06.08.2013 Views

enkele opmerkingen over het gemengde, publiek ... - VU-DARE Home

enkele opmerkingen over het gemengde, publiek ... - VU-DARE Home

enkele opmerkingen over het gemengde, publiek ... - VU-DARE Home

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

dan ook de verantwoordelijkheid moet dragen. De particuliere<br />

naamlooze vennootschap vormt één zelfstandigheid, die aan<br />

niemand en niets verantwoording schuldig is.<br />

1. Het <strong>gemengde</strong> bedrijf nu, zooals <strong>het</strong> zich voordoet,<br />

biedt voordeelen boven <strong>het</strong> <strong>over</strong>heidsbedrijf, die zich in<br />

<strong>enkele</strong> belangrijke punten duidelijk doen gevoelen.<br />

a. De gebondenheid van de <strong>over</strong>heidsexploitatie wordt<br />

hier niet aangetroffen.') Dat deze „Schwerfalligkeit" een<br />

ernstig bezwaar is tegen <strong>het</strong> <strong>over</strong>heidsbedrijf, blijkt wel uit<br />

de vele middelen, die worden aanbevolen, om hieraan te<br />

kunnen ontkomen. -)<br />

Hier is echter geen sprake van een langen hierarchischen<br />

weg, directeur—wethouder—gemeentebestuur, maar is elk<br />

bedrijf een zelfstandigheid, los van de <strong>over</strong>heid als zoodanig.<br />

In niets is haar inrichting onderscheiden van een gewone<br />

particuliere onderneming, behalve dat <strong>het</strong> <strong>publiek</strong>-rechtelijke<br />

lichaam, op grond van zijn deelneming in <strong>het</strong> kapitaal, <strong>het</strong><br />

recht ontvangt mede aan de behandeling van vragen, <strong>het</strong><br />

bedrijf betreffende, deel te nemen en aldus zijn belangen<br />

hierbij voor te staan. Daarvan is ook <strong>het</strong> totstandkomen<br />

van de <strong>gemengde</strong> bedrijven afhankelijk, dat ze naar<br />

„kaufraannische Grundsatze" zouden worden ingericht, terwijl<br />

de particulieren ook hebben getracht zich waarborgen in <strong>het</strong><br />

leven te roepen, opdat dit ook blijvend zou zijn, al is <strong>het</strong> dan<br />

ook, dat daarbij de belangen der <strong>publiek</strong>-rechtelijke lichamen<br />

zouden mogen worden uit <strong>het</strong> oog verloren. Geen enkel<br />

contact heeft <strong>het</strong> bedrijf met <strong>het</strong> <strong>publiek</strong>-rechtelijke lichaam<br />

dan door middel van de personen, die <strong>het</strong> heeft aangewezen<br />

te vertegenwoordigen, zoodat van een directen invloed geen<br />

sprake is. Los staat <strong>het</strong> bedrijf van de <strong>over</strong>heid als zoodanig<br />

') Zie: Dr. Krasny: die wirtschaftlichen and rechtlichen Grundlagen<br />

der Elektrizitatsversorgung Böhmens and Mahrens in Elektrotechnisch<br />

Zeitschrift, 1913 No. 44.<br />

Dr. Schöningh: t.a.p. bldz. 307.<br />

') Zie o.a. <strong>het</strong> Rapport inzake de electriciteitsvoorziening van Nederland,<br />

uitgebracht in November 1919, bldz. 17 v.<br />

83

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!