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Il fenomeno della tratta Guida per gli operatori - Africa Insieme di Pisa

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<strong>Il</strong> <strong>fenomeno</strong> <strong>della</strong> <strong>tratta</strong>. <strong>Guida</strong> <strong>per</strong> <strong>gli</strong> o<strong>per</strong>atoriLA NORMATIVA INTERNAZIONALELa Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzatatransnazionale, adottata dall’Assemblea Generale con la Risoluzione55/25 del 15 novembre 2000 e firmata a Palermo nel <strong>di</strong>cembre dellostesso anno, <strong>per</strong> la prima volta pone l’attenzione in modo sistematicosul <strong>fenomeno</strong> del traffico internazionale dei migranti. Essa è integratada tre Protocolli ad<strong>di</strong>zionali che hanno come focus specifici temi eparticolari manifestazioni <strong>della</strong> delinquenza organizzata. Vi sono infattiil Protocollo <strong>per</strong> prevenire, reprimere e punire la <strong>tratta</strong> <strong>di</strong> <strong>per</strong>sone, inparticolare donne e bambini, il Protocollo contro il traffico <strong>di</strong> migranti<strong>per</strong> via terrestre, aerea e marittima ed il Protocollo contro la fabbricazioneillecita e il traffico <strong>di</strong> armi da fuoco, delle loro parti, componenti emunizioni.Di particolare interesse sul tema <strong>della</strong> <strong>tratta</strong>, sono ovviamente i primidue. La Convenzione <strong>di</strong>stingue, infatti, rispettivamente, la <strong>tratta</strong> de<strong>gli</strong>esseri umani (Trafficking in human beings) dal trasporto illegale deimigranti (Smug<strong>gli</strong>ng of migrants).La “<strong>tratta</strong> <strong>di</strong> <strong>per</strong>sone” viene definita all’interno del Protocollo <strong>per</strong>prevenire, reprimere e punire la <strong>tratta</strong> <strong>di</strong> <strong>per</strong>sone, in particolare <strong>di</strong>donne e bambini, come “il reclutamento, il trasporto, il trasferimento,l’ospitare o l’acco<strong>gli</strong>ere <strong>per</strong>sone, tramite l’impiego o la minaccia d’impiego<strong>della</strong> forza o <strong>di</strong> altre forme <strong>di</strong> coercizione, <strong>di</strong> rapimento, frode, inganno,abuso <strong>di</strong> potere o <strong>di</strong> una posizione <strong>di</strong> vulnerabilità o tramite il dare oricevere somme <strong>di</strong> danaro o vantaggi <strong>per</strong> ottenere il consenso <strong>di</strong> una<strong>per</strong>sona che ha autorità su un’altra a scopo <strong>di</strong> sfruttamento. Lo sfruttamentocomprende, come minimo, lo sfruttamento <strong>della</strong> prostituzione altrui oaltre forme <strong>di</strong> sfruttamento sessuale, il lavoro forzato o prestazioniforzate, schiavitù o pratiche analoghe, l’asservimento o il prelievo <strong>di</strong>organi”.Fondamentale è ricordare ciò che è riba<strong>di</strong>to alla lettera b dell’articolo3, ossia che “il consenso <strong>di</strong> una vittima <strong>della</strong> <strong>tratta</strong> <strong>di</strong> <strong>per</strong>sone allosfruttamento è irrilevante”.Al fine <strong>di</strong> <strong>per</strong>seguire i tre obiettivi ritenuti primari, che sono quelli <strong>di</strong>punire i trafficanti, tutelare le vittime, proteggendone i <strong>di</strong>ritti fondamentaliriconosciuti a livello internazionale, e prevenire la <strong>tratta</strong>, il presenteTrattato si propone <strong>di</strong> adottare un approccio internazionale globale, checonsenta <strong>di</strong> attivare misure d’intervento che o<strong>per</strong>ino simultaneamentenei paesi d’origine, <strong>di</strong> transito e <strong>di</strong> destinazione.Innanzitutto pone ad ogni Stato Parte l’impegno <strong>di</strong> conferire il carattere<strong>di</strong> reato alla condotta sopra descritta, se posta in essere intenzionalmente.3

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