Ontwikkelingsschets - Vogel- en Habitattoets - VNSC Communicatie

2.5 Mitigatiemaatregelen
2.5.1 Maatregelen om robuuste natuur
te krijgen.
Er is voor gekozen om de natuur van het Schelde-estuarium
in een ‘goede staat van instandhouding’ te brengen.
Het maatregelenpakket voor de invulling van het
thema natuurlijkheid uit de Ontwikkelingsschets (zie
paragraaf 2.3.1) is mede met dat doel vastgesteld. De
natuur wordt met dat maatregelenpakket voldoende
‘robuust’ gemaakt om weerstand te kunnen bieden aan
ingrepen op die natuur. Dat geldt dan dus zeker voor
een verruiming 132,waarvan de effecten zoals besproken
zeer beperkt zijn.
2.5.2 Verbeteren stortstrategie
Uit het morfologisch onderzoek is gebleken dat de
stortstrategie voor baggerspecie, die sedert de verdieping
tot 48 voet van 1997-1998 wordt toegepast, niet
ideaal is. Bij een rigide voortzetting ervan, wat uiteraard
niet realistisch is, leidt dat op termijn tot ongewenste
situaties. Daarom is gezocht naar een verbeterde stortstrategie,
waarbij deze ongewenste ontwikkelingen
niet optreden. Ook in geval van niet verdiepen, vraagt
de huidige stortstrategie om aanpassing. In de praktijk
vinden nu reeds beperkte aanpassingen van de stortstrategie
plaats. In 2003 zijn aldus een aantal wijzigingen
doorgevoerd ten opzichte van de stortstrategie die
gebruikt is om de effecten te voorspellen in het nulalternatief
133.
Een verbeterde stortstrategie betekent in hoofdzaak
dat meer specie in de vaargeul wordt gestort en minder
in de nevengeulen dan nu het geval is en dat meer
specie in het middendeel en het oostelijk deel van de
Westerschelde wordt gestort dan nu. Modelresultaten
39 | ontwikkelingsschets • vogel- en habitattoets
van het toepassen van deze verbeterde stortstrategie
laten een grotere stabiliteit van het meergeulensysteem
zien, maar geven ook aan dat wel een lichte toename
van het onderhoudsbaggerwerk (als gevolg van
het meer storten in het hoofdvaarwater) en een lichte
afname van laagdynamische gebieden in het oostelijk
deel van de Westerschelde te verwachten zijn. Op deze
punten is verdere verbetering nodig. Het verbeteren van
de stortstrategie is dan ook een voortdurend proces.
2.5.3 Flexibiliteit stortstrategie
Ervaring en onderzoek laten zien dat het storten van
baggerspecie invloed heeft op de stabiliteit van het
meergeulensysteem. Het is daarom van het grootste
belang dat de morfologische evolutie van het systeem
nauwlettend gevolgd wordt en dat de stortstrategie
aan deze waarnemingen
wordt aangepast.
Een
dynamisch geulsysteem
vraagt om een
flexibele stortstrategie,
waarbij eerder
pro-actief dan reactief
wordt opgetreden:
de toegepaste
stortstrategieën
moeten positieve
ontwikkelingen voor
veiligheid, toegankelijkheid
en natuurlijkheid
stimuleren. Dit betekent ook dat de
WVO-vergunningen 134 de nodige soepelheid in zich
moeten dragen om deze flexibiliteit toe te laten. Hiermee
kan vermeden worden dat de dynamiek van het
meergeulensysteem door juridische beperkingen zou
132) In de projectfase zal worden onderzocht in welke mate het natuurpakket een mitigerende (of compenserende) functie moet krijgen. Het resultaat kan dus zijn dat er een juridische
samenhang ontstaat tussen de uitvoeringsbesluiten over de verruiming en dat deel van de natuurontwikkeling dat nodig is voor mitigatie en/of compensatie
133) S-MER, Hoofdrapport, blz. 66
134) Benodigde vergunningen in het kader van de Wet verontreiniging oppervlaktewater