Oratie Martin A5 boekje v04.doc - Nyenrode Business Universiteit

26
DE PUBLIC SECTOR AUDITOR
3 Waarom deze leerstoel?
‘Bu sin e ss a n d pu b lic a d m in istra tio n a re a like o n ly in a ll
u n im po rta n t re spe c ts’, zo luidt een binnen de bestuurskunde
dikwijls geciteerde uitspraak van de Amerikaanse politicoloog
Wallace Sayre (Allison, 1983). Ofwel: publiek management
verschilt op wezenlijke elementen van privaat management. Waar
ondernemingen - in al hun typologische verschijningsvormen -
gaan voor winst voor aandeelhouders, gaan publieke organisaties
voor goed openbaar bestuur in het algemeen belang. De
inhoudelijke en institutionele eigen-aardigheden van de publieke
sector, en haar enorme maatschappelijke en financiële belang,
nopen tot een eigen, op deze sector toegespitste benadering van
auditing.
In bestaande auditopleidingen, zoals die tot Registeraccountant
(RA), Register Operational Auditor (RO) of Register EDP Auditor
(RE), komt de publieke sector echter nauwelijks aan bod.
Daardoor functioneren er in de publieke sector vele externe en
interne registerauditors die niet de juiste opleidingsbagage met
zich meedragen 17 .
Ook kent de publieke sector tegenwoordig auditors die niet in
een van deze gevestigde auditopleidingen zijn geschoold, maar
op basis van Masteropleidingen als bestuurskunde, sociologie,
filosofie en geschiedenis, al dan niet met ervaring als
beleidsmedewerker of anderszins, in een auditfunctie in de
publieke sector aan de slag zijn gegaan. De behoefte aan inbreng
vanuit deze disciplines is de laatste jaren sterk gegroeid door de