BEKNOPT VERSLAG - weblex.irisnet.be

14 BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD - BEKNOPT VERSLAG
en Sociale Raad. De initiatieven van de BGDA op het gebied
van werkgelegenheid zullen dus op gelijke voet met die van de
overige arbeidsbemiddelingsinstellingen onder deze nieuwe
overheidsregeling ressorteren.
De BGDA heeft als opdracht het gewestelijk werkgelegenheidsbeleid
te verwezenlijken en ervoor te zorgen dat de
arbeidsmarkt naar behoren werkt. De minister verzet zich niet
tegen het principe van het beheerscontract.
De minister heeft tot slot gezegd hoe de particuliere
bureaus kunnen bijdragen tot het gewestbeleid en tot de oprichting
van een gewestelijk fonds ter bevordering van de werkgelegenheid.
Hij verwees naar het sociaal pact en de sociale
gesprekspartners hebben beloofd om de mogelijkheden van de
ondernemingen en van de beroepssectoren inzake werkgelegenheid
en opleiding aan te spreken.
Tijdens de bespreking heeft de minister gezegd dat het kon
zijn dat sommige bureaus geen erkenning krijgen en hun activiteiten
dus moeten stopzetten. Hij heeft bevestigd dat er een
duale situatie bestaat tussen de overheid die alle aanvragen binnenkrijgt
en de privé- sector die alleen belangstelling heeft
voor werknemers die onmiddellijk renderen. Hij heeft er nogmaals
op gewezen dat de ordonnantie niet tot doel had bijdragen
te innen. Hij heeft gezegd dat het fonds ter bevordering
van de werkgelegenheid zal worden beheerd binnen het
beheerscomité van de BGDA. De oprichting van de dienst met
afzonderlijk beheer zal in de derde ordonnantie geregeld worden.
Tijdens de hoorzittingen heeft de heer Daoust van Federgon
gesteld dat het ontwerp van ordonnantie aan de verwachtingen
van de markt beantwoordt, maar heeft hij betreurd dat
de bijdrage tot het werkgelegenheidsbeleid verplicht is.
De heer Courthéoux van de BGDA heeft erop gewezen dat
de BGDA tot taak heeft het werkgelegenheidsbeleid uit te voeren,
voor een goede werking van de arbeidsmarkt te zorgen en
de nodige initiatieven te nemen.
De heer Maissin van de FEBISP (Brusselse federatie van
de organen voor socioprofessionele inschakeling) was van
mening dat het ontwerp een grote stap naar meer samenhang is
en zei dat alleen een beleid dat op samenwerking stoelt de
werkloosheid eventueel kan terugdringen.
De heer Daoust van Federgon heeft erop gewezen dat uitzendarbeid
een manier is om op de arbeidsmarkt een plaats te
verwerven. Brussel is goed voor 12% van de uitzendarbeid in
België. Men telt ongeveer 100 agentschappen verdeeld over 15
gemeenten. De eventuele verdwijning van uitzendbureaus zou
leiden tot een concentratie ervan in enkele gemeenten en tot
een groei van hun activiteiten in de Brusselse rand. Hij heeft
gepleit voor een beter inzicht in de arbeidsmarkt en is voorstander
van een gemengd beheer van de arbeidsmarkt.
De heer Eddy Courthéoux, directeur-generaal van de
BGDA, brengt het voornaamste en concrete doel van de
BGDA in herinnering. Dat bestaat erin het aanbod van werk en
de werkaanvragen te vergelijken en ze vooral te laten samenvallen.
De voornaamste kritiek aan het adres van de bemiddelaars
van de BGDA is de administratieve aard van de initiatieven.
De hoofddoelstelling is het tot stand brengen van een relatie
waarbij de klant een actor is en de dienst een middel. Daartoe
worden beleidsmaatregelen ontwikkeld inzake buurtdiensten,
partnerschappen en participatie.
De rol van de BGDA wordt dus een rol van adviseur ten
aanzien van zijn klanten en van voortdurend zoeken om de
diensten geschikte middelen te laten ontwikkelen.
De BGDA wil een positieve actor zijn in de uitvoering van
het gemengd beheer van de arbeidsmarkt voor zover die principes
onderschreven worden door alle potentiële partners.
De heer Gabriel Maissin van de FEBISP heeft eraan herinnerd
dat de 9 Lokale Opdrachten van het Gewest over ongeveer
210 voltijd equivalenten beschikken. Bij dit nieuwe
hulpmiddel vergt de behandeling van een dossier bijna dubbel
zoveel tijd als vroeger. Het is van essentieel belang dat de
Lokale Opdrachten versterkt worden en dat er overleg procedures
ingevoerd worden voor het partnerschip met de instellingen
voor socioprofessionele inschakeling.
Voorzitter Alain Daems heeft de Commissie meegedeeld
dat hij een antwoord had gekregen van de Voorzitter van de
Raad op zijn brief om een beroep te doen op de Raad van State
teneinde een advies te vragen over de inhoud van het ontwerp
van ordonnantie en toelichtingen te krijgen over de meningsverschillen
tussen de twee kamers van de Raad van State. De
Voorzitter van de Raad was van oordeel dat ze op dat verzoek
niet kon ingaan.
Tijdens de artikelsgewijze bespreking in de Commissie zijn
er talrijke amendementen voorgesteld, waaronder twee van
minister Tomas, die door de 12 aanweige leden eenparig zijn
aangenomen.
De amendementen van mevrouw de Groote en mevrouw
Theunissen werden verworpen.
Het ontwerp van ordonnantie werd in zijn geheel aangenomen
met 8 stemmen bij 4 onthoudingen. (Algemeen applaus)
Mevrouw Marion Lemesre (in het Frans) .- Het ontwerp
van de minister van Tewerkstelling heeft ons heel wat moeilijkheden
bezorgd. Maar de uiteenlopende stemmen in het
debat hebben een gunstige weerslag gehad op de reflectie van
de twee partijen en het ontwerp in het bijzonder.
Wanneer ik uw eerste perscommuniqué van 19 december
2002 herlees, kan ik, en met mij de MR-fractie, alleen maar blij
zijn dat we het ontwerp in zijn oorspronkelijke vorm hebben
geweigerd.
In uw eerste inleidende uiteenzetting op 12 maart jl. wees u
de privé-agentschappen met de vinger. Vervolgens hebben
hoorzittingen met beroepsmensen uit de sector, statistieken en
studies, vragen, vergelijkingen en ideeën van talrijke commissieleden,
ons bewust gemaakt van de echte uitdagingen, met
als resultaat de geamendeerde tekst waarover we in de late
namiddag gaan stemmen.
B.V. (2002-2003) - Nr. 35