ARGU_04_2011_NL - VSOA

onderwijs
ARGUMENT · APRIL 2011
29 VSOA
ontmoet hij Annemie Uyttebroeck-Neyts, thans
Europees parlementslid (Open VLD) en Freddy
Neyts, die ondertussen al vele jaren haar echtgenoot
is. Een paar jaar later promoveert hij als
licentiaat in de bedrijfspsychologie.
Indiensttreding bij het PMS
Na een omzwerving in de bedrijfsschool van
D'Ieteren komt Frans Holsters op 1 december 1974
in dienst bij het rijksPMS te Leuven. Herman De
Croo is dan minister van nationale opvoeding en
Nederlandstalige cultuur. In 1975 wordt Frans lid
van het VSOA-Onderwijs, afdeling Ternat, iets later
bij de afdeling PMS en behartigt namens onze vakbond
de belangen van de PMS'en. Via Halle en
Vilvoorde komt hij terecht in het consultatiekabinet
van Asse, dat afhangt van het PMS
Denderleeuw. Ondertussen geeft onze duizendpoot
nog avondschool in Laken en Anderlecht, waar hij
enkele jaren waarnemend directeur is.
Zijn periode bij de ARGO-administratie
In 1991 wordt Frans Holsters omwille van zijn enorme
kennis en ervaring gedetacheerd naar de toenmalige
ARGO om de nieuwe PMS-cel te bemannen.
Jef Wellens, aan wie hij zeer goede herinneringen
heeft, is er adjunct-administrateur-generaal en is
tevens zijn overste. Later geeft Frans de fakkel
door aan Marc De Soete, die op zijn beurt wordt
opgevolgd door Dries Vandermeersch. Frans
Holsters is eveneens voorzitter geweest van de
zonale en lid van de interprovinciale reaffectatiecommissie.
Achilles Van Leeuw, André Macharis,
Marc Mathot, zwaargewichten uit de ARGO-administratie;
hij kent ze allemaal.
Zijn déjà vu
Op 1 april 1992 wordt Frans Holsters directeur van
het gemeenschapsPMS te Aalst, nog altijd in
combinatie met ondersteuning van de ARGOadministratie;
meer bepaald de dienst onderwijsondersteuning.
In 1995 wordt zijn betrekking
vacant, maar n.a.v. een anomalie in de wetgeving
kan hij en enkele andere PMS-directeurs niet
benoemd worden. Een ‘akte van bekwaamheid’ is
een voorwaarde, maar dat is in de toenmalige
PMS-sector een onbekend gegeven. Het is tot dan
toe nooit ingericht. Als een akte niet bestaat, kan
men er niet over beschikken. Toch is het volgens
de ARGO-administratie noodzakelijk om tot de
proeftijd toegelaten en daarna benoemd te kunnen
worden. Deze ongerijmdheid is echter buiten
onze man gerekend. Hij klaagt dit aan bij de Raad
van State en wordt na amper vijf maanden al in
zijn gelijk gesteld. Het arrest ‘Holsters’ is dan een
feit. Technisch gaat het over de schorsing van een
‘impliciete weigeringsbeslissing’.
De uitspraak maakt het mogelijk - ondanks een
benoemingsstop van PMS-directeurs (door minister
Van den Bossche (SP.a) ingevoerd in afwachting
van de grote hervorming van de PMS-centra
tot CLB’s - dat hij en vijf collega’s in 1997 bij overgangsmaatregel
(zonder noodzaak van akte van
bekwaamheid) benoemd worden. Ondertussen
heeft Frans dan wel cum laude de akte behaald,
die niet echt meer nodig is. Iedereen is hem dankbaar
voor zijn gevoerde strijd. Hijzelf en het VSOA-
Onderwijs hebben toen flink gescoord. Zijn naam
en het arrest staan voor eeuwig geboekstaafd in
de geschiedenis van onze vakbond.
In 2000 worden de PMS-en omgevormd tot CLB’s.
Zo worden een aantal PMS-directeurs CLB-mandaathouders.
Opnieuw moet hij zijn vaste benoeming
aanvragen. Gelukkig kan Frans Holsters op
artikel 40ter van het decreet rechtspositie personeel
- gemeenschapsonderwijs van 27 maart 1991
terugvallen en wordt opnieuw benoemd als directeur-mandaathouder.
Wordt vervolgd.
Peter Gastemans
Secretaris Brussel + Vlaams Brabant
FAQ
In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van de
afgelopen maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord er
bovenop.
V | Voor ik aan de slag ging in het onderwijs als leraar elektriciteit werkte ik geruime
tijd als zelfstandig elektricien. Telt deze beroepservaring mee?
A | Nuttige ervaring (beroepservaring) opgedaan als werknemer in de privésector
of als zelfstandige kan meetellen voor de geldelijke anciënniteit. Je kan “Nuttige
ervaring” enkel aanvragen voor: technische en praktische vakken in het gewoon
secundair onderwijs, specialiteiten beroepsgerichte vorming in het buitengewoon
secundair onderwijs, kunstvakken in het kunstsecundair onderwijs (hedendaagse
dans, klassieke dans en samenspel), sommige modules of technische en praktische
vakken in het volwassenenonderwijs. Let wel dat de nuttige ervaring die in
rekening kan worden gebracht, gelimiteerd is tot tien jaar. Bovendien kan je ook
als lector aangesteld in het hoger onderwijs een aanvraag tot erkenning nuttige
ervaring indienen.
Een aanvraag tot erkenning gebeurt via een standaardformulier dat je kan krijgen
bij je schoolsecretariaat. Zij sturen de aanvraag door naar het werkstation. De
onderwijsinspectie oordeelt over de relatie tussen de privédiensten enerzijds en
het vak, ambt, specialiteit of module waarvoor de nuttige ervaring wordt aangevraagd
anderzijds. Haar gemotiveerd advies (gunstig of ongunstig) wordt door de
bevoegde administratie schriftelijk meegedeeld aan de inrichtende macht en bij
aangetekend schrijven ook aan het betrokken personeelslid. Is het advies negatief,
dan heb je 60 dagen de tijd (na versturen van het aangetekend schrijven van
het Agentschap voor Onderwijsdiensten) om met een aangetekend schrijven een
herzieningsaanvraag in te dienen. Ze moet op straffe van ongeldigheid nieuwe of
bijkomende elementen bevatten over de inhoud van de uitgeoefende opdrachten en
wordt gestuurd naar het werkstation. Je kan ook worden gehoord, maar dit verzoek
moet dan uitdrukkelijk vermeld worden in de aanvraag tot herziening van het
uitgebrachte advies. Je kan je hierbij laten bijstaan.
V | Kan de directie mij verplichten om een deel van de opdracht van een zieke
collega over te nemen?
A | Wanneer de school geen vervanger vindt voor een afwezige collega, dan kan zij
desgevallend aan jou vragen om een deel van zijn of haar opdracht over te
nemen. Je presteert dan uren bovenop het aantal uren van een volledige
opdracht. (Een volledige opdracht komt overeen met het minimum aantal uren
dat je presteert in één of meerdere scholen samen.) Deze extra uren worden
“overwerk” genoemd wanneer je ze presteert in dezelfde school. Presteer je ze
in een andere school dan noemt men ze “bijbetrekking”. Je bent NIET VERPLICHT
om hierop in te gaan.