12-03-28 Jaarrekening 2011 inclusief bijlagen definitief 1

Jaarstukken 2011
2 Beleidsverantwoording Programma Jeugd en Onderwijs (2)
Analyse & toelichting
Onderwijs
Wat wilden we bereiken en wat hebben we bereikt
Doelstellingen
Over de stad gespreid Het aantal zwakke scholen is van dertien teruggebracht naar één. Daarmee
aanbod van kwalitatief verdienen vooral de schoolbesturen een pluim. Voor de jaren 2012 en 2013 wordt
goede educatieve
vooralsnog uitgegaan van een aantal van vijf, omdat nieuwe ontwikkelingen in het
voorzieningen (A)
onderwijs (onder meer het Passend Onderwijs) een belangrijke wissel op scholen
trekken.
Ieder kind/ jongere kan
deelnemen aan educatieve
voorzieningen (B)
Het lager aantal gestarte VAVO-trajecten is veroorzaakt door aanscherping van de
exameneisen van het VO. Het gemiddelde cijfer centrale examinering mag niet
lager zijn dan 5,5. Gezakte leerlingen moeten daardoor vaak meer vakken over
doen. Voor de VAVO-cursisten betekent dit een negatief financieel gevolg. Het
DUO brengt bij de cursisten namelijk lesgeld per vak (€ 115) in rekening.
Bovendien is er geen boekengeldregeling. Deze eigen bijdrage voor afnemers is
kennelijk zodanig hoog dat men niet kiest voor deelname aan een traject.
Als dit een trend wordt, is het belangrijk om na te gaan of dat onacceptabele
gevolgen heeft voor individu en samenleving.
De cijfers voor de aantallen VSV-ers betreffen een heel schooljaar, in dit geval
2010-2011. Het aantal geraamde VSV-ers was: 567. In werkelijkheid komt het
neer op 284 voor het schooljaar 2010-2011. Dat is een behoorlijk lager aantal. Te
danken aan de inzet op en in het onderwijsveld en de werkzaamheden van
leerplicht, RMC en casemanagers binnen het Jongerenteam. Nog mooier is dat in
het VSV-bestand in plaats van de geraamde 184 uitstromers er 263 zijn
geconstateerd.
Wat wilden we daarvoor doen en wat hebben we gedaan
Speerpunten
Aansluiting onderwijs – Met de invoering van de Wet Werken naar Vermogen, de komst van Jeugdzorg
zorg – arbeidsmarkt naar gemeenten en de speciale positie van jongeren in onderwijs, zorg en
arbeidsmarkt, wordt ingezet op positieversterking van jongeren.
Jeugdwerkloosheid wordt met alle middelen bestreden; de beperking van het
aantal voortijdig schoolverlaters en initiatieven als de School als Werkplaats, de
Werkschool (combi Onderwijs, zorg, duurzaam werk voor jongeren uit
Praktijkonderwijs en MBO-1) moeten vruchten afwerpen in 2013 e.v. De transitie
AWBZ en de ontwikkeling van Passend Onderwijs zijn gestart. Gerichtheid op werk
staat voorop.
Inpassing Brede school,
CJG en jongerenwerk in
het vernieuwende
welzijnsbeleid
Brede Scholen ontwikkelen zich tot belangrijke centra in buurten en wijken. Een
aantal brede scholen ontwikkelt zich mogelijk tot Kindcentrum. De ontwikkeling
van het CJG 12- en 12+ houdt daarmee gelijke tred. Wanneer het CJG eenmaal
als frontoffice van de Jeugdzorg fungeert, zal een kwalitatief sterke en voor
burgers nabije voorziening gerealiseerd zijn. Een voorziening die ontwikkel- en
ondersteuningskracht biedt aan ouders en kinderen en die op termijn
kostenverlagend in de zorg zal moeten zijn.
Overige toelichting
Brede scholen
De ontwikkeling van Brede scholen (in een aantal gevallen mogelijk tot
Kindcentrum) is met de evaluatie van de brede scholen voortgezet en wordt
ingebed in een breder kader maatschappelijk vastgoed. Daarmee wordt ook de
45