Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
spoor<br />
<strong>ARGU</strong>MENT · APRIL <strong>2011</strong><br />
11<br />
<strong>VSOA</strong><br />
© SMITS<br />
VDB : Verschillende hoofdstukken van het rapport<br />
gaan in die richting.<br />
Communicatieproblemen<br />
FA : Men valt steeds terug op de communicatie.<br />
Als mensen één maal, twee maal, tot drie maal<br />
toe, een onregelmatigheid doorgeven en er<br />
spijts alles geen gevolg wordt gegeven, dat is<br />
demotiverend.<br />
Hetzelfde geldt voor de stiptheid. Eerder dan<br />
met de mensen op het terrein te gaan spreken,<br />
heeft men beroep gedaan op een consultant.<br />
VDB : De stiptheid komt uitgebreid aan bod in<br />
het rapport.<br />
RB : Het hoofdstuk over de aanbevelingen<br />
betreffende het personeelsbeleid beperkt zich<br />
ook niet tot de veiligheid. Men heeft werkelijk<br />
het geheel van de werking in acht genomen.<br />
FA : Ik denk dat het verkeerd zou zijn het veiligheidsplan<br />
af te zonderen en geen rekening te<br />
houden met al het overige, nl. het menselijk<br />
aspect, de psychologische achtergrond, het<br />
werk zelf, de manier waarop de zaken gebeuren,<br />
enz. Hoe meer men het menselijke wil uitschakelen<br />
en enkel met machines wil te maken hebben,<br />
hoe minder men tot een goed veiligheidssysteem<br />
zal komen.<br />
RB : De Commissie wil die weg niet opgaan. Wij<br />
verdedigen ons voorstel op technologisch vlak.<br />
Maar het daarbij houden zou een vergissing zijn,<br />
die we niet begaan hebben. Een hele hoop aanbevelingen<br />
zijn niet van technische aard.<br />
Ronny Balcaen (Ecolo) :<br />
“Het is de taak van de politiek om<br />
de NMBS wat meer te wijzen op<br />
wat zij moet doen.”<br />
Welke concrete en snelle maatregelen zouden<br />
nu prioritair moeten zijn? Al weet men<br />
dat alles niet op acht dagen kan gebeuren.<br />
Welk antwoord moet men geven aan de uitdagingen<br />
van de huidige situatie, aan de<br />
ongevallen die plaatsgehad hebben, aan de<br />
ontevredenheid van het spoorwegpersoneel,<br />
aan die van de reizigers, enz?<br />
Versnelling in de reorganisatie<br />
RB : Eerder dan in prioriteiten te denken moeten<br />
wij ons afvragen : wat kunnen we op korte tijd<br />
verwezenlijken? Men zou sneller willen gaan voor<br />
wat betreft de uitrusting maar daar gelden technische<br />
eisen. Naargelang de verschillende systemen<br />
wordt 2015, 2020, 2023, enz. vooropgesteld.<br />
Daarentegen denk ik dat men een versnelling kan<br />
doorvoeren in de verbetering van de organisatie,<br />
het luisteren naar het personeel… Al is dat moeilijk<br />
en kan niet alles van de ene dag op de andere<br />
veranderd worden in een grote onderneming<br />
zoals de NMBS groep. Misschien kan men hier<br />
toch sneller optreden omdat het dringend is. Er<br />
werden nog eens 130 signalen overschreden, dat<br />
had niet mogen gebeuren. Zelfs al is dat niet veel<br />
ten opzichte van het geheel, het heeft een uitwerking<br />
op de mensen. En dus is het daarop dat<br />
men moet werken, op de waakzaamheid van de<br />
treinbestuurders, hun stress, enz.<br />
VDB : Het klopt dat het rapport geen prioriteiten<br />
vastlegt omdat het geheel van de aanbevelingen<br />
tegelijk moeten aangepakt worden, maar men<br />
beseft wel dat sommige een snellere ontwikkeling<br />
zullen kennen dan andere die veel tijd zullen<br />
vragen. Namelijk de veiligheidscultuur die<br />
niet op bestraffingen moet berusten maar die<br />
ook leerzaam moet zijn en waarbij men lessen<br />
opsteekt uit een ongeval. Dat zal wel meer dan<br />
één of twee jaar vergen, het is een heel proces.<br />
Concreet, wat de Commissie betreft, zullen alle<br />
ondernemingen die een rol kunnen spelen in die<br />
veranderingen aangeschreven worden met de<br />
vraag naar de termijn waarin zij de aanbevelingen<br />
kunnen verwezenlijken en de budgettaire<br />
last ervan.<br />
FA : Dit betekent dat de Commissie<br />
Spoorveiligheid gaat blijven werken naast de<br />
Commissie Infrastructuur. Op die manier zullen<br />
de aanbevelingen dwingende verplichtingen<br />
kunnen worden. Dit lijkt mij een goede zaak<br />
want, indien men geen verplichtingen brengt in<br />
de beheerscontracten, zal de ontwikkeling traag<br />
verlopen of zal er helemaal niets gebeuren.<br />
Gaat men aan de NMBS de middelen geven<br />
voor dit nieuwe beleid? Vervolgens stelt<br />
Valérie De Bue (MR) : “Stations moeten<br />
vooral intermodale platforms zijn tussen de<br />
verschillende transportvormen.”<br />
zich de vraag van de controle van de<br />
beheerscontracten. Een voorbeeld : de<br />
enorme uitgaven voor het station des<br />
Guillemins in Luik hadden misschien beter<br />
kunnen worden geïnvesteerd, namelijk in<br />
de veiligheid of in personeelsaanwervingen<br />
eerder dan in een faraonisch project?<br />
RB : Het is de taak van de politiek om de NMBS<br />
wat meer te wijzen op wat ze moet doen.<br />
Wat betreft het beheerscontract hebben wij<br />
vooral een aanbeveling benadrukt : namelijk dat<br />
het Parlement in het vervolg ook aanbevelingen<br />
buiten de veiligheidsproblemen zou maken, dus<br />
op algemeen vlak. Dat het zijn rol zou spelen,<br />
naar de vakbonden en de gebruikers zou luisteren<br />
en, van daaruit, aanbevelingen zou maken<br />
aan de Minister, wijzend op de punten die aandacht<br />
vragen in het beheerscontract. Uiteraard<br />
moeten die aanbevelingen dan ook dwingend<br />
zijn. Het tweede punt is het investeringsplan dat<br />
opnieuw moet onderhandeld worden. Voor ons<br />
mag men bijkomende middelen overwegen voor<br />
de NMBS maar eerst moeten de huidige praktijken<br />
verdwijnen. Er moet een veel betere coördinatie<br />
komen tussen de drie entiteiten van de<br />
groep zodanig dat er geen drievoudig investeringsbeleid<br />
gevoerd wordt, het ene naast het<br />
andere.<br />
VDB : Ik ben dezelfde mening toegedaan. Eerst<br />
moet nagegaan worden of de NMBS over voldoende<br />
middelen beschikt maar de investeringen<br />
moeten ook gecoördineerd worden.<br />
Anderzijds, wat mij betreft, moeten stations<br />
vooral intermodale platforms zijn tussen de verschillende<br />
transportvormen.<br />
© SMITS