download nummer 6 hier - Accountancy Nieuws

An
belastingen
Soepele toepassing van
het urencriterium voor
2009 en 2010 Andor Valkenburg
Het zogenaamde urencriterium zal in verband met de crisis voor 2009 en 2010 soepel
worden toegepast. Deze toezegging heeft minister van Financiën De Jager gedaan in
een besluit van 8 maart 2010. Hiermee moet worden voorkomen dat de ondernemer
door de financiële crisis dubbel hard getroffen wordt. Immers, de crisis maakt dat
de ondernemer minder kan werken, en doordat hij minder werkt, haalt hij het urencriterium
niet. Met als resultaat dat de ondernemersfaciliteiten worden misgelopen.
Hij (of zij) die gedurende het kalenderjaar
ten minste 1225 uren aan
werkzaamheden besteedt voor een of
meerdere ondernemingen, waaruit hij
of zij als ondernemer winst geniet en die
voldoen aan ‘het grotendeels criterium’,
voldoet aan het urencriterium. Dit grotendeels
criterium betekent dat de ‘ondernemingsuren’
meer bedragen dan de
helft van de uren die de belastingplichtige
besteedt aan de onderneming, inkomsten
uit dienstbetrekking en inkomsten
uit overige werkzaamheden).
Het voordeel van het voldoen aan het
urencriterium, is dat een ondernemer
hierdoor in aanmerking kan komen
‘Welke activiteiten nu
kwalificeren voor het
urencriterium blijft
een heikel punt.’
voor een aantal leuke fiscale ondernemersfaciliteiten.
Denk daarbij aan de
zelfstandigenaftrek, de dotatie aan de
fiscale oudedagsreserve en de MKBwinstvrijstelling
(tot en met 2009, want
met ingang van 2010 is het urencriterium
geen vereiste meer voor de MKB
winstvrijstelling).
Ondernemerswerkzaamheden
Het blijft een heikel punt welke activiteiten
nu kwalificeren voor het urencriterium.
Volgens vaste jurisprudentie gaat het
om alle tijd die wordt besteed aan werk-
zaamheden die worden verricht met het
oog op de zakelijke belangen van de onderneming.
In veel gevallen is duidelijk
welke werkzaamheden dat zijn. De Jager
noemt in zijn besluit als voorbeelden de
loodgieterswerkzaamheden van de loodgieter,
het schilderwerk voor de schilder,
de kapperswerkzaamheden voor de kapper,
de declarabele uren voor de advocaat
en de accountant, etc. Ook kan daarbij
worden gedacht aan de tijd die wordt
besteed aan bijvoorbeeld woon-werkverkeer,
cliëntbezoek en het maken van offertes.
Deze werkzaamheden hebben een
duidelijk direct verband met ondernemersactiviteiten.
Het zal voor de ondernemer
in het algemeen niet veel moeite
kosten om aannemelijk te maken hoeveel
tijd is besteed aan deze werkzaamheden.
Echter, er zijn ook andere activiteiten
die met het oog op de zakelijke belangen
van de onderneming worden verricht,
maar die niet direct toerekenbaar
zijn aan opdrachten. De Jager noemt als
voor beelden het zelfstandig voeren van
de administratie (boekhouding inclusief
belastingaangiften), aanvragen van vergunningen,
het creëren van een website
en werkzaamheden die verband houden
met acquisitie. Van deze activiteiten
staat het zakelijke karakter vast, maar
zal niet altijd duidelijk zijn hoeveel tijd
de ondernemer daaraan heeft besteed.
Soepelheid bij beoordeling
In zijn besluit geeft De Jager aan dat het
denkbaar is dat door de kredietcrisis een
verschuiving plaatsvindt van werkzaamheden
die een duidelijk direct verband
hebben met ondernemersactiviteiten
naar andere activiteiten zoals hierboven
genoemd.
In zijn besluit geeft De Jager nu aan dat
bij de beoordeling van de aannemelijkheid
van het aantal bestede uren aan de
hiervoor genoemde activiteiten, de inspecteurs
voor de jaren 2009 en 2010 in
‘De aanpassing van het
urencriterium moet er
toe leiden dat de crisis
de ondernemer in
voorkomende gevallen
niet dubbel treft.’
geval van mogelijke twijfel enige soepelheid
zullen betrachten. Bij belastingplichtigen
met een gebroken boekjaar
gaat het om de in beslag genomen tijd in
het boekjaar waarvan de winst wordt
toegerekend aan het kalenderjaar 2009
respectievelijk 2010. Met deze toezegging
moet worden voorkomen dat de financiële
crisis de ondernemer in voorkomende
gevallen dubbel treft. An
Andor Valkenburg, PKF Wallast Amsterdam.
andorvalkenburg@accountancynieuws.nl
40 www.accountancynieuws.nl 26 maart 2010 nr 6 Accountancynieuws