De olifant in de kamer Staalkaart culturele diversiteit ... - Binoq Atana

De olifant in de kamer - Staalkaart culturele diversiteit in de basisinfrastructuur (rapport, 8 januari 2009)
61
9.2 Diepte-onderzoek: interviews en beleidsplannen
Het diepte-onderzoek is uitgevoerd onder een selectie van 22 cultuurinstellingen
uit de BIS die gevestigd zijn in de vier grote steden (bijlage
B3). Voor deze selectie is een longlist gemaakt van 40 instellingen.
Daarbij is gestreefd naar een representatieve verdeling over:
genre en discipline;
vestigingsplaats (Amsterdam, Den Haag, Rotterdam, Utrecht);
grootte van het basisbedrag van de subsidie van het ministerie van OCW volgens de
Cultuurnota 2005-2008.
Uit deze longlist is een tweede selectie gemaakt op grond van praktische overwegingen, waarvan
de belangrijkste de beschikbaarheid voor een interview binnen de onderzoeksperiode (oktober
2008) was. Er zijn relatief weinig instellingen op het gebied van muziek en organisaties in Den
Haag geïnterviewd. Eén instelling wilde niet aan het diepte-onderzoek meewerken. De
instellingen werd de mogelijkheid geboden om anoniem aan het onderzoek deel te nemen,
waarbij in de rapportage over de resultaten niet direct naar de instelling zou worden verwezen.
Van deze mogelijkheid is nauwelijks gebruik gemaakt.
Van de 22 instellingen zijn de beleidsplannen geanalyseerd voor de periode 2005-2008 en 2009-
2012, zoals ingediend bij het ministerie van OCW in het kader van de cultuurnotaprocedure.
Voor de analyse is een format gebruikt dat gebaseerd is op de indicatoren culturele diversiteit.
De meeste beleidsplannen zijn beschikbaar gesteld door het ministerie van OCW. Niet voor elke
instelling was voor beide periodes een beleidsplan beschikbaar; instellingen met een langjarig
subsidieperspectief hoeven in de periode 2009-2012 bijvoorbeeld geen plan bij het ministerie in
te dienen.
Vervolgens vonden er diepte-interviews plaats met de directie van de instelling, die ongeveer één
à twee uur duurden. Ook voor deze interviews werd een format gebruikt dat is gebaseerd op de
indicatoren culturele diversiteit. Het onderwerp was de manier waarop culturele diversiteit in de
(praktijk van) de instelling al dan niet vorm krijgt. Er was bijzondere aandacht voor
belemmeringen en kansen die zich voordoen in de cyclus van beleidsvorming, via uitvoering tot
resultaat.
9.3 Cultuurbeleid Rijk en vier grote steden
Als kader voor het breedte- en diepteonderzoek naar culturele diversiteit
is een analyse gemaakt van het cultuurbeleid van het Rijk en de vier
grote steden. Ook voor deze analyse is een format gebruikt dat
gebaseerd is op de indicatoren voor culturele diversiteit. De
veronderstelling voor het analyseren van het beleid was dat de
subsidiegevers mogelijk inspanningen van cultuurinstellingen verlangen
op het gebied van culturele diversiteit en dat ze op die manier invloed
uit (proberen te) oefenen op de sector.
lagroup Leisure & Arts Consulting