dall’impianto, e indotte, derivanti dal traffico ingenerato.Attenzione deve essere posta anche al possibile traffico indotto, specie a quello pesante.Occorre limitare la frammentazione della rete ecologica e, anzi, sfruttare gli interventi perrafforzarla e per darle continuità, con l’inserimento di fasce alberate dense. Non ultimodeve essere considerato l’impatto paesistico: occorre quindi valutare il rapporto conl’intorno e legare la risoluzione del problema ad un discorso più generale sul verde e sullarete ecologica.Al fine di minimizzare emissioni e consumi di risorse, occorre inserire elementi progettualipuntuali che devono essere richiesti in fase attuativa .Interventi di mitigazione / compensazioneOccorre compensare le perdite di suolo e di connessione ecologica, ad esempio confasce boscate dense attorno alle aree produttive e ia nuovi tracciati viari che sirendessero necessari e/o con aree verdi che contribuiscano al mantenimento della reteecologica e alla separazione tra aree tra loro tendenzialmente incompatibili, quali adesempio le produttive e le residenziali._________________153

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio5.13:Valutazioni rispetto allo stato attualeNei successivi paragrafi sono raccolte tabelle e schede relative agli ambiti ditrasformazione previsti dal Documento di Piano, contenenti la valutazione degli effetti infunzione dello stato attuale dell’area e le proposte per le misure di mitigazione daadottare.Riprendendo quanto già sviluppato nella parte introduttiva, nella compilazione delleschede si è tenuto conto del ruolo del Documento di Piano nella pianificazione territorialecomunale.Il documento ha carattere non conformativo, e di conseguenza gli ambiti ditrasformazione sono intesi come prime individuazioni di carattere strategico, a cui devonoseguire piani attuativi di maggiore dettaglio. Il grado di dettaglio delle informazioniconsente di sviluppare valutazioni su alcune delle scelte relative alle aree, mentre unavalutazione, ambientale e/o strategica, di maggiore dettaglio deve essere sviluppatanelle successive fasi di pianificazione e progettazione attuativa.La pianificazione del territorio, come dice la LR 12/2005, è ora formata dall’insieme deipiani degli enti ai diversi livelli, che si relazionano per competenza e non più per viagerarchica. La stessa pianificazione comunale non è più riassunta in un unico elaborato,ma viene articolata secondo un sistema di atti, tra loro correlati, ma ognuno conspecifiche competenze, specializzato e differenziato. Di questa necessità/opportunità dicorrelazione si deve tenere conto nello sviluppo della VAS del Documento di Piano, che,non dimentichiamo, si relaziona da un lato con l’area vasta, e dall’altro definisce regole eriferimenti per l’attuazione degli obiettivi generali negli altri atti del PGT e nellapianificazione/programmazione di maggiore dettaglio e di settore.Nel caso degli ambiti di trasformazione, come configurati nell’art 8 della LR 12/2005, e neisuccessivi criteri regionali attuativi della legge regionale, la valutazione ambientale potràriguardare temi quali la localizzazione, le funzioni e i dimensionamenti, nei casi ove sianodisponibili nel Documento di Piano dati sufficienti su questi argomenti. Gli aspetti piùprogettuali devono invece essere rinviati ad una fase successiva di maggiore dettaglioanche con l’uso delle cheek list che vengono fornite al termine di questo rapporto,destinate appunto alla successiva valutazione attuativa.La valutazione degli effetti degli ambiti di trasformazione viene sviluppata in un quadrogenerale degli effetti tipo indotti dagli ambiti di trasformazione.La tabella incrocia gli ambiti con un elenco tipo di possibili pressioni indotte da interventiinsediativi. Da tali incroci vengono ricavate prime indicazioni tipo da perseguire nelletrasformazioni urbanistiche ._________________154

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio5.14:Quadro generale degli effetti indotti dagli ambiti di trasformazioneLa matrice è ottenuta incrociando gli ambiti di trasformazione, con le pressioni, secondola lista seguente e sulla base dello schema riportato nella pagine seguente.Tipologia pressioniCambiamenti morfologiciComponenti ambientaliinteressate:Paesaggio Ambiente bioticoConsumi, depauperamentiComponenti ambientali interessate:AcquaSuoloRisorse energeticheRisorse non rinnovabiliAmbiente biotico(vegetazione, ecosistemi)Immissioni, emissioni, rifiutiComponentiambientali interessate:AriaAcquaAmbiente fisico(rumore, vibrazione, inq.luminoso)Salute umana Ambientebiotico (ecosistemi, fauna)PRESSIONIcause potenziali delle pressioniCambiamenti morfologici permanentidel terrenoCambiamenti morfologicidell’ambiente costruito e di relazionecon l’intorno edificatoFrammentazione del territorio e/osfrangiamento del contorno urbanoConsumi idriciConsumo di suoloSbancamenti ed escavazioniConsumi di unità ecosistemiche esistenti,eliminazionepermanente o temporanea divegetazione o di habitat perla faunaConsumi energeticiEmissioni in atmosfera di polveri e gasinquinanti- da attività di scavo / movimentazioneterre e costruzionemanufatti- da parte del traffico indotto- fumi da camini- riscaldamento- sostanze volatili da depositi- macchine operatrici- fuoriuscite accidentaliImmissioni acque nere/inquinate,mancata/insufficiente regimentazionedelle acque meteoriche, scarichi idrici(periodici, eccezionali da eventi meteorici,da malfunzionamento o incidentali)Emissioni acustiche prodotte- da apparecchiature (cantiere edesercizio)- da traffico indotto (cantiere ed esercizio)Vibrazioni prodotte dal transito dei mezzi(cantiere ed esercizio)Inquinamento luminosoProduzione di rifiuti solidi urbani / rifiutispecialipotenziali effetti delle pressioniAlterazioni della morfologia naturaledel sito con perdita di identità dellostessoAlterazioni dell’identità del sito conperdita di identità storico-culturalee/o architettonicaAlterazioni significative edepauperamento della omogeneitàdelle areeAumento dei consumi con riduzionedelle risorse idriche disponibiliPerdita di suolo (con particolareriguardo al suolo fertile)Scavi con sbancamenti edescavazioni consumo di suoloConsumo di vegetazione arboreoarbustivaInterferenza sulla connettività,frammentazione della reteecologica , alterazione di unitàecosistemiche, sottrazione di habitatProduzione di gas serra ed inquinantiatmosferici, consumo di risorse nonrinnovabiliDisturbo alla popolazione locale e/oaumento dei rischi per la saluteDepauperamento quali-quantitativodelle unità ecosistemiche esposte piùsensibili, sofferenze della specie edanno per la salute animale evegetale Interferenza sulla salutedelle colture agricoleInquinamento dei suoli ai latidell’infrastrutturaInquinamento corpi idrici superficialiInquinamento corpi idrici sotterraneiAumento dei rischi per la salute dellapopolazioneDisturbo della popolazioneRischio di lesioni da vibrazioni suimanufattiConsumo energeticoAumento della produzione di rifiuticon maggiore fabbisogno ditrattamenti e discaricheAbbandono di rifiuti, con perditadella qualità ecologica eincremento del degrado del sito_________________155

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioInterferenzeComponentiambientali interessate:Ambiente biotico(ecosistemi)Salute umanaIncremento delle presenze umane indotteImpermeabilizzazioni del suoloRischi per la salute delle popolazionee danneggiamento delle unitàecosistemiche attuali (incidenti,sversamenti, incendi, ecc.)Peggioramento della funzionalitàdelle infrastrutture per il trafficoindottoCreazione di condizioni per losviluppo nuoveEdificazioniAumento del fabbisogno di servizi(scolastici, ospedalieri, commerciali,ecc.) con conseguenti maggioriimpatti complessiviAumento del fabbisogno di servizi(scolastici, ospedalieri, commerciali,ecc.) con conseguenti maggioriimpatti complessiviLEGENDA+ Coerenza piena? Coerenza incerta- IncoerenzaConfronto non significativoO?-o_________________156

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioTipologia pressioni PRESSIONIcause potenzialidelle pressioni edeffettiAMBITI DI TRASFORMAZIONE CONSIDERAZIONICambiamenti morfologici 1 2 3.1 3.2 3.3 3.4 5.1 5.2 6.1 6.2 7 4 C1 S1 S2Componenti ambientaliinteressate:PaesaggioAmbiente biotico CAUSE Cambiamentimorfologicipermanenti terreno:delLEGENDA+ Nessun effetto? Effetto dubbio- Effetto possibileEFFETTI: AlterazionidellaMorfologia naturaledel sitocon perdita diidentità dellostessoCAUSE :Cambiamentimorfologicidell’ambientecostruito e direlazione conl’intorno edificatoEFFETTI: Alterazionidell’identità del sitocon perdità diidentitàstoricoculturalee/o architettonica? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?- - + + - + + + + ? ? + - -Occorre per quantopossibileconservare laconformazionemorfologica originariadei siti.In linea di principiooccorreassoggettare lapossibile modifica aduna preventivaprogettazionepaesistica di dettaglio,mirata ad uninnalzamentoqualitativo dell’area edell’intorno anche afini funzionali (es.realizzazione di rilevatiarborati per divisionedi aree residenziali dainfrastrutture o attivitàproduttiveOccorre preservarel’identità deisiti,cercando di creareuna continuitàmorfologicoarchitettonicadegliedifici e dei manufatti,oltre che degli arrediurbani e dellesistemazioni a verde,con particolareriguardo allavalorizzazione dellepreesistenzestoriche. Occorreinoltre creare zone dicuscinetto, ad_________________157

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCAUSE :Frammentazione delterritorio e/osfrangiamento delcontorno urbanoEFFETTI: Alterazionisignificative edepauperamentodella omogeneitàdelle aree+ + ? ? + + ? ? ? ? + - + +Consumi, depauperamenti 1 2 3.1 3.2 3.3 3.4 5.1 5.2 6.1 6.2 7 8 C1 S1 S2esempio con un usourbano del verde, trazonemorfologicamentecontrastanti.E’ opportuno cercaredi compattare laforma urbanaevitando glisfrangiamenti alcontorno, edelimitando l’areaurbana con ampie edense fasce di verdealberato come zona ditransizione epossibilmente diseparazione conelementi impattanti(es. le infrastrutture ditrasporto).Occorre cercare dievitare attriti tra areetra loro incompatibili(ad esempio quandosi si realizza lacommistione di areeresidenziali/produttive/agricole).Occorre evitare lesaldature urbane tranuclei contigui._________________158

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioComponentiambientaliinteressate:AcquaSuoloRisorse energeticheRisorse non rinnovabiliAmbiente biotico(vegetazione,ecosistemi)CAUSE : ConsumiidriciLEGENDA+ Nessun effetto? Effetto dubbio- Effetto possibileEFFETTI: Aumento deiconsumi conriduzione dellerisorse idrichedisponibili? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?CAUSE : Consumo disuolo1 2 3.1 3.2 3.3 3.4 5.1 5.2 6.1 6.2 7 8 C1 S1 S2EFFETTI: Perdita disuolo(con particolareriguardo al suolo fertile)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?CAUSE : Sbancamentied escavazioni+ + + + + + + + + + + + + + +La diminuzione diconsumi idrici siottiene sia coninterventi progettualidi scala minore (adesempiorelativamente agliimpianti domesticicon sistemi per ladiminuzione deiconsumi; cassette discaricodifferenziate,vaporizzatori di getto,riutilizzo delle acquegrigie, ecc. ) che ascala maggiore (adesempio con il riuso diacque bianche perl’irrigazione anche divaste aree verdi).Occorre per quantopossibile evitare ilconsumo di suolo,cercando diintervenire anche alivello progettuale conla compattazionedelle forme e, sepossibile, il ricorso amaggiori altezze,quando non incontrasto con glielementi paesaggisticidi contornoOttimizzando laprogettazione si puòcercare di equilibrareper quantopossibile gli scavi con i_________________159

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioEFFETTI: Consumo diVegetazione arboreoarbustivaScavi con consumo disuoloCAUSE : Consumi diunità ecosistemicheesistenti, eliminazionepermanente otemporanea divegetazione o dihabitat perla faunaEFFETTI: Interferenzasullaconnettività,frammentazionedella rete ecologica ,alterazione diunità ecosistemiche,sottrazione di habitatCAUSE : Consumienergetici1 2 3 3.2 33 34 5.1 5.2 6.1 6.2 7 8 C1 S1 S2+ + + + + + + + + + + + + + + + +? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?riporti.Durante glisbancamenti spesso sipone scarsaattenzione allavegetazione esistente,creando danni chenon sono riparabili senon dopo unaopportunaplantumazione e annidi crescita.La rete ecologicalocale deve essereconsiderata un beneprezioso, dasalvaguardare epossibilmente darafforzare conl’aumento delladotazione arboreoarbustivanei nuoviinterventi. Occorreinoltre cercare di nonframmentare le areenaturali, conparticolare attenzioneagli habitatpotenzialmenteinteressatiLa scelta di soluzioniprogettuali diqualità e di tecnologieattive e passive(orientamento degliedifici, sistemi solaripassivi, serre_________________160

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioEFFETTI: Produzione digas serra ed inquinantiatmosferici, consumodirisorse non rinnovabiliImmissioni, emissioni, rifiuti 1 2 3.1 3.2 33 3.4 5.1 5.2 6.1 6.2 7 8 C1 S1 S2Componentiambientaliinteressate:AriaAcquaAmbiente fisico (rumore, vibrazione, inq.luminoso)Salute umanaAmbientebiotico (ecosistemi, fauna)CAUSE : Emissioni inatmosfera di polveri egas inquinanti- da attività di scavo /movimentazione terree costruzionemanufatti- da parte del trafficoindotto- fumi da camini- riscaldamento- sostanze volatili dadepositi- macchine operatrici- fuoriuscite accidentaliLEGENDA+ Nessun effetto? Effetto dubbio- Effetto possibileEFFETTI: Disturbo allaPopolazione locale e/oaumento dei rischi perla saluteDepauperamentoquali-quantitativodelle unitàecosistemicheesposte più sensibili,sofferenze della speciee danno per la saluteanimale evegetalemicroclimatiche, muridi Trompe, ecc.)possono ridurresensibilmente iconsumi econseguentemente laproduzioni diemissioni atmosferiche,oltre a contribuire alcomfort e salubritàdegli edificiLa vicinanza di fonti diemissioni (quali adesempio impiantiproduttivi o arterie ditrafficocongestionate), puòessere causa didisturbi, quando nondi pericoli per la saluteumana.In ogni caso occorreche le areeresidenziali e gli edificisensibili(scuole, ospedali,ecc.) siano distantida tali fonti diemissione eopportunamenteseparate da barriereverdi.Le emissioni possonocolpire a volte inmodo molto pesantele specie piùsensibili in prossimitàdell’aread’intervento._________________161

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioInquinamento dei suoliai latidell’infrastruttura? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?NDA+ Nessun effetto? Effetto dubbio- Effetto possibileCAUSE : Immissioniacque nere/inquinate,mancata/insufficienteregimentazione delleacque meteoriche,scarichi idrici(periodici, eccezionalida eventi meteorici,da malfunzionamentoo incidentali)EFFETTI: Inquinamentocorpi idrici superficiali+ + + + + + + + + + + + + + + + +CAUSE : Emissioniacustiche prodotte- da apparecchiature(cantiere ed esercizio)- da traffico indotto(cantiere ed esercizio) + + + + + + + + + + + + + + + + +Occorre quindiconsiderare questoaspetto come nonmarginale quando ci sitrova in presenza o invicinanza di aree conalto naturalisticorilevante.Spesso si assiste ainquinamento deisuoli vicino a strademolto trafficante,sia per le emissionidepositate suglistessi che derivantidall’acqua didilavamento delmanto stradale.Valgono leconsiderazioni di cuisopra, con particolareattenzione al fatto chel’inquinamento dellefalde è uno deipeggiori in termini direversibilità.Occorre quindi porregrande attenzione atutti gli elementi chepossono portare aimmissioniincontrollate, quali adesempio pozzi,serbatoi, scavi, ecc.L’inquinamentoacustico è uno deglielementimaggiormenteimpattanti sullapopolazione. Occorreagire sia sulle fonti,possibilmenteeliminando lacommistione di aree_________________162

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioEFFETTI: Aumento deirischi per la salute dellapopolazioneLEGENDA+ Nessun effetto? Effetto dubbio- Effetto possibileCAUSE : Vibrazioniprodotte dal transitodei mezzi (cantiere edesercizio)EFFETTI: Disturbo dellapopolazione+ + + + + + + + + + + + + + + + +CAUSE : InquinamentoluminosoEFFETTI: consumoenergetico? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?residenziali con quelleproduttive e ponendocura alle infrastrutturedi trasporto, sia suiricettori, prevedendoopportunelocalizzazioni degliedifici (ad esempioevitando ampiefinestrature sui latidegli edifici che siaffacciano su viemolto trafficate) esistemi costruttivi per lapressione acusticapresenti nell’area(doppi/tripli vetri,dimensione dellefinestrature, cappottifonoassorbenti, ecc.),che infine utilizzandofasce arboreoarbustivedense comeelemento dimitigazioneNelle fasi di cantierespesso le vibrazionicausano forti disturbialla popolazione. Oltrea diminuirle inquantità, occorreanche pensare alimitarle nel tempo,con attenzione alleore in cui possonoesseremaggiormentefastidiose per lapopolazione residenteL’uso scorretto dellailluminazionepubblica porta ad unadispersioneluminosa checomporta un consumoenergetico poco_________________163

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCAUSE : Produzione dirifiuti solidi urbani / rifiutispecialiEFFETTI: Aumentodella produzione dirifiuti con maggiorefabbisogno ditrattamenti ediscariche? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Abbandono di rifiuti,con perditadella qualitàecologica eincremento deldegrado del sitorazionale e a unasensibile diminuzionedella percezionenotturna del fondostellareL’aumento di areeresidenziali,terziarie e produttivecomporta unconseguenteaumento di rifiuti chedeve essereconsideratopreventivamente alivello di pianoattuativo permassimizzare laraccoltadifferenziata (isoleecologiche, spazidedicati condominiali,aree ecologicheindustriali, ecc.) perminimizzare ilricorso adincenerimento ediscaricaGli interventi ditrasformazione urbanasono spesso portatoridi un abbandonodiffuso di rifiuti, con lacreazione spontaneadi piccole discaricheincontrollate checontribuiscono inmaniera determinanteal degrado delle aree.Occorre pensare aquesto problema,cercando di eliminarearee marginali, dirisulta o similari cheben si prestano adattività di questo tipo._________________164

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioInterferenze 1 2 3.1 3.2 33 3.4 5.1 5.2 6.1 6.2 7 8 C1 S1 S2Componentiambientaliinteressate:CAUSE : Incrementodelle presenze umaneindotteAmbiente biotico(ecosistemi)Salute umanaLEGENDA+ Nessun effetto? Effetto dubbio- Effetto possibileEFFETTI: Rischi per lasalute dellepopolazione edanneggiamento delleunitàecosistemiche attuali(incidenti,sversamenti, incendi,ecc.Aumento delfabbisogno diservizi (scolastici,ospedalieri,commerciali, ecc.)conconseguenti maggioriimpatticomplessivi+ + + + + + + + + + + + + + + + +Le attività antropicheportano con se ilrischio di impatti, avolte anchenotevoli sullapopolazione e sugliecosistemi.Occorre particolareattenzione nonsolo alle aziende aRischio di IncidenteRilevante, ma anchealle altre attivitàantropiche che sisvolgono dentro o inprossimità di areeparticolarmentesensibili (versanti difiumi e torrenti,aree boscate, areefortementepermeabili, ecc.).La realizzazione diinterventi urbanicomporta unaccresciutofabbisogno di serviziche deve essereattentamentevalutata, sia in terminidi costi economici cheambientali, in quantoqueste strutturerichiedono ampi spazi,non sono di facilelocalizzazione ecomportano di per sestesse altri impattiaggiuntivi. Inoltrespesso letrasformazioniurbanistiche sono unmezzo per le_________________165

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCAUSE :Impermeabilizzazionidel suoloEFFETTI: Immissione incorpi idrici di acque didilavamento? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1 2 3.1 3.2 3.3 3.4 5.1 5.2 6.1 6.2 7 8 C1 S1 S2Amministrazioni perreperire le risorseeconomiche per servizie infrastrutture che inbreve andranno in crisiproprio per questinuovi interventiOccorre limitare almassimol’impermeabilizzazionedel suolo, lasciandoampi spazi drenanti eutilizzando sistemipermeabili(autobloccanti forati,prato armato,ecc.).L’impermeabilizzazione deve invece essereprevista in caso dipossibilità disversamenti pericolosiin suoli moltopermeabili._________________166

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio5.15: Il dimensionamento del piano di governoL’analisi degli ambiti di trasformazione previsti nel Documento di Piano comporta laquantificazione di 10 ambiti (tutti gli AT.R, dal num. 1 al num. 7 e degli AT.S1 e AT.S2) percomplessivi 63.266,67 mq di slp (e conseguenti 189.800 mc di nuovo volume) a carattereprevalentemente residenziale. Ad essi si aggiunge l’ambito a carattere prevalentementecommerciale AT.C1 per ulteriori 6.000 mq di slp.Nel dimensionamento del PGT si ritiene di dover tener conto di quanto riportato nell’art. 71delle norme del PTCP della Provincia di Milano seppur in fase finale di approvazione inadeguamento alla Legge 12/2005. Secondo tale disposizione il Comune di Sedriano risultainserito come “Comune non polo esterno alla Città centrale”. Secondo tale definizione alComune è concesso di quantificare, nella predisposizione del PGT, un consumo di suoloche ampli di un 2% la superficie attuale definita con il parametro del “territoriourbanizzato”. Il raggiungimento del sopraindicato 2% di nuovo consumo di suolo èpossibile qualora vengano “attivati” tutti i parametri di riferimento, che lo stesso art. 71esplicita nei seguenti:Densità insediativa;• Mix funzionale;• Gestione delle acque meteoriche;• Aree verdi ecologiche;• Energie rinnovabiliDalla quantificazione sopra riportata se ne deduce che il PGT prevede una capacitàresidenziale per ulteriori 1.187 abitanti che, in aggiunta agli attuali, porterà ad un valorestimato di 12.464 unità.La tabella che segue evidenzia in modo sintetico gli ambiti strategici di Piano riportandoper ognuno la superficie territoriale e la volumetria di progetto.Ambito St - uso suolo Volume s.l.p.AT.R1 5.500 mq 6.000 mc 2.000,00 mqAT.R2 26.200 mq 10.000 mc 3.333,33 mqAT.R3.1 19.000 mq 10.000 mc 4.000,00 mqAT.R3.2 35.300 mq 24.000 mc 8.000,00 mqAT.R3.3 23.700 mq 16.000 mc 5.333,33 mqAT.R3.4 3.200 mq 2.700 mc 900,00 mqAT.R4.1 3.200 mq 2.500 mc 833,33 mqAT.R4.2 8.800 mq 1.200 mc 400,00 mqAT.R5.1 3.900 mq 2.700 mc 900,00 mqAT.R5.2 4.600 mq 4.000 mc 1.333,33 mqAT.R6.1 5.900 mq 4.000 mc 1.333,33 mqAT.R6.2 23.300 mq 14.000 mc 4.666,67 mqAT.R7 26.900 mq 15.000 mc 5.000,00 mqAT.R4 (ex Borletti) 31.600 mq 50.000 mc 16.666,67 mqAT.S1(housing sociale) 15.500 mq 7.750 mc 2.583,33 mqAT.S2 (hospice) 8.000 mq 12.000 mc 4.000,00 mqAT.C1 12.700 mq - 6.000,00 mqRiepilogo 244.600 mq 178.150 mc 65.383,32 mqAbitanti insediabili = 178.150 / 150 = 1.187_________________167

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl PGT identifica la più grande area dismessa di Sedriano, la Ex Borletti, come strategicaper il completamento della città pubblica estesa tra il viale Europa e la via Rogerio daSedriano. Con la trasformazione multifunzionale di questo ambito, visibile nella schedaATl.R8, si può sicuramente affermare di aver già soddisfatto il primo requisito propostodalla normativa di PTCP.Il PGT si pone tra gli obiettivi principali quello di ridurre la frammentazione urbana agendosulla ricompattazione degli spazi del tessuto consolidato. Sia nel capoluogo che nellafrazione di Roveda si possono evidenziare spazi non urbanizzati che contribuiscono allaframmentazione del perimetro del territorio urbanizzato. Le previsioni del PGT cercano,nell’individuazione degli ambiti di trasformazione contenuti nel Documento di Piano dirisagomare il territorio, qualificando le periferie in un disegno urbanistico più compattorispetto all’attuale. In aggiunta il Piano individua ulteriori ambiti interni al tessutoconsolidato che appaiono non utilizzati o sotto utilizzati e ne definisce una strategia voltaa potenziare l’offerta di servizi e l’inserimento degli stessi nel contesto urbano.Dall’analisi dello stato di attuazione dell’attuale PRG si evince come a Sedriano gli ambitisoggetti a piano attuativo che siano stati ammontino al 75,06% di quanto previsto dal PRGper quanto riguarda le funzioni residenziali e al 19,34% per le funzioni produttive. Tale datosintetico non raggiunge quanto richiesto dallo strumento provinciale.Il PGT si deve considerare come uno strumento di continuità urbanistica rispetto a quantogià programmato nel vigente PRG: la grande area produttiva a nord del territoriocomunale verrà mantenuta con l’obiettivo di far convergere tutta la futura domanda acarattere produttivo in quest’ambito, evitando ulteriore consumo di suolo in altre parti delterritorio.A supporto di questa visione del PGT va anche sottolineato come la scelta degli ambiti ditrasformazione privilegia una continuità di funzioni con l’esistente cercando di proseguirenegli sforzi profusi, ad esempio, per la costruzione della città pubblica.In ultima analisi va detto che la maggior parte degli ambiti di trasformazione proposti dalDocumento di Piano insistono su aree già identificate dal PRG come ambiti di espansionee quindi, non soggette, a produrre nuovo consumo di suolo, secondo quanto previstodalla normativa del PTCP.Densità insediativa:L’analisi della densità insediativa delle previsioni di Piano porta a quantificare i seguentidati:superficie lorda di pavimento (SLP) totale = 65.383,32 m2superficie territoriale (ST) totale = 222.200,00 mq (nel calcolo non sono conteggiati i 9.500m2 dell’AT.R6.2 e i 12.900 mq dell’AT.R7 che saranno destinati a contenere lecompensazioni ambientali previste in sede di realizzazione della variante alla SS11)indice di densità = SLP/ST = 0,294 mq/mq >0,200 mq/mqTale valore risulta pertanto superiore a quello previsto dal PTCP e quindi si può desumereche lo 0,4% di questo parametro concorrerà alla possibilità di nuovo consumo di suolo peril PGT._________________168

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorioprogettazione paesistica all’interno della quale verranno individuate tutte lemitigazioni e compensazioni necessarie per un corretto inserimento del nuovitracciati viari, parcheggi ecc.2. Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali ecc.);3. All’interno dei piani di intervento, i diversi interventi edilizi dovranno essereaccompagnati da specifica progettazione del verde che preveda interventi dimitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree di verde filtro, a protezione edifesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio;4. Dovrà essere posta una maggiore attenzione nell’utilizzo di materiali da costruzioneprevilegiando quelli ecocompatibili . Considerata la tendenza alla realizzazione diedifici a consumo quasi zero si dovrà optare all’utilizzo di fonti energeticherinnovabili quali solare termico, fotovoltaico ecc. che ben si adattano ad edificicon bassi/bassissimi consumi.5. I nuovi edifici condominiali dovranno avere impianti di riscaldamento centralizzaticon contabilizzazione separata al fine di minimizzare gli sprechi di energia.6. Vista la direttiva europea 2010/31/UE che prevede che dal 2020 i nuovi edificidevono essere a consumo quasi zero, la progettazione dei nuovi fabbricati dovràadeguarsi a questi nuovi standard precisando che le tecnologie da impiegare pertale scopo dovranno previlegiare l’involucro edilizio affinché vengano ridotti alminimo i consumi e di conseguenza gli impianti da inserire dovranno esseredimensionati sui reali bassi consumi. Con lo scopo preciso di minimizzare i consumidi acqua, i nuovi edifici dovranno essere dotati di idonee vasche per la raccoltadelle acque piovane da impiegarsi per l’irrigazione dei giardini e per l’utilizzo neiwc dei servizi igienici.7. Al fine di ridurre gli effetti di insolazione estiva sulle superfici orizzontali, èconsigliabile la realizzazione di coperture col sistema a "tetto verde" checonsentono di mantenere un microclima di quartiere quasi inalterato rispetto allasituazione originaria.8. La progettazione architettonica degli edifici industriali e commerciali dovrà esseretesa alla massima efficienza complessiva dell’involucro al fine di ridurre al minimo iconsumi energetici e l’utilizzo di impiantistica invadente. Le coperture di questiedifici dovranno essere finiti con il sistema a "tetto verde al fine di mantenere unmicroclima estivo quasi inalterato rispetto alla situazione originaria.9. Per tutti gli interventi, riferiti ai nuovi ambiti, dovrà essere prevista sempre lavalutazione del clima acustico prima e dopo l’intervento al fine di garantire irequisiti acustici passivi previsti dalle vigenti normative._________________170

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio5.17: Ambiti di TrasformazioneAT.R 1Ambito di Trasformazione Residenziale 1Localizzazione Viale EuropaSuperficie Territoriale 5.500 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: attrezzature pubbliche, attrezzature private di usopubblicoParametri urbanistici• Capacità edificatoria totale (mc): 6.000• Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 1.200• Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 1.200• Modalità attuative: Piano Attuativo• Altezza massima (m): 10,50• Rapporto di copertura massimo (%): 30Prescrizioni specificheL’ambito è soggetto ad una fascia di rispetto stradale (riferita al Viale Europa):l’edificazione dovrà pertanto essere localizzata lungo il margine ovest del compartoAspetti geologici e idrogeologiciClasse 2aValori ambientali e storici:/_________________171

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioValutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione del clima acustico, oltre che alla valutazionedei requisiti acustici passivi degli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Devono essere predisposte alberature d’alto fusto lungo i margini a di viale Europacome riequipaggiamento arboreo degli elementi naturali esistenti.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggetto nonnecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________172

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 2Ambito di Trasformazione Residenziale 2Localizzazione Via MatteottiSuperficie Territoriale 26.200 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: esercizi di vicinato, attrezzature pubbliche,attrezzature private di uso pubblicoParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 10.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 5.600Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 1000Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 10,50Rapporto di copertura massimo (%): 30Aspetti geologici e idrogeologiciClasse 2aValori ambientali e storici: presenza nell’area antistante del “laghetto”Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;_________________173

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• La progettazione dovrà essere attenta a collocare gli edifici il più lontano possibiledalle sorgenti di rumore quali linea FS e ambito industriale. Si prescrive comunqueinterventi di mitigazione sonora e vegetazionale sia lungo l’infrastruttura ferroviariae lungo la SP 239;• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggetto nonnecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________174

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 3.1Ambito di Trasformazione Residenziale 3.1Localizzazione Via MagentaSuperficie Territoriale 19.000 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: esercizi di vicinato, attrezzature pubbliche,attrezzature private di uso pubblicoParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 10.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 2.000Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 1.000Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 10,50Rapporto di copertura massimo (%): 30Aspetti geologici e idrogeologiciClasse 2aValori ambientali e storici:/Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:_________________175

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Devono essere predisposte alberature d’alto fusto lungo i margini lungo i marginidella strada in previsione ubicata in lato nord .• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggettonecessita di ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo in considerazione dellanecessità di verifica degli sviluppi potenziali referti alla zona che prevede altre 3 ambiti ditrasformazione. Necessita , di conseguenza, di valutare lo stato di attuazione dei comparticonfinanti al fine di verificare ed annullare le eventuali criticità.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________176

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 3.2Ambito di Trasformazione Residenziale 3.2Localizzazione Via MagentaSuperficie Territoriale 35.300 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: esercizi di vicinato, attrezzature pubbliche,attrezzature private di uso pubblicoParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 24.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 4.800Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 2.400Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 10,50Rapporto di copertura massimo (%): 30Aspetti geologici e idrogeologici:/Classe 2aValori ambientali e storiciValutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:_________________177

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Devono essere predisposte alberature d’alto fusto lungo i margini lungo i marginidella strada in previsione ubicata in lato nord e lungo la strada prevista nel latosud .• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggettonecessita di ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo in considerazione dellanecessità di verifica degli sviluppi potenziali referti alla zona che prevede altre 3 ambiti ditrasformazione. Necessita , di conseguenza, di valutare lo stato di attuazione dei comparticonfinanti al fine di verificare ed annullare le eventuali criticità.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________178

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 3.3Ambito di Trasformazione Residenziale 3.3Localizzazione Via MagentaSuperficie Territoriale 23.700 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: esercizi di vicinato, attrezzature pubbliche,attrezzature private di uso pubblicoParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 16.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 3.200Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 3.200Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 13,50Rapporto di copertura massimo (%): 40Aspetti geologici e idrogeologiciClasse 2aValori ambientali e storici: /Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:_________________179

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Il piano attuativo dovrà porre massima attenzione alla fascia di rispetto cimiterialeprevedendo all’interno di esso solo opere ed interventi conformi alle normenazionali e regionali vigenti;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggettonecessita di ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo in considerazione dellanecessità di verifica degli sviluppi potenziali referti alla zona che prevede altri 3 ambiti ditrasformazione. Necessita , di conseguenza, di valutare lo stato di attuazione dei comparticonfinanti al fine di verificare ed annullare le eventuali criticità.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________180

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 3.4Ambito di Trasformazione Residenziale 3.4Localizzazione Via BuozziSuperficie Territoriale 3.200 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: esercizi di vicinato, attrezzature pubbliche,attrezzature private di uso pubblicoParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 2.700Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 540Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 0Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 10,50Rapporto di copertura massimo (%): 30Aspetti geologici e idrogeologiciClasse 2aValori ambientali e storici:/Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:_________________181

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggettonecessita di ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo in considerazione dellanecessità di verifica degli sviluppi potenziali referti alla zona che prevede altre 3 ambiti ditrasformazione. Necessita , di conseguenza, di valutare lo stato di attuazione dei comparticonfinanti al fine di verificare ed annullare le eventuali criticità.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________182

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 5.1Ambito di Trasformazione Residenziale 5.1Localizzazione Roveda, Via FerrariSuperficie Territoriale 3.900 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenzaParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 2.700Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 540Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 540Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 7,50Rapporto di copertura massimo (%): 30Aspetti geologici e idrogeologiciClasse 2a_________________183

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioValori ambientali e storici:/Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggetto nonnecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________184

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 5.2Ambito di Trasformazione Residenziale 5.2Localizzazione Roveda, Via FerrariSuperficie Territoriale 6.100 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenzaParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 4.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 800Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 800Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 7,50Rapporto di copertura massimo (%): 30Aspetti geologici e idrogeologiciClasse 2a_________________185

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioValori ambientali e storici:/Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggetto nonnecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________186

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 6.1Ambito di Trasformazione Residenziale 6.1Localizzazione Roveda, Via TizianoSuperficie Territoriale 5.900 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: esercizi di vicinato, attrezzature pubbliche,attrezzature private di uso pubblico, verde e parchi urbaniParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 4000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 800Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 400Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 10,50Rapporto di copertura massimo (%): 30_________________187

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAspetti geologici e idrogeologiciClasse 2aValori ambientali e storiciValutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggetto nonnecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________188

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 6.2Ambito di Trasformazione Residenziale 6.2Localizzazione Roveda, Via GuttusoSuperficie Territoriale 23.300 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: esercizi di vicinato, attrezzature pubbliche,attrezzature private di uso pubblico, verde e parchi urbani, infrastrutture viarie erelative aree di compensazione e mitigazione ambientaliParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mq): 14.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 2800Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 2800Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 10,50Rapporto di copertura massimo (%): 40_________________189

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAspetti geologici e idrogeologiciClasse 2aValori ambientali e storici:/Prescrizioni specificheAll’interno dell’ambito, in aggiunta al contributo totale al sistema dei servizi, vaconsiderato che una superficie di 9.500 m2 andrà destinata all’accoglimento dellaviabilità sovracomunale prevista con la realizzazione della Variante alla SS 11. Dettasuperficie servirà inoltre per la localizzazione delle opere di mitigazione e compensazioneambientale previste dal progetto infrastrutturale. Tale area deve essere cedutagratuitamente all’Amministrazione Comunale a cura e spese del soggetto proponente.Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una proposta_________________190

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorioprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Particolare attenzione dovrà essere posta alla mitigazione acustica ed ambientaledel nuova tracciato stradale in previsione. In particolare la piantumazione alboreadovrà avere uno spessore rispetto al manto stradale di almeno 10 metri)• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• La progettazione dovrà essere attenta a collocare gli edifici il più lontano possibiledalle sorgenti di rumore provenienti dall’ ambito industriale esistente. Si prescrivecomunque interventi di mitigazione sonora e vegetazionale sia lungo l’areaproduttiva;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggettonecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo al finedi verificare l’interferenza con la prevista nuova strada di variante.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________191

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 7Ambito di Trasformazione Residenziale 7Localizzazione Roveda, Via TizianoSuperficie Territoriale 26.900 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: attrezzature pubbliche, attrezzature private di usopubblico, infrastrutture viarie e relative aree di compensazione ambientaliParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 15.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 0Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 0Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 10,50Rapporto di copertura massimo (%): 25_________________192

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioPrescrizioni specificheAll’interno dell’ambito va considerato che una superficie di 12.900 m2 andrà destinataall’accoglimento della viabilità sovracomunale prevista con la realizzazione dellaVariante alla SS 11. Detta superficie servirà inoltre per la localizzazione delle opere dimitigazione e compensazione ambientale previste dal progetto infrastrutturale. Tale areadeve essere ceduta gratuitamente all’Amministrazione Comunale a cura e spese delsoggetto proponente.Aspetti geologici e idrogeologiciClasse 2aValori ambientali e storici:/Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una proposta_________________193

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorioprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Particolare attenzione dovrà essere posta alla mitigazione acustica ed ambientaledel nuova tracciato stradale in previsione. In particolare la piantumazione alboreadovrà avere uno spessore rispetto al manto stradale di almeno 10 metri)• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggettonecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo al finedi verificare l’interferenza con la prevista nuova strada di variante.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________194

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.R 4 (ex Borletti)Ambito di Trasformazione Residenziale 4Localizzazione Viale EuropaSuperficie Territoriale 31.600 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: residenza• Altre destinazioni compatibili: attrezzature pubbliche, attrezzature private di usopubblico, esercizi di vicinato, medie strutture di vendita, esercizi pubblici (bar eristoranti)Parametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 50.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 11.100Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 11.100Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 12,00Rapporto di copertura massimo (%): 40Prescrizioni specificheLa ripartizione della slp dell’ambito dovrà avvenire rispettando le seguenti quantificazioni:• 2.000 mq massimi destinati ad attività commerciali validi sia per esercizi di vicinatoche per medie strutture di vendita;• 1.000 mq massimi destinati ad esercizi pubbliciIl contributo al sistema dei servizi dovrà essere recepito in toto all’interno dell’ambito alfine di garantire una adeguata pianificazione degli spazi pubblici e/o privati e di garantireil completamento del sistema della “città pubblica” del viale Europa, di via Fagnani e divia Rogerio da SedrianoAspetti geologici e idrogeologici Classe 2a_________________195

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioValori ambientali e storici:/Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Con la presentazione del piano attuativo dovrà essere effettuata lacaratterizzazione dell’area al fine di verificare lo stato chimico fisico del terreno perescludere qualsivoglia inquinante dovuta alla presenza del complessomanifatturiero esistente.• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggettonecessita di ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo in considerazione dellanecessità di verifica degli sviluppi potenziali referti alle pluralità di destinazione d’usopreviste con riferimento alle ricadute sull’area più vasta che comprendente i comuniconfinanti. Scenari alternativi Non vi sono alternative valutabili._________________196

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.S 1Ambito di Trasformazione a Servizi 1Localizzazione Via Papa Giovanni XXIIISuperficie Territoriale 15.500 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: Housing sociale, servizi pubblici, residenza• Altre destinazioni compatibili: attrezzature pubbliche, attrezzature private di usopubblico• Sono ammesse tutte le destinazioni d’uso compatibili con i caratteri del tessutourbano compatto destinate principalmente a servizio alla persona.Parametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 7750Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 4000Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 4000Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 10,50Rapporto di copertura massimo (%): 25Aspetti geologici e idrogeologiciClasse 2aValori ambientali e storici:/Prescrizioni specifiche_________________197

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAlmeno l’80% della capacità edificatoria prevista è destinata ad housing sociale;l’intervento deve prevedere la realizzazione di 4.000 m2 di parcheggi interni all’ambito(indicati precedentemente come contributo al sistema dei servizi).Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggetto nonnecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili_________________198

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.S 2Ambito di Trasformazione a Servizi 2Localizzazione Via MedaSuperficie Territoriale 8.000 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: strutture socio-sanitarie• Altre destinazioni compatibili: Housing sociale, attrezzature pubbliche, attrezzatureprivate di uso pubblico• Sono ammesse tutte le destinazioni d’uso compatibili con i caratteri del tessutourbano compatto destinate principalmente a servizio alla persona.Parametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mc): 12.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 1.500Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 600Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 14,00Rapporto di copertura massimo (%): 30Prescrizioni specificheLa struttura in progetto deve essere ascrivibile alla tipologia “hospice”. Il contributo alsistema dei servizi deve essere destinato a parcheggiAspetti geologici e idrogeologici: Classe 2aValori ambientali e storici:/Prescrizioni specifiche_________________199

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAlmeno l’80% della capacità edificatoria prevista è destinata ad Housing sociale;l’intervento deve prevedere la realizzazione di 4.000 m2 di parcheggi interni all’ambito(indicati precedentemente come contributo al sistema dei servizi).Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Con la presentazione del piano attuativo dovrà essere effettuata lacaratterizzazione dell’area al fine di verificare lo stato chimico fisico del terreno perescludere qualsivoglia inquinante dovuta alla presenza del complessomanifatturiero esistente.• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)_________________200

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAi sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggetto nonnecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo.Scenari alternativi :Non vi sono alternative valutabili._________________201

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAT.C 1Ambito di Trasformazione Commerciale 1Localizzazione Via per BareggioSuperficie Territoriale 12.700 m 2Destinazioni d’uso• Destinazione principale: Esercizi di vicinato, medie strutture di vendita• Altre destinazioni compatibili: artigianato, stazioni carburanti, depositiParametri urbanisticiCapacità edificatoria totale (mq): 6.000Contributo totale al sistema dei servizi (mq): 6.000Contributo al sistema dei servizi interni all’ambito minimo (mq): 6.000Modalità attuative: Piano AttuativoAltezza massima (m): 8,00Rapporto di copertura massimo (%): 50_________________202

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioAspetti geologici e idrogeologiciClasse 2bValori ambientali e storici: /Valutazione e indirizzi per la mitigazione degli impatti e per eventuali azioni dicompensazionePer mitigare i possibili impatti derivanti dall’edificazione delle aree soggette atrasformazione , in fase di progettazione attuativa delle aree residenziali e dei nuovi servizistandard si indica:• l’utilizzo di tecniche e materiali ecocompatibili;• l’utilizzo di tecniche e materiali per il risparmio energetico al fine di minimizzare gliincrementi di emissioni derivanti dal consumi domestici (allineamento delleabitazioni secondo l'asse eliotermico; il solare termico e fotovoltaico ecc) ;• Mantenere il più possibile l’andamento naturale del terreno e porre attenzione agliimpatti paesaggistici (visuali);• Realizzazione di interventi di mitigazione delle visuali paesistiche, tramite aree verdifiltro a protezione e a difesa della riconoscibilità degli ambiti di pregio paesistico -ambientale;• Massima attenzione alla qualità del costruito al fine di consentire un migliorinserimento dell’insediamento residenziale con il contesto urbano-architettonicoesterno;• Nelle aree di trasformazione dovrà trovare integrale applicazione quanto previstodall'appendice G della DGR 29.03.2006 n. 8/2244 in particolare per la riduzionedelle portate meteoriche convogliate in pubblica fognatura.• Dovrà essere prevista la valutazione previsionale del clima acustico (in fase dipianificazione attuativa), oltre che alla valutazione dei requisiti acustici passividegli edifici, per i nuovi interventi edificatori.• Gli interventi edificatori previsti nel comparto in esame devono essereaccompagnati da uno studio di carattere ambientale (agroforestale) che verifichipreliminarmente le azioni di compensazione da apprestare in conseguenza delconsumo di aree aperte. Detti interventi potranno riconoscersi e quindi esseregiustificati, sia come nuove azioni di potenziamento della copertura vegetale, siacome opere di riqualificazione degli elementi rilevati in sito e ritenuti meritevoli direcupero e miglioramento. I nuovi interventi edificatori dovranno essere in gradodi armonizzarsi con i caratteri espressi del territorio e pertanto dovranno prevedereadeguati interventi di riqualificazione ambientale. Si esclude comunque lapossibilità di eseguire abbattimenti ed espianti su superfici coperte da vegetazioneforestale che rivelino caratteri di meritevole conservazione;• L’edificazione potrà essere assentita con contestuale sottoscrizione di atto diimpegno finalizzata alla conservazione e miglioramento ambientale (paesistico edecologico), degli ambiti di proprietà adeguatamente riconosciuti, sia attraversouna valutazione preventiva dei caratteri esistenti, così come da una propostaprogettuale predisposta da tecnico di settore in grado di orientare interventicompatibili con i caratteri e con le suscettività ambientali del comparto;• Per quanto non indicato nella presente scheda si rimanda all’articolo precedente(indirizzi generali di sostenibilità ambientale)Dalla valutazione del comparto in questione si ritiene che la destinazione d’uso consona ,per il contesto in cui è ubicata l’area (al di sotto della statale, e slegata al resto delterritorio urbanizzato di Sedriano), sia quella a carattere terziario con eventualiinsediamenti di artigianato di servizio. Considerato, comunque, anche lo stato diurbanizzazione dell’area circostante , seppur su territorio di altro Comune, in sede di_________________203

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territoriodefinizione potranno essere consentite altre destinazioni d’uso che non contrastino con ledestinazioni urbanistiche limitrofe.Ai sensi dell’ art. 4 comma 2-ter della LR n° 12 del 11 marzo 2005 l’ambito in oggettonecessita di essere assoggettato ad ulteriore valutazione in sede di Piano Attuativo inconsiderazione della necessità di verifica degli sviluppi potenziali referti alla destinazioned’uso con riferimento alle ricadute sull’area più vasta che comprende i comuniconfinanti.Scenari alternativiNon vi sono alternative valutabili._________________204

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio5.18: Le alternative e la conclusione di giudizio di sostenibilità ambientaleDopo aver definito gli obiettivi generali e specifici del Documento di Piano ed averindividuato le azioni da mettere in atto per il raggiungimento degli stessi, è indispensabiledefinire le alternative Tra le alternative possibili va poi scelta quella inerente l’interventomigliore dal punto di vista della sostenibilità ambientale, valutata tenendo conto delloscenario emerso dalla fase di analisi ambientale del territorio, dei vincoli e delle criticitàpresenti, degli obiettivi della pianificazione sovraordinata e delle linee strategiche delPiano, nonché delle osservazioni o delle proposte delle parti interessate, raccolte nellafase delle consultazioni preliminari.Le alternative analizzate nel presente Rapporto Ambientale sono due:1. l’alternativa operativa, rappresentata dalle azioni del Documento di Piano;2. l’alternativa zero, ovvero la scelta di non attuare le strategie del Documento diPiano e quindi non intervenire sul territorio, lasciando il regime urbanistico del PRGin vigore.Si deve evidenziare al proposito che la prescrizione della L.R. 12/2005 e s.m.i. di fattoobbliga il Comune ad un atto pianificatorio nuovo, il PGT, entro il 31 dicembre 2012, percui l’alternativa zero non può, se non in linea teorica, fare riferimento alle prescrizioni enorme del PRG in vigore.Partendo dal presupposto che le scelte di piano proposte e quindi le azioni che siintendono attuare al fine di raggiungere gli obiettivi strategici del DdP, sono fondate eaccumunate dalla forte intenzione di perseguire uno sviluppo sostenibile, sono statiindividuati i principali elementi che si ritengono importanti da analizzare rispetto alladefinizione dell’Alternativa zero.Tali elementi sono sintetizzati nella tabella riportata in seguito.TEMAIl Sistema dellaResidenzaEVOLUZIONE SENZA L’ATTUAZIONEDEL DOCUMENTO DI PIANO(ALTERNATIVA ZERO)La mancata realizzazione di questa strategia e quindi ilmantenimento delle sole previsioni di PRG potrebbe avererisultati futuri di criticità dal punto di vista demografico e negativiriflessi sulla “tenuta dei servizi”, sulla “sostenibilità complessiva”del sistema insediativo e/o sul presidio delle aree.Il sistema dei servizi Il mantenimento delle previsioni dell’attuale PRG, pursoddisfacendo quantitativamente le previsioni di aree adestinazione pubblica, non garantisce la “percezione delservizio”. Il mantenimento delle attuali previsioni non permetteràla crescita in termini di qualità dei servizi.Consumienergetici eidriciMobilitàVerde fruibileLa mancata attuazione delle precise e puntuali scelte riferite aquesto specifico tema, si porrebbe in conflitto con gli indirizzi disostenibilità generale, più volte enunciati nel presentedocumento e fondamento portante delle stessoL’attuale PRG presenta elementi di carattere più generico chenon si inquadrano in specifiche e peculiari indicazioni operative.La mancata attuazione delle scelte di piano si porrebbe inscarsa sintonia con gli indirizzi di sostenibilità dei pianisovracomunali, e con la necessità di un nuovo sistemaintegrato di promozione di strategie sostenibili locali, di carattere_________________205

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIl SistemaAmbientalePaesistico edelle RetiEcologichenaturalistico, ambientale e paesaggistico.La normativa della L.R. 51/75 (abrogata dalla L.R. 12/05), allaquale il PRG si è necessariamente attenuto, non ha consentitoallo strumento stesso di agire in un quadro di maggiore efficaciaed incisività quale quello oggi possibile alla luce della nuovariforma regionale.Le azioni del Documento di Piano individuate compongono l’opzione operativa ecaratterizzano l’intervento strategico di trasformazione del territorio e la possibilità dipervenire, al suo recupero, riqualificazione, potenziamento e alla sua tutela evalorizzazione.A conclusione del processo di valutazione delle azioni di piano, è necessario esprimereun giudizio complessivo in merito alla sostenibilità globale del Piano.Quanto analizzato consente di affermare che in senso generale il piano risultaampiamente compatibile con i caratteri territoriali presenti, rispetto alle componentiambientale, sociale ed economica.Il Piano, infatti, propone uno sviluppo complessivamente sostenibile del territorio, conscelte strategicamente mirate alla riorganizzazione e ridefinizione delle frange esterneche non vanno a interferire negativamente con elementi di pregio ambientale o elementidi particolare sensibilità._________________206

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioCapitolo 6: IL MONITORAGGIO6.1: Il sistema di monitoraggio lo strumento degli indicatoriL’utilizzo di indicatori è diventata pratica comune nell’esperienza nazionale edinternazionale per descrivere lo stato dell’ambiente e del territorio.Gli indicatori sono infatti una fonte di informazione sintetica che aiuta a comprenderecosa sta succedendo in realtà complesse. Il principale pregio di un indicatore è di essereespresso da un valore numerico, calcolato secondo procedure riproducibili e verificabili,che può essere confrontato con altri valori numerici, ad esempio una soglia normativa ouna serie storica, in modo tale da assumere un vero e proprio contenuto conoscitivo.Gli indicatori sono utilizzati correntemente in ambiti quali la demografia, la salute pubblicae l’economia (ad esempio l’indice di natalità, di mortalità infantile, il prodotto internolordo) e sono comunemente presenti ed utilizzati negli strumenti di informazione.Gli indicatori sono per loro natura limitati: descrivono con precisione un aspetto specificoe non sono direttamente rappresentativi dell’andamento complessivo dei fenomeni.Allo stesso modo, gli indicatori ambientali sono strumenti estremamente utili per larappresentazione e comunicazione dello stato dell’ambiente e delle principali cause dipressione sui livelli di qualità. Se ben progettati e misurati, sono inoltre strumenti difondamentale importanza per la pianificazione di politiche e programmi e per il loromonitoraggio.Una prima distinzione, di carattere pratico, si può effettuare tra fenomeni effettivamentemisurabili (ad esempio il livello di un determinato inquinante atmosferico) e quelli nonmisurabili (ad esempio la quantificazione della qualità del paesaggio). Nel secondo casoè possibile solo una quantificazione non diretta, quindi tramite stime, metodi, modelli.L’attenzione si sta sempre più spostando su indicatori che non solo descrivano, adesempio, stato, pressioni, risposte, ma che, anche e soprattutto, siano legati agli obiettiviche ci si intende dare e al loro effettivo raggiungimento in un determinato lassotemporale.6.2 Il processo di monitoraggioIl processo di VAS prevede, dopo l’approvazione del Piano, nella fase di attuazione egestione dello stesso, l’implementazione di un sistema di monitoraggio dei caratteriterritoriali, finalizzato ad una lettura critica ed integrata dello stato del territorio e delledinamiche in atto.Il Piano di monitoraggio progettato per il Comune di Sedriano ha il duplice compito di:• fornire le informazioni necessarie per valutare gli effetti ambientali delle azioni messein campo dal Piano, consentendo di verificare se esse sono effettivamente in gradodi conseguire i traguardi di qualità ambientale che il Piano si è posto;• permettere di individuare tempestivamente le misure correttive che eventualmentedovessero rendersi necessarie.Lo scopo del monitoraggio è quindi quello di monitorare l’evolversi dello statodell’ambiente, valutando l’efficacia ambientale delle misure previste dal Piano.In una logica di piano-processo il monitoraggio è la base informativa necessaria per unpiano che sia in grado di anticipare e governare le trasformazioni, piuttosto cheadeguarvisi a posteriori.È da sottolineare come nei piani di tipo generale, quale il Documento di Piano del PGT, inmolti casi non esiste un legame diretto tra le azioni di Piano e i parametri ambientali.Per questo motivo conviene intendere il Piano di monitoraggio come:_________________207

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio• verifica periodica dello stato di avanzamento delle trasformazioni proposte dal Piano,attraverso la descrizione sintetica dell’andamento degli interventi previsti e dellemisure di mitigazione/compensazione;• monitoraggio ambientale al fine di verificare nel tempo l’andamento dei parametricritici che sono emersi nella costruzione del quadro conoscitivo e che risultanoimportanti per tenere sotto controllo le trasformazioni attese.Il monitoraggio non ha solo finalità tecniche, ma presenta rilevanti potenzialità per leinformazioni che può fornire ai decisori e per la comunicazione ad un pubblico più vasto,di non addetti ai lavori, attraverso la pubblicazione di un rapporto che contieneinformazioni e considerazioni sviluppate in forma discorsiva, ma basate sullaquantificazione di un sistema di indicatori.I dati raccolti nell’ambito del Piano di monitoraggio sono sintetizzati attraverso larealizzazione di un report da pubblicare sul sito internet del Comune.Alla luce di quanto sopra dettagliato emerge la necessità di impostare il percorso di VASnon solo come semplice percorso lineare, ma anche e soprattutto pensando ad inserireun feed-back che ne permetta il percorso a ritroso.Il monitoraggio di un piano ha, quindi, lo scopo di verificarne le modalità ed il livello diattuazione, di valutare gli effetti degli interventi che vengono progressivamente realizzatie di fornire indicazioni su eventuali azioni correttive da apportare.Esso va progettato in fase di elaborazione del piano stesso e vive lungo tutto il suo ciclo divita. La progettazione implica la definizione degli indicatori da utilizzare, l’organizzazionedi modalità e tempistiche per la raccolta delle informazioni necessarie alla loroelaborazione e la definizione dei meccanismi in base ai quali correggere, se e quandonecessario, obiettivi, azioni e strumenti di attuazione del piano._________________208

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioLe principali attività che si ripetono periodicamente nell’ambito del monitoraggio delpiano sono descritte nella figura seguente.È opportuno innanzitutto identificare un nucleo di indicatori comune eventualmenteanche ad altri strumenti decisionali con cui si deve interagire, in modo da consentire alleamministrazioni di coordinare i propri piani e programmi e di dialogare con altri livelli digoverno e con realtà diverse; tale nucleo condiviso può anche essere costituito da pochiindicatori, purché significativi e facilmente popolabili.Il calcolo degli indicatori deve avvenire in modo trasparente e ripercorribile e puòavvalersi di strumenti di tipo informatico.L’acquisizione dei dati e delle informazioni da parte dell’amministrazione responsabile delpiano avviene sia recuperando dati prodotti da enti diversi (banche dati e sistemiinformativi territoriali di Regioni e Province, dati socio-economici dell’ISTAT, relazioni sullostato dell’ambiente delle ARPA, informazioni dalle ASL, ecc.), sia facendosi carico diraccogliere altri dati specifici sul proprio territorio, attraverso apposite campagne dirilevamento. Tra le informazioni da acquisire devono essere comprese anche quellerelative alle modalità di attuazione del piano, come ad esempio la tempistica degliinterventi, le risorse impegnate o il numero e la qualità degli eventi di partecipazione.Sulla base dei dati e delle informazioni acquisite, si procede al popolamento e allarappresentazione dei dati sugli indicatori.Poiché gli obiettivi specifici sono definiti come traguardi da raggiungere per ciò cheriguarda gli indicatori, è possibile, a questo punto, definire:_________________209

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del Territorio• indicatori di stato;• indicatori “prestazionali” che consentano di misurare il livello diraggiungimento degli obiettivi del piano (efficacia) e di mettere questo inrelazione con le risorse impiegate (efficienza).In questo modo vengono messi in evidenza gli scostamenti dalle previsioni di piano e dalleipotesi fatte e una valutazione in termini di risorse impiegate.Si apre quindi la fase di “diagnosi”, finalizzata a comprendere quali sono le cause chehanno fatto sì che gli obiettivi siano stati raggiunti o meno e che hanno eventualmentedeterminato un uso eccessivo di risorse.Infine l’attività di interpretazione dei risultati del monitoraggio e di elaborazione diindicazioni per il riorientamento è oggetto di una apposita relazione periodica, che, apartire dalla diagnosi effettuata, delinea i possibili provvedimenti volti a riorientare il pianostesso (ad esempio, modifiche degli strumenti di attuazione, delle azioni, di qualcheobiettivo specifico).Le conclusioni operative della relazione di monitoraggio vanno poi sottoposte aconsultazione e costituiscono la base per la “terapia”, ovvero il riorientamento del piano.Il coinvolgimento di tutti i soggetti interessati è essenziale non solo per la consultazionedella relazione, ma in generale in tutte le attività previste dal monitoraggio, al fine di faremergere, attraverso la percezione diretta dei diversi attori, i reali effetti del piano, diindirizzare verso l’individuazione degli indicatori maggiormente significativi e di contribuireall’interpretazione dei risultati.Dall’analisi del territorio di Sedriano e dalla valutazione delle scelte di Piano, nonché dallemisure di mitigazione/compensazione previste, è possibile definire il seguente Piano dimonitoraggio che viene definito mediante l’individuazione dei principali indicatori, degliobiettivi specifici e dei criteri di periodicità:_________________210

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioIndicatoreObiettivospecificoUnità di misura Fonte PeriodicitàmonitoraggioConcentrazione dialcuni inquinantiatmosferici:o PM10o NOxMinimizzare l’impattoambientale legato altraffico veicolare, alfine di migliorare laqualità dell’ambienteurbano.ARIAmg/m3Dati centralinaARPAAnnualeACQUAConsumo idricopotabile annuo perabitante.Contenere i consumiidrici e ridurre gliimpatti ambientalidegli edificiresidenziali eproduttivi.m3/abPerdite nella rete didistribuzione idrica. %Ente gestoreAmiacqueEnte gestoreAmiacqueAnnualeAnnualeQualità delle acquesuperficiali:Migliorare la qualitàacqueIndice Biotico Esteso –IBE (esprime la qualitàbiologica di un corsod’acqua naturale)Livellod’inquinamento daMacrodescrittori – LIM(esprime la qualitàchimico-fisica di uncorso d’acqua)Stato ecologico deicorsi d’acqua – SECA(esprime lo statoecologico di un corsod’acqua , comesintesidellacomponentebiologica – IBE – edelle componentechimico-fisica – LIM)ARPAAnnualeCoefficiente diurbanizzazione(Superficieurbanizzata /superficie totale).Minimizzare ilconsumo di suololibero.SUOLO% nuovi interventi/aree già urbanizzate COMUNE AnnualeRealizzazione difasce boscate afiltroInterventi dinumero COMUNE Annualemitigazioneacustica edatmosfericarealizzati inpresenza di mixfunzionaleFLORA, FAUNA, BIODIVERSITA’Area verdeprocapiteIntegrazione erazionalizzazione delverde fruibile.m2/ab COMUNE AnnualePRODUZIONE DI RIFIUTI_________________211

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioRifiuti totali prodottisul territoriocomunale.% RaccoltaDifferenziata.kg COMUNE Annuale% RaccoltaDifferenziata. % COMUNE AnnualeCONSUMO ENERGETICOConsumi annuali dienergia elettricatotale.Consumi annualitotali di gasContenere i consumienergetici e ridurre gliimpatti ambientalidegli edificiresidenziali eproduttivikWh/annoConsorzio C.E.Vmetano. m3/anno Enel Rete GasInstallazioni sulterritorio comunaleper produzione dienergia da fontirinnovabilin°mq pannelli solarikW installatipannellifotovoltaiciCOMUNEAnnualeImpianti per latelecomunicazione eradiotelevisioneLunghezza dellarete ciclo-pedonalerispetto allasuperficie comunaleINQUINAMENTO ACUSTICO E ELETROMAGNETICOContenere la Numero di impiantidiffusione di tali presentistruttureDensità degli impianti COMUNEAnnuale(rapporto tra numeroimpianti e la superficieterritorialeMOBILITA’ E TRASPORTIMiglioramento delsistema della mobilitàdolce, promuovendoscelte a bassoimpatto ambientalekm COMUNE Annualeal fine diincrementare laqualità dell’ambienteurbano.Qualità ambientale Valutare le tipologieparco autodi autovetture innAnnualecircolazione sulTassodi territorioProvinciamotorizzazione % AnnualePopolazioneresidente al 31DicembreVariazionedemograficaannualeValutare la strutturademografica delcomunePOPOLAZIONEab COMUNE Annuale% COMUNE AnnualeNell’ambito della definizione del Piano di monitoraggio sono stati scelti gli indicatori sopradescritti poiché ritenuti in grado di descrivere una condizione rappresentativa del territoriodi Sedriano e allo stesso tempo uno stato qualitativo delle componenti territoriali prese inesame dalla VAS ed influenzate dalle strategie del Documento di Piano e dall’evoluzionedelle azioni previste per conseguirle._________________212

Comune di Sedriano Rapporto Ambientale Piano di Governo del TerritorioInfatti dalla valutazione delle azioni previste dal Piano è emersa una modificazione delterritorio che prevede impatti ambientali compatibili, in taluni casi migliorativi dellasituazione attuale, che non comporteranno ingenti modifiche delle matrici ambientali.Inoltre gli indicatori scelti possono essere associati ad obiettivi quantitativi del Piano, alcunidei quali misurabili, e il valore assunto durante l’attuazione del Piano può mostrare lapossibilità di raggiungere l’obiettivo medesimo.Le modalità di controllo degli indicatori inseriti nel Piano di monitoraggio si traducono, perla maggior parte, in richieste di dati già raccolti da altri Enti.Gli esiti dei dati raccolti verranno inclusi nel report di monitoraggio pubblicato a curadell’Amministrazione Comunale.Acronimi:ATO : ambito territoriale ottimalePTCP : piano territoriale coordinamento provincialeNeD : norme e disposizioniP.S.R. : piano di sviluppo ruraleR.U.P. : rifiuti urbani pericolosiP.T.U.A. : Programma di Tutela e Uso delle AcquePGT : piano del governo del territorioDdp : documento di pianoPdR : piano delle regolePdS : piano dei serviziVAS : valutazione ambientale strategicaP/P : piani e/Programmi_________________213