lotta alla tratta in capitanata - Progetto Roxana

Dalla strada al chiuso e (talvolta) ritornoI risultati di una ricercaAnnalisa GrazianoGiornalista, consulente per la comunicazione“In un ambiente elegante e riservato… solo per pochi”. “Ambiente pulito e climatizzato”. “Raffinato, di alta classe”.La strada, con le sue scomodità, gli occhi indiscreti e le incertezze on the road è lontana. La location dell’amore a pagamento indoor èparte rilevante dell’offerta, almeno a giudicare dallo spazio che la descrizione degli appartamenti trova negli annunci “personali” on linee sulla stampa. Quest’ultimi, veicolo promozionale – quasi esclusivo - della prostituzione al chiuso ovvero quel tipo di meretricio cheviene esercitato all’interno di appartamenti e camere di alberghi.Talvolta – ma ormai circostanza più rara – il meretricio è mascherato dietro professioni socialmente accettate come hostess per attivitàdi accompagnamento, ballerine di lap dance e intrattenitrici all’interno di night club.In Capitanata, dove i locali dediti al piacere non hanno trovato mercato, l’indoor si sviluppa principalmente in alcune case. Quel che ècerto, al di sopra delle differenze territoriali, è che gli uomini che scelgono la prostituzione al chiuso cercano privacy e discrezione. Tempoe illusioni. Sesso e attenzioni.Questo rivelano le decine di annunci ‘personali’ che vengono pubblicati quotidianamente, con una indiscutibile puntualità. Parolee immagini che fotografano un fenomeno mobile e complesso, conseguenza dei cambiamenti strutturali verificatesi all’interno delredditizio mercato del sesso a pagamento. Mentre, parallelamente, sulle strade, dentro e fuori le città, continuano a moltiplicarsi donnee fuochi, poltrone e parrucche.Cambiano le nazionalità, a seconda delle zone e dei periodi, dei flussi migratori. L’unica certezza è che l’offerta è sempre grande, comela richiesta. “Vedere le ragazze su strada che svendono il proprio corpo mi provoca rabbia, pena e tenerezza. Non è giusto che tanteragazze vengano sfruttate in quel modo e private di una vita dignitosa e decorosa”, scrive una donna a commento del questionario sullapercezione della prostituzione e della tratta in Capitanata. Quella stessa donna alla domanda “Ha notizie di prostituzione al chiuso nelsuo comune?”, risponderà “No”. E non è la sola. Nell’immaginario collettivo la prostituzione si riduce a gruppetti di ragazze in calzoncinie stivaloni che passeggiano e ammiccano dal ciglio delle strade provinciali o periferiche.In realtà, il fenomeno è decisamente multiforme. Difficile, ad esempio, avere la percezione di quello indoor, perché sommerso, carsico. Leragioni della sua invisibilità sono molteplici: non è soltanto una questione di mercato. Garantire privacy ai clienti e diversificare l’offertaha rappresentato sicuramente una spinta allo sviluppo di questo tipo di esercizio prostituivo.Ma c’è anche altro. Le ordinanze sindacali 1 , rispetto all’intervento sulla prostituzione, hanno in qualche misura favorito lo spostamentoal chiuso del fenomeno, rendendolo meno raggiungibile 2 .E poi, c’è la necessità degli individui o delle organizzazioni che controllano questo mercato di sottrarsi alle attività di controllo erepressione delle Forze dell’Ordine.In uno scenario di questo tipo, la strada rimane l’alternativa più ‘povera’ ed esposta a rischi ma anche un’opportunità. Accade, infatti,spesso, che le donne (e gli uomini) che vendono il proprio corpo, passino da una forma di meretricio all’altra o utilizzino la strada percontattare nuovi clienti.Aspetti apparentemente contraddittori e che, invece, sono parte integrante di uno stesso sistema. La prostituzione è poliformeed estremamente diversificata. Quella invisibile si cela sotto vari aspetti e modelli organizzativi, proprio per non essere scoperta econtrollata.Così, dentro questa modalità, emergono tante differenti realtà, difficili da monitorare e comprendere: dalle imprenditrici di se stesse, allatratta di esseri umani, dallo sfruttamento di minori al mondo della trasgressione.1 Il 19 dicembre 2008 l’allora Sindaco di Foggia Orazio Ciliberti emanò l’ordinanza sindacale n. 110 avente per oggetto “interventi di contrasto alla prostituzione su stradae di tutela della sicurezza urbana”. Con la stessa si vietava di “contattare soggetti dediti alla prostituzione”, “manifestare inequivocabilmente l’intenzione di adescare oesercitare l’attività di meretricio”, di “accendere falò sulla pubblica via”. La violazione dell’ordinanza prevede sanzioni amministrative pecuniarie da un minino di € 25,00a un massimo di € 500,00.2 Ad aprile 2011, la Corte Costituzionale ha bocciato parzialmente la Legge 125 del 2008, nella parte in cui si conferivano ampi poteri ai sindaci “per prevenire ed eliminaregravi pericoli che minacciano la sicurezza urbana, anche al di fuori dai casi di “contingibilità e urgenza”. La Corte in questo caso ha ritenuto violati gli articoli 3, 23e 97 della Costituzione riguardanti il principio di eguaglianza dei cittadini, la riserva di legge, il principio di legalità sostanziale in materia di sanzioni amministrative.35