Išdalinti „Statybų generolų“ apdovanojimai - Statyk.eu
Išdalinti „Statybų generolų“ apdovanojimai - Statyk.eu
Išdalinti „Statybų generolų“ apdovanojimai - Statyk.eu
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2 NUMERIO TEMA<br />
Nr. 6 (45) 2010 m. birželis<br />
Nr. 6 (45) 2010 m. birželis<br />
NUMERIO TEMA<br />
3<br />
Vien „diržų veržimo“ ūkiui pakelti – n<strong>eu</strong>žtenka<br />
Adakras ŠEŠTAKAUSKAS,<br />
Lietuvos statybininkų asociacijos prezidentas<br />
ADATINIAI FILTRAI,<br />
DRENAŽINIAI IR PURVO<br />
SIURBLIAI Pardavimas ir nuoma<br />
UAB „ITT Flygt Lituanica“, Kareivių g. 6-317 Vilnius<br />
tel. (8 5) 276 0944, faks. 276 0964, mob. 8 682 58 181<br />
Kęstučio Jonaičio nuotr.<br />
Jau praėjusiais metais turėjome pagrindo nerimauti dėl mažėjančių statybos apimčių, dėl sustojusio<br />
kreditavimo, dėl investicijų karpymo ir sunkiai sprendžiamų problemų. Tačiau apie tikrąjį ekonomikos ir<br />
ypatingą statybos sektoriaus smukimą galime kalbėti analizuodami 2009 m. bei š. m. pirmojo ketvirčio<br />
rezultatus, kurie jau žinomi: BVP kritimas, materialinių investicijų, taip pat ir užsienio, mažėjimas,<br />
statybos montavimo darbų (SMD) mažėjimas, nuostoliai, nedarbas.<br />
www.flygt.lt<br />
Neabejotinai, visiškai išvengti<br />
ekonomikos smukimo, tuo pačiu ir<br />
statybos sektoriaus blogėjimo, nebuvo<br />
galima. Tačiau, be diržų veržimo,<br />
nedaug kas buvo daroma.<br />
Investicijos<br />
tinama 30 tūkst. šeimų narių ir gaunamas<br />
prasmingas rezultatas – mokyklos,<br />
sveikatos, kultūros ir kiti objektai.<br />
Deja, lėtais tempais vyksta ir<br />
<strong>eu</strong>ropinių pinigų panaudojimas.<br />
Manyčiau, kad sėkmingiausiai vyksta<br />
gamtosauginių objektų statybos,<br />
lėtai – visuomeninių pastatų renovacija<br />
ir visiškai nevyksta (be kelių<br />
pagal senąją finansavimo schemą)<br />
gyvenamųjų namų renovacija.<br />
Taip ir neatsirado normalios<br />
galimybės pasiskolinti lėšų investicijoms<br />
iš Lietuvoje esančių bankų.<br />
Viešieji pirkimai<br />
Bendra viešųjų pirkimų apimtis<br />
2009 m. buvo 9 mlrd. litų, statybos<br />
darbų – 3 mlrd. litų.<br />
Viešųjų pirkimų įstatymas vis<br />
koreguojamas. Jame jau kalbama<br />
apie neįprastai mažą kainą, o Viešųjų<br />
pirkimų tarnybos (VPT) įsakymais nustatytas<br />
sąvokos apibrėžimas bei pagrindimo<br />
rekomendacijos. VPT ir Ūkio<br />
ministerija pateikė savo nuostatas dėl<br />
restruktūrizuojamų įmonių galimybių<br />
dalyvauti viešųjų pirkimų konkursuose.<br />
Viešųjų pirkimų įstatymas pakeitė<br />
prievolę VPT tenkinant tiekėjų prašymus<br />
nagrinėti viešųjų pirkimų dokumentų<br />
atitikimą įstatymui.<br />
Mums prašant, tiek Aplinkos<br />
projektų valdymo agentūra (APVA),<br />
tiek Lietuvos verslo paramos<br />
agentūra (LVPA) rekomendavo<br />
perkančiosioms organizacijoms reikalauti<br />
bankų arba draudimo įmonių<br />
garantijų ir laidavimų.<br />
Nors su agentūromis ir Ūkio ministerija<br />
sutarta, kad perkančios organizacijos<br />
privalo nurodyti konkrečius<br />
atsiskaitymo terminus, jos ir toliau skelbia<br />
atsiskaitysiančios per 5 dienas po<br />
lėšų gavimo. Dažnai atsiskaitymo terminai<br />
nurodomi 90, 120 dienų, o Šiaulių<br />
raj. savivaldybė Kuršėnų kultūros namų<br />
rekonstrukcijos konkurse atsiskaitymo<br />
terminą nurodo 150 dienų.<br />
Mokesčiai<br />
Per sunkmetį atsiskaitymai už atliktus<br />
darbus labai pablogėjo, turiu galvoje<br />
valstybės ir savivaldybių subjektus.<br />
Nežiūrint to, mokesčius privalu<br />
mokėti nustatytais terminais. Šį mūsų<br />
ir Lietuvos pramonininkų konfederacijos<br />
siūlymą palaikė Seimas – š. m.<br />
kovo 18 d. nutarimu pasiūlė nustatyti<br />
priešpriešinių reikalavimų įskaitymą,<br />
atleisti nuo delspinigių mokėjimo<br />
subjektus, kuriems valstybė ar<br />
savivaldybė skolingos.<br />
Atsakydamas į mūsų prašymus,<br />
Nuo 2009 m. sausio 1 d. pelno<br />
mokestis buvo padidintas iki 20 proc.<br />
(nuo 2010 m. sausio 1 d. – 15 proc.),<br />
dividendai apmokestinti 26 proc.,<br />
gyventojų pajamų mokestis buvo<br />
sumažintas iki 15 proc., tačiau įvedus<br />
sveikatos draudimo mokestį, suma liko<br />
ta pati, PVM buvo padidintas 2 proc.<br />
Tokia politika investicijų neskatina.<br />
Ką reiškia investicijos Paprastai<br />
50 proc. visų investicijų ateina į<br />
statybas. Vienas milijardas litų SMD<br />
kuria 10 tūkst. darbo vietų statyboje<br />
(kaip žinia, viena darbo vieta kuria<br />
dar 2 ar 3 vietas).<br />
Mes siūlėme ir siūlome praktiškai<br />
patikrintą priemonę – pelną, skirtą<br />
visų rūšių investicijoms, apmokestinti<br />
nuliniu tarifu.<br />
Jei 2009 m. valstybės investicijų<br />
programa buvo formuojama<br />
mažinant objektams skiriamas lėšas,<br />
tai šiais metais stabdomi jau ir<br />
anksčiau pradėti objektai, perkeliant<br />
jų statybą į 2011 m., 2012 m. arba<br />
siūloma tęsti finansavimą, pasibaigus<br />
ekonominei krizei.<br />
Keli pavyzdžiai: M. Mažvydo<br />
bibliotekos rekonstrukcija pradėta<br />
2006 m., likutis – 84 mln. litų, skirta<br />
3,5 mln. litų; Panevėžio pagrindinė<br />
mokykla – pradėta 1999 m., likutis –<br />
28 mln. litų, skirta 1,4 mln. litų.<br />
Sustabdytų statybų sąrašai<br />
surašyti į 27 puslapius.<br />
Ką reiškia 1 mlrd. SMD Tai 0,5<br />
mlrd. litų grįžta mokesčių pavidalu,<br />
įdarbinama 10 tūkst. darbuotojų, maiūkio<br />
ministras D. Kreivys pažymėjo,<br />
kad Vyriausybės nutarimų nebus, o<br />
Viešųjų pirkimų įstatymas neįpareigoja<br />
visais atvejais reikalauti, kad tiekėjas<br />
(rangovas) būtų atsiskaitęs su<br />
mokesčiais, kad Valstybinė mokesčių<br />
inspekcija, esant tokiai sankcijai,<br />
mokesčių mokėjimo terminus atideda,<br />
tai vertina kaip įsiskolinimo nebuvimą<br />
ir tai nėra kliūtis dalyvauti viešuosiuose<br />
pirkimuose. Ūkio viceministras R.<br />
Žylius š. m. gegužės 6 d. rašte ragina<br />
ministerijas, apskritis, savivaldybes<br />
nedaryti kliūčių ūkio subjektams dalyvauti<br />
konkursuose.<br />
Sutartys<br />
Mums nepavyko sutarti su LVPA<br />
ir Ūkio ministerija, kad jų rekomendacijos<br />
perkančiosioms organizacijoms<br />
būtų privalomos.<br />
Dažni atvejai, kai užsakovų su<br />
rangovais sudarytos rangos sutartys<br />
nesutampa su paramos sutartimis.<br />
Įvykdžius darbus pagal rangos<br />
sutartį, paaiškėja, kad vienos ar kitos<br />
išlaidos nepripažįstamos tinkamomis.<br />
Pernai tokie nesusipratimai kilo su<br />
kas antra mokykla. Padažnėjo atvejų,<br />
kai įmonės, nelaimėjusios konkurso,<br />
pradeda teismų maratonus su<br />
perkančiosiomis organizacijomis, tuo<br />
pačiu stabdomi darbai. Ne visuomet<br />
etiškai elgiasi ir mūsų nariai.<br />
Pirkimų procesai paspartėtų,<br />
sumažėtų teisminių ginčų, jei<br />
perkančiosios organizacijos arba<br />
teismai, vadovaudamiesi Civilinio<br />
proceso kodeksu, pareikalautų iš<br />
besiskundžiančiųjų tam tikras sumas<br />
pervesti į depozitines sąskaitas.<br />
Per 20 metų neatsirado<br />
infrastruktūros planavimo, finansavimo,<br />
nuosavybės bei įteisinimo<br />
įstatymo. Tiesa, praeitais metais<br />
Ūkio ministerija parengė šio įstatymo<br />
koncepciją. Tačiau, mano žiniomis,<br />
tuo visa ir baigėsi.<br />
Noriu pažymėti teigiamą darbą,<br />
kurį padarė naujoji Energetikos ministerija<br />
– tai pajungimo mokesčio<br />
sumažinimas nuo 40 proc. iki 20<br />
proc., nors tam tikrų niuansų liko.<br />
Ministerijos<br />
Finansų ministerija atliko du gerus<br />
darbus. Per netrumpą laiką pavyko<br />
įrodyti, kad savaeigis kranas (šiuo atveju<br />
30 t vokiškas naujos kartos, kainavęs<br />
30 mln. litų) yra ne sunkvežimis ir jį<br />
įsigijusieji gali pretenduoti į galiojančią<br />
pelno mokesčio lengvatą. Po ilgų<br />
svarstymų Finansų ministerija atsisakė ir<br />
avansinio PVM mokėjimo.<br />
Iš dalies buvo atsižvelgta į mūsų<br />
prašymus dėl skolų likvidavimo,<br />
skiriant lėšas arba suteikiant kreditus<br />
savivaldybėms. Nesusipratimų kilo, padidinus<br />
PVM tarifą. Ūkio ministerijoje verslo<br />
aplinkos gerinimo komisijos posėdyje<br />
buvo nuspręsta, kad viešųjų pirkimų sutartyse<br />
nurodoma kaina, kuri negali būti<br />
keičiama, būtų laikoma kaina be PVM.<br />
Daug klausimų tenka spręsti su<br />
Aplinkos ministerija, jų atstovai dalyvauja<br />
mūsų prezidiumo posėdžiuose.<br />
Kaip teigiamus žingsnelius reikia<br />
pažymėti namų modernizavimo<br />
procedūrų supaprastinimą.<br />
Deja, sprendimas apie taip<br />
vadinamųjų nelegalių statybų įteisinimą,<br />
Statybos įstatymo pakeitimų nepasirašius<br />
Prezidentei, įstrigo giliai ir ilgam. Darbo<br />
grupė, kurioje dominuoja ministerijos<br />
teisininkai bei Teritorijų planavimo ir<br />
statybos inspekcijos specialistai, pateikė<br />
tokius baudų ir įteisinimo mokesčių<br />
dydžius, kurie daro įstatymą nerealiu.<br />
Abejoju, ar Seimas tokį įstatymą priims.<br />
Nepagrįstai išbraukta nuostata<br />
dėl galimų kompensavimo priemonių<br />
taikymo, iškilus nestandartiniams, reglamentais<br />
nenumatytiems atvejams.<br />
LSA<br />
Viena iš statybos sektoriaus<br />
išgyvenimo galimybių yra statybos<br />
eksportas. Yra nemažai teigiamų<br />
pavyzdžių: bendrovė „Alvora“ labai<br />
sėkmingai dirba Baltarusijoje ir Kaliningrado<br />
srityje, „PST“ – Čerepovece<br />
ir Kaliningrado srityje, „Andova“ –<br />
Baltarusijoje, „Traidenis“ – daugelyje<br />
šalių ir pan. Nemažą dalį produkcijos<br />
eksportuoja pramonės įmonės.<br />
Teko susitikti su Kaliningrado<br />
srities vadovais, palaikome ryšius su<br />
Baltarusijos architektūros ir statybos<br />
ministerija bei statybos įmonėmis.<br />
Darbo grupė organizuoja susitikimus<br />
su įvairiomis užsienio šalių konsultavimo<br />
kompanijomis. Nemažai<br />
dirbama viešųjų pirkimų srityje.<br />
LSA atstovas A. Krupavičius nuolat<br />
dalyvauja Ūkio ministerijos Viešųjų<br />
pirkimų įstatymo bei kitų dokumentų<br />
rengimo komisijos darbe.<br />
Atstovaudami jums, dirbame su<br />
ministerijomis ir agentūromis. Buvo<br />
organizuota susitikimų su APVA,<br />
LVPA, Centrine projektų valdymo<br />
agentūra bei Būsto ir urbanistinės<br />
plėtros agentūra. Dirbdami Lietuvos<br />
pramonininkų konfederacijoje,<br />
susitikome su daugeliu Seimo<br />
frakcijų, statybos sektoriaus problemas<br />
išsakome įvairių susitikimų su<br />
valdžios atstovais metu.<br />
Manyčiau, vienas iš teigiamų<br />
darbų – vykdomas jau antrasis mokymų<br />
projektas, prasidėjęs 2009 m. Šį kartą<br />
mokomi ne tik darbininkai bei įvairaus<br />
rango vadovai, bet ir statybos vadovai.<br />
Šio projekto lėšomis dengiamos ne<br />
tik mokymo išlaidos (70 proc.), bet<br />
kompensuojamas ir mokamas darbo<br />
užmokestis. Įmonės aktyviai organizuoja<br />
mokymo grupes ir dėl to sutaupo<br />
dideles sumas, pvz., „YIT Kausta“<br />
apmokė 139 žmones, sutaupė 72 tūkst.<br />
litų, „YIT Technika“ apmokė 121 žmogų,<br />
sutaupė 71 tūkst. litų, „KRS“ apmokė<br />
71 darbuotoją, sutaupydama 63 tūkst.<br />
litų, „PST“ tokiu būdu sutaupė 55 tūkst.<br />
litų, „Hidrostatyba“ – 43 tūkst. litų.<br />
Toliau tęsiamas bendradarbiavimas<br />
su mokymo įstaigomis:<br />
VGTU, KTU, Technologijų ir dizaino<br />
bei Technikos kolegijomis ir profesinio<br />
mokymo centrais bei mokyklomis. Mes<br />
įsipareigojome š. m. rugsėjo – spalio<br />
mėnesiais organizuoti pasitarimą dalyvaujant<br />
14-ai mokymo įstaigų, statybos<br />
įmonių bei švietimo ir mokslo ministerijos<br />
atstovams. Universitetų arba jų<br />
fakultetų kolegijų tarybų darbe dalyvauja<br />
mūsų prezidiumo nariai arba įmonių<br />
vadovai. Net ir sunkmečiu studentai<br />
turėjo galimybę atlikti praktiką LSA narių<br />
įmonėse.<br />
Man šiemet patiko prof. Sigito Mitkaus<br />
stažuotė asociacijoje. Panaudodami<br />
jo patirtį organizavome susitikimus<br />
su Vilniaus, Kauno, Šiaulių, Alytaus,<br />
Klaipėdos statybininkais. Su VGTU,<br />
gal ir nelabai sklandžiai, vykdome<br />
projektą „Statybos ir nekilnojamo<br />
turto specialistų imitacinio mokymo<br />
centro kūrimas“. Man patinka VGTU<br />
rektoriaus dualinio statybos inžinierių<br />
rengimo idėja, taip pat numatomas<br />
absolventų kongresas, kuris įvyks<br />
lapkričio 6 d. „Siemens“ arenoje.<br />
Tam tikrą darbą atliko ir darbo<br />
grupės kartu su asociacijos darbuotojais:<br />
Ekonomikos grupė dalyvavo<br />
nagrinėjant finansines problemas ir<br />
teikiant pasiūlymus, organizavo<br />
seminarą „Valdžios ir privačios<br />
partnerystės“ tema, A. Butkaus iniciatyva<br />
buvo organizuotas išplėstinis prezidiumo<br />
posėdis „Vieningo klasifikatoriaus<br />
kūrimo“ tema. Energijos taupymo grupė<br />
paruošė tinkuojamų fasadų įrengimo<br />
statybos taisykles, dirba konkretų<br />
darbą, ruošdama ventiliuojamą fasadų<br />
įrengimo statybos taisykles. Būtų gerai,<br />
kad tuo pat metu Aplinkos ministerija<br />
paruoštų atitinkamą reglamentą.<br />
Dokumentai viešųjų pirkimų klausimais<br />
buvo aptarti su Viešųjų pirkimų<br />
grupe, daug klausimų inicijavo grupės<br />
pirmininkas J. Dumašius. Socialinių<br />
klausimų darbo grupė dirbo su darbo<br />
biržos specialistais.<br />
Nepamirškite užsiprenumeruoti<br />
Nepamirškite užsiprenumeruoti
Change language