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jjEditoriale8☛ La gestione della Sicurezza (Safety) ATM nell’Aeronautica MilitareTOOL KIT FOR ATM OCCURRENCE INVESTIGATION (TOKAI)Il “TOKAI” è stato ideato per supportare gli Stati membri di EUROCONTROLnell’implementazione di un sistema di riporto degli eventi compatibile conl’EUROCONTROL Safety Regulatory Requirements (ESARR 2).Esso assicura che tutti i dati inoltrati dai vari providers siano uniformi epossano essere catalogati e comparati.Il TOKAI è un programma informatico per la gestione degli eventi. Essocontiene al suo interno degli strumenti che permettono:1) allo staff ATM di riportare gli eventi;2) agli investigatori locali di investigare, analizzare e valutare gli eventi;3) agli uffici SV di investigare, scambiarsi i dati, sviluppare statistiche su gruppidi eventi e formulare raccomandazioni di sicurezza;4) agli A.C. di sviluppare azioni correttive.La valutazione preliminare, necessaria a stabilire il corretto iter diinvestigazione, è effettuata attraverso la funzione safety significanceevaluation mark sheet del TOKAI.Il data gathering è basato sull’EUROCONTROL ATM occurrence datataxonomy. Il sistema di analisi si basa su uno strumento denominatoSequentially Outlining and Followup Integrated Analysis.Questo strumento aiuta a ricostruire l’evento e, grazie alla rappresentazionegrafica dello stesso e dei collegamenti tra i vari fattori che hanno contribuito alsuo verificarsi, è di aiuto nell’elaborazione delle raccomandazioni di sicurezza.Un altro strumento per l’analisi dell’evento è lo Human Error Reduction inATM. Si basa su un sistema di investigazione degli errori umani di facileconsultazione, attraverso una serie di flowcharts.La valutazione del rischio è deducibile con il Risk Wizard. Esso si basa sudomande inerenti la categoria, la gravità e la ripetibilità del rischio.to un incidente o un evento ATM ela positiva determinazione dellemisure correttive dipendono fortementedalla corretta classificazioneed interpretazione dei fattioccorsi. Al fine di conseguire inForza Armata la massima standardizzazionepossibile nella conduzionedelle investigazioni in campoATM, viene adottato il TOKAI (ToolKit for ATM Investigation, vedi allegato“A” per una breve descrizione),un apposito ausilio sviluppatodall’Organizzazione europea per lasicurezza della navigazione aerea(EUROCONTROL) e approvatodai paesi membri tra cui l’Italia.Il processo di investigazione siarticola schematicamente nelleseguenti fasi:- valutazione preliminare;- raccolta e registrazione dati;- analisi e conclusioni;Allegato “A”- validazione delle conclusioni;- classificazione e raccomandazioni.La figura chiave per lo sviluppodelle varie fasi dell’investigazione èl’Ufficiale SV/ATM, figura già evidenziataprecedentemente. L’UfficialeSV/ATM avvalendosi anche dell’esperienzadell’Uff.le S.V. di Reparto,è sicuramente in grado di raccoglieretutti i dati necessari, come si puòanche evincere dalle azioni principaliche deve svolgere.Tutta la documentazione dell’investigazionedeve essere raccolta inun’apposita cartella, contrassegnatacon un codice composto dall’indicatoretoponimico ICAO più ilnumero progressivo assegnatoall’evento dall’Ufficiale SV/ATM. IlRapporto locale deve pervenire alresponsabile della funzioneSV/ATM del Comando SquadraAerea entro trenta giorni dal verificarsidell’evento. Al termine dellafase di validazione, effettuata dalresponsabile della funzioneSV/ATM del CSA, tutte le conclusioniraggiunte assumono la connotazionedi conclusioni finali.Successivamente, e comunqueentro 90 giorni dal momento in cuil’evento investigato, si provvede aredigere la Relazione finale cheviene inoltrata a:- Ente che ha originato il rapportolocale;- Stato Maggiore dell’A.C. competenteper giurisdizione;- Stato Maggiore Aeronautica –USAM;- Ispettorato Sicurezza Volo.Sulla base degli elementi contenutidella Relazione Finale ed inparticolare delle raccomandazioniN.d.R.nota di redazioneTutte leinformazioniriportate,tranne dove specificatoaltrimenti, sono state tratte dalledirettive riportate in premessa,adattate ove necessario perdare più fluidità e chiarezzaall’esposizione. Anche se nonapprofondito, ci si augura chel’articolo proposto abbiapermesso di apprezzare ilnotevole sforzo effettuatodall’USAM, Comando SquadraAerea e Unità dipendenti peraumentare ulteriormente il giàelevato livello di sicurezza nelsettore ATM militare.E’ fondamentale inoltre che taliiniziative vengano sviluppate alivello locale in strettocoordinamento e pienocoinvolgimento dell’Uff.le S.V. diStormo/Base, per ottimizzare egestire al meglio tutte lerisorse umane e l’expertiseesistente nel campo della S.V.,non dimenticando che ognisforzo va fatto per mettere ilComandante di Stormo/Repartonelle condizioni migliori peresercitare il proprio ruolo di“Safety Manager”.Editoriale9Fig. 7Sicurezza del Volo n. 268/2008Sicurezza del Volo n. 268/2008