You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
III sesija<br />
vendinimo nutarimą, kuriuo siekiama kokybiškai pagerinti teisėkūros<br />
procesą, nurodomos galimos teisėkūros tobulinimo kryptys. Sakoma,<br />
kad teisėkūros metmenys turėtų tapti pagrindiniu <strong>ir</strong> principiniu teisės<br />
aktu, sk<strong>ir</strong>tu visiems subjektams, o siūlymai, kaip tobulinti teisėkūros<br />
procesą, turėtų būti parengti, atsižvelgiant į šio proceso nuoseklumą <strong>ir</strong><br />
poreikį kurti kokybiškus teisės aktus. Ko gero, p<strong>ir</strong>mą kartą buvo įtv<strong>ir</strong>tinta<br />
nuostata, kad subalansuotas teisėkūros procesas, taip pat <strong>ir</strong> racionali,<br />
nuosekli Seimo teisėkūros darbotvarkė yra neįmanomi be atitinkamų<br />
parlamentinės kontrolės priemonių. Šiai problemai numatoma sk<strong>ir</strong>ti<br />
didesnį dėmesį, todėl planuojama įgyvendinti sisteminę teisės aktų stebėseną,<br />
užtikrinant teisės darnos stebėjimą bei teisės aktų efektyvumo<br />
įvertinimą.<br />
Kita vertus, abejonių kelia tai, jog įgyvendinamų aktų stebėsenos<br />
funkcijos yra perduotos vykdomosios valdžios institucijoms <strong>ir</strong> jos pask<strong>ir</strong>tai<br />
institucijai, koordinuojančiai teisės aktų stebėseną, iš šios veiklos<br />
visiškai eliminuojant patį Seimą kaip pagrindinį subjektą, įgyvendinantį<br />
parlamentinės kontrolės funkciją. Norėčiau paminėti dar vieną<br />
nutarimą dėl balsavimo internetu rinkimuose <strong>ir</strong> referendumuose koncepcijos<br />
patv<strong>ir</strong>tinimo. Žinau, kad mūsų kolegos lankėsi Estijoje, domėjosi<br />
šia sistema. Seime taip pat yra patv<strong>ir</strong>tinta <strong>ir</strong>, manau, būtent tuo<br />
pabrėžiama vertybė, kad demokratijos <strong>ir</strong> politinio dalyvavimo plėtra<br />
yra labai svarbi informacinės visuomenės sąlygomis. Lietuvos Respublikos<br />
Konstitucijos penktojo straipsnio pagrindu yra sukurtos žmonėms<br />
tarnaujančios institucijos, įpareigotos užtikrinti konstitucines žmogaus<br />
teises. Jei valstybės institucijos pilietinės <strong>ir</strong> konstitucinės teisės pagrindu<br />
netarnauja žmonių interesams, jos negali būti laikomos legitimiomis,<br />
nes neatspindi savo kūrėjo – žmonių – teisių <strong>ir</strong> interesų. Dėl to teisinėje<br />
santvarkoje valstybė turi tapti pilietinių žmogaus teisių apsaugos organizacija.<br />
Parlamentas, leisdamas neteisinį įstatymą, nevisiškai atitinka<br />
konstitucines prigimtines žmogus teises, nes jo turinyje subjektų teisės<br />
117
Change language