2 DOC 53 2880/001Le gouvernement a déposé ce projet <strong>de</strong> loi le12 juin 2013.Le “bon à tirer” a été reçu à la Chambre le2 juillet 2013.De regering heeft dit wetsontwerp op 12 juni 2013ingediend.De “goedkeuring tot drukken” werd op 2 juli 2013door <strong>de</strong> <strong>Kamer</strong> ontvangen.N-VA : Nieuw-Vlaamse AlliantiePS : Parti SocialisteMR : Mouvement RéformateurCD&V : Christen-Democratisch en Vlaamssp.a : socialistische partij an<strong>de</strong>rsEcolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour l’organisation <strong>de</strong> luttes originales – GroenOpen Vld : Open Vlaamse liberalen en <strong>de</strong>mocratenVB : Vlaams BelangcdH : centre démocrate HumanisteFDF : Fédéralistes Démocrates FrancophonesLDD : Lijst De<strong>de</strong>ckerMLD : Mouvement pour la Liberté et la DémocratieIN<strong>DE</strong>P-ONAFH : Indépendant-OnafhankelijkAbréviations dans la numérotation <strong>de</strong>s publications:DOC 53 0000/000: Document parlementaire <strong>de</strong> la 53 e législature, suividu n° <strong>de</strong> base et du n° consécutifQRVA:Questions et Réponses écritesCRIV:Version Provisoire du Compte Rendu intégral (couvertureverte)CRABV:Compte Rendu Analytique (couverture bleue)CRIV:Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compterendu intégral et, à droite, le compte rendu analytiquetraduit <strong>de</strong>s interventions (avec les annexes)(PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon)PLEN:Séance plénièreCOM:Réunion <strong>de</strong> commissionMOT:Motions déposées en conclusion d’interpellations(papier beige)Afkortingen bij <strong>de</strong> nummering van <strong>de</strong> publicaties:DOC 53 0000/000: Parlementair document van <strong>de</strong> 53 e zittingsperio<strong>de</strong> +basisnummer en volgnummerQRVA:Schriftelijke Vragen en Antwoor<strong>de</strong>nCRIV:Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groenekaft)CRABV:Beknopt Verslag (blauwe kaft)CRIV:Integraal Verslag, met links het <strong>de</strong>finitieve integraal verslagen rechts het vertaald beknopt verslag van <strong>de</strong> toespraken(met <strong>de</strong> bijlagen)(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)PLEN:COM:MOT:PlenumCommissieverga<strong>de</strong>ringMoties tot besluit van interpellaties (beigekleurigpapier)Publications offi cielles éditées par la Chambre <strong>de</strong>s représentantsComman<strong>de</strong>s:Place <strong>de</strong> la Nation 21008 BruxellesTél. : 02/ 549 81 60Fax : 02/549 82 74www.lachambre.becourriel : publications@lachambre.beOffi ciële publicaties, uitgegeven door <strong>de</strong> <strong>Kamer</strong> van volksvertegenwoordigersBestellingen:Natieplein 21008 BrusselTel. : 02/ 549 81 60Fax : 02/549 82 74www.<strong>de</strong>kamer.bee-mail : publicaties@<strong>de</strong>kamer.beCHAMBRE 4e SESSION <strong>DE</strong> LA 53e LÉGISLATURE 2012 2013KAMER 4e ZITTING VAN <strong>DE</strong> 53e ZITTINGSPERIO<strong>DE</strong>
DOC 532880/0013EXPOSÉ <strong>DE</strong>S MOTIFSMEMORIE VAN TOELICHTINGMESDAMES, MESSIEURS,ContexteAu cours <strong>de</strong> la décennie écoulée, notre pays estparvenu à diminuer <strong>de</strong> 44 % le nombre <strong>de</strong> victimesannuelles <strong>de</strong> la route, avec 840 victimes en 2010. Malgrécette évolution positive, la Belgique n’a pas atteintl’objectif fi xé qui était <strong>de</strong> maximum 750 morts sur nosroutes en 2010.En fonction du nombre <strong>de</strong> morts sur les routes lesÉtats Généraux <strong>de</strong> la sécurité routière ont, conformémentà la proposition <strong>de</strong> la Commission européenne,défi ni un nouvel objectif pour 2020: le nombre <strong>de</strong> mortssur les routes ne peut plus dépasser 420 personnes.Compte tenu <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong>s chiffres et <strong>de</strong> l’objectifambitieux fixé pour 2020, il est important <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>smesures qui auront un impact à long terme.DAMES EN HEREN,ContextHet afgelopen <strong>de</strong>cennium slaag<strong>de</strong> ons land erin omhet aantal do<strong>de</strong>n op <strong>de</strong> weg met 44 % terug te dringentot 840 do<strong>de</strong>lijke verkeersslachtoffers in 2010. Ondanks<strong>de</strong> positieve evolutie werd <strong>de</strong> doelstelling om maximaal750 do<strong>de</strong>n op <strong>de</strong> Belgische wegen te tellen, in 2010niet gehaald.In functie van het aantal do<strong>de</strong>lijke slachtoffers eind2010 heeft <strong>de</strong> Staten-Generaal van 11 mei 2011, conformhet voorstel van <strong>de</strong> Europese Commissie, een nieuwedoelstelling geformuleerd: het aantal verkeersdo<strong>de</strong>ntegen 2020 doen dalen tot maximum 420.Gelet op <strong>de</strong> evolutie van <strong>de</strong> cijfers en <strong>de</strong> ambitieuzedoelstelling voor 2020 is het van belang dat er doordachtemaatregelen wor<strong>de</strong>n genomen die erop gerichtzijn <strong>de</strong> lange termijndoelstellingen te halen.RésuméLe présent avant-projet <strong>de</strong> loi vise à introduire dansla loi sur la circulation routière un certain nombre <strong>de</strong>modifi cations en matière <strong>de</strong> conduite sous infl uence <strong>de</strong>l’alcool, à étendre le champ d’application <strong>de</strong>s perceptionsimmédiates et à punir plus sévèrement la récidive<strong>de</strong>s infractions routières les plus graves.La Commission européenne a d’ores et déjà clairementexprimé dans sa recommandation du 17.01.2001“qu’une valeur plus faible se justifie pour les conducteurs<strong>de</strong> véhicules <strong>de</strong>stiné au transport <strong>de</strong> marchandises etpassagers, ainsi que pour les conducteurs <strong>de</strong> véhiculestransportant <strong>de</strong>s marchandises dangereuses”.Le 27 septembre 2011, ceci a été rappelé une nouvellefois dans une résolution du Parlement européen. Pourcette raison, la limite d’alcool punissable a été ramenéeà 0,2 pour mille pour les chauffeurs professionnels.Les cas pour lesquels une perception immédiate peutêtre proposée sont étendus. Ainsi, une proposition <strong>de</strong>perception immédiate pourra même être proposée pour<strong>de</strong>s infractions à la loi sur la circulation routière (à lacondition d’être défi nies par arrêté royal). En particulierpour la conduite sous infl uence <strong>de</strong> l’alcool, la possibilité<strong>de</strong> proposer une perception immédiate sera considérablementétendue au moyen d’une adaptation <strong>de</strong> l’ARrelatif à la perception et à la consignation. Même encas <strong>de</strong> concentration plus élevée dans l’air alvéolaireSamenvattingDit voorontwerp van wet strekt er toe in <strong>de</strong> wegverkeersweteen aantal wijzigingen door te voeren metbetrekking tot het rij<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>r invloed van alcohol, hettoepassingsgebied van <strong>de</strong> onmid<strong>de</strong>llijke inningen uit tebrei<strong>de</strong>n en recidive van <strong>de</strong> zwaarste verkeersovertredingenstrenger te bestraffen.De Europese Commissie heeft reeds in haar aanbevelingvan 17.01.2001 dui<strong>de</strong>lijk gesteld dat: “Eenlagere limiet is gerechtvaardigd voor <strong>de</strong> bestuur<strong>de</strong>rsvan voertuigen bestemd voor het vervoer van goe<strong>de</strong>renen passagiers, alsook voor bestuur<strong>de</strong>rs van voertuigenwaarmee gevaarlijke goe<strong>de</strong>ren wor<strong>de</strong>n vervoerd.” Op27 september 2011 werd dit nogmaals herhaald in eenresolutie van het Europees Parlement. Daarom wordt hetstrafbare alcoholgehalte voor professionele bestuur<strong>de</strong>rsteruggebracht tot 0,2 promille.De gevallen waarin een onmid<strong>de</strong>llijke inning kanwor<strong>de</strong>n voorgesteld, wor<strong>de</strong>n uitgebreid. Zo kan voorovertredingen van <strong>de</strong> wegverkeerswet zelf (op voorwaar<strong>de</strong>dat die bij koninklijk besluit zijn bepaald) eenonmid<strong>de</strong>llijke inning wor<strong>de</strong>n voorgesteld. In het bijzon<strong>de</strong>rvoor het rij<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>r invloed van alcohol wordt <strong>de</strong>mogelijkheid tot het voorstellen van een onmid<strong>de</strong>llijkeinning fors uitgebreid via een aanpassing van het K.B.betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> onmid<strong>de</strong>llijke inning en <strong>de</strong> consignatie.Zelfs bij hogere alcoholconcentraties in <strong>de</strong> uitgea<strong>de</strong>m<strong>de</strong>CHAMBRE 4e SESSION <strong>DE</strong> LA 53e LÉGISLATURE 2012 2013KAMER 4e ZITTING VAN <strong>DE</strong> 53e ZITTINGSPERIO<strong>DE</strong>