sluiten verzekeraars ex-gedetineerden uit? - Verenigde ...

Sluiten verzekeraars ex-gedetineerden uit? Lucrecia Paulina
Zo noemen Cohen & Rivkin (1971) de uitsluiting van ex-gedetineerden door verzekeraars, een vorm
van ‘civiele handicap’. De auteurs bedoelen hiermee dat wanneer een verzekeraar een aanvrager
weigert, de verzekeraar daarbij geen, of te weinig rekening houdt met de mogelijke gevolgen voor een
geweigerde ex-gedetineerde. Mogelijke gevolgen kunnen zijn dat de ex-gedetineerde ook bij andere
verzekeraars wordt geweigerd en daardoor onverzekerd blijft, hierdoor schulden opbouwt omdat hij
bijvoorbeeld zelf alle geleden schade moet betalen, of ervoor kiest onder valse gegevens een
verzekering te sluiten. Hier komt nog bij dat bij het willen sluiten van een hypotheek, de aanvrager
wordt verzocht zijn verzekeringspapieren te tonen. Dit betekent dat een ex-gedetineerde die voor een
verzekering is geweigerd, ook geen hypotheek zal kunnen afsluiten.
In Nederland bestaat de mogelijkheid dat een geweigerde aanvrager met een hoog moreel
risico, doorverwezen wordt naar verzekeraar R. Verzekeraar R biedt schadeverzekeringen aan mensen
die ergens anders niet aan een verzekering kunnen komen. Bijvoorbeeld aan ex-gedetineerden, of aan
jonge eigenaren van dure auto’s. Het doel van oprichting van verzekeraar R was zodat er altijd de
mogelijkheid zou bestaan voor verzekeraars om klanten die zij zelf niet kunnen verzekeren vanwege
het moreel risico, te kunnen doorverwijzen naar verzekeraar R, waar deze klanten een grotere kans
lopen toch een verzekering te kunnen sluiten. Omdat verzekeraar R geen schatting maakt van het
moreel risico, kent verzekeraar R ook geen voorwaarden voor weigering van een bepaalde doelgroep.
Wel worden duurdere premies in rekening gebracht.
VIII.2 Beperkingen
Een beperking die bij het verrichten van dit onderzoek is ondervonden, is dat veel van de
geïnterviewde ex-gedetineerden nog wonen bij een instelling zoals een Exodushuis. Hierdoor is het
zelfstandig aanvragen van verzekeringen bij deze groep nog niet aan de orde. Deze beperking kan de
verklaring zijn voor het lage aantal in resultaten van ex-gedetineerden die bekend zijn met weigering
door een verzekeraar. Voor deze ex-gedetineerden geldt namelijk dat de instelling waar ze wonen,
zorg draagt voor het sluiten van een collectieve basiszorgverzekering en
aansprakelijkheidsverzekering. Bovendien is ten tijde van het onderzoek gebleken dat ex-
gedetineerden die in een veiligheidshuis wonen, zoals een Exodushuis, geen auto mogen aanschaffen
in de periode dat ze nog daar wonen. De reden hiervoor is omdat veel ex-gedetineerden ook schulden
hebben. Door de aanschaf van een auto te verbieden hoopt de instantie de ex-gedetineerden te
beschermen tegen nog meer schulden.
Gezien uit de onderzoeksresultaten naar voren komt dat het vooral schadeverzekeraars van
autoverzekeringen, inboedelverzekeringen en aansprakelijkheidsverzekeringen zijn die ex-
gedetineerden weigeren, is het mogelijk aan te nemen dat indien meer van de onderzochte ex-
61