Programmarekening 2004 - Stadsdeel Oost - Gemeente Amsterdam

In 2004 is in opdracht van de provincie Noord-Holland een onderzoek uitgevoerd naar de
wenselijkheid en mogelijkheden van een tijdelijke logeervoorziening in de woonservicezones voor
bewoners.
Het onderzoek is gestart met een inventarisatie en een conferentie met vertegenwoordigers van
cliëntengroepen en medewerkers van zorginstellingen. In mei 2005 wordt dit onderzoek afgerond met
een rapportage.
In verband met de afspraak in het Bestuursakkoord om in ieder stadsdeel minstens één Ouder-en-
Kindcentrum (OKC) te realiseren zijn in 2004 de voorbereidingen voor zo’n OKC
Oost/Watergraafsmeer gestart. Er is een kwartiermaker aangesteld, die een Plan van Aanpak heeft
ontwikkeld.
Om de verbouwing van het pand 's-Gravesandeplein 19 tot een multifunctioneel centrum Welzijn &
Zorg per 2005 te kunnen starten, stond 2004 in het teken van de voorbereidingen hiervan. De
oorspronkelijke indeling van het pand is aangepast aan de gewijzigde loketfunctie van het
dienstencentrum, en de opheffing van het Informatiecentrum Zorg en Welzijn in 2005.
In 2004 is voor de realisatie van het Multifunctioneel Centrum Joubertstraat een plan uitgewerkt om in
aanmerking te komen voor Europese middelen (D2 gelden).
Het oorspronkelijke idee van het Multifunctioneel Centrum Joubertstraat bevatte – naast de
huisvesting van de twee migrantenorganisaties – op de begane grond een open ontmoetingsruimte
met theehuis en cultureel podium, en multifunctionele ruimten voor educatie en recreatie (slecht weer
voorziening). Door de opdracht om externe financieringsbronnen aan te boren is dit oorspronkelijke
idee losgelaten en is gezocht naar nieuwe functies voor het pand. De mogelijkheid om in aanmerking
te komen voor D2 subsidie (Europese middelen) heeft geleid tot een gewijzigde functie van het pand.
Het nieuwe hoofddoel van het project is het realiseren van een laagdrempelige multifunctionele
voorziening in een nieuwbouwpand aan de Joubertstraat, waarin activiteiten gericht op toeleiding naar
werk zullen plaatsvinden. Het doel van deze activiteiten is het vergroten van de arbeidsparticipatie van
laagopgeleide bewoners uit kwetsbare groepen, waarbij de nadruk zal liggen op allochtone vrouwen
en jongeren. Met de twee migrantenorganisaties, de huidige huurders, is in 2004 na intensief overleg
overeenstemming bereikt over hun nieuwe aanbod.
In 2004 zijn de prestatieafspraken met de welzijnsinstellingen aangescherpt. Er werden afspraken
gemaakt over de openingstijden van buurthuizen, het aantal en soort activiteiten dat plaats moesten
vinden en voorlichting naar de buurt toe (zoals het maken van een programmaboekje). Ook werden er
eisen gesteld aan registratie van deelnemers zowel op aantal als op doelgroep (leeftijd, man/vrouw en
afkomst). Tenslotte werden er voor het eerst voor de producten sociaal cultureel werk, jongerenwerk,
peuterspeelzaalwerk, ouderenwerk, sportbuurtwerk, opbouwwerk en speeltuinwerk afspraken
gemaakt om daadwerkelijk af te rekenen op geleverde prestaties. Doelstellingen van deze verbeterde
subsidiecontracten is uiteindelijk meer inzicht in de prestaties van de welzijnsinstelling en de
effectiviteit (aantal deelnemers aan activiteiten) en efficiëntie hiervan (kosten versus deelnemers van
activiteiten).
De steeds duidelijk wordende subsidierelatie bracht helaas vaak ook andere zaken aan het licht, zoals
de slechte financiële organisatie van de SWO. Ondanks de ombuigingsoperatie gestart in 2003 bleek
de SWO haar tekorten niet in te kunnen halen. Ook bleek er geen overeenstemming te kunnen komen
met de SWO over het grote aantal bezwaarschriften dat er vanaf 1998 ligt. In september 2004 is het
dagelijks bestuur daarom gestart met een traject om de situatie van de SWO beter aan te pakken. Dit
traject bestaat uit twee onderdelen:
1. inhuren juridische ondersteuning om tot een oordeel te komen over de bezwaarschriften
2. inhuren van financiële en economische expertise om inzicht te krijgen in de financiën en
organisatie van de SWO en de toekomst van de welzijnsorganisatie.
Verwacht werd dit traject rond maart 2005 af te ronden.
32