'We moeten durven te melden als er iets gigantisch misgaat'

NOAB
Activa 46
ren, ontstaat al doende een situatie dat geen sprake meer
is van een gebruiksvergoeding voor kosten en lasten
die verband houden met een werkruimte ten behoeve
van belastingplichtige zelf. Men mag hierbij denken aan
musici die als zelfstandige podiumkunstenaars bij en met
elkaar oefenen, daarbij gebruikmaken van elkaars studio
resp. werkruimte-aan-huis, daarbij al dan niet lesgeven
aan leerlingen die als beroepsbeoefenaar (voorbeeld: de
artiesten) zelf ook weer over een VAR beschikken.
Hetzelfde geldt voor vocalisten en het daarbij behorende
scala aan dirigenten, repetitoren, pianisten en allerhande
beoefenaren van het artistieke metier. Zij kunnen
zonder veel plichtpleging stellen en opvoeren dat hun
werkruimten-aan-huis ook aan andere ondernemers
dienstbaar zijn en derhalve niet zijn onderworpen aan
de aftrekuitsluiting van art. 3.16. Hiermee is voor hen
tevens de inkomenstoets van de baan. Deze toets maakt
immers deel uit van art. 3.16, aanhef en onder 1, lid b en
waar men niet aan toekomt indien de beperking uit de
aanhef al niet van toepassing is.
De inkomenstoets
Na dit uitstapje omtrent de kring der personen op wie
de beperking van art. 3.16 van toepassing is, keren wij
terug naar de hoofdzaak: zij die als ZZP’er onzelfstandige
werkruimten gebruiken, wat onder omstandigheden
kan neerkomen op een zolder- of een kelderruimte, een
afgescheiden hoek in de slaapkamer, een studeervertrek,
men bedenke het maar.
De eerste hobbel die moet worden genomen is de inkomenstoets
met de criteria ‘hoofdzakelijk’ (70%) en ‘in
belangrijke mate’ (30%). Dit onderwerp kwam reeds
aan de orde in Activa 4. Levert de inkomenstoets verder
geen probleem op, dan laat de vraag zich stellen of het
bestemmen tot werkplek van een woonkamer, zolder- of
deel van een slaapkamer, in het algemeen duidelijke en
aanwijsbare extra kosten voor de ondernemer met zich
meebrengt. Immers, als dit het geval is, valt niet in te
zien waarom onderscheid wordt gemaakt naar zelf-
standige of onzelfstandige werkruimten.
In beide gevallen moet de ondernemer zich dan kosten
en uitgaven getroosten die bij gelijke gevallen tot ongelijke
behandeling gaan voeren. Dit mag door de rechter
weliswaar niet worden getoetst aan opvattingen van
redelijkheid en billijkheid (Gw, art. 1 (antidiscriminatieverbod),
J° Gw, art. 120 (rechterlijk beoordelingsverbod),
maar de rechter mag wel toeten aan verdragen (IVBPR
en EVRM).
De vraag of voor het geschikt maken van zolder- of kelderruimten
kosten en uitgaven nodig zullen zijn, is evenwel
nimmer gesteld. De wetgever gaat er kennelijk in
alle simpelheid vanuit dat dergelijke additionele kosten
zich niet zullen voordoen en maakt dit tot uitgangspunt
van de toelichting bij de parlementaire behandeling (zie
MvT, Kamerstukken II, 2002/03, 29026, nr. 3, blz. 4-6).
De beweerdelijke discriminatie die hierdoor qua aftrekbeperking
zou ontstaan naar gelang zelfstandige en onzelfstandige
werkruimte, wordt hiermee in de ogen van
de wetgever gerechtvaardigd: het zouden immers geen
gelijke gevallen zijn. Het inrichten van een werkruimte
op de zolderverdieping wordt dan geacht geen financiële
N E D E R L A N D S E O R D E V A N A D M I N I S T R A T I E - E N B E L A S T I N G D E S K U N D I G E N
Educatieprogramma voorjaar 2012
U kunt ons educatieprogramma vinden op de
website www.noab.nl
of aanvragen via telefoonnummer (073) 6141419
ZEKERHEID IN KWALITEIT
Postbus 2478
5202 CL ’s-Hertogenbosch
Rompertdreef 7
5233 ED ’s-Hertogenbosch
Telefoon (073) 614 14 19
Fax (073) 614 01 89
E-mail noab@noab.nl
Website www.noab.nl