273757 Theo Pouw Ontwerpbesluit def doc - Provincie Groningen

Er worden nu geen bodembedreigende activiteiten op andere plaatsen dan beschreven in de
bovengenoemde onderzoeken aangevraagd. De nulsituatie kan weer worden gebruikt bij beëindiging van de
inrichting. Men kan dan vaststellen of de bodemkwaliteit is veranderd als gevolg van de activiteiten van de
inrichting. Het voorschrift 4.6.1 uit de vigerende vergunning van 21 juni 2005 is van overeenkomstige
toepassing op de aangevraagde verandering.
Eindsituatieonderzoek
Na beëindiging van de activiteiten of een deel daarvan moet een eindonderzoek worden verricht. Indien blijkt
dat sprake is van een bodembelasting als gevolg van de activiteiten, zal de bodemkwaliteit hersteld moeten
worden. Voor het bodemonderzoek noodzakelijke werkzaamheden als vermeld in de Regeling
bodemkwaliteit moeten zijn uitgevoerd door een erkende instantie als bedoeld in het Besluit bodemkwaliteit.
Voor dit onderwerp hebben wij geen voorschriften aan de vergunning verbonden omdat voor dit aspect de
voorschriften 2.8a en 2.11, lid 2 t/m 10 uit afdeling 2.4 van het Activiteitenbesluit rechtstreeks werkend zijn
voor de aangevraagde activiteiten.
4.11 Geluid
Gezien de aard van de aangevraagde verandering achten wij het niet waarschijnlijk dat door de verandering
de geluidsuitstraling substantieel gewijzigd wordt ten opzichte van geluidsuitstraling zoals deze vastgelegd is
in de vigerende vergunning van 23 oktober 2007. Ook verwachten wij niet dat de bijdrage op de zone van
het door de inrichting veroorzaakte langtijdgemiddeld beoordelingsniveau noemenswaardig zal toenemen.
Wij hebben daarom geen akoestisch onderzoek van de vergunninghouder verlangd.
Wij menen dat de geluidbelasting van de inrichting ook na de aangevraagde verandering zal kunnen voldoen
aan het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau zoals vastgelegd in de voorschriften 3.1.1 en 3.1.2 van de
vigerende vergunning van 23 oktober 2007.
Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau van de inrichting zoals dit in de voorschriften 3.1.1 en 3.1.2 van
de vigerende vergunning van 23 oktober 2007 is vastgelegd kan aangemerkt worden als BBT. In de
voorschriften bij deze vergunning hebben wij deze voorschriften ook op de aangevraagde verandering van
toepassing verklaard.
4.12 Veiligheid
4.12.1 Externe Veiligheid
Het overheidsbeleid inzake externe veiligheid is gericht op het beheersen van risico's van activiteiten en het
realiseren van een veilige woon- en leefomgeving. Hiertoe is in het Besluit Risico's Zware Ongevallen 1999
(BRZO 1999) vastgelegd bij welke hoeveelheid aanwezige gevaarlijke stoffen volgens de in dit Besluit
aangegeven systematiek naar de veiligheidsrisico's moet worden gekeken. De inrichting van TPSB valt niet
onder de reikwijdte van het BRZO 1999.
Verder legt het Besluit externe veiligheid inrichtingen (BEVI) veiligheidsnormen op aan bedrijven die een op
grond van aangewezen installaties of aanwezige opslagen risico vormen voor personen buiten het
bedrijfsterrein. TPSB bezit echter geen installaties of opslagen die zijn aangewezen in het BEVI, zodat de
inrichting ook niet onder dit Besluit valt.
4.12.2 Relatie met ATEX
Stofexplosie
Een stofexplosie kan zich voordoen wanneer een ontstekingsbron een explosief mengsel van stof en
zuurstof (lucht) tot ontsteking brengt. Bij TPSB bestaat in de opslagsilo's voor bruinkoolstof en biomassastof
en de daaraan gekoppelde doseerinstallatie of in de nabijheid daarvan door de aanwezigheid van
vrijgekomen en ronddwarrelend stof de kans dat dit stof tot ontbranding of ontsteking wordt gebracht.
De verplichtingen voor bedrijven ten aanzien van gas- en stof ontploffingsgevaar zijn verankerd in de
Arbowet en het Arbobesluit (ATEX). Concreet gaat het voor inrichtingen (bedrijven) dan met name om het
explosieveiligheidsdocument, de ri&e voor de onderdelen gas- en stofontploffing, en de gevarenzoneindeling.
De Arbeidsinspectie is de toezichthoudende instantie. Om deze reden worden ten aanzien van
stofontploffingsgevaar geen voorschriften aan deze vergunning verbonden.
4.12.3 Brandveiligheid
Voor de verandering van de inrichting worden brandveiligheidsaspecten (aanwezigheid en onderhoud
blusmiddelen alsook opslag van brandbare niet-gevaarlijke materialen) gereguleerd via het op 1 april 2012 in
werking getreden Bouwbesluit, zodat geen voorschriften voor deze brandveiligheidsaspecten aan de
omgevingsvergunning worden verbonden.
pagina 18 van 34