Ontwikkelingsschets - Vogel- en Habitattoets - VNSC Communicatie

gemeld welke concrete uitvoeringsbeslissingen zijn
genomen en hoe die beslissingen zijn verantwoord.
Als bijlage 1 is een uiteenzetting over reserveringen
voor toekomstige compensaties opgenomen. Dit is
geen onderdeel van de toets, maar is hier toegevoegd
met het oog op het belang van besluit 3.g uit de Ontwikkelingsschets.
De toepassing van deze reservering
zal door de habitatautoriteiten in beide landen gezamenlijk
worden bepleit bij de Europese Commissie.
1.2 Algemeen
De regeringen van Nederland en Vlaanderen hebben in
2002 met elkaar afgesproken om een Ontwikkelingsschets
2010 Schelde-estuarium op te stellen. Deze Ontwikkelingsschets
2010 bestaat uit een samenhangend
pakket van maatregelen en projecten voor het Scheldeestuarium.
Rond 2010 zullen de maatregelen zijn uitgevoerd
of is de aanleg gestart. De maatregelen zijn
gericht op het verbeteren van de veiligheid tegen overstromen,
de toegankelijkheid van de Scheldehavens
voor zeeschepen en de natuurlijkheid van het estuarium.
De Ontwikkelingsschets vloeit voort uit de in 2001
door beide landen vastgestelde Langetermijnvisie
Schelde-estuarium. Beide regeringen hebben vervolgens
met elkaar afgesproken om op basis van de Langetermijnvisie
de hiervoor genoemde gezamenlijke
Ontwikkelingsschets 2010 Schelde-estuarium op te
stellen. Deze afspraak is vastgelegd in het Memorandum
van Vlissingen van 4 maart 2002. De uitvoering van
deze afspraak is opgedragen aan een speciaal in het
leven geroepen tijdelijke Vlaams-Nederlandse Projectdirectie
ontwikkelingsschets Schelde-estuarium (Pro-
Ses).
De regeringen van beide landen hebben eind 2004 een
besluit genomen over de Ontwikkelingsschets 2010
Schelde-estuarium. Dat wil zeggen dat de regeringen
beslissingen hebben genomen over nut en noodzaak
van de maatregelen en projecten uit in de Ontwikkelingsschets.
Dat besluit heeft een strategisch karakter.
De formeel juridische besluiten, de concrete begrenzing
en vormgeving van de geselecteerde maatregelen
en projecten komen aan de orde in de vervolgprocedures.
De besluiten over projecten en maatregelen uit de Ontwikkelingsschets
zijn onderbouwd met de uitkomsten
van onderzoek naar onder meer de effecten van de
maatregelen op het milieu (strategisch milieueffectenrapport
voor de Ontwikkelingsschets en milieueffectenrapportage
op planniveau voor de Actualisatie van
het Sigmaplan) en de effecten op de kosten en de
baten (maatschappelijke kosten-batenanalyses).
1.3 Vogel- en Habitatrichtlijn
Omdat verschillende projecten en maatregelen uit de
Ontwikkelingsschets 2010 zijn gesitueerd binnen of
grenzen aan speciale beschermingszones (SBZ) in het
kader van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn, zijn
deze daaraan getoetst 2.Het strategische milieueffectenrapport
heeft daarvoor de benodigde informatie
over effecten van maatregelen op de natuur (habitats
en soorten) verschaft. Ook de milieueffectenrapportage
op planniveau opgemaakt in het kader van de actualisatie
van het Sigmaplan (zie verder onder ‘Veiligheid’)
levert de nodige input.
In de Vogel- en Habitattoets wordt nader ingegaan op
de resultaten van het onderzoek in het licht van de
beschermde ‘Natura 2000’-waarden. De Vogel- en Habitattoets
bevat tevens de afweging die op grond van
2) Bovendien is bijzondere aandacht vereist voor de relevante soorten uit Bijlage IV van de Habitatrichtlijn (in Vlaanderen vertaald in Bijlage III bij het decreet natuurbehoud). Deze
soorten verdienen ook buiten de speciale beschermingszones bescherming
ontwikkelingsschets • vogel- en habitattoets | 6