10.07.2015 Views

cultural governance in nederland de stand van zaken - Binoq Atana

cultural governance in nederland de stand van zaken - Binoq Atana

cultural governance in nederland de stand van zaken - Binoq Atana

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Het gegeven <strong>van</strong> <strong>in</strong>dividuele bestuursle<strong>de</strong>n dat door <strong>de</strong> <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen het meest wordt opgenomen <strong>in</strong>het jaarverslag is <strong>de</strong> naam <strong>van</strong> het bestuurslid (61%). Bij bijna twee op <strong>de</strong> vijf <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen wordt(ook) <strong>de</strong> hoofdfunctie <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestuursle<strong>de</strong>n <strong>in</strong> het jaarverslag opgenomen. Bij iets meer dan eenkwart wordt ook <strong>de</strong> woonplaats opgenomen. De leeftijd, <strong>de</strong> eerste benoem<strong>in</strong>gstermijn, <strong>de</strong> lopen<strong>de</strong>benoem<strong>in</strong>gstermijn, en <strong>de</strong> nationaliteit wordt door m<strong>in</strong><strong>de</strong>r dan 10% <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> hetjaarverslag opgenomen. Meer dan één op <strong>de</strong> drie <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen zegt helemaal geen gegevens <strong>van</strong> <strong>in</strong>dividuelebestuursle<strong>de</strong>n <strong>in</strong> het jaarverslag op te nemen.Tabel 154: Welke <strong>van</strong> <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> gegevens <strong>van</strong> <strong>in</strong>dividuele bestuursle<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n opgenomen <strong>in</strong> het jaarverslag (meer<strong>de</strong>reantwoor<strong>de</strong>n mogelijk)?%Naam 61Hoofdfunctie 37Woonplaats 28Beroep 13Leeftijd/ geboortejaar 8Eerste benoem<strong>in</strong>gstermijn 6Lopen<strong>de</strong> benoem<strong>in</strong>gstermijn 6Nationaliteit 4Nevenfuncties 0Geen gegevens 38Aantal gegeven antwoor<strong>de</strong>n 158Het bestuur rapporteert <strong>in</strong> het jaarverslag <strong>in</strong> hoeverre <strong>de</strong> <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>g voldoet aan <strong>de</strong>Pr<strong>in</strong>cipes en Best Practice-bepal<strong>in</strong>gen <strong>van</strong> <strong>de</strong> Co<strong>de</strong> Cultural Governance. Voor zover datniet het geval is, licht het bestuur dit beargumenteerd toe (‘pas toe of leg uit’).Maar 6% <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen met alleen een bestuur rapporteert over <strong>cultural</strong> <strong>governance</strong> <strong>in</strong> hunjaarverslag. Bij 13% <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen is <strong>cultural</strong> <strong>governance</strong> verankerd <strong>in</strong> <strong>de</strong> statuten. In <strong>de</strong> meestegevallen niet eens geheel maar slechts ge<strong>de</strong>eltelijk. Zie ook <strong>de</strong> Tabel 155 en 156.Tabel 155: Rapporteert u over <strong>cultural</strong> <strong>governance</strong> <strong>in</strong> uw jaarverslag?%Ja 6Nee 94Aantal gegeven antwoor<strong>de</strong>n 81Tabel 156: Zijn <strong>de</strong> pr<strong>in</strong>cipes <strong>van</strong> <strong>de</strong> Co<strong>de</strong> Cultural Governance verankerd <strong>in</strong> <strong>de</strong> statuten <strong>van</strong> uw organisatie?%Ja, geheel 3Ja, ge<strong>de</strong>eltelijk 10Nee 87Aantal gegeven antwoor<strong>de</strong>n 80Tien jaar <strong>cultural</strong> <strong>governance</strong> <strong>in</strong> Ne<strong>de</strong>rlandTerugblikGoed toezicht is al enige tijd een actueel on<strong>de</strong>rwerp, niet alleen <strong>in</strong> <strong>de</strong> private sector. Ook <strong>in</strong> hetpublieke dome<strong>in</strong> wordt steeds meer het belang <strong>in</strong>gezien <strong>van</strong> goed besturen en a<strong>de</strong>quaat verantwoord<strong>in</strong>gafleggen.In <strong>de</strong> twee<strong>de</strong> helft <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaren negentig kwam, <strong>in</strong> het kielzog <strong>van</strong> <strong>de</strong> commissie Peters, het <strong>de</strong>nkenover goed bestuur <strong>in</strong> <strong>de</strong> semi-publieke sector op gang. Een terugtrekken<strong>de</strong> overheid, die bovendienmeer zelf<strong>stand</strong>igheid verlang<strong>de</strong>, droeg hieraan bij. De Algemene Rekenkamer organiseer<strong>de</strong> <strong>in</strong> 1998een symposium over <strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> rol bij geprivatiseer<strong>de</strong> overheidsorganisaties (zoals <strong>de</strong>verzelf<strong>stand</strong>ig<strong>de</strong> rijksmusea). In 1999 rapporteer<strong>de</strong>n twee commissies over goed bestuur, a<strong>de</strong>quaattoezicht en transparante verantwoord<strong>in</strong>g <strong>in</strong> hun sector: <strong>de</strong> commissie Intern ToezichtWon<strong>in</strong>gcorporaties (o.l.v. prof. mr. J. Glasz) en <strong>de</strong> commissie Health Care Governance(o.l.v. P. Meurs).1998De culturele sector bleef niet achter. In het voorjaar <strong>van</strong> 1998 werd op <strong>in</strong>itiatief <strong>van</strong> <strong>de</strong>Amsterdamse Kunsten Coalitie (on<strong>de</strong>r voorzitterschap <strong>van</strong> drs. C. Boer) <strong>de</strong> commissie CulturalGovernance gevormd. De commissie Cultural Governance, on<strong>de</strong>r voorzitterschap <strong>van</strong> M. Daamen,heeft door on<strong>de</strong>rzoek en gesprekken <strong>de</strong> <strong>stand</strong> <strong>van</strong> <strong>zaken</strong> <strong>in</strong> <strong>de</strong> culturele sector geanalyseerd, aanbevel<strong>in</strong>gengedaan en draagvlak gecreëerd om te komen tot goed bestuur en a<strong>de</strong>quaat toezicht. Hiertoezijn <strong>in</strong> 1998 een reeks ron<strong>de</strong>tafelgesprekken georganiseerd en zijn er <strong>in</strong>dividuele gesprekken gevoerd.In 1999 is een conceptrapport ter toets<strong>in</strong>g voorgelegd aan besturen en directies <strong>van</strong> zeven culturele<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen. In 2000 heeft <strong>de</strong> commissie Cultural Governance haar bev<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gen gerapporteerd <strong>in</strong> eenpublicatie genaamd: Cultural Governance. Kwaliteit <strong>van</strong> bestuur en toezicht <strong>in</strong> <strong>de</strong> culturele sector. Een pleidooivoor zelfreguler<strong>in</strong>g. De publicatie werd op 3 februari 2000 tij<strong>de</strong>ns een bijeenkomst <strong>in</strong> het Kon<strong>in</strong>klijkConcertgebouw gepresenteerd.2002De commissie Cultural Governance gaf <strong>in</strong> haar publicatie aan dat er nagedacht moest wor<strong>de</strong>n overeen follow-up. In navolg<strong>in</strong>g hier<strong>van</strong> gaf het M<strong>in</strong>isterie <strong>van</strong> OCW <strong>in</strong> 2002 Sticht<strong>in</strong>g Kunst & Zaken <strong>de</strong>opdracht om het <strong>governance</strong> gedachtegoed ver<strong>de</strong>r te ontwikkelen en na te <strong>de</strong>nken over praktischeimplementatie. Na gesprekken met vele vertegenwoordigers uit <strong>de</strong> sector en met steun <strong>van</strong> eenspeciaal daarvoor gevorm<strong>de</strong> adviesraad Cultural Governance ontwikkel<strong>de</strong> het programmateam<strong>van</strong> Kunst & Zaken <strong>de</strong> Handleid<strong>in</strong>g Cultural Governance. Vrijwillig, niet vrijblijvend met daar<strong>in</strong> <strong>de</strong>23 Aanbevel<strong>in</strong>gen Cultural Governance. Deze handleid<strong>in</strong>g werd op 3 november 2003 <strong>in</strong> Amsterdamaangebo<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong> toenmalige staatssecretaris voor Cultuur M. <strong>van</strong> <strong>de</strong>r Laan. Tegelijkertijd werd <strong>de</strong>website www.<strong>cultural</strong><strong>governance</strong>.nl gelanceerd.2004Het programmateam Cultural Governance <strong>van</strong> Kunst & Zaken on<strong>de</strong>rsteun<strong>de</strong> diverse culturele<strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen bij het implementeren <strong>van</strong> <strong>de</strong> 23 aanbevel<strong>in</strong>gen. Daarnaast werd er gewerkt aanhet bevor<strong>de</strong>ren <strong>van</strong> <strong>de</strong> begripsvorm<strong>in</strong>g rond <strong>cultural</strong> <strong>governance</strong>. In het najaar werd een uitgebrei<strong>de</strong>nulmet<strong>in</strong>g gedaan naar <strong>de</strong> <strong>stand</strong> <strong>van</strong> <strong>zaken</strong> op het gebied <strong>van</strong> <strong>cultural</strong> <strong>governance</strong> <strong>in</strong> Ne<strong>de</strong>rland. Erwerd on<strong>de</strong>rzocht hoeveel <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen op <strong>de</strong> hoogte waren <strong>van</strong> <strong>de</strong> 23 Aanbevel<strong>in</strong>gen CulturalGovernance én <strong>in</strong> hoeverre en op welke manier <strong>de</strong> aanbevel<strong>in</strong>gen wer<strong>de</strong>n toegepast. De resultatenzijn vastgelegd <strong>in</strong> het rapport Cultural Governance <strong>in</strong> Ne<strong>de</strong>rland: <strong>de</strong> <strong>stand</strong> <strong>van</strong> <strong>zaken</strong>. Nulmet<strong>in</strong>g 2004.2005Een aantal <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>in</strong> <strong>de</strong> Nulmet<strong>in</strong>g geformuleer<strong>de</strong> aanbevel<strong>in</strong>gen heeft als basis gediend voor hetactiviteitenplan voor 2005-2006. Zo is er <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze perio<strong>de</strong> met name gewerkt aan het vergroten <strong>van</strong> <strong>de</strong>bekendheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> 23 aanbevel<strong>in</strong>gen, het on<strong>de</strong>rsteunen <strong>van</strong> <strong>de</strong> culturele sector bij <strong>de</strong> implementatie70 Cultural Governance | Tweemet<strong>in</strong>g 2008 71 Cultural Governance | Tweemet<strong>in</strong>g 200871 Tweemet<strong>in</strong>g 2008 | Tien jaar <strong>cultural</strong> <strong>governance</strong> <strong>in</strong> Ne<strong>de</strong>rland

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!