Bronnen voor gratieverlening tot 1987 P. Brood - Historici.nl

239 Bronnen voor gratieverlening39 Artikel 122, lid 1, van de Grondwet: ‘Gratie wordt verleend bij KoninklijkBesluit na advies van een bij de wet aangewezen gerecht enmet inachtneming van bij of krachtens de wet te stellen voorschriften’.40 Mondelinge behandeling op 15 december 1987, Eerste Kamer 9, 245.Cf. MvA, Gratiewet, Eerste Kamer, vergaderjaar 1987-1988, 19 075,nr. 22a.41 Hierbij kan worden gedacht aan: conflictoplossing, vergelding, inprentingvan normbesef, boetedoening, generale preventie, beveiligingvan de samenleving, resocialisatie (Memorie van Toelichtingbij de Gratiewet, Tweede Kamer, vergaderjaar 1984-1985, 19 075, nrs.1-3, 21).42 Deze grond is primair gericht op langgestraften.43 Respectievelijk op 10 juni en 15 december 1987. Zie de Handelingen.44 De Arob, opgevolgd door de (bredere) Algemene wet bestuursrecht(Awb - Staatsblad 1992, 315). Zie art. 1.6 daarvan.45 Overigens moet een beroep op de civiele rechter in gevallen waarinprocedurevoorschriften niet zouden zijn nageleefd, niet onmogelijkworden geacht. (MvA, Gratiewet, Eerste Kamer, vergaderjaar 1987-1988, 19 075, nr. 22a).46 Uitgesloten zijn die maatregelen waarvan de administratie of de rechterde tenuitvoerlegging te allen tijde zelf kan beëindigen, zodat hetrecht van gratie alleen kan worden toegepast op de volgende maatregelen:onttrekking aan het verkeer, ontneming van wederrechtelijkverkregen voordeel en verbeurdverklaring opgelegd door de kinderrechter(Memorie van Toelichting bij de Gratiewet van 1987, TweedeKamer, vergaderjaar 1984-1985, 19 075, nrs. 1-3).47 De tot advies geroepen rechters zijn dan de exequaturrechter of, ingeval van onmiddellijke tenuitvoerlegging, de Penitentiaire Kamervan het Gerechtshof te Arnhem.48 De doodstraf was in Nederland officieel in 1870 afgeschaft, behalvevoor misdaden van militairen in oorlogstijd. Artikel 114 van deGrondwet van 1983 schafte de doodstraf geheel af.49 Memorie van Toelichting Gratiewet 1987, Tweede Kamer, vergaderjaar1984-1985, 19 075, nrs. 1-3, 20. Overigens komt de constructie vancollectieve gratie in 1997 nogmaals in het nieuws, wanneer de ministervan Justitie het voornemen bekendmaakt om de gevangenisstrafvan zogenoemde weigeryuppen voor het grootste deel om te zetten indienstverlening (brief van 27 juni 1997 aan de Tweede Kamer). Zieook Nederlands Juristenblad (1997-29) 1356-1357. Het voornemen isniet doorgegaan en ook deze verzoeken worden individueel beoordeeld.50 Staatsblad 1987, 599.51 Staatsblad 1990, 370.52 Handelingen van de Tweede Kamer, 10 juni 1987, 4307.53 Hierbij zij opgemerkt dat collectieve gratieverlening dan wel (vrijwel)is uitgesloten, maar dat massale indiening van verzoeken omBroncommentaren7.indb 239 27-02-2009 10:35:42