31.10.2014 Views

NSOB-14-11-Geslaagde-strategie_web_DEF-hyperlinks

NSOB-14-11-Geslaagde-strategie_web_DEF-hyperlinks

NSOB-14-11-Geslaagde-strategie_web_DEF-hyperlinks

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

1<br />

Inleiding:<br />

de evaluatie van een programma<br />

Sturen in netwerken om eigen doelstellingen te realiseren<br />

Overheidssturing vindt steeds meer plaats in netwerken. Publieke organisaties<br />

zijn weliswaar zelf verantwoordelijk voor het bereiken van publieke<br />

waarde en politieke doelen, maar hebben voor het realiseren van die<br />

doelstellingen de inzet van anderen nodig. Duurzaamheidsdoelstellingen<br />

bijvoorbeeld zijn pas haalbaar zodra anderen zich er maximaal voor gaan<br />

inzetten; de overheid kan die beweging ondersteunen, deels ook in gang<br />

zetten, maar uiteindelijk staat of valt het met de inzet van anderen.<br />

Soms zijn die “anderen” georganiseerde partijen, zoals koepelorganisaties,<br />

bedrijfsverenigingen, werkgeversorganisaties, of andere representatieve<br />

verbanden die namens hun achterban afspraken maken en toezeggingen<br />

doen. Vaak, en volgens onder andere het Planbureau voor de Leefomgeving<br />

(pbl, 20<strong>11</strong>; 2012) steeds vaker, gaat het echter om partijen die niet in representatieve<br />

verbanden te vinden zijn. Om individuele organisaties, clusters<br />

van ondernemingen, en heel vaak om gewone mensen.<br />

Overheidssturing in een opkomende sector: de biobased economy<br />

Dit essay gaat niet over netwerksturing in het algemeen, maar over één<br />

voorbeeld daarvan in het bijzonder: het gaat over de toegepaste sturings<strong>strategie</strong><br />

voor de “biobased economy” als opkomende en innovatieve economische<br />

sector. Het is een voorbeeld van een onderwerp waarin het netwerk<br />

aan zet is én de overheid activiteiten ontplooit om dat netwerk te ondersteunen<br />

en te faciliteren. In dit essay analyseren we de praktijk van netwerksturing<br />

zoals we die rond de biobased economy hebben waargenomen,<br />

met als doel om beter te begrijpen wat daarin goed ging en beter kon<br />

– om die lessen toegankelijk en toepasbaar te maken voor inzet in andere<br />

vraagstukken.<br />

Netwerksturing is op veel terreinen in het domein van Economische Zaken<br />

aan de orde. Er is maatschappelijke ontwikkeling die bijdraagt aan de doelen<br />

van de overheid; vervolgens is het de vraag hoe de overheid er mee om<br />

gaat en of het lukt om de dynamiek van het initiatief verder te brengen. In<br />

het geval van elektrisch rijden bijvoorbeeld kan de overheid de elektrische<br />

4 Vorm geven aan inhoud

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!