NSOB-14-11-Geslaagde-strategie_web_DEF-hyperlinks

Leeswijzer
In voorliggend document geven wij weer welke verschillende evaluatiemethoden
in de bestuurskundige literatuur beschreven worden en matchen
we die aan de specifieke werkwijze van het ipbbe. Daarbij geldt dat de wijze
van evalueren sterk afhankelijk is van het beeld van overheidssturing dat
wordt gehanteerd; de vraag hoe te evalueren is nauw verbonden met de
vraag hoe men in het programma feitelijk gewerkt heeft. Wij onderscheiden
vier verschillende sturingsstrategieën: het Public Administration-perspectief,
het New Public Management-perspectief, het perspectief van Network
Governance en het perspectief van Societal Resilience. Elk van de vier
perspectieven gaat gepaard met een andere opvatting van hoe sturing
werkt én wat daartoe zinvolle evaluatie behelst. In het eerste deel van het
essay werken we dat element uit: welke strategieën voor sturing zijn te
onderscheiden en hoe matchen bestaande evaluatiemethoden daarmee?
Vervolgens gaan we na hoe de werkwijze van het ipbbe te karakteriseren is
in het perspectief van de sturingsstrategieën. Wij doen dit op basis van
twee verschillende soorten gegevens. Ten eerste hebben wij een beleidsanalyse
uitgevoerd. Aan de hand van relevante documenten over het ipbbe
hebben wij een chronologische feitenreconstructie gemaakt. Daarin maken
we inzichtelijk wat het ipbbe behelst. Daarnaast hebben wij een aantal
gesprekken gevoerd met betrokken partijen, om meer inzicht te verkrijgen
in het programma en de wijze waarop de activiteiten zijn uitgevoerd. De
beleidsanalyse en de bevindingen uit de interviewronde zijn opgenomen
in het separate bijlagendocument. In het laatste deel van dit essay gaan
we in op de conclusies van onze evaluatie, waarbij we reflecteren op de
strategie zoals we die hebben waargenomen, de resultaten die daarmee
zijn behaald, en de betekenis daarvan voor de volgende stappen van het
programma.
8 Vorm geven aan inhoud