Provincie Groningen

More documents

Recommendations

Info

VOORTGANGSRAPPORTAGE • PROVINCIAAL ACTIEPLAN BEVOLKINGSDALING vervolgstappen op 8 verschillende thema’s. Deze vervolgstappen vormen de basis van het woonen leefbaarheidsplan. Tijdens de tweede bestuurdersconferentie met het thema ‘Krimp in Beweging’ december 2010 is de regio Oost-Groningen” winnaar geworden van de prijsvraag van het Ministerie ‘Expeditie 2040’. Resultaten: • Inventarisatierapport over krimp in Oost-Groningen ‘Van krimp naar kwaliteit’ • Discussienotitie over de te volgen aanpak ‘Van opgave naar kans’ • Winnaar Expeditie 2040 Actie 4 Regionaal Woon- en Leefbaarheidplan De Marne Achtergrond: In de gemeente De Marne doet zich een forse krimp van de bevolking voor: een daling van 25 procent; van 10.696 inwoners in 2008 naar 7950 in 2040. Het aantal huishoudens daalt met 11 procent van 4674 in 2008 naar 4200 in 2040. De Marne wordt al een aantal decennia geconfronteerd met de krimp van de bevolking. De lokale politiek erkent volmondig de krimp. Dat is grote winst. De gemeente heeft in het verleden al een belangrijke keus gemaakt in het belang van de krimp: de kern Leens is aangewezen als het centrum waar in de toekomst de voorzieningen overeind moeten blijven. Het is een groot voordeel voor de gemeente De Marne dat ze alleen aan het stuur staan bij het ontwerpen van het Woonen Leefbaarheidplan. Bovendien heeft deze gemeente te maken met maar slechts één woningbouwcorporatie (Wierden en Borgen) die hier actief is. Dit biedt kansen om snel concrete krimpmaatregelen te treffen. Anderzijds is het zo dat de financiële situatie van de gemeente er niet rooskleurig uitziet en dat er beperkte ambtelijke capaciteit beschikbaar is. De woningcorporatie Wierden en Borgen staat er alleen voor bij de realisatie van de noodzakelijke transformatieopgave. Daarnaast blijft afstemming met de buurgemeenten noodzakelijk. Ook aan de gemeente De Marne is via het Provinciaal Omgevingsplan Groningen gevraagd een woonen Leefbaarheidplan te ontwikkelen als antwoord op de krimp. Ondersteuning en facilitering door de provincie is ook hier van toepassing. Stand van zaken: Op 15 februari 2011 heeft de voltallige gemeenteraad het Integraal Beleidskader Krimp en Leefbaarheid “De Marne, blijvend de moeite waard” aangenomen. Dit stuk geeft de beleidskaders aan voor het beleid van De Marne in de komende jaren. Deze beleidskaders worden onder andere uitgewerkt in vervolgbeleidsstukken, waarvan het Woon- en Leefbaarheidplan en het Intergraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen (IHP) de eerste zijn. De verdere uitwerking wordt gecoördineerd binnen het op te zetten Programma Krimp en Leefbaarheid De Marne 2011-2020. Het proces richting een regionaal Woon-en leefbaarheidsplan De Marne is in volle gang. Vanaf januari 2011 werkt de gemeente De Marne aan de totstand¬koming ervan. Net als bij de totstandkoming van het Integraal Beleidskader zet de gemeente bij de totstandkoning van het plan in op zo groot mogelijke input van de inwoners en maatschappelijke partners. Daarvoor zijn reeds bijeenkomsten georganiseerd en is er een brede projectgroep (Projectgroep +) in het leven geroepen met daarin vertegenwoordigers vanuit inwoners, onafhankelijke experts en maatschappelijke partners. De opgaven voor de komende jaren zijn in beeld gebracht en besproken. Van daaruit wordt momenteel gewerkt aan de uitwerking van het plan. Het woon-en leefbaarheidsplan is komend najaar gereed. De provincie is lid van zowel de ambtelijke projectgroep als de brede projectgroep (projectgroep +). Voor de ondersteuning van het proces en het schrijven van het plan is opdracht verleend aan bureau Companen. Resultaten: • Vastgestelde krimpnota ‘De Marne, blijvend de moeite waard’. 9
VOORTGANGSRAPPORTAGE• PROVINCIAAL ACTIEPLAN BEVOLKINGSDALING 10 Actie 5 Experiment goedkope koop Oost-Groningen Achtergrond: Het Interbestuurlijk Actieplan “Krimpen met kwaliteit” bevat naast onderzoeken, analyses ook concrete acties. Bij de uitvoering van deze acties heeft het Rijk lokale partijen gevraagd om een aantal krimpexperimenten aan te melden, met als doel van elkaars ervaringen te leren. In de provincie Groningen heeft dat geleid tot een aantal experimenten op het terrein van wonen, onderwijs en planningsmethodiek. Deze actie heeft betrekking op de goedkope woningvoorraad in de particuliere sector in Oost-Groningen. Het experiment is opgebouwd uit twee deelprojecten: project 1. Oldambt, de Bomenbuurt en Ganzedijk en project 2. Veendam. Bomenbuurt en Ganzedijk Het eerste project bestaat aldus uit twee op zichzelf staande projecten die hun eigen spoor volgen: het project Bomenbuurt en de pilot Ganzedijk. Beide projecten hebben met elkaar gemeen dat het gaat om projecten in krimpgebieden, waarbij een gecombineerde aanpak van woningen in de huur- en de koopsector alsmede het verbeteren van de openbare ruimte wordt voorgestaan. Doel van beide is om de buurten toekomst¬bestendig te maken. De wijze waarop verschilt vanwege de aard, de schaal en de ligging van de buurten. Stand van zaken: Het project Bomenbuurt beslaat slechts een deel van de gehele Bomenbuurt in Winschoten. In de kern Winschoten heeft al in een aantal buurten wijk¬vernieuwing plaatsgevonden. Vanwege de kenmerken van de wijk, is het oudste deel van de Bomenbuurt de volgende buurt die aan de beurt is voor wijkvernieuwing. In dit betreffende deelgebied staan 478 woningen. Er wordt al een aantal jaren gesproken over het nemen van maatregelen in dit deel van de buurt. In deze periode zijn verschillende informatieve rapporten tot stand gekomen, waardoor er nu sprake is van een vrij goed beeld van de kenmerken van de buurt. In maart 2011 heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden over de mogelijk te nemen stappen. Bepalend voor wat er daadwerkelijk kan worden gedaan is de financiële ruimte die met name door de gemeente Oldambt voor dit project kan worden gerealiseerd. De andere partners in het project zijn woningcorporatie Acantus en de provincie. Verder zit de Stichting Experimenten Volkshuisvesting (SEV) aan tafel om de verbinding met het Rijk tot stand te brengen. Daarnaast worden ambtelijk lijnen onderhouden met de Stichting Welzijn Oldambt. Het bestuurlijk overleg van afgelopen maart heeft de projectgroep een aantal opdrachten meegegeven. Wat betreft de Bomenbuurt is het nu aan de gemeente om te besluiten wat hun financiële inzet is voor dit project. De pilot Ganzedijk is gestart ruim voor de start van de krimpexperimenten van het Rijk. Na de grote media-aandacht begin 2008 is de provincie de trekker van de pilot geworden. De afgelopen jaren hebben de provincie, gemeente en woningcorporatie Acantus met eerst het Comité Ganzedijk Blijft! en later de Vereniging voor Dorpsbelangen Ganzedijk nauw samengewerkt. Dit heeft eind 2009 geleid tot een plan voor de toekomst van Ganzedijk. In 2010 zijn de partijen gestart met de uitvoering van dit plan. Het pilotproject Ganzedijk is nagenoeg klaar. De laatste werkzaamheden in het dorp worden afgerond. De evaluatie is inmiddels afgerond. Resultaten: • Pilot Ganzedijk succesvol afgerond Project Veendam Een ander krimpexperiment op het terrein van wonen dat is aangemeld bij het Rijk is van de gemeente Veendam. Dit project heeft eveneens betrekking op de verbetering van de goedkope woningvoorraad in de particuliere sector. Het project in Veendam speelt zich af in verschillende buurten, waarvoor een gecoördineerde aanpak (één loket) van goedkoop particulier woningbezit met relatief slechte kwaliteit wordt beoogd, vooral gericht op ondersteuning van eigenaar-bewoners bij verbetering en energiezuinig maken van de woning.
Page 1 and 2: K R I M P I N G R O N I N G E N V O
Page 4 and 5: INHOUDSOPGAVE VOORTGANGSRAPPORTAGE
Page 6 and 7: 2. Landelijke en provinciale ontwik
Page 8 and 9: VOORTGANGSRAPPORTAGE• PROVINCIAAL
Page 12 and 13: VOORTGANGSRAPPORTAGE • PROVINCIAA
Page 28 and 29: Bijlage 1: Overzicht stand van zake
Page 30 and 31: 14. Samenwerking met Duitse partner

Provincie Groningen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?