Download het jaarverslag (pdf 12 Mb) - Sibelga

het verleden in het huidige reguleringsstelsel beschouwd worden
als heffingen op de tarieven en niet als tarieven. Zij kunnen
door de regulator dus niet verworpen worden. Indien de regulering
in de toekomst in dit opzicht zou veranderen, zou dat een
negatieve impact kunnen hebben op de rentabiliteit.
2.5. Belastingrisico
Als intercommunale is Sibelga onderworpen aan artikel 180
het Wetboek van de inkomstenbelastingen (WIB), aan de
rechtspersonenbelasting en niet, zoals dat voor haar dochterondernemingen
het geval is, aan de vennootschapsbelasting.
Het stelsel van de rechtspersonenbelasting, zoals beschreven
in artikel 220 en volgende van het WIB, is een gunstiger stelsel
dan dat van de vennootschapbelasting.
Toch moeten wij aanstippen dat federale regering bij de uitwerking
van de begroting 2013 van de federale staat, overwogen
heeft om de intercommunales te onderwerpen aan de vennootschapsbelasting
(Ven.B.). Alhoewel de regering daarvan uiteindelijk
afgestapt is, kunnen wij niet uitsluiten dat een dergelijke
belasting er alsnog komt in het kader van een volgend begrotingsconclaaf.
De gevolgen van een dergelijke maatregel voor
Sibelga zouden evenwel beperkt blijven, aangezien de aangerekende
belastingen normaal gezien in de distributietarieven
doorgerekend mogen worden. Het belangrijkste risico als
Sibelga onderworpen wordt aan de vennootschapsbelasting,
heeft eerder te maken met het feit dat de regulator het doorrekenen
van die belasting in de distributietarieven, in vraag zou
kunnen stellen.
2.6. Bijkomende schulden van Sibelga
Sibelga zou er in de toekomst kunnen voor kiezen om haar
schuldgraad op te trekken. Elke eventuele verhoging zou echter,
gelet op de rol die Sibelga toekomt, bestemd zijn voor de financiering
van haar investeringen in de netten. Sibelga wil evolueren
naar een verhouding eigen vermogen op RAB die nooit
lager dan 40 % mag liggen.
3. TECHNISCHE EN OPERATIONELE RISICO'S
3.1. Risico's in verband met de slijtage van de netten
Sibelga beheert haar netten zodanig dat zij zo betrouwbaar
mogelijk zouden zijn. Toch zijn deze nooit volledig beschut
tegen incidenten die tot een plaatselijke of algemene uitval van
de distributie kunnen leiden. Dergelijke incidenten kunnen te
wijten zijn aan natuurverschijnselen, onvrijwillige beschadiging
of kwaad opzet (sabotage, koperdiefstal, …). Verzekeringspolissen
zijn bedoeld om de financiële gevolgen van deze risico's
deels te dekken.
3.2. IT-risico
Beschadiging of verlies van de databases zouden de goede
werking van de onderneming danig ondermijnen. Om zich
daartegen te wapenen, treft Sibelga de nodige maatregelen om
die gegevens te beschermen.
Alhoewel Sibelga over twee aparte computerzalen en redundante
apparatuur beschikt, heeft de onderneming nog geen
B.C.P. (Business Continuity Plan), wat de continuïteit van haar
activiteiten bij ramp zou waarborgen.
Een uitvallen van de IT-systemen zou tot verstoringen kunnen
leiden van toepassingen of op het net, of tot dataverlies.
2012 Verslag van de Raad van bestuur Sibelga 5
3.3. Elektronisch en telecommunicatierisico
Op termijn zal het huidige telecommunicatiesysteem van
Sibelga niet langer black-outbestendig zijn. De uitrol van een
nieuw telecommunicatiesysteem zit momenteel in de testfase.
Omdat Sibelga voor het beheer van haar netten steeds meer
gebruik maakt van elektronica, IT- en telecommunicatiesystemen,
staat de onderneming bloot aan het risico op uitval of
sabotage ("hacking") van die technologische hulpmiddelen. Om
dit risico te ondervangen, zijn doorlopend studies aan de gang
om die communicatiekanalen beter te beschermen.
Het uitvallen van de stroom, IT- en telecommunicatiesystemen
zou tot verstoringen kunnen leiden van onder meer toepassingen
en op het net.
3.4. Risico's i.v.m. juridische geschillen
Het risico op juridische geschillen is inherent aan de activiteiten
van Sibelga. Om dit risico te dekken, werden of worden desgevallend
gepaste voorzieningen doorgevoerd.
3.5. Risicodekking en verzekeringen
Sibelga zorgt ervoor dat alle risico's zo veel als mogelijk is
afgewend worden op de verzekeringsmarkt.
Als dusdanig heeft Sibelga op 1 januari 2013, samen met de
ondernemingen Eandis en Ores, nieuwe polissen afgesloten
die haar burgerlijke aansprakelijkheid dekken tot een bedrag
van 150.000.000 € (alle rangen bijeen), naargelang van het
geval per schadegeval en/of per verzekeringsjaar. De eerste
rang, die de vorm heeft van een eigen polis voor elke onderneming,
biedt een waarborg van 5 000 000 €, daar waar de volgende
rangen een waarborg van 145 000 000 € bieden middels
een voor de drie operatoren gemeenschappelijke polis. Het
milieurisico is ingedekt middels een specifieke verzekering
met een dekking van 20 miljoen euro, alle rangen bijeen. Net
zoals de polis BA exploitatie dekt deze polis naast de accidentele
verontreiniging ook de graduele verontreiniging, de eigen
schade en de schade aan de biodiversiteit.
Tot slot zijn de belangrijkste onderdelen van het vastgoedpatrimonium
van Sibelga verzekerd middels een polis "alle risico's
behalve"
3.6. Macro-economische en conjuncturele risico's
De economische crisis die momenteel in Europa en in de rest
van de wereld woedt, zou een weerslag kunnen hebben op de
vraag naar gas en elektriciteit. Een daling van de volumes vanwege
macro-economische of conjuncturele factoren is evenwel
een risico dat niet door Sibelga gedragen wordt, aangezien binnen
het huidige regulatoire stelsel het inkomstenverlies vanwege
volumedalingen normaal gezien teruggenomen kan
worden in het kader van de goedkeuring van de saldi bij het
einde van de regulatoire periode en in principe doorgerekend
mag worden in de tarieven van de volgende regulatoire periode.