Oratie Martin A5 boekje v04.doc - Nyenrode Business Universiteit
Oratie Martin A5 boekje v04.doc - Nyenrode Business Universiteit
Oratie Martin A5 boekje v04.doc - Nyenrode Business Universiteit
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
DE PUBLIC SECTOR AUDITOR<br />
Vanuit dit grondbeginsel is er alle ruimte voor de public sector<br />
auditor om de vleugels wijd uit te slaan, en zich over de volle<br />
breedte van goed openbaar bestuur te manifesteren als trait-<br />
d’únion tussen publieke organisaties enerzijds en democratisch<br />
gekozen organen en (groepen van) burgers en organisaties<br />
anderzijds. Het uitvoeren van audits heeft daarbij overal zin waar<br />
de baten van de winst aan auditinformatie hoger worden geacht<br />
dan kosten van de audit. Schaarse auditcapaciteit wordt daarbij<br />
idealiter toegewezen aan die gebieden waar deze marge het<br />
gunstigst is.<br />
Vanuit die optiek is er nog veel terrein te winnen als het gaat om<br />
de audit van gepubliceerde informatie over activiteiten, prestaties<br />
en effecten. Onder meer de Rekenkamer Rotterdam (2010), de<br />
Randstedelijke Rekenkamer (2011) en Ernst & Young 16 spreken al<br />
oordelen uit over de deugdelijkheid van dit soort informatie, maar<br />
over de gehele publieke sector bezien ontbreekt een gedegen<br />
beoordeling van deze binnen de publieke sector prioritaire<br />
categorie veelal toch nog.<br />
Op het terrein van het criterium ‘financiële houdbaarheid en<br />
onderbouwing’ zou het wenselijk zijn dat public sector auditors<br />
vormen van assurance gaan ontwikkelen met betrekking tot de<br />
door het CBS en het ministerie van Financiën aan Europa<br />
gerapporteerde cijfers over EMU-saldo en EMU-schuld. Het gaat<br />
hier om zowel nationaal als internationaal cruciale informatie met<br />
een grote kans op materiële fouten en een – in sommige landen<br />
clear and evident gebleken - substantiële tendentie tot onjuiste<br />
weergave. Waar het de internationaal oprukkende lange termijnprojecties<br />
van ontvangsten en uitgaven betreft, kan de public<br />
sector auditor assurance geven bij de gehanteerde grondslagen en<br />
berekeningsmethoden.<br />
Ook op de andere genoemde criteria van goed openbaar bestuur<br />
kan de public sector auditor veel toegevoegde waarde leveren,<br />
16 Oordeel betreffende de Jaarrekening en Oordeel betreffende het Verslag in<br />
Jaarverslag 2010 Havenbedrijf Rotterdam<br />
23