Onderzoeksrapportage Kaderstelling Fysieke Werkomgeving Rijk

Naast de basiswerkplekken en decentrale ontmoetingswerkplekken zijn er in
rijkskantoren meestal ook vergaderplekken voor het geplande overleg, en restauratieve
plekken. Hoewel daar in geval van activiteitgerelateerd werken met name door de
huidige ICT-oplossingen wel gewerkt kan worden, tellen deze niet mee als werkplek.
Deze vergaderplekken en restauratieve plekken worden in het algemeen gesitueerd
buiten de zones waar basiswerkplekken en plekken voor ongepland overleg en
ontmoeten zich bevinden. Omdat daarmee de toewijzing naar organisatieonderdelen
moeilijk wordt, zijn deze plekken buiten de definitie van werkplekken gehouden.
Natuurlijk zal gebruik van deze centrale voorzieningen kunnen leiden tot een lagere
bezettingsgraad van de werkplekken en daarmee aanleiding kunnen vormen om over te
gaan op een lagere flexfactor, dus minder werkplekken per fte. De monitoring zal
hierover uitsluitsel geven.
4.2.2 Definitie personele rekeneenheid: Formatie - fte’s
De personele formatiegegevens die worden gebruikt om het aantal werkplekken te
berekenen op gebouwniveau zijn de formatiegegevens van het eerstvolgende
begrotingsjaar. Op voorraadniveau zijn dit de formatiegegevens behorende bij het
moment van monitoring.
Het gaat bij de formatiegegevens om de basisformatie, zonder toevoegingen voor externen
en stagiaires. Door deze maatregel wordt tegemoet gekomen aan het Kabinetsbeleid om
externe inhuur te minimaliseren.
De gegevens zijn van belang bij het bepalen van de zogenaamde flexfactor.
4.2.3 Definitie flexfactor
De flexfactor wordt gedefinieerd als: het aantal werkplekken per fte.
Als het aantal werkplekken daalt bij gelijkblijvende fte’s, dan daalt de flexfactor. Dit
betekent dat er dan dus ‘flexibeler’ met werkplekken wordt omgegaan.
4.2.4 Definitie bezettingsgraad
Voor het bepalen van efficiënt gebruik wordt - naast de flexfactor - een maateenheid
voor de efficiency ingevoerd: de bezettingsgraad.
Bezettingsgraad wordt gedefinieerd als: “het gemeten gemiddelde gebruik van de
werkplekken, tijdens die delen van de werkdag dat de werkplekken wordt gebruikt”.
Paragraaf 4.6.1 beschrijft de uitwerking van bezettingsgraadmeting in de praktijk.
4.2.5 Definities m 2 -normen
Voor de ruimtenormen op gebouwniveau, dus voor de explicitering van de vraag naar
huisvesting wordt de volgende norm gebruikt:
- Functioneel Nuttig Vloeroppervlak(FNO)
Het gebruik van de eenheid FNO zorgt ervoor dat de ruimtenormen voor elke
huisvestingsvraag eenduidig en onafhankelijk van nieuwbouw of renovatie wordt
uigedrukt. Dit voorkomt oneigenlijke discussies over de haalbaarheid van de normen
voor specifieke projecten.
Deze eenheid (FNO) komt in de NEN 2580 niet voor. Deze NEN-norm bevat maten die
36 ONDERZOEK K ADERSTELLING F YSIEKE W ERKOMGEVING R IJK: C ORPORATE S TANDARD 2011