baluwe_boekje__ocr___verkleinen_.pdf

3. de gemeentelijke uitgaven voor de produktie van bouwrijpe terreinen
worden gefinancierd door bij de NV. Bank voor Nederlandsche
Gemeenten op te nemen kort krediet.
Het is deze gedachte die de Werkgroep aanbeveelt voor verdere
studie en die in de volgende paragraaf nog nader wordt toegelicht.
3. Financiering door middel van rekening-courantkredieten bij de N.V.
Bank voor Nederlandsche Gemeenten
Aan de monetaire bezwaren van kortlopend krediet kan worden tegemoet
gekomen, door de financiering van de grondverwerving en aanlegkosten
voor de totaliteit van de gemeenten te doen geschieden uit door
de NV. Bank voor Nederlandsche Gemeenten op de kapitaalmarkt aan
te trekken langlopende leningen. Aan de individuele gemeenten kunnen
deze middelen door de Bank dan worden doorgegeven in de vorm van
rekening-courantkredieten. De Bank vervult dan een transformatie-functie
in die zin, dat zij lang geld omzet in kort of middellang geld, al naar
gelang de gemeenten daar voor de voortgang van de produktie van
bouwterreinen behoefte aan hebben.
In deze gedachtengang zullen de gemeenten alle betalingen, welke betrekking
hebben op de aankoop van gronden alsmede op de kosten van
ophoging, aanleg van straten, riolering, groenvoorziening enz., verrichten
via de rekening-courant van hun grondbedrijf bij de NV. Bank voor
Nederlandsche Gemeenten. Bij verkoop van grond moet de opbrengst
weer op de rekening bij de Bank worden gestort. Als een gemeente
gronden uitneemt voor de openbare dienst zullen de toegerekende
grondkosten eveneens in mindering moeten worden gebracht op het
re kening-coura ntkrediet.
De totale omvang van het aldus aan de gemeenten te verstrekken rekening-courantkrediet
mag niet worden beïnvloed door de conjuncturele
situatie of door de schaarste aan financieringsmiddelen. In principe zal
de behoefte aan bouwrijpe grond, nodig voor het realiseren van het door
het kabinet vastgestelde bouwprogramma de omvang van de kredietverlening
moeten bepalen; het normale toezicht van Gedeputeerde
Staten der provincies zal garanties moeten inhouden dat de door de
gemeenten aangehouden grondvoorraden binnen redelijke grenzen
blijven.
De hiervoor uiteengezette financieringswijze biedt naar het oordeel van
de Werkgroep de volgende voordelen:
1. de produktie van bouwrijpe gronden zal niet kunnen stagneren door
schaarste aan financieringsmiddelen;
2. de financiering zal zich op monetair-neutrale wijze voltrekken;
3. aan de gemeenten worden kredieten verstrekt welke naar omvang en
looptijd volkomen zijn afgestemd op hun werkelijke financieringsbehoefte.
Hierdoor worden renteverliezen voorkomen.
De Werkgroep Financiering Grondkosten heeft gemeend goed te doen
om - vooruitlopend op de definitieve redactie van dit rapport - over
het bovenstaande reeds in december 1969 een aanbeveling uit te brengen
aan de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening.
56 's-Gravenhage - Sportlaan gezien vanaf de Segbroeklaan 57