Ecoideare Gennaio Febbraio N27

QUANDO IL
PENALE ENTRA
NEL FOOD
di Riccardo Nastasi
RICCARDO NASTASI
Titolare dell’omonimo studio
legale sito a Milano. Riccardo
Nastasi svolge la professione
di avvocato occupandosi prevalentemente
di diritto penale.
Iscritto all’albo degli avvocati di
Milano, segue sia persone fisiche,
sia persone giuridiche nella
fase giudiziale e stragiudiziale.
È specializzato in diritto penale
dell’economia, dell’ambiente,
alimentare e in materia di infortunistica
sul lavoro.
ALIMENTAZIONE
In
materia alimentare si stanno adottando sempre
più garanzie e presidi volti ad assicurare ai consumatori
la bontà dei cibi e delle bevande in commercio.
In particolare, la Legge 283 del 1962, da considerarsi quale legge
- quadro in ambito alimentare, prevede una serie di norme a
tutela della salute dei consumatori imponendo delle specifiche
restrizioni, tra le quali, va menzionato il divieto di impiego di
sostanze alimentari in cattivo stato di conservazione contemplato
dall’art. 5 lett. b.
testimoni che avevano visto le cassette esposte in quelle condizioni,
senza effettuare verifiche e accertamenti tecnici sul reale
stato di conservazione degli alimenti offerti in vendita.
La Cassazione, tuttavia, confermava la condanna ritenendo che
l’accertamento dello stato di conservazione di alimenti detenuti
per la vendita non richiede né analisi scientifiche di laboratorio,
né perizie, in quanto il Giudice può limitarsi anche a recepire
delle dichiarazioni di testimoni quando lo stato di cattiva conservazione
sia evidente e quindi accertabile con una semplice
ispezione.
…La semplice
collocazione di frutta e
verdura inserite in cassette
ed esposte ai fumi ed ai
gas di scarico dei veicoli
è in grado di influenzare
lo stato di conservazione
degli alimenti…
Al riguardo, si segnala come la giurisprudenza dei Tribunali e
della Corte di Cassazione, a più riprese, si sia concentrata nel determinare
in quali casi ci si trovi di fronte ad ipotesi di “cattivo
stato di conservazione” o meno.
Si controverte se con la dizione “cattivo” si debba intendere il
solo prodotto in sé, oppure lo stato in cui esso viene conservato.
Ormai possiamo sostenere, trovando dei riscontri in diverse sentenze,
che il presidio dello stato di conservazione degli alimenti
non debba essere inteso come un elemento riguardante l’intrinsecità
dell’alimento, bensì come circostanza relativa alle condizioni
esteriori del prodotto e alle sue modalità di conservazione
sotto il profilo igienico e sanitario.
Tale principio è stato sviluppato e riconosciuto dalla Suprema
Corte di Cassazione che si è pronunciata nel 2014 su un caso
che ha riguardato la vicenda di un commerciante, condannato
dal Tribunale per aver detenuto per la vendita tre cassette di verdura
esposte all’aperto e sottoposte agli agenti atmosferici ed
inquinanti.
Il commerciante proponeva ricorso per cassazione, contestando
la sentenza di condanna subita, in quanto sosteneva che il Tribunale
si fosse limitato a decidere sulle sole dichiarazioni di alcuni
Nel caso specifico, la semplice collocazione di frutta e verdura
inserite in cassette ed esposte ai fumi ed ai gas di scarico dei
veicoli è in grado di influenzare lo stato di conservazione degli
alimenti.
Dunque, importano per la consumazione del reato esclusivamente
le modalità irregolari di conservazione degli alimenti e
non è necessario procedere con l’accertamento della commestibilità
del prodotto e il verificarsi di un danno alla salute del
consumatore. Si registra, pertanto, una tutela anticipata nell’interesse
della tranquillità dei consumatori verso il rispetto di un
c.d. ordine alimentare volto ad assicurare che il prodotto giunga
al consumo con le garanzie igieniche imposte dalla sua natura.
Il distributore o il commerciante al dettaglio, dunque, per non
incorrere in contestazioni di natura penale e amministrative
dovrà prestare massima attenzione e cura affinchè le modalità
istrinseche di conservazione degli alimenti si adeguino a quanto
previsto dalle leggi, dai regolamenti in vigore.
Pertanto, attualmente, è previsto un tassativo divieto di esposizione
di frutta e verdura all’aperto fuori dai negozi, su marciapiedi
e bancarelle in zone di intenso traffico con il rischio per i
trasgressori di subire una condanna in sede penale.■
12 ecoIDEARE - Settembre / Ottobre 2014
13