Oratie Martin A5 boekje v04.doc - Nyenrode Business Universiteit

34
DE PUBLIC SECTOR AUDITOR
gekozen organen te erkennen als prioritaire groep waaraan
verantwoording wordt afgelegd;
- kennis van het reilen en zeilen binnen de publieke sector is
nodig voor iedereen die daar audits uitvoert, en dient dus
onder andere ook in de accountantsopleiding te worden
verwerkt – niet alleen in het kader van een eventuele
toekomstige keuzerichting public sector auditing, maar ook bij
de opleiding tot wettelijk controleur: ook controles van vele
entiteiten in de publieke sector – waaronder provincies en
gemeenten – vallen immers onder het regime van de wettelijke
controles;
- organisaties in de publieke sector – zeker de grotere - zouden
krachtens wet moeten worden aagemerkt als organisaties van
openbaar belang (public interest entities), en mede op grond
daarvan moeten voldoen aan de strengste eisen van
governance, verantwoording en audit;
- de rijksoverheid moet een baten-lastenstelsel invoeren, anders
vertellen de ministers de Tweede Kamer en de burgers niet hun
hele financiële verantwoordingsverhaal;
- de overheid behoort een voorbeeldfunctie te vervullen en dus
voorop te lopen als het gaat om duurzaam beleid, duurzame
bedrijfsvoering en duurzaamheidsverantwoording;
- de ministeries van BZK en Financiën moeten overtuigend
leiderschap tonen waar het gaat om kaderstelling en toezicht
op de bedrijfsvoering respectievelijk het financieel management
en de audit bij de ministeries. In dat verband moeten zij – juist
in deze tijd van bezuinigingen – in goede samenwerking de
bonte verzameling van nadere regels, baselines, codes,
normenkaders en handleidingen omzetten naar een eenduidig,
samenhangend, gestroomlijnd en toegankelijk geheel, en de
implementatie en toepassing daarvan actief bevorderen en
bewaken. Witte vlekken moeten daarbij worden opgevuld,
overbodige regels kunnen worden geschrapt. Om in de
Champions League te kunnen meevoetballen moet het
ambitieniveau van deze regels worden gesteld op
‘internationally recognized practice’;