Onderzoek wijk- en dorpsraden in Europa (Bas ... - tijd voor samen

onderzoeksfase – die voor een belangrijk deel gebaseerd is op desk research – materiaal kan worden
verzameld dat zowel relevant als vergelijkbaar is.
Tegen deze achtergrond preciseren we de tweede onderzoeksvraag:
2. Hoe zien binnengemeentelijke bestuursarrangementen in de vijf geselecteerde landen er blijkens
resultaten van gepubliceerd wetenschappelijk onderzoek en te consulteren deskundigen ter plekke
meer in detail uit en wat zijn de effecten van deze arrangementen voor (a) de effectiviteit en
doelmatigheid van het functioneren van het lokaal bestuur en voor (b) de mogelijkheden voor
effectieve burgerparticipatie en burgerinitiatieven en het gebruik van deze mogelijkheden?
In de onderzoeksopzet wordt aangegeven en beargumenteerd hoe we te werk willen gaan bij de selectie
van de in de tweede onderzoeksfase te selecteren landen en de manier waarop we de uitspraken over de
effecten van de bestuurlijke arrangementen willen funderen.
3. Onderzoeksopzet
Systematisch vergelijkend onderzoek naar deze gebiedsgerichte vormen van binnengemeentelijk bestuur is
spaarzaam. Naast de twee genoemde studies van Norton (1986) en Atkinson & Carmichael (2007) ook Bäck
e.a. 2005). In de Engelstalige literatuur zijn publicaties over dit onderwerp dun gezaaid en vanwege de taal
zijn eventuele nationale publicaties over dit onderwerp veelal ontoegankelijk. In Europa zijn met name de
ervaringen in de UK belicht, waarbij enerzijds aandacht wordt geschonken aan de ervaringen met de parish
councils (Wilson & Game 1994; Elcock 1994; Pearce & Ellwood 2002; Copus 2003; Skelcher 2003) en
anderzijds de ervaringen met gebiedsgerichte werkwijzen (Burns, Hambleton & Hoggett 1994; Sullivan 2001;
Smith, Lepine & Taylor 2007) . Ook over Scandinavië is Engelstalig redelijk veel gepubliceerd (zie onder meer
Jönsson e.a. 1999; Bäck e.a. 2005). Verder zijn ook de ervaringen in Vlaanderen (o.a. van den Assche 2005;
Van den Assche & Dierickx 2007) en Duitsland, onder meer in Hessen (zie:
http://de.wikipedia.org/wiki/Ortsbeirat; Kersting 1997 en 2008; Laux 1999; Prigge, Pranger & Zapatka 2001)
redelijk toegankelijk.
De eerste onderzoeksvraag wordt beantwoord middels een via internet uit te voeren quick scan bij alle EU
lidstaten met meer dan vijf miljoen inwoners (zie tabel 1).
In het kader van ons onderzoek is een quick scan uitgevoerd in alle EU lidstaten met meer dan vijf miljoen
inwoners (zie tabel 1). Daarnaast is ook Noorwegen opgenomen, omdat in dit land in het verlengde van een
gemeentelijke herindeling is geëxperimenteerd met wijk- en dorpsraden en er naar deze experimenten ook
redelik veel onderzoek is verricht. In elk van deze landen is een internationaal bekende universitaire
onderzoeker op het terrein van het lokaal bestuur benaderd om een aantal vragen over eventuele wijks- en
dorpsraden in zijn/haar land te beantwoorden. Het onderzoek is uitgevoerd door middel van een
internetvragenlijst die is geconstrueerd, verstuurd en verwerkt met behulp van het LIMESURVEY
programma. Het veldwerk werd uitgevoerd in de periode tussen 18 juli 2012 en 10 september 2012. De
respons bij het onderzoek was 100 procent. 3 Ondanks de vakantieperiode waarin het veldwerk is uitgevoerd,
3 In twee landen (Spanje en Hongarije) moest vanwege de vakantieperiode (met succes) een beroep worden
gedaan op een andere dan de aanvankelijk benaderde nationale informant.
6