baluwe_boekje__ocr___verkleinen_.pdf

Daarbij dient zowel gedacht te worden aan de toegankelijkheid van de
woningen tot op korte afstand, voor auto's van bezoekers en bewoners,
als aan het verkeer dat nodig is voor de verzorging van de wijk (brooden
melkbezorging, ophalen van huisvuil, vervoer van zieken of gewonden,
brandweer, politie-surveillance, openbaar vervoer, etc.). In toenemende
mate zullen daarbij eisen worden gesteld aan verkeersveiligheid, eventuele
scheiding van snel en langzaam verkeer, alsmede vrijwaring tegen
geluidshinder. Ook een goede aansluiting van een woongebied met het
hoofdverkeersnet buiten het plangebied moet zijn gewaarborgd.
Voor zover daarbij voorzieningen getroffen moeten worden waarvan de
betekenis verder strekt dan hetgeen nodig is voor het desbetreffende
woongebied zelf, zal een doelmatige kostenverdeling moeten worden
nagestreefd. Hierbij valt o.m. te denken aan: doorgaande wegen met
daarbij behorende kunstwerken; groenstroken of ingravingen om hinder
van het door- of langstrekkende verkeer in de woonwijk te voorkomen;
openhouden van stroken ten behoeve van toekomstige verkeersvoorzieningen,
openbare vervoerslijnen, of dergelijke. In deel B van dit
rapport (hoofdstuk VII) zal voor een aantal van dit soort voorzieningen
worden aangegeven, op welke wijze en op grond van wat voor overwegingen
in dergelijke gevallen - van geval tot geval bezien - een
redelijke grondslag voor een kostenverdeling mogelijk is.
De meer algemene beschouwingen in dit hoofdstuk beperken zich tot de
kosten van de verkeersvoorzieningen binnen een woongebied en ten
behoeve van dat woongebied. Daarbij zal in het bijzonder worden stilgestaan
bij de parkeer- en stallinggelegenheid voor auto's.
De noodzaak om met een toenemende omvang van verkeersvoorzieningen
rekening te houden heeft in het rapport "Grondkosten Woningbouw"
erkenning gevonden in het feit dat - op pag. 25 - tot uiting is
gebracht dat zal moeten worden voorzien in een toekomstige behoefte
aan parkeerrruimte tot een omvang van 1 à 1V2 auto per woning en
voorts daarin, dat in de "maatstaven" de oppervlakte aan verharding
ten minste 40 % hoger is gesteld dan bij de in het verleden gehanteerde
"normen" het geval was.
Anders dan in de Commissie-Van Lynden van Sandenburg, die de suggestie
opperde om te doen onderzoeken of wellicht de kosten van
verkeersvoorzieningen geheel of gedeeltelijk uit algemene middelen of
uit een verkeersfonds bestreden zouden kunnen worden, heeft de Werkgroep
Financiering Grondkosten uitvoerig stilgestaan bij de vraag, in
hoeverre het aanbeveling verdient c.q. mogelijk zou zijn om de kosten
van - met name - parkeer\'oorzieningen rechtstreeks te verhalen op
de feitelijke gebruikers dezer voorzieningen, in casu: de autobezitters,
32
/
Zij sluit daarmee aan op de inmiddels in stadscentra en op andere
drukbezochte plaatsen meer en meer toegepaste wettelijke mogelijkheid
tot heffing van parkeergelden.
Het stellen van bovenvermelde vraag voerde tot verkennende beschouwingen
over tal van aspecten van deze zaak, zoals o.m.:
de omvang van de behoefte aan stationeren, parkeren en stallen, nu
en in de nabije toekomst, i.v.m. de omvang van het autobezit en in
relatie tot het aantal woningen;
de spreiding van het autobezit over verschillende bewonerscategorieën,
sommige zonder - andere met meer dan één - auto per
huishouding;
de alternatieve mogelijkheden om in deze behoeften te voorzien, van
eenvoudige parkeerstroken langs de weg, tot parkeergarages of
garageboxen in of bij de woning, zulks mede i.v.m. de toegepaste
woonvormen (eengezinshu,iten, middelhoge of hoge meergezinshuizen);
, .
,
de kosten van bovenbe