NSOB-14-11-Geslaagde-strategie_web_DEF-hyperlinks

5
Conclusie:
een gelaagde evaluatie voor
een ge(s)laagde praktijk
Het voorgaande laat zien hoe het ipbbe er over de jaren in is geslaagd om
de voornemens rond biobased economy te helpen realiseren – zowel in
termen van meetbare doelen als in de onderliggende bedoeling om een
zichzelf versterkende en door de sector zelf gedragen beweging te stimuleren.
Het programma had als bedoeling om concrete doelen te realiseren,
maar vooral ook om bij te dragen aan eigen kracht in de zich bij de start
van het programma nog sterk onderontwikkelde sector. Hoe die dynamiek
er precies uit zou komen te zien was onzeker, maar achteraf bezien lijkt
het goed gelukt. Vanuit traditionele evaluatiemethodiek is dat een onmogelijke
conclusie; succes is maar moeilijk te meten en bijna onmogelijk in
een directe lijn van enkelvoudige causaliteit aan het programma toe te
schrijven.
Gaandeweg het proces zijn de doelen steeds scherper geworden. De monitoring
laat zien dat er rond biobased economy een krachtige economische
sector in ontwikkeling is. De traditionele beleidsevaluatie is lastig, onder
andere vanwege de huidige ordening van gegevens, maar resultaten zijn
op verschillende manieren wel zichtbaar. Het ipbbe levert op die manier
een belangrijke bijdrage aan het realiseren van de door het kabinet gewenste
Groene Groei en de economische, sociale en technologische innovatie die
daarbij komt kijken.
De resultaten van het ipbbe zijn bovendien gerealiseerd op een manier die
de kracht van het netwerk centraal stelt én die oog heeft voor de interne
en institutionele dynamiek. Het netwerk heeft in de benadering voorop
gestaan, maar beweging is onderweg intern goed verankerd. Het ipbbe
heeft de buitenwereld van het netwerk en de interne dynamiek van de
organisatie weten te combineren, en de bereikte voortgang onderweg
weten te consolideren. Het is een succesvolle praktijk van beide elementen:
voortgang boeken, maar die intern ook verankeren. Buiten aan het werk
zijn, maar dat verbinden met de procedures en producten van ‘binnen’.
38 Vorm geven aan inhoud