MOOI GRONINGEN! - Provincie Groningen

Welke PKB-activiteiten zijn van dien aard dat men
doorwerking wil garanderen en dat dit wordt vastgelegd
in nadere regels in een AMvB, waarmee de juridische
doorwerking is gegarandeerd? Men heeft een
dertiental belangen inmiddels gedestilleerd vanuit die
Nota Ruimte. Men gaat waarschijnlijk drie clusters van
AMvB maken op rijksniveau. Een cluster over bundeling,
intensivering en reserveringen, een tweede
cluster van AMvB’s is de bescherming van de groene
kwaliteiten (hetgeen aansluit bij het thema van vanmiddag)
en het derde cluster is de bescherming van
de blauwe kwaliteiten. Mw. Van der Tas noemt een
voorbeeld ter illustratie. Een van de nationale belangen
zijn de Nationale Landschappen. Zo’n Nationaal
Landschap vraagt natuurlijk zijn borging. Wat regelt
nu het Rijk en wat is er nu aan vrijheid voor de provincie?
Dat is een discussie op zich die ook door het IPO
met het Rijk wordt gevoerd. Is de AMvB die het Rijk
gaat maken een generieke AMvB over alle Nationale
Landschappen of is dat een specifieke AMvB?
De provincie Groningen is afhankelijk van wat het
Rijk verzint over hoe de provincie haar instrumentarium
aansluitend maakt, want anders organiseer je
gaten in de borging. Dus het komt er op aan dat de
Staten niet alleen met zichzelf bezig zijn, maar ook
kijkt wat het Rijk en de provincie doet. Er wordt nog
wel eens huiverig gedaan over het instrument van de
verordening, net zo goed als het Rijk ook huiverig is
voor de AMvB’s, omdat het zo strikt lijkt terwijl men
vooral ruimte wil laten. Past zo’n verordening wel bij
‘ruimte laten’? Het is een instrument om te borgen.
Als de Staten straks gezamenlijk stellen dat zij rond
het landschap een aantal zaken willen borgen, is de
verordening misschien toch een instrument dat men
zou kunnen gaan toepassen. Op 1 juli is noch de provincie,
noch het Rijk klaar. Het betekent dat die lang
verwachte versnelling en verbetering ook nog even
op zich laat wachten.
MOOI
GRONINGEN!
66
Mw. Van der Tas snijdt het onderwerp van de ruimtelijke
kwaliteit aan. Er wordt verschillend over gedacht,
ook in de VROM-raad. Wat van belang is, is dat er
in elk geval aandacht is voor ruimtelijke kwaliteit en
overheidsplannen. VROM is bezig met Mooi Nederland.
Men verwacht van het ministerie van LNV de
agenda voor het landschap. Die zal de provincie wellicht
behulpzaam zijn, want die moet ook dit voorjaar
gaan komen. Het ministerie van OCW komt met een
beleidsnota over de architectuur. Dit zijn allemaal invalshoeken
om met die ruimtelijke kwaliteit bezig te
zijn. De Nota Ruimte heeft het over basiskwaliteit.
Die willen zij borgen. Hoe gaat dat dan? Wat zijn dan
de werkwijzen die je met elkaar kunt ontwikkelen om
dat kwaliteitsniveau te verhogen? Er zijn vele definiëringen.
Mw. Van der Tas gaat daar deze middag niet
op in. Er zijn theoretische discussies over te voeren,
maar de Staten van Groningen willen gewoon naar de
herkenbaarheid vanuit de Groningse situatie.
Wat in elk geval van belang is, is dat ruimtelijke kwaliteit
wel meer is dan belevingswaarde. Het is meer dan
alleen esthetiek, want het gaat natuurlijk ook over de