Vragen Antwoorden Questions Réponses - de Kamer

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de BelgiqueVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Questions et Réponses (SO 1992-1993) 5529(Fr.] : In het Frans gestelde vraag. -(N.) : In het Nederlands gestelde vraag,(Fr.) : Question posée en français. - (N.) : Question posée en néerlandais ..Vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geanrwooed is.(Art. 86 van het reglement van de Kamer).Questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement,(Art. 86 du règlement de la Chambre).Vice-Eerste Ministeren Minister van Verkeerswezenen OverheidsbedrijvenVice-Premier Mimistreet Ministre des Communicationset des Entreprises publiquesDO 929301499Vraag nr. 504 van de heer Buisseret van 20 april1993(N.) :Post. -Maandagziekte.Via de krant vernam ik dat de « rnaandagziekte »een veel voorkomend probleem is bij de Post. Zokregen tientallen bedrijven in en rond Zaventem enigetijd geleden op maandag geen post, of ze moesten diezelf afhalen. Uiteraard heeft dit nare gevolgen voor eenaantal bedrijven.t. Bent u hiervan op de hoogte?2. Heeft u al maatregelen genomen om die problemenop te lossen?3. Zo ja, welke?DO 929301499Question n" 504 de M. Buisseret du 20 avril 1993(N.) :Poste. -Lundinite.J'ai appris par la presse que la

5530BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)-VragenenAntwoorden(GZ 1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionset Réponses(SO 1992-1993)DO 929301503Vraag nr. 506 van de heer Buisseret van 19 april1993(N.) :Tram. - Bus. - Veiligheid.Regelmatig hoor ik klachten over de veiligheid bijhet uitstappen van tram of bus. Mensen raken vast metarmen of benen tussen de deuren van tram of bus.Vooral kinderen (de schoolgaande jeugd) en ouderemensen die niet meer zo goed te been zijn, zijn hiervanhet slachtoffer.1. Bent u hiervan op de hoogte?2. Heeft u al maatregelen genomen om de veiligheidbij het uitstappen van tram of bus te verbeteren?DO 929301503Question n° 506 de M. Buisseret du 19 avril 1993(N.):Tram. - Bus. - Sécurité.J'entends régulièrement des doléances à propos de lasécurité des voyageurs lorsqu'ils descendent du tramou de l'autobus. Ainsi, il arrive que des personnes aientla jambe ou le bras coincé entre les portes du tram oudu bus. Ce sont principalement les enfants (les jeunesen âge scolaire) et les personnes âgées, qui n'ont plustout à fait bon pied bon œil, qui en sont victimes.1. Etes-vous au courant de cette situation?2. Avez-vous déjà pris des mesures visant à accroîtrela sécurité au moment de descendre du tram ou dubus?DO 929301504Vraag nr. 507 van de heer Van Nieuwenhuysen19 april1993 (N.) :NMBS. - Stations. - Veiligheid. - Spooru/egpolitie.vanVolgens een artikel dat enige tijd geleden in de Gazetvan Antwerpen verscheen is het vandalisme in despoorwegstations in 1991 fors gestegen. De vastgesteldeschade bedroeg bijna 39 miljoen frank. Wie geregeldstations bezoekt zal vaststellen dat dat bedrag in1992 en 1993 waarschijnlijk niet zal verminderen.Daarnaast zijn er de aanrandingen en overvallen oppersonen. Ongecwijfeld brengen de onveiligheid en hetverval van de gebouwen klantenverlies met zich.1. Hoeveel vonden er de jongste jaren plaats?2. Wat zijn de minst veilige stations?3. Is de spoorwegpolitie niet onvoldoende bemanden uitgerust om haar taak aan te kunnen?4. Zijn er plannen om dat korps uit te breiden?DO 929301504Question n° 507 de M. Van Nieuwenhuysen du19 avril 1993 (N.) :SNCB. - Gares. - Sécurité. - Poliee des chemins defer.Selon un article paru il y a quelque temps dans la« Gazet van Antwerpen », on a enregistré en 1991 uneforte augmentation du vandalisme dans les gares deschemins de fer. Les dommages constatés se sont élevésà près de 39 millions de francs. Ceux qui fréquententrégulièrement les gares comprendront que ce montantne sera sans doute pas moins important en 1992 et en1993. A ces dégradations, il faut ajouter les agressionset les attaques contre les personnes. L'insécurité ainsique le délabrement des bâtiments se traduisent sansaucun doute par une perte de clients.1. Combien d'agressions et d'attentas a-t-on enregistrésau cours des dernières années?2. Dans quelles gares l'insécurité est-elle la plusgrande?3. La police des chemins de fer n'est-elle pas insuffisammentarmée et équipée pour remplir sa mission?4. Envisage-t-on une extension de ce corps de police?DO 929301513Vraag nr. 508 van de heer Morael van 20 april 1993(Fr.) :Belgacom. -Verwerking van versleten banden.Een van de aspecten van het afvalprobleem is deeventuele verwerking van specifiek afval. Zo is er voorde tienduizenden ton versleten banden in ons land nogaltijd geen bevredigende oplossing op het stuk van deverwerking. Versleten banden worden verbrand of ko-DO 929301513Question n° 508 de M. Moraeldu 20 avril 1993 (Fr.) :Belgacom. -Traitement des pneus usagés.Parmi les problèmes posés par les déchets, se trouventles éventuels traitements à réserver à certainsdéchets spécifiques. Ainsi, les pneus usagés, consommésà raison de plusieurs dizaines de milliers de tonnesen Belgique, n'ont toujours trouvé aucun traitement

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5531men op de vuilnisbelt terecht, en slechts een kleingedeelte van de op het stort gegooide banden wordtteruggewonnen door herrubbering. Andere recyclageprocédésworden onderzocht (pyrolyse bijvoorbeeld)of zitten in de aanloopfase (cryogene techniek).Wat de voertuigen van Belgacom betreft :1. wat is de jaarlijkse hoeveelheid versleten banden;2. hoe worden die banden vervolgens verwerkt;3. hoeveel kost die verwerking en wat is de ecobalanservan?qui soit une solution satisfaisante. Ces pneus usagéssont soit incinérés, soit mis en décharge, seule unefaible partie de ces derniers faisant l'objet d'une valorisationdans la filière du rechapage. D'autres procédéssont à l'étude (pyrolyse) ou en déma.rrage (cryogénisatian).En ce qui concerne les véhicules cHeBelgacom:1. quelle est la quantité annuelle des pneus usagés;2. de quel type de traitement font-iils ensuite l'objet;3. quels sont les coûts et le bilan écologique de cetraitement?DO 929301515Vraag nr. 510 van de heer Morael van 20 april 1993(Fr.] :Sabena. -Verwerking van versleten banden.Een van de aspecten van het afvalprobleem is deeventuele verwerking van specifiek afval. Zo is er voorde tienduizenden ton versleten banden in ons land nogsteeds geen bevredigende oplossing op het stuk van deverwerking. Versleten banden worden verbrand of komenop de vuilnisbelt terecht en slechts een klein gedeeltevan de op het stort gegooide banden wordtteruggewonnen door herrubbering. Andere recyclageprocédésworden onderzocht (pyrolyse bijvoorbeeld)of zitten in de aanloopfase (cryogene techniek).Wat de voertuigen van Sabena betreft :1. wat is de jaarlijkse hoeveelheid versleten banden;2. hoe worden die banden vervolgens verwerkt;3. hoeveel kost die verwerking en wat is de ecobalanservan?DO 929301515Question n? 510 de M. Morael du 2;,0 avril 1993 (Fr.):Sabena. -Traitement des pneus usagés.Parmi les problèmes posés par les déchets, se trouventles éventuels traitements à rréserver à certainsdéchets spécifiques. Ainsi, le pneus uisagés, consommésà raison de plusieurs dizaines de mülliers de tonnes enBelgique, n'ont toujours trouvé auœun traitement quisoit une solution satisfaisante. Ces pneus usagés sontsoit incinérés, soit mis en décharge, seule une faiblepartie de ces derniers faisant l'objet d'une valorisationdans la filière du rechapage. D'autrres procédés sont àl'étude (pyrolyse) ou en démarrage (cryogénisation).En ce qui concerne les véhicules «le la Sabena:1. quelle est la quantité annuelle dIes pneus usagés;2. de quel type de traitement font-ils ensuite l'objet;3. quels sont les coûts et le bilan écologique de cetraitement?DO 929301527Vraag nr. 511 van de heer Ramoudt(N.):Oostende. - Luchthaven. - Lawaaihinder.van 20 april1993Op de luchthaven van Oostende landen nog steedsvliegtuigen die duidelijk de lawaainormen, vastgelegdin de Europese richtlijnen, overschrijden. Die vliegtuigenvan het type vermeld in Hoofdstuk I en II, kunnennog altijd landen als de minister hiervoor een afwijkingtoestaat,1. Heeft u dergelijke afwijkingen toegestaan?2. Zo ja:a) aan welke firma's;b) voor welke termijn;c) waarom?3. Kan de luchthavencommandant die afwijkingennegeren en een landingsverbod opleggen?DO 929301527Question n° 511 de M. Ramoudt du 20 avril 1993(N.):Ostende. - Aéroport. - Pollutiom sonore.Des avions dépassant manifestennent les normes antibruitarrêtées par les directives œuropéennes continuenttoujours d'atterrir à l'aérop-ort d'Ostende. Cesappareils du type figurant aux chapiitres I et II peuventencore atterrir à condition que le nninistre octroie unedérogation.1. Avez-vous accordé de pareilles dérogations?2. Dans l'affirmative:a) à quelles firmes;b} pendant quel délai;c) pour quels motifs?3. Le commandant de l'aéropoirt peut-il faire abstractionde ces dérogations et interdire l'atterrissage decertains appareils?

5532Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)DO 929301528Vraag nr. 512 van de heer Ramoudt van 20 april1993(N.) :Voertuigen. - Nummerplaat. - Letter Z.Het valt meer en meer op dat heel wat voertuigen,een nummerplaat hebben die begint met de letter« Z ». Die nummerplaten zijn voorbehouden aan eenbepaalde categorie van personen, meestal autohandelaars.Van dergelijke plaat wordt echter meer en meergebruik gemaakt om gestolen auto's over de grens tebrengen of om in het binnenland te verplaatsen. Detoezichthoudende overheid kan bij de gebruikelijkecontrole feitelijk de ware eigenaar van de auto nietonmiddellijk achterhalen, aangezien de papieren voorde « Z » plaat volledig in orde zijn. Het wegvallen vande grenscontroles maakt in dat bijzonder geval demisbruiken gemakkelijker.1. Hoeveel « Z » platen werden uitgereikt?2. Hoeveel « Z » platen mag een handelaar hebben,die handel drijft onder hetzelfde BTW-nummer?3. Overweegt u de: « Z » platen een andere kleur tegeven om misbruiken in te dijken?4. Op welke basis wordt de rijtaks berekend?5. Hoeveel heeft de rijtaks op de « Z » platen in1992 opgebracht?6. Overweegt u de geldigheid van de « Z » platen tebeperken tot de gevallen dat het inschrijvingsbewijsvan de « Z » plaat samen wordt voorgelegd met hetinschrijvingsbewijs van het voertuig op naam van delaatste eigenaar, indien het om een altijd ingeschrevenvoertuig gaat, of indien het om een ingevoerd of nieuwvoertuig gaat, samen met een douaneattest?DO 929301528Question n? 512 de M. Ramoudt du 20 avril 1993(N.) :Véhicules. - Plaque minéralogique. - Lettre « Z »,On observe que de plus en plus de véhicules sontmunis d'une plaque minéralogique commençant par lalettre « Z ». Lesdites plaques minéralogiques sont réservéesà certaines catégories de personnes, pour laplupart des garagistes. Ces plaques sont cependant deplus en plus utilisées pour faire traverser la frontière àdes voitures volées ou les déplacer à l'intérieur du pays.Lors des contrôles habituels, les autorités qui en sontchargées ne peuvent en fait identifier immédiatement levéritable propriétaire du véhicule, les documents nécessairespour l'obtention de la plaque «Z» étantrigoureusement en ordre. La suppression des contrôlesaux frontières rend dans ce cas particulier, les abusplus faciles.1. Combien de plaques « Z » ont été délivrées?2. Combien de plaques « Z » un commerçant exerçantses activités sous un seul et même numéro de TVA,peut-il posséder?3. Envisagez-vous de changer la couleur des plaques« Z » afin d'enrayer les abus?4. Sur quelle base la taxe de circulation est-ellecalculée?5. A combien se sont élevées les recettes de la taxede circulation pour les plaques « Z » en 1992?6. Envisagez-vous de limiter la validité des plaques« Z » aux seuls cas où le certificat d'immatriculationobtenu pour la plaque « Z » est présenté conjointementau certificat d'immatriculation du véhicule établiau nom du dernier propriétaire, s'il s'agit d'un véhiculedéjà immatriculé, ou à un certificat de douane, s'ils'agit d'un véhicule importé ou neuf?DO 929301529Vraag nr. 513 van de heer Annemans1993 (N.):van 20 aprilAannemers. - Erkenningscommissie. - Vergoedingen.Op regelmatige tijdstippen wordt de commissie tererkenning van aannemers bijeengeroepen. De leden dieer deel van uitmaken worden niet bezoldigd voor hunmandaat. Wel wordt hun een vergoeding uitbetaald opbasis van het af te leggen traject, Nu blijkt evenwel datde leden sinds eind november 1991 geen vergoedingmeer hebben ontvangen.Waarom worden die vergoedingen niet meer uitbetaald?DO 929301529Question n? 513 de M. Annemans du 20 avril 1993(N.) :Entrepreneurs. - Commission d'agréation. - Indemnités.La commission d'agréation des entrepreneurs estconvoquée à intervalles réguliers. Les membres qui enfont partie ne sont pas rémunérés pour leur mandat. Ilsreçoivent cependant une indemnité de déplacement quiest fonction de la distance qu'ils ont à parcourir pour serendre aux réunions. Or, les membres de cette commissionn'auraient plus reçu cette indemnité depuis novembre1991.Pourquoi les indemnités en question ne sont-ellesplus versées?

BelgischeKamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentantsde BelgiqueVragenen Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Questionset Réponses(SO 1992-1993) 5533DO 929301538Vraag nr. 514 van de heer Ramoudt(N.):RMT. - Refter, - Goedkope maaltijden.van 20 april1993De verlieslatende RMT (Regie voor maritiem transport)exploiteert een refter waar aan het personeel eenvolledige maaltijd wordt aangeboden aan 90 Belgischefrank. Ook gepensioneerde militairen kunnen van dierefter gebruik maken, aan dezelfde voorwaarden.1. Wat is de gemiddelde kostprijs per verstrektemaaltijd?2. Welk verband bestaat er tussen het RMT-personeelen gepensioneerde militairen opdat die laatstenonder dezelfde voorwaarden goedkope maaltijdenzouden kunnen genieten?3. Wie allemaal kan gebruik maken van dat sociaalvoordeel van de RMT?DO 929301538Question n° 514 de M. Ramoudt: du 20 avril 1993(N.):RTM. - Réfectoire. - Repas bon marché.La RTM (Régie des transports maritimes) - qui,rappelons-le, est en déficit - exploite un réfectoire oùle personnel bénéficie de repas coimplets à 90 francsbelges. Les militaires retraités également peuvent yprendre leur repas aux mêmes conditions.1. Quel est le prix de revient d'mn tel repas?2. Quel rapport y a-t-il entre le personnel de laRTM et les militaires retraités qpri justifie que cesderniers puissent bénéficier de rep.as bon marché auxmêmes conditions?3. Quelles autres catégories de personnes peuventbénéficier de cet avantage social offert par la R TM?DO 929301547Vraag nr.SIS van de heer Maingain van 20 april1993(Fr.) :Post. - Omwisseling van waardezegels. - Procedure.Luidens de huidige wetgeving, moeten waardezegelsvoor uitbetaling of omwisseling rechtstreeks en peraangetekende brief naar de zegeldienst van Mechelenworden gestuurd. Op de omgewisselde of uitbetaaldewaardezegels wordt een taks van 10% van hun totalewaarde geheven. Die procedure is op zijn minst verbazend.1. Waarom kunnen waardezegels niet in om heteven welk postkantoor in de buurt van de klant wordenomgewisseld?2. Waarom wordt op het totale omwisselings- ofuitbetalingsbedrag 10% belasting geheven? Dat is onverantwoordte meer daar de particulier in sommigegevallen terugbetaling of omwisseling vraagt, wanneerde post eenzijdig beslist de tarieven te wijzigen.3. Uit dat voorbeeld blijkt eens te meer dat deadministratieve procedures voor de burger ingewikkelden stroef zijn, Moet de beleidsmensen van de postniet duidelijk worden gemaakt dat zij ten dienste staanvan het publiek en niet omgekeerd?DO 929301547Question n? 515 de M. Maingaim du 20 avril 1993(Fr.) :Poste. - Echange de valeurs. - Plrocédure.Selon la réglementation actuelllement en vigueur,toute personne souhaitant obtenirr le remboursementou l'échange de valeurs, doit directcement les transmettreau centre de timbres de Malinees par lettre recommandée.Une taxe équivalente à 10\% du montant totaldes valeurs échangées ou rernbourssées est retenue. Unetelle procédure est à tout le moins rétonnante.1. Qu'est-ce qui justifie que l'éclhange des valeurs nepuisse pas s'effectuer à n'importe qjuel bureau de postequi présente la facilité de la proxirmité pour le client?2. Qu'est-ce qui justifie qu'une: taxe équivalente à10% du montant total de l'échangie ou du remboursementsoit retenue? C'est d'autant pilus abusif que danscertains cas, le particulier est armené à demander leremboursement ou l'échange à la suite d'un changementunilatéral des tarifs postaux.3. Un tel exemple démontre ume nouvelle fois lacomplexité et la lourdeur des procéédures administrativespour le citoyen. Ne convient-ill pas d'indiquer auxresponsables de la Poste qu'ils sont· au service du publicet non l'inverse?DO 929301549Vraag nr, 516 van de heer Defeyt van 20 apri11993(Fr.) :Zaventem. - Luchthaven. - Buitenlandse agenten.Een persoon die onverwacht naar Israël reisde om erzijn zwager bij te staan die tijdens een pelgrimstochtDO 929301549Question n" 516 de M. Defeyt du :20 avril 1993 (Fr.) :Zaventem. - Aéroport. - Agentss étrangers.Il me revient le cas d'une persomne qui, s'étant renduede façon inopinée en Israël pouir y assister un beau-

5534Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)dringend moest worden geopereerd, werd naar verluidtaan een op zijn minst zeer vreemde controleonderworpen. Eerst werd hij telefonisch verzocht zichveel vroeger naar de luchthaven te begeven. Vervolgenswerd die persoon, die in het bezit was van zijn vliegbiljetvoor Israël, in de luchthaven verzocht een lokaalbinnen te gaan waar zich veiligheidsagenten bevondendie nagenoeg uitsluitend Hebreeuws spraken. Aangeziende betrokkene geen Hebreeuws spreekt, heeft eenFranssprekende veiligheidsagent hem langdurig (ongeveeranderhalf uur) verhoord. Vervolgens hebben dieveiligheidsagenten hem gevraagd zijn aktentas en zijnvalies (die beide dicht waren) in een aangrenzend lokaalaf te geven en hebben zij die in zijn afwezigheiddoorzocht. Nadat hij de grens was overgegaan, hebbendiezelfde Hebreeuwse agenten hem op een zeer grondigewijze gefouilleerd. Hij werd afgezonderd van deandere passagiers. Zijn aktentas werd hem bij hetinstappen in het vliegtuig teruggegeven, en zijn valieskreeg hij in Tel-Aviw terug. In het vliegtuig werd debetrokkene afgezonderd van de andere passagiers, entijdens de hele vliegtuigreis zat een veiligheidsagentnaast hem.1. Is het normaaldat buitenlandse agenten op Belgischgrondgebied over een lokaal kunnen beschikkenwaar zij passagiers voor het instappen ondervragen enfouilleren?2. Is het normaal .dat de bagage en de documentenvan passagiers op Belgisch grondgebied door buitenlandseagenten worden afgenomen en dat het doorzoekenin hun afwezigheid gebeurt?3. Is het normaal dat, eenmaalover de grens, depassagiers tot op de: meest intieme plekken wordengefouilleerd?frère opéré d'urgence lors d'un pèlerinage, a subi uncontrôle pour le moins surprenant. On lui a d'aborddemandé, par téléphone, de se rendre beaucoup plustôt à l'aéroport. Ensuite, à Zaventem, cette personnemunie de son billet vers Israël a été invitée à rentrerdans un local où se trouvaient des agents de sécuritéparlant presque exclusivement hébreu. Comme l'intéresséne parlait pas hébreu, un agent de sécurité parlantfrançais est venu lui faire subir un long interrogatoire(d'une heure et demie). Puis, ces agents de sécurité luiont demandé de déposer sa mallette (fermée) et savalise (fermée) dans un local annexe et les ont fouilléesen dehors de sa présence. Après le passage de la frontière,cette personne a subi une fouille très poussée par cesmêmes agents hébreux. Elle a été tenue à l'écart desautres passagers. Sa mallette lui a été rendue à l'entréede l'avion, sa valise à Tel Aviv. Dans l'avion, l'intéresséa été isolé des autres passagers, et un agent de lasécurité était assis à côté de lui durant tout le voyage.1. Est-il normal que des agents étrangers puissentdisposer d'un local sur le territoire belge où ils interrogentet fouillent les passagers avant leur embarquement?2. Est-il normal que des passagers se fassent déposséderde leurs bagages et de tous leurs documents sur lesol belge par des agents étrangers et que la fouille sefasse en dehors de leur présence?3. Est-il normal que, passé la frontière, des passagersse fassent fouiller de façon très intime?DO 929301559Vraag nr. 517 van de heer Pivin van 21 april 1993(Fr.) :Regie der gebouwen. - Nalatigheidsinteresten.1. Hoeveel heeft de Regie der gebouwen sinds 1 januari1988 in totaal aan nalatigheidsinteresten moetenbetalen wegens niet-betaling van leveranciers binnende gestelde termijnen?2. Hoe valt die wanbetaling te verklaren?DO 929301559Question n° 517 de M. Pivin du 21 avril 1993 (Fr.] :Régie des bâtiments. -Intérêts de retard.1. Quel est le montant total des intérêts de retardque la Régie des bâtiments a dû payer depuis le1 er janvier 1988 suite au non-paiement des fournisseursdans les délais prévus?2. Quelle est la cause de ces retards de paiements?DO 929301571Vraag nr, 518 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.):Belgacom. -Draadloze telefoon.1. Als rnijn informatie klopt, bestaan er twee categorieëndraagbare draadloze telefoontoestellen :DO 929301571Question n? 518 de M. de Clippele du 22 avril 1993(Fr.] :Belgacom. -Téléphone sans fil.1. Si ces informations sont exactes, il existe deuxcatégories d'appareils téléphoniques portatifs sans fil:

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992,-1993) 5535de door de RIT goedgekeurde toestellen, die minstens17 à 20.000 Belgische frank kosten;de niet-goedgekeurde toestellen, waarvoor minstens6.000 à 7.000 Belgische frank moet wordenneergeteld.Die twee categorieën toestellen zijn vrij in de handelverkrijgbaar, maar het gebruik van de tweede categorieis wel verboden in België,Welke maatregelen neemt u ter zake?2. In Frankrijk daarentegen zijn er door France-Telecom goedgekeurde draagbare telefoontoestellenop de markt die ongeveer 7.000 Belgische frank kosten.Waarom geldt, in het kader van de eengemaakteEuropese binnenmarkt, de goedkeuring van France-Telecom niet in België en vice versa?3. Naar verluidt is de goedkeuring van draagbaredraadloze telefoontoestellen in België zeer duur envergt ze veel tijd.Wat is in België en in Frankrijk de gemiddelde prijsvan een goedkeuring en de gemiddelde termijn voor hetverkrijgen van die goedkeuring voor dat soort toestellen?les appareils agréés par la RTI, qui coûtent unminimum de 17 à 20.000 frames belges;les appareils non-agréés, qui reviennent à 6.000 -7.000 francs belges minimum ..Ces deux catégories d'appareils sont en vente libremais l'usage des appareils de la denixièrne catégorie estinterdit en Belgique.Quelles mesures prenez-vous à -cet égard?2. En France, il existe des appiareils téléphoniquesportatifs agréés par France-Telecom, qui sont vendusau prix de 7.000 francs belges envriron.Dans le cadre du marché commun, pourquoil'agréation de FranceTelecom n'est-elle pas valable enBelgique, et vice-versa?3. On prétend que l'agréation e.n Belgique des appareilsportatifs sans fil coûte très clher et exige un délaiappréciable.A combien s'élèvent en France ret en Belgique le prixmoyen d'une agréation et le délaü moyen d'obtentionde celle-ci pour de tels appareils?Vice-Eerste Ministeren Minister van Justitieen Economische ZakenVice-Premier Mimistreet Ministre de la jJusticeet des Affaires écoruomiquesjustitieJusticeDO 929301322Vraag nr, 321 van de heer Flamant van 19 april1993(N.):Politie op het wegverkeer. - Snelbeidsbeperking. -Overtredingen.Vorig jaar werd een algemene snelheidsbeperkingingevoerd op de expresweg N 49 tussen Westkapelleen Maldegem. Het gaat hier om een weg van tweemaaltwee rijstroken, goed gescheiden van elkaar. Op mijnschriftelijke vraag nr. 54 van 25 november 1992 antwoorddede Vlaamse minister van Openbare Werkendat op deze weg van 1 januari 1990 tot 30 juni 1992tussen kilometerpalen 70.07 en 84.47, 171 ongevallengebeurden met gewonden. Of deze ongevallen hoofdzakelijkte wijten zijn aan overdreven snelheid kan nietmet zekerheid beantwoord worden (zie bulletin vanVragen en Antwoorden, Vlaamse Raad, 1992-1993,nr. 6, blz. 285).1. Hoeveel snelheidsovertredingen werden op dittraject vastgesteld van 1 januari 1990 tot 31 juni1992?DO 929301322Question n° 321 de M. Flamant diU 19 avril 1993 (N.) :Limitation de vites-Poliee de la circulation routière. -se. - Infractions.L'an dernier, une limitation de vitesse générale a étéinstaurée sur la voie express N 49' entre Westkapelle etMaldegem. Il s'agit en l'occurremce d'une route comprenantdeux fois deux bandes de circulation, bienséparées. A ma question écrite nO)54 du 25 novembre1992, le ministre flamand ayant les Travaux publicsdans ses attributions a répondu qu'entre le 1 er janvier1990 et le 30 juin 1992, 171 accicdents ayant causé desblessés se sont produits entre les lbornes kilométriques70.07 et 84.47 de ladite route. III ne peut être affirméavec certitude qu'une vitesse excessive soit la cause deces accidents (vair «Vragen en Antwoorden »,« Vlaamse Raad ", 1992-1993, ru" 6, page 285).1. Combien d'infractions à lai limitation de vitesseont été constatées sur ce tronçom entre le le' janvier1990 et le 30 juin 1992?

5536Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)2. Hoeveel overtredingen door het niet-respecterenvan de verkeerslichten aan de kruispunten werden indezelfde periode op dit traject vastgesteld?2. Combien de cas de non-respect des feux de signalisationaux carrefours ont été constatés sur ce mêmetronçon au cours de la même période?DO 929301505Vraag nr. 322 van de heer Buisseret van 20 april1993(N.) :Belastingfraude. - Vervolgingen. - Verjaring.Eind 1992 besliste procureur-generaal Van Campom zo'n 300 grote en ingewikkelde dossiers in verbandmet belastingontduiking te laten verjaren. Daar waren,volgens de procureur-generaal, ook belangwekkendefraudezaken bij.1. Waarom laat men belangrijke fraudezaken veriaren?Wat is daarvan het doel?2. Stemt dat overeen met de intentie van de regeringom de belastingontduiking harder aan te pakken?3. Hoeveel fraudezaken heeft men in 1992 latenverjaren?4. Hoeveel fraudezaken heeft men in 1993 allatenverjaren?5. Om welke fraudeurs en welke fraudezaken ginghet hier?6. Welk bedrag aan belastingen wordt hierdoorontdoken?DO 929301505Question n° 322 de M. Buisseret du 20 avril 1993(N.) :Fraude fiscale. - Poursuites. - Prescription.Fin 1992, le procureur général Van Camp décidaitde laisser se prescrire quelque 300 dossiers importantset compliqués concernant des faits d'évasion fiscale.Selon le procureur général, il y avait également parmices dossiers d'importantes affaires de fraude.1. Pourquoi laisse-t-on se prescrire d'importantesaffaires de fraude? Quel est le but d'une telle décision?2. Une telle attitude est-elle compatible avec l'intentiondu gouvernement d'intensifier la lutte contre lafraude fiscale?3. Combien d'affaires de fraude a-t-on laissé seprescrire en 1992?4. Combien d'affaires de fraude a-t-on déjà laissé seprescrire en 1993?5. De quelles affaires de fraude s'agissait-il, et quiétaient les fraudeurs?6. A combien le montant de ces fraudes s'élève?DO 929301516DO 929301516Vraag nr, 323 van de heer Duquesne(Fr.) :Gewelddaden. - Slacbtoffers.van 20 april1993Question n° 323 de M. Duquesne du 20 avril 1993(Fr.) :Actes de violence. -Victimes.De vzw « Aide et Reclassement », erkend als socialehulpdienst voor de rechtzoekenden van het gerechtelijkarrondissement Hoei, zet zich al meer dan 10 jaar invoor de hulp aan slachtoffers van gewelddaden gepleegdin Belgiê, Met haar actie wil zij wetgevendeinitiatieven bevorderen en tevens een psychosociaalhulpnet voor de slachtoffers van misdrijven instellen.In een recent verslag over de slachtofferhulp schetst devzwenkele krachtlijnen en doet zij concrete voorstellen.1. Op her stuk van de hulp van de Staat aan deslachtoffers van gewelddaden :terugwerkende kracht op 1 juli 1979 van de bepalingenvan de wet van 1 augustus 1985 betreffendede hulp van de Staat aan de slachtoffers van opzettelijkegewelddaden,aanpassing van die wet aan de Europese criteria;versoepeling van de voorafgaande voorwaardezich burgerlijk partij te stellen;L'asbl « Aide et Reclassement », agréée en tant queservice d'aide sociale aux justiciables pour l'arrondissementjudiciaire de Huy, s'efforce depuis plus de dixans de promouvoir l'aide aux victimes d'actes de violenceen Belgique. Son action tend, d'une part, à stimulerdes initiatives législatives et, d'autre part, à mettreen place un dispositif d'aide psycho-sociale en faveurdes victimes d'infractions. Dans un récent mémoire surl'aide aux victimes, l'asbl trace certaines lignes directriceset fait des propositions concrètes.1. En ce qui concerne l'aide de l'Etat aux victimesde violence :la rétroactivité au 1 er juillet 1979 des dispositionsde la loi du 1"' août 1985 instaurant l'aide de l'Etataux victimes d'actes intentionnels de violence;l'adaptation de cette loi aux standards européens;l'assouplissement de la condition préalable de seconstituer partie civile;

5538Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)trekking hebben op de opleiding en de werving vanmagistraten, moeten plaatsvervangende magistratendie zich kandidaat stellen voor een effectieve betrekking,tegenwoordig slagen voor een examen inzakeberoepsbekwaamheid.1. Is die bepaling niet in strijd met artikel 21 vandiezelfde wet, dat de magistraten in dienst op de dagvan de inwerkingtreding van de wet vrijstelt van hetexamen inzake beroepsbekwaamheid, daar ze geachtworden ervoor geslaagd te zijn?2. Dienen plaatsvervangende magistraten niet teworden beschouwd als magistraten in dienst, aangezienze:a) door de Koning voor het leven benoemd en onafzetbaarzijn;h) zich moeten schik.ken naar de aan de functie vanmagistraat verbonden onverenigbaarheden (geenpolitiek mandaat, geen mandaat van werkend lidin de raad van bes:tuur van een vennootschap);c) gebonden zijn door de verplichting tot geheirnhouding;d) het voorrecht van de rechtsmacht hebben;e) hun wel de bekwaamheid wordt toegedacht om alsplaatsvervanger zitting te hebben (gratis en loutervoor de eer), maar diezelfde bekwaamheid hun zouworden ontzegd voor een effectieve functie?la formation des magistrats, il est actuellement prévuqu'un examen d'aptitude professionnelle doit êtreréussi par les magistrats suppléants candidats à unposte effectif.1. Cette disposition n'est-elle pas contraire à l'article21 de la loi qui stipule que les magistrats en fonctionau jour de l'entrée en vigueur de la loi sont dispensés decet examen?2. Les suppléants ne doivent-il pas être considéréscomme magistrats en fonction car:a) ceux-ci sont nommés par le Roi, à VIe et sontinamovibles;h) ils subissent les incompatibilités attachées à lafonction du magistrat (pas de mandat politique nid'administrateur actif de société);c) ils se voient imposer le devoir de réserve;d) ils bénéficient du privilège de juridiction;e) on leur reconnaît les capacités pour siéger en qualitéde suppléant (gracieusement et pour l'honneur)alors qu'on refuserait de leur reconnaître les mêmescompétences ou aptitudes en qualité d'effectif?DO 929301534Vraag nr. 325 van de heer Simonet van 20 april1993(Fr.) :Veiligheid. - Justitie. - Balans.In een recent interview met de krant « Le Soir »(14 apri11993) vond u dat de regering een indrukwekkendebalans kan voorleggen op het stuk van veiligheiden justitie. Indrukwekkend is inderdaad het juistewoord, maar dan wel in pejoratieve zin.A. In 1992 bedroeg het aantal nieuwe strafzaken bijhet parket van Brussel, 220.540 dossiers, wat 8,2% (of16.810 dossiers) meer is dan het voorgaande jaar. Detotale criminaliteit in het arrondissement Brussel isgestegen met 9,6% ten opzichte van 1991, en in datjaar was er al een stijging van 6%. Volgend cijferspreekt boekdelen over de titanische taak die onzemagistraten wordt opgelegd: in 1992 werden 276.559zaken behandeld door de 80 strafmagistraten van hetparket van Brussel, dat is een gemiddelde van 3.547dossiers per magistraat of een tiental dossiers per dag(op 365 dagen!).1. Hoe reageert u op die objectieve maar duizelingwekkendecijfers?2. Hoeveel nieuwe magistraten denkt u in het kadervan de voor het contract met de burger uitgetrokkenDO 929301534Question n? 325 de M. Simonet du 20 avril 1993 (Fr.) :Sécurité. - Justice. - Bilan.Dans une interview récente au journal Le Soir(14 avril 1993), vous avez considéré que le bilan dugouvernement était impressionnant notamment enmatière de sécurité et de justice. Le bilan est effectivementimpressionnant, mais sans doute pas dans le senslaudatif.A. Le nombre d'affaires pénales nouvelles introduitesau parquet de Bruxelles en 1992 s'élevait à220.540 dossiers soit une augmentation de 8,2%(16.810 unités) par rapport à l'année précédente. Ladélinquance globale a augmenté dans l'arrondissementde Bruxelles de 9,6% par rapport à 1991 (qui avaitdéjà connu un accroissement de 6%). Un autre chiffreen dit long sur l'ampleur titanesque de la tâche confiéeà nos magistrats: en 1992, 276.559 affaires ont ététraitées par les 80 magistrats pénaux du parquet deBruxelles, ce qui représente en moyenne 3.547 dossierspar magistrat ou une dizaine de dossiers par jour (sur365 jours!).1. Quelle est votre réaction à l'égard de ces donnéesobjectives qui donnent le tournis?2. Dans le cadre du budget de la nouvelle citoyenneté,combien de nouveaux magistrats comptez-vous

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993) 5539begroting te kunnen aanstellen voor de behandelingvan die aanzwellende toevloed van nieuwe strafzaken?3. Is de speelruimte niet zodanig klein geworden dateen eventuele uitbreiding van het magistratenbestanduiteindelijk niet meer dan de spreekwoordelijke druppelwater op een gloeiende plaat zou zijn?4. Een van de hoofdoorzaken van de demotivatievan onze ordediensten (die door de voornaamste betrokkenen,zijnde politieagenten en rijkswachters,wordt betreurd) is het lankmoedige, soms zelfs lakseoptreden van de parketten: 68,8% van de dossierswordt immers geseponeerd in Brussel. Heeft u uwprocureurs ter zake precieze en systematische instructiesgegeven opdat de staande magistratuur voortaanhaar rol van behoeder van de openbare orde en veiligheidop kordate wijze zou vervullen en niet langer zouaarzelen overtredingen en misdrijven te bestraffenwaarvan de toename een gevoel van angst en onveiligheidteweegbrengt bij de bevolking?B. Die « indrukwekkende balans » waarvan sprakegaat ook op voor het gevangenisbeleid. Uit een studievan W. De Preuwen N. Lauwers (De evolutie van depenitentiaire bevolking in België 1974-1991), blijktdat het gemiddelde aantalontsnappingen per jaar tussen1982 en 1991 verdubbeld is ten opzichte van deperiode 1974-1981.5. Staan er maatregelen op stapel (uiteraard wordthier gedacht aan de herplaatsing van douaniers) om hetaantalontsnappingen en ontsnappingspogingen in teperken, afgezien van wat men zou kunnen doen om deoverbevolking in de gevangenissen tegen te gaan?pouvoir affecter au traitement de ces nouveaux dossierspénaux en croissance exponemtielle?3. La marge de manœuvre n'esit-elle pas à ce pointréduite que les éventuels accroissements d'effectifs nese réduiraient en définitive qu'à ume goutte d'eau dansl'océan?4. Enfin, sur ce point, dès lors

5540Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61) _Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993)3. Is het niet evident dat alle benoerningsvoorwaardenzoals ze van toepassing zijn op het ogenblik van debenoeming moeten vervuld zijn, voor elke benoeming?3. N'est-ce au reste pas l'évidence même que toutesles conditions de nomination, telles qu'elles s'appliquentau moment de la nomination, doivent être remplies,et cela pour n'importe quelle nomination?DO 929301566Vraag nr. 327 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :Brugge. -Nieuwe strafinrichting.De opvangcapaciteit van de nieuwe Brugse gevangeniswerd vastgesteld op 700 gedetineerden plus 34 inde ziekenboeg (antwoord op nr. 39 van 14 februari1986), 665 plaatsen voor een werkingseffectief van680 personen (antwoord op vraag nr. 103 van 2 april1990). In uw antwoord op de vraag nr. 161 van14 september 1992 verklaart u dan weer dat de opvangcapaciteitvan dliezelfde gevangenis op 30 juni1992 308 plaatsen bedroeg (mannen + vrouwen),waarvan 305 plaatsen feitelijk bezet waren.1. Als de opvangcapaciteit van de Brugse gevangeniswel degelijk 700 plaatsen (en geen 308) bedraagt,waarom zijn al die plaatsen dan nier bezet, terwijliedereen de mond vol heeft van overbevolkte gevangenissen?2. Beweerd wordt dat 30 à 40% van de gedetineerdenin België vreemdelingen zijn. Waarom kunnengeen vreemdelingen in de Brugse gevangenis wordenopgesloten om zo de nieuwe gevangenis « te doenrenderen » en de oude strafinrichtingen te ontlasten?3. In de gevangenis van Leuven zitten 202 gedetineerden(op een totale opvangcapaciteit van 215 plaatsen,wat betekent dar ook die gevangenis niet overbevolktis). Voor hun bewaking zijn 321 personeelsledennodig. Is dat normaal?4. Zou het niet ten zeerste wenselijk zijn dat dooreen competent extern adviesbureau een « onderzoek »wordt ingesteld, waarbij alle mogelijke verbeteringenworden gesuggereerdom tot een meer rationaal beheervan de gevangenissen te komen?DO 929301566Question n? 327 de M. de Clippele du 22 avri11993(Fr.) :Bruges. - Nouveau centre pénitencier.La capacité d'hébergement de la nouvelle prison deBruges a été fixée à : 700 détenus plus 34 en sectionmédicale (réponse à la question n° 39 du 14 février1986). 665 places pour un effectif de fonctionnementde 680 personnes (réponse à la question n? 103 du2 avril 1990). En réponse à la question n? 161 du14 septembre 1992, vous déclarez que la capacité d'hébergementde la même prison est à la date du 30 juin1992 de 308 places (hommes + femmes) et que l'occupationréelle est de 305 places.1. Si la capacité de la prison de Bruges est bien de700 places (et non 308), pourquoi ces places ne sontellespas occupées, alors que l'on dit que les prisonssont surchargées?2. On dit que parmi les prisonniers en Belgique,30 à 40% sont des étrangers. Pourquoi des étrangersne peuvent-ils pas être affectés à la prison de Bruges,afin de « rentabiliser » cette nouvelle prison et soulagerles anciennes prisons?3. Par ailleurs, est-il normal qu'à Louvain, pour uneoccupation réelle de 202 détenus (pour une capacité de215 places, encore une prison non surchargée), il failleun effectif de 321 personnes pour les surveiller?4. Ne serait-il pas très souhaitable qu'un « audit »extérieur compétent réalise une étude et suggère toutesles améliorations possibles pour avoir une gestion plusrationnelle des prisons?Economische ZakenAffaires économiquesDO 929301548Vraag nr, 155 van de heer Barbé van 20 april 1993(N.) :Gemeenschapsrecht. - Nationale steunmaatregelen.- Gerechtvaardigd vertrouwen.Volgens artikel 92, lid 1, van het EG-verdrag, zijnnationale steunmaatregelen die de mededinging doorDO 929301548Question n? 155 de M. Barbé du 20 avri11993 (N.) :Droit communautaire. - Mesures de soutien nationales.- Confiance légitime.Aux termes de l'article 92, alinéa 1er, du traité instituantla Communauté économique européenne, sont

Totvoor kort werden milieu- en natuurverenigingenerkend voor het ontvangen van belastingvrije giften.Onlangs werd voor een aantal verenigingen die erken-Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de BelgiqueVragen en Antwoorden (GZ 1992·1993)-(61)-Questions et Réponses (SO 1992·1993) 5541begunstiging van bepaalde ondernemingen of bepaaldeprodukties vervalsen of dreigen te vervalsen, onverenigbaarmet de gemeenschappelijke markt, voor zoverdie maatregelen het handelsverkeer tussen de lidstatenbeïnvloeden. De Commissie moet tijdig van elkvoornemen tot invoering van steunmaatregelen op dehoogte worden gebracht, opdat zij haar bemerkingenkan maken. Indien zij meent dat een voornemen onverenigbaaris met de gemeenschappelijke markt, start zijonverwijld de procedure van artikel 93, lid 2, van hetVerdrag en mag de voorgenomen maatregel niet wordenuitgevoerd voordat die procedure tot een eindbeslissingheeft geleid. Die eindbeslissing kan de vormaannemen van een beschikking, die de betrokken lidstaatkrachtens artikel 189, lid 4, dient na te komen.Indien de lidstaat de beschikking niet nakomt, kan hetEuropees Hof van justitie de lidstaat veroordelen. Uitverschillende uitspraken van het Hof van justitie blijktdar een lidstaat zich niet kan beroepen op het beginselvan het gerechtvaardigd vertrouwen. In welke gevallen,een onderneming die ten onrechte steun heeftontvangen zich kan beroepen op het beginsel van hetgerechtvaardigd vertrouwen lijkt niet op te maken uitde rechtspraak van het hof. In de uitspraak van 24 februari1987 (Deufil tegen Commissie, 310/85) verwierphet hof alvast het argument van de ondernemingdat de terugvordering in strijd zou zijn met het principevan het gerechtvaardigd vertrouwen.1. In welke gevallen kan een onderneming die tengevolge van een EG-beschikking of een uitspraak vanhet Hof van justitie ten onrechte ontvangen overheidssteunmoet teruggeven, een beroep doen op het beginselvan het gerechtvaardigd vertrouwen om de steunniet terug te betalen?2. Betekent dat dat de onderneming in die gevallende steun niet hoeft terug te betalen? Of moet de ondernemingde steun terugbetalen waarna ze schadevergoedingkan eisen van de betrokken overheid op basis vanhet beginsel van het gerechtvaardigd vertrouwen?3. Bestaan er precedenten? Zo ja, welke?incompatibles avec le marché commun, dans la mesureoù elles affectent les échanges entre les Etats membres,les aides accordées par les Etats am au moyen de ressourcesd'Etat qui faussent ou qui menacent de fausserla concurrence en favorisant certaines entreprises oucertaines productions. La Commission doit être informéeen temps utile, pour présenter ses observations,des projets tendant à instituer des aides. Si elle estimequ'un projet n'est pas compatible avec le marché commun,elle ouvre sans délai la procédure prévue à I'artiele93, alinéa 2, du Traité, et la mesure projetée ne peutêtre mise à exécution avant que cette procédure aitabouti à une décision finale. Cette' décision finale peutprendre la forme d'une décision obligatoire pour l'Etatmembre concerné en vertu de l'arricle 198, alinéa 4. Sil'Etat membre ne respecte pas la

5542Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61) _Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)ning ingetrokken met als enige reden dat natuur enmilieu niet meer als cultuur worden erkend.Dat betekent dat voor die verenigingen geen fiscaleattesten meer kunnen worden afgeleverd aan personendie de werking willen ondersteunen, wat uiteraardbelangrijke financiële gevolgen heeft voor de betrokkenverenigingen.1. Voor welke verenigingen werd die erkenning ingetrokkenen vanaf wanneer geldt die nieuwe regeling?2. Zijn er nog andere dan natuur- en milieuverenigingenvoor wie die erkenning werd ingetrokken?3. Wanneer werd die beslissing genomen en hoekan u die nieuwe interpretatie verantwoorden?4. Voor welke bedragen werden in 1991 door dieverenigingen fiscale attesten uitgereikt?sieurs d'entre elles a été retiré récemment, avec commeseul argument que la nature et l'environnement ne fontplus partie de la culture.Ces associations ne peuvent donc plus délivrer d'attestationsfiscales aux personnes qui souhaitent soutenirleur action, ce qui a bien sûr pour elles des implicationsfinancières importantes.1. Pour quelles associations l'agrément a-t-il été retiré,et à partir de quand les nouvelles dispositionssont-elles valables?2. D'autres organisations se sont-elles vu retirer cetagrément?3. Quand cette décision a-t-elle été prise, et commentjustifiez-vous cette nouvelle interprétation?4. Pour quels montants ces associations ont-ellesdélivré des attestations fiscales en 1991?DO 929301507Vraag nr, 521 van de heer Pierco van 20 april 1993(N.) :Gewone investeringsaftrek. - KMO.De gewone investeringsaftrek werd voor de grotevennootschappen op nul gezet voor alle vaste activaverkregen vanaf 27 maart 1992. De KMO's behieldenevenwel de gewone investeringsaftrek ten belope vande eerste schijf van 200 miljoen investeringen, verrichtvoor een belastbaar tijdperk, De vennootschappenniet-KMO'somzeilden de opnulstelling door hun investeringente verrichten via een KMO. Die KMOverhuurde dan de investeringen aan de vennootschapniet-KMO,zodat de investeringsaftrek wel toegepastkon worden.Om die constructie te vermijden heeft de wetgever inartikel3 van de wet van 28 december 1992 beslist datde investeringsaftrek niet verleend wordt voor vasteactiva die aan derden worden verhuurd (dat voor allevaste activa verkregen of verwezenlijkt vanaf 1 januari1992).De investeringsaftrek wordt toch toegestaan indiende vaste activa worden verhuurd aan een natuurlijkpersoon die de vaste activa in België gebruikt voor hetbehalen van winst of baten en die het recht van gebruikdaarvan geheel noch ten dele aan een derde heeftovergedragen. Bij een verhuring aan een vennootschapverliest men dus de investeringsaftrek voor nieuwevaste activa.1. Onder welke regeling vallen bedrijvencentra? Devaste activa worden dan verhuurd aan andere KMO's(meestal vennootschappen) die eveneens aan de voorwaardenvoldoen om de investeringsaftrek te genieten,dat in tegenstelling tot vennootschappen-niet-KMO's.DO 929301507Question n° 521 de M. Pierco du 20 avril 1993 (N.) :Déduction pour investissement ordinaire. - PME.Pour les grandes sociétés, la déduction pour investissementordinaire a été ramenée à zéro pour toutes lesimmobilisations acquises à partir du 27 mars 1992. LesPME ont cependant pu conserver le bénéfice de ladéduction pour investissement ordinaire à concurrencede la première tranche de 200 millions de francs d'investissementseffectués durant une période imposable.Les sociétés n'ayant pas la forme d'une PME ont contournécette mesure en réalisant leurs investissementspar le biais d'une PME. La PME en question louaitalors les investissements à la société, de sorte que ladéduction pour investissement pouvait s'appliquer.Pour éviter cette construction, le législateur a décidé,dans l'article 3 de la loi du 28 décembre 1992, que ladéduction pour investissement n'est pas applicable auximmobilisations louées à des tiers (et ce pour toutes lesimmobilisations acquises ou réalisées à partir du1 er janvier 1992).La déduction pour investissement est néanmoinsaccordée si les immobilisations sont louées à une personnephysique qui affecte ces immobilisations en Belgiqueà la réalisation de bénéfices ou de profits et n'encède pas à une tierce personne l'usage en tout ou enpartie. En cas de location à une société, le bénéfice de ladéduction pour investissement est donc perdu en ce quiconcerne les nouvelles immobilisations.1. Quelle est la réglementation applicable aux centresd'entreprises? Dans ce cas, les immobilisationssont louées à d'autres PME (en général des sociétés) quiremplissent également les conditions pour pouvoirbénéficier de la déduction pour investissement, et cecontrairement aux sociétés n'ayant pas la forme d'unePME.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de Belgique-(61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993) Questions et Réponses (SO 199:2-1993) 55432. Is het rechtvaardig dat echte KMO's de dupeworden van de fiscale maneuvers van grote vennootschappen?2. Est-il juste que les véritables PME soient les dupesdes manoeuvres fiscales de gr:andes sociétés?Da 929301539Vraag nr, 523 van de heer Sarens van 20 april1993(N.):BTW. - Roeiboten. - Invoer.Als Belgische roeiverenigingen roeiboten en riemenin Frankrijk, Duitsland, Engeland en Nederland kopen,rijzen er sommige problemen.1. Welke procedure moet worden gevolgd?2. Wat is het BTW-tarief?3. Waar moet de BTW worden betaald?DO 929301539Question n° 523 de M. Sarens dm 20 avril 1993 (N.) :TVA. - Canots à rames. - Imp-ortation.Certains problèmes se posent lorsque des sociétésd'aviron belges achètent des camots et des rames enFrance, en Allemagne, en Angleterre et aux Pays-Bas.1. Quelle est la procédure à smivre?2. Quel est le tarif TVA?3. Où la TVA doit-elle être paryée?Da 929301568Vraag nr, 526 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :BTW. - Periodieke aangifte. - Formulier.1. Wanneer een Belgische BTW-plichtige aan eenbuitenlandse, binnen de EG gevestigde belastingplichtigefacturen uitreikt voor de verrichting van intellectuelediensten die krachtens artikel 21, § 3, 7, van hetBelgische BTW-wetboek vrijgesteld zijn van de BelgischeBTW, in welk vakje van de periodieke aangiftemoet hij/zij de omzet dan aangeven?2. Lijkt het opschrift van het ad hoc vak u, naargelangvan uw antwoord, wel geheel juist in de contextvan die vraag?Da 929301568Question n" 526 de M. de Clippiele du 22 avril 1993(Fr.) :TVA. - Déclaration périodique .. - Formulaire.1. Lorsqu'un assujetti belge à la TVA facture à unassujetti étranger, établi à I'intériœur de la Communautéeuropéenne, des prestations de services intellectuelssur lesquelles la TVA belge n'estt pas due en vertu del'article 21, § 3, 7, du code belge. de la TVA, dans quelcadre de la déclaration périodicque à la TVA doit-ildéclarer ce chiffre d'affaires?2. En fonction de votre réponsse, le libellé du cadread hoc vous paraît-il tout à-fait jiudicieux dans le contextede la présente question?DO 929301569Vraag nr, 527 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :BTW. -Maakloonwerk.1. Een niet in België, maar in de Europese Gerneenschapgevestigde BTW-plichtige koopt in België materiaal,vertrouwt het toe aan een in België gevestigdmaakloonwerker en stuurt het na de bewerking rechtstreeksnaar de opdrachtgever. Moet hij zijn BTWidentificatiein België aanvragen?2. Zo ja, wordt overwogen de administratieve enfinanciële verplichtingen voor buitenlandse belastingplichtigente vereenvoudigen, zodat de in België gevestigdemaakloonwerkers niet worden benadeeld?Da 929301569Question n? 527 de M. de Clipjpele du 22 avril 1993(Fr.) :TVA. -Travail à façon.1. Un assujetti établi hors de Ißelgique mais dans laCommunauté européenne doit-il demander son identificationà la TVA en Belgique lorsqu'il acquiert enBelgique des matières qu'il confie à un façonnier établien Belgique en vue de les transfor-mer et de les expédierdirectement au donneur d'ordre .après le façonnage?2. Dans l'affirmative, des proecédures de simplificationsont-elles envisagées concermant les charges administrativeset financières imposée-s aux assujettis étrangersafin de ne pas désavantager: les façonniers établisen Belgique?

5544Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993) - (61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)DO 929301570Vraag nr, 528 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :BTW. -Software uoor standaardgebruik.Wat is sinds 1 januari 1993 de maatstaf van heffingvoor de BTW op de invoer van software voor standaardgebruikuit derde landen?DO 929301570Question n° 528 de M. de Clippele du 22 avril 1993(Fr.) :TVA. -Logiciels d'usage standard.Depuis le i- janvier 1993, quelle est la ba-sed'impositionà la TVA sur l'importation depuis un pays tiersde logiciels d'usage standard?DO 929301572Vraag nr. 529 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :BTW. -Maakloonweirk.1. Wordt het steriliseren van een nieuw roerendgoed dat door een medecontractant wordt uitbesteed,beschouwd als rnaakloonwerk zoals bedoeld in artikell0,§ 2, 2°, van het BTW-wetboek?2. Is dar eveneens het geval voor het schilderen ofgalvaniseren van nieuwe roerende goederen die dooreen medecontractant worden uitbesteed?DO 929301572Question n? 529 de M. de Clippele du 22 avril 1993(Fr.) :TVA. -Travail à façon.1. L'opération qui consiste à stériliser un objet mobilierneuf confié par un co-contractant est-elle untravail à façon au sens de l'article 10, § 2,2°, du Codede la TVA?2. En est-il de même pour des opérations de peintureou de galvanisation d'objets mobiliers neufs confiéspar un co-contractant?DO 929301573Vraag nr. 530 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :BTW. -Plaats van de dienstverrichting.Wat behelst het begrip expertise met betrekking toteen goed dar niet uit zijn aard onroerend is zoalsbedoeld in artikel 21, §; 3,2°, van het BTW-wetboek?DO 929301573Question n? 530 de M. de Clippele du 22 avril 1993(Fr.) :TVA. -Lieu d'une prestation de services.Que recouvre la notion d' « expertise portant sur unbien autre qu'un immeuble par nature » au sens del'article 21, § 3,2°, du Code de la TVA?DO 929301574Vraag nr. 531 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :BTW. - Bedrijfsmiddel. - Heffingen.1. Op welke bepaling van het gemeenschapsrechtstoelt artikel12, § 1,3°, van het BTW-wetboek?2. Aan welke rechtsgrond ontleent die heffing haarrechtsgeldigheid bij ontstentenis van een dergelijke bepaling?DO 929301574Question n? 531 de M. de Clippele du 22 avril 1993(Fr.) : .TVA. - Bien d'investissement. - Prélèvements.1. Sur quelle disposition de droit communautaires'appuie l'article 12, § t-, 3°, du Code de la TVA?2. En l'absence d'une telle disposition, sur quellebase juridique ce prélèvement est-il exigé des assujettis?

a) Worden Franstalige belastingplichtigen geacht debetekenis van het woord « partnership » te kennen?BelgischeKamer van VolksvertegenwoordigersChambredes Représentantsde Belgique-(61)-Vragenen Antwoorden (GZ 1992-1993) Questionset Réponses(SO 1992-1993)5545DO 929301575Vraag nr. 532 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :BTW. - Maatstaf van heffing. - Invoer.Wat is sinds 1 januari 1993 de maatstaf van heffingvoor de BTW op de invoer van goederen die voorafin een EG-lidstaat actief werden veredeld onderdouanestelsel ?DO 929301575Question n° 532 de M. de Clippele du 22 avril 1993(Fr.) :TVA. - Base d'imposition. - Importation.Depuis le 1 er janvier 1993, quellle est la base d'impositionà la TVA sur l'importatiion de marchandisesayant préalablement fait l'objet d"un perfectionnementactif sous régime douanier dans uin Etat membre de laCommunauté européenne?DO 929301577Vraag nr, 534 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :Personenbelasting. - BTW. - Handelaars. - Forfaitairbelastingstelsel.Een handelaar die als natuurlijke persoon optreedt,ressorteert onder het forfaitaire belastingstelsel. Aangenomenwordt dat hij zijn aangekochte goederen verkochtheeft. Hij wordt het slachtoffer van een inbraak,en een gedeelte van zijn stock wordt gestolen. Deverzekeringsmaatschappij waarbij hij verzekerd istegen diefstal, vergoedt de geleden schade.Wat moet die belastingplichtige1. wat de personenbelasting betreft;2. wat de BTW betreft?nu doen:DO 929301577Question n° 534 de M. de Clippele du 22 avril 1993(Fr.) :Impôt des personnes physiques. - TVA. - Commerçants.- Régime forfaitaire.Un commerçant, exerçant comme personne physique,est soumis au régime forfaitsaire, Il est censé avoirvendu ses achats. Il subit un camlbriolage et une partiede son stock est volé. La cornpsagnie qui l'assure enrisque de valle dédommage du piréjudice.Comment ce contribuable doitt-il procéder:1. en matière d'impôt des persomnes physiques;2. en matière de TVA?DO 929301579Vraag nr, 535 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.):Belasting van de niet-inwoners. -Partnerships.De Administratie van de directe belastingen, controlevan de belastingen van Brussel « Buitenland », heefteen formulier gestuurd aan een in Brussel gevestigdeeconomische entiteit die voor de Franse taal heeftgeopteerd. Het betreft een door de leden van partnershipsin te vullen verklaring (Iijst van de belastbarebedragen op naam van de leden van partnerships).1. Met welk besluit werd het model van dat formuliervastgesteld, en in welk nummer van het BelgischStaatsblad werden de belastingplichtigen ervan op dehoogte gebracht?2. Welk statuut hebben de personen die dat formuliermoeten invullen, in het Belgisch fiscaal recht?3.DO 929301579Question n? 535 de M. de Clippsele du 22 avril 1993(Fr.) :Impôt des non-résidents. -Parttnerships.L'Administration des contributtions directes, contrôledes contributions de Bruxelles-éétranger, a adressé unformulaire à une entité économiqjue établie à Bruxelleset ayant exprimé le choix de lm langue française. Ils'agit d'une sorte de déclaratiom à compléter par lesmembres de partnerships (

5546BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61) _VragenenAntwoorden(GZ1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionset Réponses(SO 1992-1993)b) Is dat gebruik in overeenstemming met het decreetvan 12 juli 1978 betreffende de verdediging van deFranse taal?b) Cet usage est-il conforme au décret du 12 juillet1978 portant défense de la langue française?Minister van WetenschapsbeleidMinistre de la Politique scientifiqueDû 929301494Vraag nr. 77 van de heer Marsoul van 20 april 1993(N.) :Koninklijkemusea uoor kunst en geschiedenis.De meeste mensen blijken een gebrekkige kennis vande geschiedenis van België te bezitten. Een wetenschappelijkeinstelling als de Koninklijke musea voor kunsten geschiedenis (KMKG) onderneemt echter weinigom het verleden van België bekend te maken. En toch isdat op een ogenblik van grote staatshervormingenmeer dan ooit nodig, daar dat beeld kan bijdragen totwederzijds respect.Daarom zou het wenselijk zijn dat er een museumbestaat waar de evolutie van ons land wordt uitgebeeldten behoeve van de Belgen, maar ook voor de buitenlanders.Er zouden tentoonstellingen kunnen wordeningericht over bijvoorbeeld:de geschiedenis van België;de geschiedenis van de afzonderlijke vorstendommen(bij voorkeur Jinsteden in de provincies);de evolutie van onze bevolking (migraties, verhuizingennaar andere streken van ons land, verblijfvan joden, zigeuners, en andere);armoede bijvoorbeeld in de 19de eeuw (vergelijkfilm Daens) ten opzichte van de enorme rijkdomvan sommigen.Overweegt u, in afwachting van de eventuele oprichtingvan zo'n museum, aan de KMKG en het AlgemeenRijksarchief de opdracht (en de middelen, eventueelvia de kredieten van de Nationale loterij) te gevenom dergelijke tentoonstellingen in te richten?Dû 929301494Question n? 77 de M. Marsoul du 20 avril 1993 (N.) :Musées royaux d'art et d'histoire.La plupart des gens ne semblent connaître que trèspartiellement l'histoire de la Belgique. Un établissementscientifique comme les Musées royaux d'art etd'histoire (MRAH), toutefois, ne prend guère d'initiativespour mieux faire connaître le passé de la Belgique.Ce serait pourtant d'autant plus indiqué au moment oùl'on procède à d'importantes réformes de l'Etat, puisquecette image peut contribuer au respect mutuel.Il serait dès lors souhaitable qu'il y ait un musée oùl'histoire de notre pays soit montrée et expliquée àl'intention des Belges, mais aussi des étrangers. Desexpositions pourraient y être organisées, concernantpar exemple:l'histoire de la Belgique;l'histoire des différentes principautés (de préférencedans des villes de province);l'évolution de notre population (migrations, déménagementsvers d'autres régions du pays, séjour dejuifs, de tziganes, et cetera);la pauvreté au 19 ème siècle, par exemple par rapportà la richesse énorme de certains (cf. le film Daens).En attendant la création éventuelle d'un tel musée,envisagez-vous de charger les MRAH et les Archivesgénérales du Royaume d'organiser de telles expositions(en mettant à leur disposition les moyens nécessaires,éventuellement par la voie des crédits de la Loterienationale) ?Dû 929301557Vraag nr, 78 van de heer Marsoul van 21 april 1993(N.) :Wetenschappelijke instellingen. - Statuut.Het koninklijk besluit van 21 april 1965 stelt hetalgemeen statuut van de wetenschappelijke instellingenvan de Staat vast. Dat statuut verving de organiekereglementen die tot dan voor elke instelling van krachtwaren. Artikel 31 van dat koninklijk besluit bepaaltDû 929301557Question n° 78 de M. Marsoul du 21 avril 1993 (N.) :Etablissements scientifiques. - Statut.L'arrêté royal du 21 avril 1965 fixe le statut généraldes établissements scientifiques de l'Etat. Celui-ci aremplacé les règlements organiques en vigueur pourtous les établissements. L'article 31 de cet arrêté royalstipule que le ministre compétent est tenu de prendre

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5547dat de bevoegde minister de nodige opheffingsbesluitendient te nemen. Voor de zeven zogenaamde bicommunautaireinstellingen gebeurde dar door het koninklijkbesluit van 21 mei 1965 (Belgisch Staatsblad van26 augustus 1965).1. Werd een dergelijk besluit ook genomen voor dedrie zogenaamde biculturele instellingen (Koninklijkmuseum voor schone kunsten, Koninklijk museumvoor kunst en geschiedenis, Koninklijk instituut voorhet kunstpatrimonium) ?2. Zo neen, wat is de juridische waarde van deorganieke reglementen van die drie instellingen, zoalsbijvoorbeeld het organiek reglement van het KMKGvan 23 augustus 1933 (Belgisch Staatsblad van 14 oktober1933), en de besluiten tot samenstelling van detechnische commissies?les arrêtés abrogatoires. Pour les; sept établissementsbicommunautaires, cela s'est fait par l'arrêté royal du21 mai 1965 (Moniteur belge du 26 août 1965).1. Un tel arrêté royal a-t-il égadement été pris pourles trois institutions biculturelles (Musée royal desbeaux arts, Musées royaux d'art tet d'histoire, Institutroyal du patrimoine artistique)?2. Dans la négative, quelle est la valeur historiquedes règlements organiques, tels quie par exemple celuides MRAH du 23 août 1933 (Montiteur belge du 14 octobre 1933), et des arrêtés de constitution des commissionstechniques?Minister van Binnenlandse Zakenen AmbtenarenzakenMinistre de l'Intérieuret de la Fonction piubliqueDO 929301489Vraag nr. 414 van de heer Barbé van 16 april 1993(N.) :Gemeente Ninove. - Brandweeroefeningen. - Operatiemarkt.Op 23 rnaart 1993 werd in de gemeente Ninovedoor de brandweer een bijzonder opvallende oefeninguitgevoerd, « operatie markt », Tijdens een bijzonderdrukke markt werd een interventieoefening uitgevoerd.Ook al was de oefening aangekondigd, de resultatenwaren opvallend: verschillende hydrantmondenwerden niet gevonden, interventiewagens geraaktenmoeilijk tussen de marktkramen en verkeerd geparkeerdewagens belemmerden de toegang. Bij een echteinterventie zou men enorm veel tijd verspeeld hebben,met dus kans op veel slachtoffers. In andere gemeentenzou men bij een gelijkaardige oefening wellicht totongeveer dezelfde besluiten gekomen zijn. Er dringenzich dan ook maatregelen op om het risico op een ramptijdens een markt zo klein mogelijk te houden.1. Zijn de gemeenten verplicht dergelijke situaties tevoorzien in hun gemeentelijk rampenplan, zoals deminister dat aan de gemeenten opgelegd heeft via zijnrondzendbrief van 11 juli 1990?2. Is het niet aangewezen via bijvoorbeeld een rondzendbriefde gemeenten op dat specifieke probleem tewijzen?3. Welke initiatieven heeft de minister genomennaar aanleiding van die « leerzame oefening »?DO 929301489Question n" 414 de M. Barbé du 16 avril 1993 (N.) :Commune de Ninove. - Exercices de lutte contrel'incendie. - Opération marcmé.Le 23 mars 1993, les sapeurs-jpompiers de la communede Ninove ont procédé à un rexercice particulièrementremarqué, qualifié d'" opérration marché », Unexercice d'intervention a été réaliisé lors d'un marchétrès animé. Bien que l'exercice .ait été annoncé, lesrésultats en étaient marquants: phusieurs bouches d'incendiesemblaient introuvables, dies véhicules d'interventionparvenaient difficilement ià se frayer un cheminentre les étals, et des voitures meal garées entravaientl'accès. En cas d'intervention réeelle, on aurait doncperdu énormément de temps, ce quii aurait pu entraînerun nombre considérable de victiimes, Dans d'autrescommunes, un exercice analogue eaurait vraisemblablementdonné des résultats plus mu moins identiques.Aussi des mesures visant à réduiire au maximum lesrisques d'une catastrophe lors d'um marché s'imposentelles.1. Les communes sont-elles trenues de prévoir detelles situations dans leur plan de

5548Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)DO 929301224Vraag nr. 415 van mevrouw Lizin van 19 april 1993(Fr.) :Ziekenbuizen. - Bevolkingsregisters. - Verkrijgenvan informatie.Sommige ziekenhuizen worstelen met financiëlemoeilijkheden omdat zij onmogelijk de adressen kunnenverkrijgen van patiënren die hun rekening niethebben betaald. Men beroepr zich voor het niet meedelenvan de adressen op het koninklijk besluit van 16 juli1992 betreffende het verkrijgen van informatie uit debevolkingsregisters en uit het vreemdelingenregister.Er geldt geen bijzonder verbod voor de ziekenhuizen,en zij zijn evenmin het voorwerp van nominatieveaanwijzing door de Koning, Bovendien vervullen zijtaken van algemeen belang. Is het niet meedelen van degevraagde adressen gerechrvaardigdîDO 929301224Question n" 415 de M••••Lizin du 19 avril 1993 (Fr.) :Hôpitaux. - Registres de la population. - Communication.Certains établissements hospitaliers connaissent desdifficultés financières du fait de l'impossibilité d'obtenirl'adresse de certains patients en défaut de paiement.Cette non-communication des adresses est basée surl'arrêté royal du 16 juillet 1992 relatif à la communicationdes informations contenues dans les registres de lapopulation et dans le registre des étrangers.Les hôpitaux ne font pas l'objet d'une interdictionspécifique, ni d'une désignation nominative par le Roi,et ils ont une mission d'intérêt général. La non-communicationdes adresses recherchées est-elle justifiée?DO 929301495Vraag nr, 416 van de heer Van Nieuwenhuysen20 april1993 (N.) :Schaarbeek. - Gestolen wagen. - lncidenten.vanNaar verluidt zou er zich eind maart, begin april1993 een incident hebben voorgedaan nabij het Josaphatparkte Schaarbeek. Rijkswachters die een gestolenwagen met twee inzittenden tegenhielden werdenomsingeld door een vijftigtal immigranten die hen metstenen bekogelden. Uit de pers kon ik slechts vernemendar een van de twee inzittenden werd aangehouden. Debestuurder van de wagen kon immers vluchten.1. Werden ook aanhoudingen verrieht bij de ornstaandesteenwerpers?2. Mocht dat niet het geval zijn, wat is daar dan deverklaring voor?DO 929301495Question n? 416 de M. Van Nieuwenhuysen du20 avril 1993 (N.) :Schaerbeek. -Voiture volée. -Incidents.Il me revient qu'un incident se serait produit finmars, début avril 1993 aux abords du parc Josaphat àSchaerbeek. Des gendarmes qui avaient arrêté une voiturevolée avec à son bord deux occupants furentencerclés par une cinquantaine d'immigrés qui leurlançèrent des pierres. Par la presse, j'ai uniquement puapprendre que l'un des deux occupants avait été arrêté.Le conducteur du véhicule est, en effet, parvenu àprendre la fuite.1. Des arrestations ont-elles été opérées parmi leslanceurs de pierres qui s'étaient attroupés à cet endroit?2. Dans la négative, pour quelle raison?Dû 929301496Vraag nr, 411 van de heer Van den Eynde van 20 april1993 (N.):Vluchtelingen. - Opuangcentra. - Brugge.Naar verluidt werden het centrum voor marinevorming,Leopold De Bruynestraat, nr. 125 te Sint-Kruisen het centrum voor logistiek, Maalsesteenweg te Sint-Kruis, omgevormd tot opvangcentra voor politiekevluchtelingen.Is dat het geval?Dû 929301496Question n? 411 de M. Van den Eynde du 20 avril1993 (N.):Réfugiés. - Centres d'accueil. - Bruges.Il me revient que le « centrum voor marinevorming», Leopold De Bruynestraat n? 125 à Sint-Kruis,et Ie « centrum voor logistiek », Maalsesteenweg àSint-Kruis, ont été transformés en centres d'accueilpour réfugiés politiques.Est-ce vrai?

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de BelgiqueVragen en Antwoorden (GZ 1992·1993)-(61)-Questions et Réponses (SO 19'n-1993) 5549Dû 929301497Vraag nr, 418 van de heer Morael van 20 april 1993(Fr.) :« Seveso» euacuatie-oefening te Engis (Luik). - Resultatenen conclusies.In december 1992 had te Engis een « Seveso» evacuatie-oefeningplaats.1. Wat waren de resultaten en conclusies van dieoefening?2. Kan men uit de conclusies afleiden dar een evacuatievan de bevolking in geval van een ernstig ongevalte Engis haalbaar is? Zo neen, welke bijsturingsmaatregelenof preventieve maatregelen zijndienaangaande gepland?00 929301497Question n° 418 de M. Morael du 20 aVrl)I993 (Fr.) :Exercice d'évacuation «Seueso » à Engis (Liège). -Résultats et conclusions.Durant le mois de décembre 1992, un exerciced'évacuation « Seveso» a eu Iiew à Engis.1. Quels ont été les résultats et conclusions de cetexercice?2. Au regard de ces conclusi-ons, peut-on déduirequ'une évacuation des populatioms est réalisable en casd'accident majeur à Engis? Simon, quelles sont lesmesures de correction ou de préwention prévues en cedomaine?DO 929301509Vraag nr, 419 van de heer Buisseret van 20 april1993(N.) :Brussel. -Veiligheid.Via de krant vernam ik dar er tijdens het laatsteweekeinde van maart, aan het grootste lunapark vanBrussel vechtpartijen waren. Tijdens die vechtpartijenmaakten de jongeren gebruik van baseballbats. Zijkopen die stokken met dozijnen in de Brusselse speelgoedwinkels.Een speelgoedhandelaar uit de Brusselsemiddenstand meldt dar zij de vraag naar die stokkenzelfs niet kunnen volgen. Politieagenten vertellen nogsteeds, aldus de krant, dat zij een heilige schrik hebbenvan die baseballstokken en dat zij het vertikken omcontroles uit te oefenen in lunaparken. Hierdoor wordtde Brusselse binnenstad nog een stuk onveiliger.1. Bent u hiervan op de hoogte?2. Heeft u al stappen gedaan om hier tegen op tetreden? Zo ja welke?Dû 929301509Question n° 419 de M. Buisseret du 20'avril 1993(N.) :Bruxelles. -Sécurité.J'ai appris par la presse qu"au cours du dernierweek-end de mars, des rixes se ssont produites dans leplus grand luna-park de Bruxe-lles. Au cours de ceséchauffourées, des jeunes ont falit usage de battes debase-ball, Ils les achètent par douizaines dans les magasinsde jouet de la capitale. Um marchand de jouetfaisant partie des classes moyenmes bruxelloises précisequ'il est devenu impossible de réépondre à la demandeexistant pour cet article. Toujouirs selon cette coupurede presse, les agents de police dééclarent qu'ils ont unepeur bleue de ces battes de base-ball et qu'ils refusentd'effectuer des contrôles dans les; luna-parks. Il s'ensuitque l'insécurité régnant dans le œentre-ville bruxelloises'en trouve encore accrue.1. Etes-vous au courant de ceette situation?2. Avez-vous déjà effectué dies démarches pour ymettre un terme? Dans l'affirmaitive, lesquelles?DO 929301526Vraag nr. 421 van de heer Clerfayt van 20 april1993(Fr.) :Vaste commissie uoor taaltoezicht. -Klachten.De artikelen 60 tot 62 van de gecoördineerde wettenvan 18 juli 1966 op het gebruik van de talen in bestuurszakenstellen de Vaste commissie voor taaltoezichtin (VCT). Artikel61, § 6, bepaalt dar wanneer decommissie,6 maanden (180 dagen) na het ontvangenDO 929301526Question n° 421 de M. Clerfayt (du 20 avrill993 (Fr.) :Commission permanente de comtrôle linguistique. -Plaintes.Les articles 60 à 62 des lois coordonnées du18 juillet 1966 sur l'emploi dees langues en matièreadministrative instituent la Coirnmission permanentede contrôle linguistique (CPCL) .. Selon l'article 61, § 6,la CPCL doit rendre un avis sur Iles plaintes reçues dans

5550Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)van een klacht in verband daarmee geen advies heeftuitgebracht, de zaak aan zich wordt getrokken door deminister van Binnenlandse zaken die binnen dertigdagen uitspraak doet. Ik heb uit diverse bronnen vernomendat verscheidene klachten, op een ontvangstberichtna, onbeantwoord blijven.1. Hoeveel klachten heeft de VeT in 1990, 1991 en1992 ontvangen?2. In verband met hoeveel klachten heeft de VeT in1990, 1991 en 1992 een advies uitgebracht?3. Hoeveel klachten werden in 1990, 1991 en 1992niet binnen de termijn van 180 dagen afgehandeld enbeantwoord?4. Hoeveel klachten heeft de minister van Binnenlandsezaken in 1990, 1991 en 1992 aan zich getrokken?un délai de 6 mois (180 jours), sinon l'affaire est évoquéepar le ministre de l'Intérieur qui se prononce dansles 30 jours. On me rapporte de plusieurs côtés queplusieurs plaintes restent sans réponse, sauf accusé deréception.1. Quel est le nombre de plaintes reçues à la CPCLen 1990, 1991 et 1992?2. Quel est le nombre de plaintes ayant reçu un avisde la CPCL en 1990, 1991 et 1992?3. Quel est le nombre de plaintes restées en suspenset sans réponse dans le délai de 180 jours en 1990,1991 et 1992?4. Quel est le nombre de plaintes évoquées par leministre de l'Intérieur en 1990, 1991 et 1992?DO 929301541Vraag nr, 422 van de heer Marsoul van 20 april1993(N.) :Bevolkingsregisters. - Verblijfplaats. - Controle.De wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregistersen de identiteitskaarten bepaalt in hoofdstukII, artikel Z, 5, dat het onderzoek van een reële verblijfplaatsvan een persoon die zijn hoofdverblijfplaats ineen gemeente van het Rijk vestigt of die in België vanverbliifplaats verandert, door de lokale overheid binnende acht werkdagen dient te worden uitgevoerd. Inde praktijk blijkt het echter ondoenbaar om die controlester plaatse uit te voeren wegens de vele honderdenveranderingen van verblijfplaats jaarlijks in een gemeente.Bovendien is de controle ter plaatse weinigefficient aangezien men de bewoners niet altijd thuisaantreft. Heel wat huisbezoeken zouden vermedenkunnen worden als men zich zou mogen beperken totde gevallen waarin twijfel besraat, Voor de anderegevallen zouden het voorleggen van een huurcontractof de ingebruikname van een nieuwbouwals bewijskunnen aanvaard worden.1. Kunnen vrijstellingen van die controle ter plaatsetoegestaan worden?2. Zo ja, in welke specifieke gevallen?DO 929301541Question n" 422 de M. Marsoul du 20 avril 1993(N.) :Registres de la population. - Résidence. - Contrôle.La loi du 19 juillet 1991 relative aux registres de lapopulation et aux cartes d'identité prévoit en son chapitreII, article 7, 5, que la vérification de la réalité dela résidence d'une personne fixant sa résidence principaledans une commune du Royaume ou changeant derésidence en Belgique doit faire l'objet d'une enquêtepar l'autorité locale dans les huit jours ouvrables. Dansla pratique, il s'avère toutefois impossible d'effectuerces contrôles sur place, car il y a dans chaque communedes centaines de changements de résidence par an. Enoutre, les contrôles effectués sur place sont peu efficacesdu fait qu'on ne trouve pas toujours les habitantschez eux. De nombreuses visites à domicile pourraientêtre évitées si l'on pouvait se limiter aux cas douteux.Pour les autres cas, on pourrait admettre comme preuvela production d'un bail locatif ou l'emménagementdans un logement neuf.1. Des dispenses de ces contrôles sur place peuventelles être accordées?2. Dans l'affirmative, dans quels cas spécifiques?DÛ 929301542Vraag nr, 423 van de heer Marsoul van 20 april1993(N.) :Bevolkingsregisters. - Verblijfplaats. - Onbewoonbaaruerklaring,De wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregistersen de identiteitskaarten bepaa lt inDÛ 929301542Question n° 423 de M. Marsoul du 20 avril 1993(N.):Registres de la population. - Résidence. - Déclarationd'insalubrité.L'arrêté royal du 16 juillet 1992 relatif au registre dela population et au registre des étrangers stipule en son

BelgischeKamervan VolksvertegenwoordigersChambredes Représentantsde Belgique-(61)-Vragenen Antwoorden (GZ 1992-1993) Questionset Réponses(SO1992-1993)5551hoofdstuk III, artikel 16, § 2, dat geen enkele inschrijvingals hoofdverblijfplaats mag worden geweigerdomwille van de veiligheid, de gezondheid, het urbanismeof de ruimtelijke ordening. In die gevallen is deinschrijving voorlopig voor een periode van maximumdrie jaar en wordt ze definitief indien de gemeentelijkeoverheid binnen drie maanden na de aanvraag geenadministratieve of gerechtelijke procedure heeft ingezetom de aldus geschapen onregelmatige toestandongedaan te maken. Het feit dat een burgemeesterovergaat tot het onbewoonbaar verklaren van een woningomwille van ongezondheid of onveiligheid wijstprecies op het gevaar dat de bewoners van zo'n woninglopen. Daarom mag zo'n woning ook niet langer wordenbewoond. Hoewel in de wet zelf sprake is van een« aldus geschapen onregelmatige toestand » moet tocheen voorlopig verblijf van drie jaar worden toegestaan.Hoe moet die contradictie worden opgelost?chapitre III, article 16, paragraphe 2, qu'aucun refusd'inscription à titre de résidence !principale ne peut êtreopposé pour des motifs de sécurité, de salubrité, d'urbanismeou d'aménagement du territoire. Dans ces cas,l'inscription est effectuée à titre provisoire pour unepériode de trois ans maximum, ett elle devient définitivesi dans les trois mois de la demamde l'autorité communalecompétente n'a pas entamé la procédure administrativeou judiciaire en vue de nuettre fin à la situationirrégulière ainsi créée. Lorsqu'uni bourgmestre prend ladécision de déclarer un logementt insalubre, il souligneprécisément le danger que courent les occupants depareil logement. C'est pourquœi un tel logement nepeut plus être habité. Bien quce la loi fasse état de« situation irrégulière ainsi créée », l'obligation existenéanmoins d'accorder un séjouir provisoire pour unedurée de trois ans.Comment résoudre cette conttradiction?DO 929301552Vraag nr, 426 van de heer Van Vaerenbergh van20 april 1993 (N.) :Komen-Waasten. - Klerken-typisten. - Taalkennis.In het Belgisch Staatsblad van 27 maart 1993 wordtde samenstelling van een wervingsreserve van klerkentypistenvan de Franstalige taalrol voor de stadKomen-Waasten bekendgemaakt. Er is niet vermelddat die klerken-typisten de eenvoudige kennis van hetNederlands dienen te bezitten.Was dat geen vereiste om aan het examen voor desarnenstelling van die wervingsreserve deel te nemen?DO 929301552Question n° 426 de M. Van Veaereubergh du 20 avril1993 (N.):Comines- Warneton. - Comrmis-dactylographes. -Connaissance des langues.Le Moniteur belge du 27 nuars 1993 annonce laconstitution d'une réserve de reecruternent de commisdactylographesd'expression framçaise pour la ville deComines-Warneton. Il n'est pass précisé que ces commis-dactylographesdoivent possséder une connaissanceélémentaire du néerlandais.Cette connaissance n'était-elite pas exigée pour participerà l'examen en vue de lai constitution de cetteréserve de recrutement?Da 929301553Vraag nr, 427 van de heer Van Vaerenbergh van20 april 1993 (N.) :Provincie Brabant. -Taalgebruik.Een firma uit het Brusselse ontving reeds herhaaldelijkééntalig Franse formulieren van de provincie Brabantbetreffende de provinciale belasting. Alhoewel diefirma uitsluitend in het Nederlands geregistreerd staatin het Belgisch Staatsblad, schrijft de provincie haar,ondanks waarschuwingen, steeds in het Frans aan.Welke concrete maatregelen neemt u?DO 929301553Question n° 427 de M. Van Viaerenbergh du 20 avril1993 (N.):Province de Brabant. -Emplcn des langues.Une firme de la région bnuxelloise a déjà reçu àplusieurs reprises de la province du Brabant des formulairesunilingues français conceirnant la taxe provinciale.Bien que cette entreprise soiit enregistrée exclusivementen néerlandais au Monitetur belge, la province deBrabant s'adresse invariablerment à elle en françaisalors que son attention a déjà! été attirée à plusieursreprises sur cette situation.Quelles mesures concrètes crornptez-vous prendre?

5552Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)DO 929301554Vraag Dr. 428 van de heer Van Vaerenbergh van20 april 1993 (N.) :Elsene. - Personeel. - Taalgebruik.In het Belgisch Staatsblad van 23 maart 1993 verscheenhet bericht dat de gemeente Elsene zou overgaantot de aanwerving en aanleg van een wervingsreservevan vrouwelijke en mannelijke personeelsleden.Nergens in dat bericht wordt vermeld dat betrokkenentweetalig dienen te zijn.Heeft u via de gouverneur van de provincie Brabantdoen nagaan of de taalwetgeving werd nageleefd?DO 929301554Question n? 428 de M. Van Vaerenbergh1993 (N.):Ixelles. - Personnel. - Emploi des langues.du 20 avrilLe Moniteur belge du 23 mars 1993 a publié un avisannonçant que la commune d'Ixelles allait procéder aurecrutement et à la constitution d'une réserve de recrutementd'agents féminins et masculins. Nulle part danscet avis, il n'est précisé que les intéressés doivent êtrebilingues.Avez-vous fait vérifier par l'intermédiaire du gouverneurde la province du Brabant si la législationrelative à l'emploi des langues a été respectée?Minister van Tewerkstelling en Arbeid,belast met het beleid van gelijke kansenvoor mannen en vrouwenMinistre de l'Emploi et du Travail,chargé de la politique d'égalité des chancesentre hommes et femmesDO 929301558Vraag nr. 169 van de heer Jan Peeters van 21 april1993 (N.) :Werkloosheid. - Beroepsopleiding. - Toeslag.Artikel 131 van het koninklijk besluit van 25 november1991 houdende de werkloosheidsreglementeringvoorziet in een éénmalige toeslag bovenop dewerkloosheidsuitkering van 10.000 Belgische frankvoor de laatste maand gedurende welke de werklozeeen beroepsopleiding volgt, Daarmee wenst de nationaleoverheid de langdurig werklozen te stimuleren omeen beroepsopleiding te volgen. De voorwaardenwaaraan moet voldaan worden zijn:a) het wekelijks aantal uren opleiding stemt overeenmet een voltijdse arbeidsregeling;b) de werkelijke duur vrande opleiding bedraagt minstens6 maanden, gelegen binnen een periode van12 maanden;c) de werkloze was bij de aanvang van de opleidingten minste 12 maand werkloos.1. Hoeveel dergelijke premies werden sinds de invoeringervan al uitbetaald?2. Hoeveel dergelijke premies werden in 1992 uitbetaalden hoe zag de verdeling eruit per gewest?3. Worden die premies automatisch toegekend tijdensde laatste maand van de opleiding of dient dewerkloze die aan te vragen (en zo ja, hoe en bij wie?)DO 929301558Question n? 169 de M. Jan Peeters du 21 avril 1993(N.) :Chômage. - Formation professionnelle. - Complément.L'article 131 de l'arrêté royal du 25 novembre 1991portant réglementation du chômage prévoit un complémentunique de 10.000 francs belges en sus del'allocation de chômage pour le dernier mois durantlequel le chômeur suit une formation professionnelle.Le pouvoir national souhaite inciter de la sorte leschômeurs de longue durée à suivre une formationprofessionnelle. Il doit être satisfait aux conditionssuivantes:a) le nombre hebdomadaire d'heures de formationcorrespond à un régime de travail à temps plein;b) la durée effective de la formation est de 6 mois aumoins, étalées sur une période de douze mois (aumaximum);c) au moment où il a commencé à suivre la formation,le chômeur devait être au chômage depuis douzemois au moins.1. Combien de ces primes a-t-on déjà versées depuisleur instauration?2. Combien en a-t-on versées en 1992, et commentse répartissaient-elles entre les régions?3. Cette prime est-elle octroyée automatiquementau cours du dernier mois de la formation, ou le chômeurdoit-il en faire la demande? Dans l'affirmative,comment, et auprès de qui?

BelgischeKamervan VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Minister van Landsverdediging-(61)-Chambredes Représentantsde BelgiqueQuestionset Réponses(Sa 1992-1993)5553Ministre de la Défense nationaleDO 929301531Vraag nr, 272 van de heer Van Dienderen1993 (N.):Legermaterieel. - Verkoop.van 20 aprilDO 929301531Question n° 272 de M. Van Diienderen du 20 avril1993 (N.):Matériel militaire. -Vente.Volgens berichten in de Vlaamse pers vindt in detweede helft van april een eerste openbare uitverkoopvan legermaterieel plaats. In eerste instantie gaat hetom schoenen, tenten, jeeps en vrachtwagens, in eenlater stadium zullen 45 F-16 vliegtuigen, 200 Leopardtanksen 15 marineschepen te koop worden aangeboden.Uit de persberichten blijkt op geen enkele manierhoe verhinderd kan worden dat de binnenkort openbaargeveilde goederen nadien terechtkomen bij éénvan de strijdende partijen in de oorlog in het vroegereJoegoslavië. Volgens eerdere berichten in de pers zoudensommige raketsystemen al verkocht zijn, ondermeer aan Turkije. In het verleden zijn Belgische artilleriesystemenvia Singapore in het Midden-Oosten beland.1. Wat zijn de gebruikelijke procedures om overtolliglegermaterieel van de hand te doen?2. Wordt dat materieel verkocht aan gouvernementeleinstanties of aan bedrijven?3. Welke garanties zijn er dat die bedrijven hetmaterieel niet doorverkopen aan derden, al dan niet nade aangekochte waren buiten België te hebben gebracht?4. Kunnen alle bedrijven inschrijven of alleen diedie hun zetel in België hebben?5. Welk materieel en welke wapensystemen hebbende strijdkrachten de afgelopen tien jaar van de handgedaan?6. Aan welke bedrijven en welke landen werd datverkocht?7. Welke van die landen zouden overeenkomstig denieuwe wet op de wapenexport niet meer bediendkunnen worden?Selon des informations publiees dans la presse flamande,une première vente pubLique de matériel militaireserait organisée au cours de lIa deuxième moitié dumois d'avril. Dans une première étape, il s'agirait dechaussures, de tentes, de jeeps et: de camions. Dans unstade ultérieur, 45 avions F-16, :200 chars Léopard et15 navires de la marine seraient rrnis en vente. Selon lesarticles de presse, il n'est pas claiir comment on pourraempêcher que les biens vendus piubliquement d'ici peune tombent entre les mains d'ume des parties impliquéesdans la guerre en ex-Yougoslavie. Selon desarticles antérieurs, eertains systtèmes de missiles auraientdéjà été vendus, entre autrres à la Turquie. Par lepassé, des systèmes d'artillerie belges ont abouti auMoyen-Orient via Singapore.1. Quelles sont les procédurees habituelles pour sedéfaire de matériel militaire superflu?2. Ce matériel est-il vendu à dies instances gouvernementalesou à des entreprises?3. De quelles garanties dispoise-t-on que ces entreprisesne revendent pas le matëériel à des tiers aprèsavoir exporté de Belgique ou nom les biens achetés?4. Toutes les entreprises peuwent-elles s'inscrire entant que candidat acquéreur

5554Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993) - (61)-Minister van Sociale ZakenChambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)Ministre des Affaires socialesDO 929301508Vraag nr, 147 van de heer Vandendriessche van20 april1993 (N.) :Wiegedood. - Onderzoek. - Erkenning. - Terugbetaling.Het koninklijk beshiit van 3 mei 1991 (BelgischStaatsblad, 24 mei 1991) met betrekking tot de centravoor diagnose en behandeling van wiegedood bepaaltde vrij strenge normen waaraan dergelijke centra voorerkenning en terugbetahng moeten voldoen. Naar verluidtzouden de voordien bestaande wildgroei en demisbruiken inzake gebruik van RIZIV-nomenclatuurgeenszins ingedijkt zijn,Enerzijds blijkt dat

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Krachtens artikel 23 van het koninklijk besluit van30 maart 1967 tot bepaling van de algemene uitvoeringsmodaliteitenvan de wetten betreffende de jaar--(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5555DO 929301517Vraag nr. 148 van de heer Duquesne van 20 april1993(Fr.) :RIZIV. - Algemene raad. - Comité. - Samenstelling.A. In de nieuwe beheersstructuren van het RIZIVdie u wil instellen, zouden de tandartsen naar verluidtover geen enkele vertegenwoordiger in de algemeneraad beschikken en slechts door één enkel vast lid inhet verzekeringscomité zijn vertegenwoordigd.1. Kunnen de tandartsen met die beperkte vertegenwoordigingwel degelijk hun stem laten horen?B. Aangezien de vaste afgevaardigde in het verzekeringscomitéeen Nederlandstalige is, werden de Franstaligetandartsen verzocht een plaatsvervanger voordar comité aan te wijzen. Die plaatsvervanger kanechter enkel zitting hebben wanneer het vaste lid afwezigIS.2. Zijn die bepalingen niet in strijd met het taalevenwichtdat bij de samenstelling van het comité envan de onderscheiden in te stellen organen in acht moetworden genomen?DO 929301517Question n? 148 de M. Duquesne du 20 avril 1993(Fr.) :INAMI. - Conseil général. - 4Comité. - Composition.A. Dans les nouvelles structures de gestion de l'INA-MI que vous souhaitez mettre en place, il me revientque la profession dentaire n'aurait aucun représentantau conseil général et un seul re-présentant effectif aucomité de l'assurance.1. Cette représentation est-eIDesuffisante pour quela profession dentaire puisse faiire valablement entendresa voix?B. Par ailleurs, le représentamt effectif au comité del'assurance étant néerlandophorne, les dentistes francophonesont été invités à désigner un représentant pourun poste de suppléant au sein de 4cecomité. Cependant,ce suppléant ne pourrait siége-r qu'en l'absence dumembre effectif.2. Ces dispositions ne vont-ellles pas à l'encontre del'équilibre linguistique qui devraiit présider à la compositionde ce comité et des différemts organes qui serontmis en place?DO 929301530Vraag nr.lSO van de heer Annemans van 20 april1993 (N.):Administratievergoeding. - Vrijstelling.Op de uitbetalingsformulieren voor de eindejaarspremiein het kader van de bestaanszekerheid voor desector der elektriciens, staat een vak voor de administratievergoeding.In sommige gevallen kan die oplopentot 2.500 Belgische frank maar bij een vakbondaangesloten arbeiders worden ervan vrijgesteld.1. Hoe wordt die discriminatie verantwoord? Is ereen wettelijke basis voor?2. Over welk totaal bedrag gaat het in hoofde vanniet bij een vakbond aangesloten werknemers?3. Hoeveel arbeiders in totaal betalen dat bedragvan 2.500 Belgische frank administratievergoeding?DO 929301530Question n" 150 de M. Annenuans du 20 avril 1993(N.) :Frais d'administration. - Exemsption.Les formulaires pour le paiennent de la prime de find'année octroyée par le fonds de: la sécurité d'existencedu secteur des électriciens comportent une case réservéeaux frais d'administration. D>anscertains cas, ceuxcipeuvent atteindre jusqu'à 2..500 francs belges, lesouvriers syndiqués en étant tounefois exemptés.1. Comment justifie-t-on cettte discrimination? Repose-t-ellesur un fondement lé~al?2. De quel montant total s'aigit-il dans le chef destravailleurs non syndiqués?3. Au total, combien d'ouwriers acquittent cettesomme de 2.500 francs belges de frais d'administration?DO 929301535Vraag nr, 151 van de heer GoI van 20 april1993 (Fr.) :Vakantie-[aarliikse vakantie van de loonarbeiders. -datum.DO 929301535Question n° 151 de M. Goi du :20 avrill993 (Fr.) :Vacances annuelles des travaille/urs salariés. -vacances.Date deEn vertu de l'article 23 de l'airrêtê royal du 30 mars1967, déterminant les modalitéss générales d'exécutiondes lois relatives aux vacancres annuelles des tra-

5556Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)lijkse vakantie der loonarbeiders wordt het vakantiegeldaan de arbeider uitgekeerd op het ogenblik dat hijzijn vakantie neemt, en in geval van spreiding van devakantie naar aanleiding van zijn hoofdvakantie. Dewerkgever moet de datum van de vakantie, of eventueelvan de hoofdvakantie, ten minste zes weken voorhet met vakantie gaan meedelen aan het vakantiefonds.Luidens artikel21 van de wet van 27 juni 1969 totherziening van de besluitwet van 28 december 1944betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.moet iedere verzekeringsplichtige werkgever deRijksdienst voor maatschappelijke zekerheid een aangiftemet de verantwoording van het bedrag van deverschuldigde bijdragen doen geworden. De werkgevergeeft dus de vakantiedagen aan met het door de Rijksdienstvoor sociale zekerheid uitgereikt trimestrieelformulier. De werkgever moet namelijk het aantal wettelijkevakantiedagen vermelden dat in het betrokkentrimester werd toegekend, Het aantal te vermeldenvakantiedagen moet overeenstemmen met het aantaldagen waarop de betrokkene had moeten werken alshij niet met vakantie was geweest.Krachtens artikel36 van genoemd koninklijk besluitvan 30 maart 1967, ten slotte, wordt voor de berekeningvan de duur van de vakantie, onder meer dejaarlijkse vakantie met effectief gewerkte dagen gelijkgesteld.1. In verband met de loonarbeiders tewerkgestelddoor werkgevers verzekeringsplichtig bij de kas van deRijksdienst voor jaarlijkse vakantie en opgesplitst peractiviteitscategorie (scheikunde, onderhoud, uitzendbureau)wens ik te vernemen hoeveel arbeiders pertrimester hun jaarlijkse vakantie of hun hoofdvakantie(minstens 15 dagen) daadwerkelijk hebben genomen,aan de hand van de trimestriële aangiften voor het jaar1992?2. Wat is voor de loonarbeiders tewerkgesteld doorwerkgevers verzekeringsplichtig bij de kas van deRijksdienst voor jaarlijkse vakantie, en opgesplitst peractiviteitscategorie (scheikunde, uitzendbureau, onderhoud,enzovoort), het vakantiegeld dat door genoemderijksdienst gemiddeld werd uitbetaald?vailleurs salariés, le pécule de vacances est payé autravailleur au moment où il prend ses vacances et, encas de vacances fractionnées, à l'occasion de ses vacancesprincipales. La date de vacances ou la date devacances principales doit être communiquée par l'employeurà la caisse de vacances au moins six semainesavant le départ en congé.D'autre part, en vertu de l'article 21 de la loi du27 juin 1969, révisant l'arrêté-loi du 28 décembre1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs,tout employeur assujetti est tenu de faire parvenir àl'Office national de sécurité sociale, une déclarationjustificative du montant des cotisations dues. Aussi,l'employeur déclare, au moyen de la formule trimestrielledélivrée par l'Office national de sécurité sociale,les journées de vacances. En effet, l'employeur doitmentionner le nombre de journées légales de vacancesattribuées au cours du trimestre considéré. Le nombrede journées de vacances à mentionner doit correspondreau nombre de journées au cours desquelles l'intéresséaurait dû travailler s'il n'avait pas été en vacances.Enfin, en vertu de l'article 36 de l'arrêté royal du30 mars 1967 sus-évoqué, pour le calcul de la durée devacances sont assimilés à des journées de travail effectif,notamment, les jours de vacances annuelles del'exercice de vacances.1. Quel est, par trimestre, en ce qui concerne lestravailleurs salariés occupés par des employeurs, affiliésà la caisse de l'Office national des vacances annuelles,et en distinguant les catégories sectorielles d'activité(chimie, nettoyage, intérimaire, et cetera), le nombrede travailleurs ayant pris effectivement et réellementleurs vacances annuelles ou leurs vacances principales(15 jours au moins), sur la base des déclarations trimestriellesrelatives à l'année 1992?2. En ce qui concerne les travailleurs salariés occupéspar des employeurs affiliés à la caisse de l'Officenational des vacances annuelles, et en distinguant parsecteur d'activité (chimie, intérimaire, nettoyage, etcetera), quel est le montant moyen des pécules devacances versés par le sus-dit office?DO 929301536Vraag nr, 152 van de heer Goi van 20 april1993 (Fr.) :DOSZ. - Verschuldigde bedragen. - Vormen van dereserves.A. Artikel 8, tweede lid, van de wet van 17 juli1963 betreffende de overzeese sociale zekerheid voorzietin een jaarlijkse bijdrage van de Staat om debetaling van de gewaarborgde prestaties te verzekeren.Naar verluidt komt de Staat die verplichting sinds1987 niet meer volledig na, omdat de op de begrotinguitgetrokken bedragen de luidens artikel 8 aan deDOSZ verschuldigde bijdragen slechts gedeeltelijkdekken.DO 929301536Question n° 152 de M. Goi du 20 avril 1993 (Fr.) :Ossom. - Montants dus. - Equipement des réserves.A. L'article 8, alinéa 2 de la loi du 17 juillet 1963relative à la sécurité sociale d'outre mer prévoit uneintervention annuelle de l'Etat permettant le paiementdes prestations garanties. Depuis 1987, l'Etat n'auraitpas entièrement exécuté cette obligation, les montantsinscrits au budget ne couvrant qu'une partie des interventionsdues à l'Ossom en application de l'article 8.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de BelgiqueVragen en Antwoorden (GZ 1992·1993)-(61)-Questions et Réponses (SO 19'92-1993) 55571. Welke bedragen zijn nog aan de DOSZ verschuldigdter aanvulling van de werkelijk uitgetrokken bedragen?B. Omdat de Staat zich aan zijn verplichtingen onttrekt,moest de DOSZ zijn reserves aanspreken en zouhij zijn verplichtingen eind volgend jaar of uiterlijk in1995 zelfs niet meer kunnen nakomen.2. Aan de hand van welke projecties kan die toestandworden voorspeld?3. Zijn herfinancieringsmodaliteiten voor de DOSZgepland?1. Quels sont dès lors les montants encore dus àl'Ossom en supplément des montants effectivementinscrits?B. L'Etat se soustrayant ainsi à ses obligations, il enrésulte que l'Ossom a dû entamer ses réserves, et ilsemblerait même qu'à la fin de l'année prochaine ou auplus tard en 1995, il ne pourraiit plus faire face à sesobligations.2. Quelles sont les projections prévoyant cette situation?3. Des modalités de refinamcernent de l'Ossomont-elles été envisagées?DO 929301537Vraag nr, 153 van de heer Gal van 20 april1993 (Fr.) :[aarliikse vakantie van de loonarbeiders. - Hoofdvakantie.Krachtens artikel 23 van het koninklijk besluit van30 maart 1967 tot bepaling van de algemene uitvoeringsmodaliteitenvan de wetten betreffende de jaarlijksevakantie van de loonarbeiders wordt het vakantiegeldaan de arbeider uitgekeerd op het ogenblik dathij zijn vakantie neemt en, in geval van spreiding vande vakantie, naar aanleiding van zijn hoofdvakantie.1. Kunt u het begrip « hoofdvakantie » nader toelichten?2. Welke criteria worden door de Rijksdienst voorjaarlijkse vakantie en door de onderscheiden vakantiefondsengehanteerd om de « hoofdvakantie » te bepalenin geval van spreiding van de vakantie?DO 929301537Question n° 153 de M. Gal du.2W avril 1993 (Fr.) :Vacances annuelles des trauailleturs salariés. - Vacancesprincipales.En vertu de l'article 23 de l'airrêté royal du 30mars1967, déterminant les modalités; générales d'exécutiondes lois relatives aux vacancœs annuelles des travailleurssalariés, le pécule de vacances est payé autravailleur au moment où il prend ses vacances et encas de vacances fractionnées, à l"occasion de ses vacancesprincipales.1. Pouvez-vous préciser la motion de «vacancesprincipales »?2. Quels sont les critères utiliisés par l'Office nationaldes vacances annuelles et less différentes caisses devacances afin (en les distinguarnt) de déterminer les« vacances principales » en cas de vacances fractionnées?DO 929301540Vraag nr. 154 van de heer Denys van 20 april 1993(N.) :Sociale fraude. -Inspectie.Tijdens de begrotingsbesprekingen werd beslist dearbeidsinspectie uit te breiden met 25 man om hetzwartwerk te bestrijden. De strijd tegen de socialefraude is allernoodzakelijk, net zoals die tegen de fiscalefraude. De sociale fraude is niet alleen te zoeken bijpersonen die een werkloosheidsvergoeding genietenmaar ook bij andere uitkeringsgerechtigden (ondermeer invaliditeit, langdurig ziekteverlof, enzovoort),Naar ik verneem zou het inspectieteam dat die vormvan sociale fraude dient te controleren maar een tientaladjunct-controleurs tellen voor het hele land. In deprovincie Luik zou er zelfs totaal geen controle zijn.1. Hoeveel ambtenaren, per provincie, zijn belastmet de controle op de sociale fraude?DO 929301540Question n° 154 de M. Denys dIu 20 avril 1993 (N.) :Fraude sociale. -Inspection.Lors du conclave budgétaire" il a été décidé de renforcerles services de l'inspectiom du travail de 25 unitéspour lutter contre le travail en moir. La lutte contre lafraude sociale est absolument imdispensable, au mêmetitre que celle contre la fraude fisscale, La fraude socialen'est pas seulement le fait de personnes percevant desallocations de chômage mais auissi celui d'autres allocatairessociaux (invalides, malaides de longue durée, etcetera). Il me revient que l'équipe d'inspection chargéede la lutte contre cette forme: de fraude sociale necompterait qu'une dizaine de comtrôleurs adjoints pourl'ensemble du pays. Dans la pirovince de Liège, il yaurait même une absence totale: de contrôle.1. Combien de fonctionnaires sont chargés d'assurerle contrôle de la fraude sociale dans chacune desprovinces?

5558Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)2.a) Worden die controleurs met specifieke controletakenbelast?b) Zo [a, welke?3. Is het juist dat in de provincie Luik bijna geencontrole gebeurt, wegens gebrek aan bevoegde personeelsleden?4. Waarom werd niet overwogen om vrijgekomendouanepersoneel in te schakelen om die taken uit teoefenen? Douaniers hebben immers de nodige ervaringin het uitvoeren van controles en inspecties.2.a) Ces contrôleurs sont-ils chargés de tâches de contrôlespécifiques?b) Dans l'affirmative, desquelles?3. Est-il exact que pratiquement aucun contrôlen'est opéré dans la province de Liège, en raison d'unmanque d'agents habilités à les effectuer?4. Pourquoi n'a-t-on pas envisagé de faire appel àdes membres du personnel des douanes dont l'emploi aété supprimé d'exécuter ces tâches? Les douaniers disposenten effet de l'expérience nécessaire pour procéderà des contrôles et inspections.DO 929301564Vraag nr, ISS van de heer Vandendriessche van21 april1993 (N.) :Fonds uoor collectieue uitrustingen en diensten. -Opvang van kinderen.De programmawet v:an december 1990 voorziet ineen specifieke financiering van de uitrustingen, dienstenen onthaalstructuren die kinderen van 0 tot 3 jaaropvangen buiten de normale kantooruren of bij ziekte,in het kader van het Fonds voor collectieve uitrustingenen diensten van de Rijksdienst voor kinderbijslagder werknemers.In 1991 en 1992 werd reeds tweemaal200 miljoenfrank toegewezen aan dar Fonds. Ook in de begroting1993 werd 200 miljoen Belgische frank uitgetrokken.Het koninklijk besluit van 17 juli 1991 stelt de wijzevast waarop het Fonds voor collectieve uitrustingen endiensten werkt en deregels voor het verlenen vantegemoetkomingen met betrekking tot de instellingenen diensten die de opvang van zieke kinderen en deopvang buiten de normale werktijden organiseren(Belgisch Staatsblad, van 10 september 1991).1. Hoeveel projecten of initiatieven werden reedsingediend en hoeveel werden er goedgekeurd?2. Welke initiatieven werden in dit kader genomenof ondersteund?DO 929301564Question n" 155 de M. Vandendriessche du 21 avril1993 (N.):Fonds d'équipements et de services collectifs. - Accueild'enfants.La loi-programme de décembre 1990 instaure pourles équipements, services et structures d'accueil assurantla garde d'enfants de 0 à 3 ans en dehors desheures de travail classiques ou en cas de maladie unmode de financement spécifique à charge du Fondsd'équipements et de services collectifs de l'Office nationald'allocations familiales pour travailleurs salariés.A deux reprises déjà, respectivement en 1991 et1992, un montant de 200 millions de francs belges aété alloué à ce fonds. Une somme identique a de nouveauété inscrite au budget 1993. L'arrêté royal du 17juillet 1991 détermine le mode de fonctionnement duFonds d'équipements et de services collectifs ainsi queles règles conditionnant l'octroi d'interventions auxinstitutions et services qui assurent la garde d'enfantsmalades et l'accueil d'enfants en dehors des heures detravail classiques (Moniteur belge, du 10 septembre1991).1. Combien de projets ou d'initiatives ont déjà étéintroduits et combien ont été approuvés?2. Quelles initiatives ont été adoptées ou appuyéesdans ce cadre?

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de BelgiqueVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Questions et Réponses (SO 1992-1993) 5559Minister voor Maatschappelijke Integratie,Volksgezondheid en LeefmilieuMinistre pour l'Intégration sociale,la Santé publique et l'EnvironnementDû 929301501Vraag nr, 229 van de heer Van den Eynde van 20 april1993 (N.):Grâce-Hollogne. -School. -Studiereis naar Brazilië.Naar verluidt hebt u voor een Waalse middelbareschool uit Grâce-Hollogne een studiereis naar Braziliëgeorganiseerd in verband met het ontbossingsprobleem.1. Hoeveel bedragen de kosten die hierop betrekkinghebben?2. Op welke begrotingspost zijn ze terug te vinden?3. Werd een gelijkaardig initiatief voor Vlaamsescholen op het getouw gezet?Dû 929301501Question n° 229 de M. Van d-en Eynde du 20 avril1993 (N.):Grâce-Hollogne. - Ecole. - Voyage d'études au Brésil.Il me revient que vous auriez organisé à l'intentiond'une école secondaire wallonne de Grâce-Hollogne unvoyage d'études au Brésil consacré au problème de ladéforestation.1. A combien s'élève le coût cde ce voyage d'études?2. A quel poste budgétaire ce montant a-t-il étéinscrit?3. Une initiative similaire a-t-elle été prévue pour lesécoles flamandes?Dû 929301511Vraag nr. 230 van de heer Buisseret(N.):Springkastelen. -Veiligheid.van 20 april1993In het jongste nummer van Leuvense UniversitaireZiehenhuizen waarschuwt professor Guy Fabry voorhet gevaar van ernstige ongevallen in springkasteIen.Springkastelen worden immers vaak verhuurd aanscholen of particulieren die ze onoordeelkundig opstellen.Vaak is er ook geen toezicht en springen teveelkinderen tegelijk in die springkastelen, met alle gevolgenvan dien.ln Groot-Brittannië bijvoorbeeld zoudener naar schatting jaarlijks 2.500 tot 3.000 ongevallenzijn op en rond die springkasrelen.1. Bent u hiervan op de hoogte?2. Hoeveelongevallen zijn er jaarlijks in België?3. Heeft u eventueel al maatregelen genomen omdie ongevallen te voorkomen?Dû 929301511Question n° 230 de M. Buissreret du 20 avril 1993(N.):Châteaux gonflables. -Sécuritté.Dans le dernier numéro de: la revue «LeuuenseUniversitaire Ziekenhuizen », le professeur Guy Fabrymet en garde contre le risque dl'accidents graves dansles châteaux gonflables. De tels châteaux sont en effetsouvent loués à des écoles ou à des particuliers qui neles installent pas avec tout le sœin requis. En outre, iln'y a souvent aucune surveillamce et trop d'enfantssautent en même temps dans le château. Ce sont évidemmentautant de facteurs die risques. En Grande-Bretagne, par exemple, on estiime le nombre d'accidentsliés à l'utilisation à ces châteaux gonflables àenviron 2.500 à 3.000 par an.1. Etes-vous au courant de cette situation?2. Combien d'accidents dépllore-t-on par an en Belgique?3. Avez-vous déjà pris des miesures visant à prévenirde tels accidents? .Dû 929301512Vraag nr. 231 van de heer Buisseret(N.) :van 20 april1993Vluchtelingen. - Asielbezoekers. - Antwerpen. -OCMW.Op een studiedag in Brussel werd onlangs verklaarddat de stad Antwerpen in december 1992 reedsDû 929301512Question n" 231 de M. Buisseret du 20 avril 1993(N.) :Réfugiés. - Demandeurs d'asille. - Anvers. - CPAS.Lors d'une journée d'études; qui s'est tenue récemmentà Bruxelles, il a été anmoncé qu'en décembre

5560Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)2.531 asielzoekers had ingeschreven op een totaal van17.000 asielbezoekers in België. Deze cijfers werdendoor u bekend gemaakt.1. Hoeveel asielzoekers werden ingeschreven inAntwerpen van 1 januari 1992 tot en met 31 december1992?2. Hoeveel bedroegen de uitgaven van het OCMWvan Antwerpen hierdoor (bedragen die door de overheidworden terugbetaald)?3. Hoeveel asielzoekers werden ingeschreven in Belgiëtijdens dezelfde periode en hoeveel werd hiervoordoor de overheid betaald?1992, la ville d'Anvers avait déjà inscrit 2.531 demandeursd'asile sur un total pour la Belgique de 17.000.Vous aviez vous-même communiqué ces chiffres.1. Coiiibien de demandeurs d'asile ont été inscrits àAnvers entre-le 1 er janvier et le 31 décembre 1992?2. Quel est le montant des dépenses réalisées à cetitre par le CPAS d'Anvers (dépenses remboursées parles autorités)?3. Combien de demandeurs d'asile ont été inscritsen Belgique au cours de la même période, et quellesdépenses ont été réalisées par les autorités à ce titre?DO 929301544Vraag nr, 232 van de heer Schellens van 20 april1993(N.):Bestaansminimum. - Arrondissement Leuven.1. Hoeveel bestaansminimumtrekkers waren er inelke gemeente van het arrondissement Leuven op 1 januari1991 en 1992?2. Hoeveel van die personen waren tussen 18 en21 jaar oud?DO 929301544Question na 232 de M. Schellens du 20 avril 1993(N.):Minimum de moyens d'existence. - Arrondissementde Louvain.1. A combien s'élevait, au t- janvier 1991 et au1er janvier 1992, le nombre de bénéficiaires du minimexdans chacune des communes de l'arrondissementde Louvain?2. Combien de ces bénéficiaires étaient âgés entre18 et 21 ans?DO 929301578Vraag nr. 233 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :Gezondheidszorg. - Ziekenfondsen. - Financiële tegemoetkoming.Personen die onder een ziekte- en invaliditeitsregelingressorteren, kunnen de door de geneesheren verstrektebewijzen van verzorging per post naar hunziekenfonds sturen met vermelding van het rekeningnummerwaarop het ziekenfonds haar tegemoetkomingstort.Vroeger werd op de storting van de ziekenfondsende arts vermeld, zodat de patiënt van zijn kredietinstellingeen kredietbericht kreeg met de vermelding « verzorgingdokter x »; Die inlichting wordt niet langerverstrekt. Daarover ondervraagd antwoorden de ziekenfondsendat die vermelding werd afgeschaft om hetmedisch geheim te vrijwaren. Dat initiatief is bijzonderhinderlijk omdat het de patiënt informatie ontzegt. Alsdie patiënt helaas een groot verbruiker van gezondheidszorgis, kan hij het verband tussen een betalingvan zijn ziekenfonds en een bepaalde gezondheidsuitgaveniet controleren en kan hij, a fortiori, niet nagaanof het ziekenfonds de terugbetaling niet over het hoofdziet. Dat alles om een geheim te beschermen dat voorde betrokken persoon niet bestaat.Is die situatie aanvaardbaar voor de patiënten?DO 929301578Question na 233 de M. de Clippele du 22 avril 1993(Fr.) :Soins de santé. - Mutuelles. - Intervention financière.Les personnes ressortissant à un régime de maladieinvaliditépeuvent envoyer par poste à leur mutuelle lesattestations de soins délivrées par les médecins et désignerà la mutuelle un compte financier sur lequel lamutuelle vire le montant de son intervention.Autrefois, les mutuelles procédaient à des virementsavec indication du praticien, de sorte que le patientrecevait de son organisme de crédit un avis de créditavec la mention « soins docteur untel ». Cette indicationa disparu. Interrogées, les mutuelles répondentque cette mention a été supprimée par souci du secretmédical. Il est évident que cette initiative est très fâcheusecar elle crée un déficit considérable dans l'informationdu patient qui s'il - hélas pour lui - est unconsommateur fréquent de soins, devient incapable devérifier le lien entre un paiement de sa mutuelle et unedépense de santé déterminée, ni a fortiori si la mutuellen'omet pas d'intervenir. Ceci pour protéger un secretqui n'existe pas pour la personne intéressée.Cette situation est-elle acceptable pour les patients?

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5561Staatssecretaris voorOntwikkelingssamenwerking, toegevoegdaan de Minister van Buitenlandse ZakenSecrétaire d'Etatà la Coopération au Développement,adjoint au Ministre des Affaires étrangèresDO 929301532Vraag nr. 66 van de heer Winkel van 20 april 1993(Pr.) :Kameroen. - Student. - Studiebeurzen.Beursstudenten uit de republiek Kameroen wachtenal negen maanden op de uitbetaling van hun studiebeursdoor Kameroen. Die situatie heeft dramatischegevolgen voor de betrokkenen (uitsluiting uit het ziekenfonds,uitwijzing uit hun woning, enzovoort),brengt hun universitaire studies in het gedrang endreigt tot definitief verlies van het statuut van beursstudentte leiden. Repatriëring van de beursstudentenis, in het kader van de ontwikkelingssamenwerking,geen coherent antwoord op het probleem.1. Welke stappen heeft de regering bij de republiekKameroen gedaan?2. Wat zijn de resultaten van die onderhandelingen?3. Kunnen de bedragen nodig voor de betaling vande beurzen niet van de 200 miljoen Belgische frankvoor de samenwerking worden afgehouden?4. Overweegt u de mogelijkheid die studenten eenstatuut van ABOS-beursstudent in het kader van debilaterale samenwerking toe te kennen?5. Wordt eerder geopteerd voor een statuut vanNGO-beursstudent op lange termijn?6. Waarom wordt de Franse methode van doorKameroen terug te betalen leningen niet toegepast?DO 929301532Question n? 66 de M. Winkel dm 20 avril 1993 (Fr.) :Cameroun. - Etudiant. - Bourses d'études.Les étudiants boursiers de la république du Camerounsont confrontés depuis 9 mois au non-paiementde leurs bourses d'études par le Cameroun. Cette situationa des conséquences dramatiques pour ces étudiants(exclusions des rnuruelless, expulsion des logements,et cetera) et risque d'entraîner des échecsuniversitaires, et la perte définitiive du statut de boursier.Le rapatriement des étudiamts boursiers ne pourraitêtre une réponse cohérente dans le cadre de lacoopération au développement.1. Quelles ont été les démarc:hes entreprises par legouvernement en direction de la république du Cameroun?2. Quels ont été les résultats

5562Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)Vragen van de leden van de Kamer van Volksvertegenwoordigers en antwoorden van de Ministers.Questions posées par les membres de la Chambre des Représentantset réponses données par les Ministres.Eerste MinisterPremier MinistreDO 929311704Vraag nr, 74 van de heer Michel van 6 mei 1993 (Fr.) :Belgisch Kongo. - Dekolonisatie. - Commissie adhoc.In juli 1991 stemde de toenmalige premier Martensin met een hervatting van de werkzaamheden van decommissie ad hoc belast met het onderzoek van deproblemen in verband met de dekolonisatie van voormaligBelgisch Kongo. Die commissie is echrer nog nietbijeengekomen.1. Denkt u die commissie eerlang bijeen te roepen?2. Zullen er oplossingen worden aangereikt voor dedoor de « Association belge des intérêts en Afrique »(Belgische vereniging voor de belangen in Afrika) opgeworpenproblemen?Antwoord : Volgens de elementen waarover ik beschik,was er in juli 1991 geen enkele formele beloftevan de eerste minister, de heer Martens, om een commissiead hoc te laten samenkomen, die belast was methet onderzoek van de problemen die voortgekomenzijn uit de dekolonisatie van voormalig BelgischKongo.In de huidige omstandigheden ligt het niet in debedoeling van de regering om een commissie ad hoc terzake te laten samenkomen.DO 929311704Question n° 74 de M. Michel du 6 mai 1993 (Fr.) :Congo belge. - Décolonisation. - Commission adhoc.En juillet 1991, le premier ministre de l'époque,M. Martens, avait marqué son accord pour la reprisedes travaux de la commission ad hoc chargée d'examinerles problèmes issus de la décolonisation de l'ex-Congo belge. Or, à ce jour, aucune réunion n'a étéconvoquée.1. Envisagez-vous de réunir prochainement cettecommission?2. Des solutions seront-elles apportées aux différentsproblèmes posés par l'association belge des intérêtsen Afrique?Réponse: Selon les éléments dont je dispose, il n'yavait en juillet 1991 aucun engagement formel dupremier ministre, M. Martens, pour réunir une commissionad hoc chargée d'examiner les problèmes issusde la décolonisation de l'ex-Congo belge.Dans les circonstances actuelles, le gouvernementn'a pas l'intention de réunir une commission ad hoc enla matière.Vice-Eerste Ministeren Minister van Verkeerswezenen OverheidsbedrijvenVice-Premier Ministreet Ministre des Communicationset des Entreprises publiquesDO 929301230Vraag nr, 455 van de heer de Clippele van 8 maart1993 (Fr.) :Politie van het wegverkeer. - Rijbewijs. - Stage.De huidige wetgeving betreffende het verkrijgen vanhet rijbewijs voorziet in een stage van zes maandentijdens welke de nieuwe bestuurder is onderworpenaan beperkingen die geen verband houden met deDO 929301230Question n° 455 de M. de Clippele du 8 mars 1993(Fr.) :Police de la circulation routière. --Stage.Permis de conduire.La législation actuelle sur l'obtention du permis deconduire organise un stage de six mois pendant lequelle nouveau conducteur est soumis à des contraintessans rapport avec Ie respect du code de la route propre-

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)5563eigenlijke naleving van de verkeersregels (verbod omtijdens bepaalde periodes een auto te besturen, verbodom passagiers mee te nemen, enzovoort). Het bestaanvan die beperkingen werkt verwarring in de hand omdatpolitieagenten of rijkswachters bij controles tegenstrijdigehoudingen aannemen wanneer zij vaststellendat die voorschriften niet worden nageleefd.Sommige agenten zijn zeer inschikkelijk ten aanzienvan de overtreders en verbergen soms niet dat diehouding op hun persoonlijke en veeleer kritische meningover die beperkingen stoelt. Andere agenten menendaarentegen dat zij streng moeten optreden, watdes te slechter door de overtreders wordt onthaalddaar zij meestal jonger dan twintig zijn en die strengheidals een onderdeel van een jongerenvijandig klimaatinterpreteren. Die aanzienlijke nuances in de behandelingnaargelang van het geval hebben tot een vrijmerkwaardig verschijnsel van afwijzing van de voorwaardenvan de stage van zes maanden geleid, nietalleen door de jongeren die zich als slachtoffer ervanbeschouwen, maar ook door hun ouders, de instructeursvan de rijscholen en, binnenskamers, door sommigeleden van politie en rijkswacht.Bent u zich van die malaise bewust en overweegt umaatregelen in dat verband?Antwoord: De scholingsvoorwaarden en, onder andere,de beperkingen inzake het gebruik van het voorlopigrijbewijs, werden ingevoerd op 1 februari 1977,datum waarop het praktisch examen verplicht werd.Zij werden hernomen door het koninklijk besluit van6 mei 1988 en dat van 18 juli 1991.De beperkingen inzake het aantal passagiers, hetsturen tijdens de weekendnachten en het goederenvervoerin commercieel verband, werden opgelegd omtijdens de scholing een aantal gevaarlijke situaties tevermijden; diee maatregelen zijn derhalve van aard omde verkeersveiligheid te verhogen.Het is niet mijn bedoeling de scholingsvoorwaardente wijzigen. Ik acht het inderdaad nodig uit het oogpuntvan de verkeersveiligheid bepaalde beperkingenvoor beginnende bestuurders te handhaven omdat dienog niet de nodige ervaring en vaardigheid bezitten envaak geneigd zijn een gedrag aan te nemen met zwaregevolgen voor hen zelf en voor derden.ment dit (exclusion de certaines périodes pour conduire,interdiction de passagers, ett cetera). L'existencede ces contraintes a généré une situation troublante, àsavoir que lors de contrôle, les agents de police ou de lagendarmerie adoptent devant les v-iolations de ces contraintesspécifiques, des attitudes contradictoires.En effet, certains agents font preuve d'une grandeindulgence vis-à-vis des contrevenants, parfois sansdissimuler que cette indulgence se fonde sur leur opinionpersonnelle, plutôt critique" de ces contraintes.D'autres agents estiment opportun de développer unegrande sévérité, d'autant moins bien ressentie par lescontrevenants que leur majorité est âgée de moins de20 ans et qu'elle interprète cette séwérité comme faisantpartie d'un contexte global antijeunes. Ces nuancesconsidérables de traitement selon Ilescas ont provoquéun phénomène de rejet assez rerruarquable des conditionsdu stage de six mois, auqiuel souscrivent nonseulement les jeunes qui s'en considèrent les victimes,mais aussi leurs propres parents" les moniteurs desauto-écoles, et certains agents des forces de l'ordres'exprimant en privé.Etes-vous conscient de ce malaiise et envisagez-vousdes mesures à cet égard?Réponse: Les conditions d'appirentissage et, notamment,les limitations liées à l'utiliisation du permis deconduire provisoire, ont été intrœduites le 1 er février1977, date à laquelle l'examen jpratique est devenuobligatoire. Elles ont été reprises dlans l'arrêté royal du6 mai 1988 et dans celui du 18 juiillet 1991.Les restrictions relatives au normbre de passagers, àla conduite les nuits des week-emds et au transportcommercial de marchandises orut été imposées afind'éviter, pendant l'apprentissage, um certain nombre desituations à risque; ces mesures somt de ce fait de natureà contribuer à améliorer la sécuritté routière.Il n'entre pas dans mes intentiions de modifier lesconditions de l'apprentissage. j'esitime, en effet, nécessairedu point de vue de la sécuritëé routière de maintenircertaines limitations pour less conducteurs débutantsqui, n'ayant pas encore acquis l'expérience etl'habileté voulues, sont parfois emclins à adopter descomportements lourds de conséquiences pour eux-mêmeset pour les autres.DO 929301156Vraag nr, 457 van de heer Maingain van 8 maart 1993(Fr.) :Departement. - Ambtenaren. - Taalkaders.1. Welke taalkaders gelden momenteel in de onderscheidendiensten, besturen en parastatalen die onderuw gezag ressorteren (data van de koninklijke besluitenen van hun publikatie in het Belgisch Staatsblad)?DO 929301156Question n° 457 de M. Maingarin du 8 mars 1993(Pr.) :Département. - Agents. - Répatrtition linguistique.1. Quels sont les cadres linguiistiques actuellementen vigueur dans les différents serviices, administrationset parastataux, placés sous votre autorité (dates desarrêtés royaux et de leur publiccation au Moniteurbelge)?

5564Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993)2. Welke betrekkingen binnen elk taalkader, voorelk bestuur en elke parastatale, zijn vacant in het lichtvan genoemde taalkaders?3.a) Wat is voor elke opperambtenaar in elk bestuur enelke parastatale de taalrol waartoe hij/zij behoort?h) Wat is de benaming van het bestuur dat hijlzijleidt?c) Bij welk kader (Nederlands, Frans of rweetalig)werd hij/zij ingedeeld?Aanvullend antwoord:A. Ministerie van Verkeer en Infrastructuur.1. Ingevolge de fusie tussen beide voormalige ministeriesvan Verkeerswezen en Openbare Werken, welkeeffectief werd met ingang van 1 januari 1992, dienennieuwe taalkaders te worden vastgesteld. De procedurewaarbij de taalkaders voor de verschillende besturenvan het ministerie van Verkeer en Infrastructuur wordtvastgesteld is nog niet ten einde.2. Aantal betrekkingen per trap van de hiërarchiedie niet bezet zijn (volgens het ontwerp van koninklijkbesluit:2. Par rapport auxdits cadres linguistiques, pourchaque administration et chaque parastatal, quels sontles emplois qui ne sont pas pourvus dans chaque cadrelinguistique?3.a) Pour chaque administration et chaque parastatal,quel est le rôle linguistique de chaque fonctionnairegénéral?h) Quel est l'intitulé de l'administration dont il a ladirection?c) Quel est le cadre (français, néerlandais ou bilingue)auquel il est affecté?Réponse complémentaire:A. Ministère des Communications et de l'Infrastructure.1. A la suite de la fusion des ex-ministères desCommunications et des Travaux publics, devenue effectivele 1 er janvier 1992, des nouveaux cadres linguistiquesdoivent être fixés. La procédure fixant les cadreslinguistiques pour les différentes administrations duministère des Communications et de l'Infrastructuren'est pas encore terminée.2. Nombre d'emplois par degré de la hiérarchie quine sont pas pourvus (selon le projet d'arrêté royal) :Bestuur vanBestuur vande verkeers-Bestuur van de maritieme Bestuur reglementering Centraal bureauAlgemeen Algemene het vervoer zaken en van van de en van de voorSecretariaat Diensten te land de scheepvaart luchtvaart infrastructuur benodigdhedenSecrétariat Services Administration Administration Administra- Administration Office centralgénéral généraux du transport des affaires tion de de la réglementa- desTrap terrestre maritimes et de l'aéronautique tion de la fournituresla navigation circulation et deDegrél'infrastructureNeder- Neder- Neder- Neder- Neder- Neder- Neder-Frans- lands- Frans- lands- Frans- lands- Frans- lands- Frans- lands- Frans- lands- Frans- landstaligtalig talig talig talig talig talig talig talig talig talig talig talig taligFranco- Néer- Franco- Néer- Franco- Néer- Franco- Néer- Franco- Néer- Franco- Néer- Franco- Néerphonelando- phone lando- phone lando- phone lando- phone lando- phone lando- phone landephonephone phone phone phone phone phone1........ 1 0 1 2 -1 2 0 1 1 0 2 1 -1 12 ........ -1 1 2 1 0 1 1 0 a 2 2 2 a 13 ........ -1 1 a 5 -2 3 0 4 3 1 8 -1 1 a4 ........ 3 3 7 7 4 5 0 -1 3 1 9 15 4 35 ........ -1 1 -6 7 1 a -2 5 3 1 3 -5 a 26 ........ 1 -1 3 -1 0 -1 1 1 a 0 5 3 2 17 ........ -1 4 la 22 8 9 2 6 7 la 13 12 4 88 ........ -2 1 1 a 4 1 1 2 1 1 6 13 -2 29 ........ 0 1 -2 5 7 12 1 1 -2 1 7 7 -4 -510 ........ 3 1 4 7 -8 1 1 3 5 -1 5 9 3 811 ........ 1 1 3 6 0 2 0 2 1 2 3 7 0 112 ........ 0 1 3 7 0 4 0 1 2 3 1 1 6 7TotaallTotal.. 3 14 26 68 13 39 5 25 24 21 64 64 13 29

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5565Opmerking 1 bij tabel :o betekent dat er geen betrekking vacant is;de positieve cijfers duiden op het aantal niet-ingenomenof vacante betrekkingen;de negatieve cijfers duiden op het aantal betrekkingenin overtal.Opmerking 2 bij tabel :Bij ontstentenis van goedgekeurde taalkaders endaar de ambtenaren wiens graad deel uitmaakt vantaaltrap 1 en 2 niet op een bepaald taalkader wordenbenoemd is het niet mogelijk aan te duiden wie op eenniet toegewezen of een tweetalige betrekking is benoemd.De betrekkingen werden dan ook geglobaliseerd.3.Première remarque au sujet dm tableau:o signifie qu'aucun emploi est vacant;les chiffres positifs indiquent: le nombre d'emploisvacants ou auxquels il n'est pas pourvu;les chiffres négatifs indiquentt le nombre d'emploisen surnombre.Deuxième remarque au sujet diu tableau:Etant donné que les cadres linguistiques ne sont pasencore approuvés et que les fœnctionnaires dont legrade appartient aux degrés 1 et 2 ne sont pas nomméssur un cadre linguistique spécifique, il n'est pas possibled'indiquer qui est nommé à U1nemploi non attribuéou à un emploi bilingue. Les emplois ont donc étéglobalisés.3.BestuurTaalrolleidendRôle linguistiqueAdministrationambtenaar du :fonctionnaire dirigeantAlgemeen Secretariaat Nederlandstalig (tweetalig) Secrétariat général ...... Néeerlandophone (bilingue)Algemene Diensten ..... Nederlandstalig (tweetalig) Services généraux ....... Néerlandophone (bilingue)Vervoer te land ........... Franstalig Transport terrestre ..... Francophone(bijgestaan door taaladjunct) (+ adjoint bilingue)Luchtvaart .................. Franstalig Aéronautique ............. FrancophoneMaritieme Zaken en Affaires maritimes etScheepvaart ................ Nederlandstalig Navigation ................. Néerlandophone(bijgestaan door taaladjunct) (+ adjoint bilingue)Réglementation de laVerkeersreglementering Circulation et deen Infrastructuur ........ Franstalig l'Infrastructure ........... FrancophoneCentraal Bureau voor Bureau central desBenodigdheden ........... Franstalig Fournitures ................. FrancophoneOpmerking: De procedure voor de aanduiding vantaaladjuncten bij de overige leidende ambtenaren isaanhangig.B. Dienst voor regeling der binnenvaart.1. Koninklijk besluit van 1 juni 1979 tot vaststellingvan de taalkaders voor de betrekkingen van dederde tot de tiende trap van de hiërarchie van decentrale diensten van de Dienst voor regeling der binnenvaart(Belgisch Staatsblad van 8 september 1979),gewijzigd bij koninklijk besluit van 28 maart 1984(Belgisch Staatsblad van 21 apriI1984).2. Aantal betrekkingen per trap van de hiërarchiedie niet bezet zijn: -Remarque: La procédure dee désignation des adjointsbilingues auprès des autress fonctionnaires est encours.B. Office régulateur de la nawigation intérieure.1. Arrêté royal du 1er juin 11979 fixant les cadreslinguistiques pour les emplois dees troisième au dixièmedegrés de la hiérarchie, des serviices centraux de l'Officerégulateur de la navigation. intérieure (Moniteurbelge du 8 septembre 1979), mœdifié par l'arrêté royaldu 28 mars 1984 (Moniteur belige du 21 avril 1984).2. Nombre d'emplois par dejgré de la hiérarchie quine sont pas pourvus:TrapDienst voor regeling der binnenvaartFranstaligNederlandstaligDegréOffice régulateur dee la navigation intérieureFrancophoneNéerlandophone2 .3 .4 .5 .6 .7 .8 .9 .1 112 .3 .4 .5 .6 .7 .8 .9 .11 11

5566Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)TrapDienst voor regeling der binnenvaartFranstaligNederlandstaligDegréOffice régulateur de la navigation intérieureFrancophone Néerlandophone10 .Il .12 .110 .Il .12 .1Totaal . 2 33. De leidend ambtenaar (commissaris) behoort totde Nederlandse taalrol (koninklijk besluit van 1 juni1979 tot toewijzing aan het Nederlandse taalkader vande betrekking van de tweede trap van de hierarchie bijde centrale diensten van de Dienst voor regeling derbinnenvaart).C. Regie der gebouwen.1. De taalkaders van de Regie der gebouwen wordenvastgesteld bij het koninklijk besluit van 17 juli1991 (Belgisch Staatsblad van 3 augustus 1991).2. Aantal betrekkingen per trap van de hiërarchiedie niet bezet zijn :Total . 2 33. Le fonctionnaire dirigeant (commissaire) appartientau rôle linguistique néerlandais (arrêté royal dule' juin 1979 attribuant au cadre linguistique néerlandais,l'emploi du deuxième degré de la hiérarchie auxservices centraux de l'Office régulateur de la navigationintérieure).C. Régie des bâtiments.1. Les cadres linguistiques de la Régie des bâtimentssont fixés par l'arrêté royal du 17 juillet 1991 (Moniteurbelge du 3 août 1991).2. Nombre d'emplois par degré de la hiérarchie quine sont pas pourvus:TrapRegie der gebouwenFranstalig Nederlandstalig Tweetalig kaderDegréRégie des bâtimentsFrancophone Néerlandophone Cadre bilingue1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 .8 .9 .10 .Il .12 .Totaal ....1 Franstalig1 Franstalig1 .......... 1 Francophone2 .......... 1 Francophone3 .......... 7 124 .......... 26 185 ..........6 .......... 10 147 .......... 32 338 ............ 59 .......... 110 .......... 11 1811 .......... 2 412 .......... 9 14Total ...... 102 1143.3.BestuurTaalrolleidendambtenaarAdministrationRôle linguistiquedu fonctionnaire dirigeantAlgemeen administratievediensten .Algemeen technischeDiensten .Buitendiensten .NederlandstaligNederlandstaligFranstalig(tweetalig)Services administratifsgénéraux .Services techniquesgénéraux .Services extérieurs .NéerlandophoneNéerlandophoneFrancophone(bilingue)D. Regie voor maritiem transport (RMT).Voor de RMT zijn vooralsnog geen taalkaders vastgesteld.Lange tijd is bij de Raad van State een vraagom advies aanhangig gebleven over de vraag of er eentaalstatuut op de R.M.T. toepasselijk is en welke deinhoud ervan moet zijn.D. Régie des transports maritimes (RMT).Des cadres linguistiques n'ont jusqu'à présent pasété fixés pour la Régie des transports maritimes. Unedemande d'avis sur la question de savoir si un statutlinguistique est applicable à la RTM et quelles enseraient les dispositions, est restée longtemps en souffranceauprès du Conseil d'Etat.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993) 5567Thans kondigt zich voor de RMT een grondigeherstructurering aan. Eenmaal die herstructureringdoorgevoerd, kan tot de eventuele vaststelling van taalkadersworden overgegaan.E. Regie der luchtwegen.Ik heb de eer het geacht lid, wat betreft de Regie derLuchtwegen te verwijzen naar het antwoord dat werdverstrekt op de vraag nr. 428, gesteld op 1 maartjongstleden door zijn collega M. Van Nieuwenhuysen(zie bulletin van Vragen en Antwoorden, Kamer,1992-1993, nr.SS, blz. 4863).Comme actuellement il a été décidé de procéder àune restructuration profonde de la RTM, des cadreslinguistiques pourraient être éventuellement fixés aprèscette opération.E. Régie des voies aériennes.J'ai l'honneur d'inviter l'honorable membre, en cequi concerne la Régie des voies aiériennes, à se référer àla réponse fournie à la question n" 428, posée le1 er mars dernier par son collègue M. Van Nieuwenhuysen(voir bulletin des QUiestions et Réponses,Chambre, 1992-1993, n? 55, page 4863).DO 929301002Vraag nr. 461 van de heer Kubla van 11 maart 1993(Fr.) :Inschrijvingstaks op voertuigen. -Besteding.Toen beslist werd de inschrijvingstaks op voertuigenvan 800 op 2.500 Belgische frank te brengen, werdovereengekomen dar de op die manier verkregen bijkomendemiddelen voor de betaling van de katalysatorpremiezouden worden aangewend. Die premie werdbegin van het jaar afgeschaft.1. Wat was de precieze besteding van voornoemdebijkomende middelen?2. Hoe worden die ontvangsten momenteel aangewend?Antwoord : Het geacht lid gelieve hieronder degevraagde inlichtingen te willen vinden.1. De inschrijvingstaks van 2.500 Belgische frank iseen vergoeding die door middel van fiscale zegelswordt betaald en dan rechtstreeks aan de Schatkistwordt gestort zonder tussenkomst van het ministerievan Verkeer en Infrastructuur.2. Er is geen afzonderlijke affectatie van die taks. Zewordt in de jaarlijkse discussie van de begroting inbegrepen.DO 929301002Question n° 461 de M. Kubla diu 11 mars 1993 (Fr.) :Taxe à l'immatriculation des vélhicules. -Affectdtion.Lorsqu'il a été déeidé de ponter la taxe à l'immatriculationdes véhicules de 800 à 2.500 francs belges, ilétait convenu que les recettes supplémentaires ainsiobtenues seraient affectées au paiement de la primeaux catalyseurs. Cette prime a ëté supprimée au débutde cette année.1. Quel est le détail de la destination effective desrecettes supplémentaires évoquées ci-avant?2. Quelle est l'utilisation act:uelle de ces recettes?Réponse: L'honorable memlbre voudra bien trouverei-dessous les renseignements dlernandés.1. La taxe à I'immatriculatiœn de 2.500 francs belgesest une redevance payée au moyen de timbresfiscaux et donc versée direcnement au trésor, sansintervention du ministère des ICommunications et del'Infrastructure.2. Il n'y a pas d'affectatiom particulière de cettetaxe. Elle est comprise dans la discussion annuelle dubudget.DO 929301315Vraag nr. 467 van de heer Van Nieuwenhuysen16 maart 1993 (N.) :NMBS. - TUC-Rail. - Personeel.vanVan de 193 personeelsleden van TUC-Rail werdener 93 gedetacheerd door de NMBS.Op basis van welke criteria gebeurde die detachering?Antwoord : De NMBS laat mij weten dat de detacheringvan het NMBS-personeel naar de nv TUC-Railheeft plaatsgevonden na een sollicitatieoproep onderde vereiste personeelscategorieën. De kandidaten werdenop basis van hun curriculum vitae geselecteerd.DO 929301315Question n° 467 de M. Vam Nieuwenhuysen du16 mars 1993 (N.) :SNCB. - TUC-Rail. - Persomnel.Parmi les 193 membres du jpersonnel de TUC-Rail,93 ont été détachés par la SNCB.Sur la base de quels critèress a-t-il été procédé à cedétachement?Réponse: La SNCB me cormrnunique que le détachementdu personnel SNCB verss la s.a. TUC-Rail a étéeffectué à la suite d'un appel saux candidatures parmiles catégories de personnel mécessaires. La sélections'est faite sur la base du curricurlum vitae des candidats.

Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers5568 -(61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)DO 929301324Vraag nr, 472 van de heer De Mol van 17 maart 1993(N.) :Gemeenschapsrecht. - Richtlijnen. - Omzetting inintern recht.De uitvoering van EG-richtlijnen binnen de door derichtlijnen vastgestelde termijn verloopt niet steedseven vlot.Welke richtlijnen met betrekking tot het verkeerswezenzijn nog niet uitgevoerd, en wanneer zullen zedat wel zijn?Antwoord:1. Richtlijnen waarvoor de omzettingstermijn nietwerd nageleefd.Richtlijn 82/714/EEG (technische voorschriftenbinnenvaartschepen). Limietdatum 1 januari1985. Het ontwerp van koninklijk besluit tot omzettingligt momenteel bij Zijne Majesteit deKoning ter ondertekening.Richtlijn 87/5401EEG (toegang beroep van ondernemernationaal goederenverkeer binnenwateren).Limietdatum 30 juni 1988. Een ontwerp vankoninklijk besluit wordt uitgewerkt. Verwachtwordt dat de omzettingsprocedure nog een 7 tot8 maanden in beslag zal nemen.Richtlijn 88/5991EEG (voorschriften sociale aarden controleapparaat wegvervoer). Limietdatum1 januari 1989. Het ontwerp van koninklijk besluithoudende uitvoering van die richtlijn wordteerlang aan de ministerraad voorgelegd. de uitvoeringmag derhalve voor de grote vakantie wordenverwacht.Richtlijn 89/4381EEG (toegang beroep van ondernemernationaal en internationaal personenvervoerover de weg). Limietdatum 1 januari 1990.Momenteel hebben nog niet alle gewestexecutievenhun advies nopens de voorgestelde reglementswijziginggeformuleerd. Verwacht mag worden datdie aangelegenheid in de loop van dit jaar kanworden geregeld.Richtlijn 911671IEEG (verplicht gebruik veiligheidsgordels).Limietdatum 1 januari 1993. Deprocedure van consultatie is nog aan de gang. Deomzetting mag verwacht worden binnen enkelemaanden.Richtlijn 91/4401EEG (ontwikkeling spoorwegen).Limietdatum 1 januari 1993. De procedure voorafgaandeaan de uitvaardiging van het koninklijkbesluit dat die richtlijn in Belgisch recht zal omzettenzal binnenkort worden gestart.2. Van volgende richtlijnen werd de limietdatumvoor de omzetting nog niet bereikt. De administratiestelt alles in het werk om die richtlijnen zo spoedigmogelijk om te zetten.Richtlijn 911439IEEG (rijbewijs). Limietdatum1 juli 1994.DO 929301324Question n? 472 de M. De Mol du 17 mars 1993 (N.) :Droit communautaire. - Directives. - Transpositionen droit national.L'exécution des directives de la CE dans les délaisfixés par ces mêmes directives ne se déroule pas toujoursavec la même facilité.Quelles directives ayant trait aux communicationsn'ont pas encore été mises en œuvre, et quand le serontelles?Réponse:1. Directives en retard de transpostion.Directive 821714/CEE (prescriptions techniquesbateaux navigation intérieure). Date limite1 er janvier 1985. Le projet d'arrêté royal de transpositionse trouve maintenant chez Sa Majesté leRoi pour signature.Directive 87/540/CEE (accès à la profession transporteurmarchandises par voie navigable). Datelimite 30 juin 1988. L'élaboration d'un projetd'arrêté royal est en cours. La procédure de transpositiondurera probablement encore 7 à 8 mois.Directive 88/599/CEE (dispositions en matièresociale et appareil de contrôle). Date limite1 er janvier 1989. Le projet d'arrêté royal portantexécution de cette directive sera bientôt soumis auconseil des ministres. L'exécution peut dès lors êtreattendue avant les grandes vacances.Directive 89/438/CEE (accès à la profession detransporteur de voyageurs par route dans le domainedes transports nationaux et internationaux).Date limite 1 er janvier 1990. Actuellement tous lesexécutifs régionaux n'ont pas encore formulé leuravis sur la modification de réglementation proposée.Il est à prévoir que cette matière pourra êtreréglée dans le courant de cette année.Directive 9116711CEE (port obligatoire de la ceinturede sécurité). Date limite 1 er janvier 1993. Laprocédure de consultation est en cours. La transpositionpeut être attendue dans quelques mois.Directive 91/440/CEE (développement chemins defer). Date limite l er janvier 1993. La procédurepréalable à la promulgation de l'arrêté royal quidoit transposer cette directive dans le droit belgesera entamée prochainement.2. Pour les directives suivantes, la date limite de latransposition n'est pas encore atteinte. L'administrationfait le nécessaire pour transposer ces directives leplus rapidement possible.Directive 911439/CEE (permis de conduire). Datelimite 1 er juillet 1994.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993) -(61)-Richtlijn 92/29/EEG (medische hulpverlening aanboord van schepen). Limietdatum 31 december1994.Richtlijn 92/97/EEG (geluidsniveau en uitlaatinrichting).Limietdatum 1 juli 1993.Richtlijn 92/106/EEG (gecombineerd vervoer).Limietdatum 1 juli 1993.Richtlijn 92/114/EEG (uitstekende delen cabine).Limietdatum 1 juni 1993.Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5569Directive 92/29/CEE (assistance médicale à borddes navires). Date limite 31

5570Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GI 1992-1993lChambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993lhaven af te remmen. Blijkbaar zijn de groenaanplantingenwaarin voorzien was, bijna allemaal uitgevoerd,maar van de aangekondigde aarden wallen is nog altijdniets te bespeuren.Wanneer worden die wallen aangelegd?Antwoord : Ik heb met veel belangstelling kennisgenomen van de vraag van het geacht lid.De maatregelen die worden voorzien ter bestrijdingvan het grondlawaai omvatten onder meer de aanlegvan aarden wallen.Prioritair wordt een geluidsscherm voorzien achterde pistes 25R en 20 teneinde in het bijzonder de woonkernenvan de gemeente Steenokkerzeel te beschermentegen grondlawaai,De studie is momenteel bezig; de aanbesteding en deaanvang van de werkenzijn voorzien einde 1993.Antwoord : Ik heb de eer het geacht lid hierondereen overzicht te geven van de belangrijkste milieuoverparl'aéroport. Les plantations prévues ont pratiquementtoutes été réalisées, mais on ne trouve cependantaucune trace des buttes de terre dont l'aménagementavait également été prévu.Quand ces buttes seront-elles aménagées?Réponse :J'ai pris connaissance avec beaucoup d'attentionde la question posée par l'honorable membre.Les mesures prévues contre le bruit au sol comprennententre autres l'érection de talus.Il est prévu par priorité un écran derrière les pistes25R et 20, afin de protéger tout particulièrement lazone habitée de Steenokkerzeel contre le bruit au sol.L'étude est en cours; l'adjudication et le début destravaux sont prévus fin 1993.Vice-Eerste Ministeren Minister van Buitenlandse ZakenVice-Premier Ministreet Ministre des Affaires étrangèresDO 929301594Vraag Dr. 183 van de heer Barbé van 23 april 1993(N.' :Verdragen. - Leefmilieu. - Bekrachtiging.Het leefmilieubeleid wordt in toenemende mate internationaalbepaald. jaarlijks ondertekent ons landverschillende internationale verdragen inzake leefmilieu.Het duurt echter meestal jaren eer die verdragengeratificeerd worden. Onlangs wees de heer Devuystvan het NFWO aan de VUB erop dar de achrerstandvan ons land inzake de laattijdige omzetting van Europeserichtlijnen in intern recht niet zozeer te wijten isaan de langzame parlementaire procedures of de ingewikkeldestaatshervorming, maar dat het probleemvan administratieve aard is, met name een schrijnendgebrek aan « Europeanisering » van de administratie.1. Welke belangrijke internationale verdragen inzakeleefmilieu heeft Belgié ondertekend en nog nietgeratificeerd?2. Wat is voor elk verdrag:al de stand van de procedure met het oog op debekrachtiging;bl de oorzaak waarom het nog niet geratificeerd is?DO 929301594Question n° 183de M. Barbé du 23 avril 1993 (N.) :Traités. - Environnement. - Ratification.De plus en plus, la politique en matière d'environnementse définit au niveau international. Notre payssigne chaque année divers traités internationaux enmatière d'environnement. Mais la procédure de ratificationde ces traités prend généralement des années.Récemment, M. Devuyst, du « NFWO» de la VUB, asouligné que le retard qu'accuse notre pays dans latransposition des directives européennes en droit nationaln'est pas tant dû aux longues procédures parlementairesou à la complexité de la réforme de l'Etatmais qu'elle est d'ordre administratif et découle ducruel manque < d'européanisation» de l'administration.1. Quels importants traités internationaux non encoreratifiés la Belgique a-t-elle signés en matière d'environnement?2. Quel est, pour chaque traité :a) l'état de la procédure de ratification;hl la raison de l'absence de ratification?Réponse: J'ai l'honneur de communiquer à l'honorablemembre le relevé des principaux traités dans le

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5571drachten die België heeft ondertekend maar nog nietheeft geratificeerd:Verdrag inzake milieu-effectrapportage in grensoverschrijdendverband, opgemaakt te Espoo (Finland)op 25 februari 1991;Protocol betreffende milieubescherming bij hetVerdrag inzake Antarctica, Aanhangsel, Bijlagen I,II, III, IV en V, opgemaakt te Madrid op 4 oktober1991;Overeenkomst betreffende de grensoverschrijdendegevolgen van industriële ongevallen, en BijlagenI, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII enXIII, gedaan te Helsinki op 17 maart 1992;Verdrag inzake de bescherming en het gebruik vangrensoverschrijdende waterlopen en internationalemeren, en Bijlagen I, II, III en IV, gedaan te Helsinkiop 17 maart 1992;Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering,en Bijlagen I en II, gedaan teNew York op 9 mei 1992;Overeenkomst inzake biodiversiteit, en Bijlagen Ien II, gedaan te Rio de Janeiro op 5 juni 1992.Met uitzondering van het Protocol van Madrid,waarvoor het wetsontwerp bij de Raad van State ligt,heb ik voor deze verdragen van het betrokken vakdepartementnog geen volledig goedkeuringsdossier ontvangen.Voor wat het antwoord op het tweede deel vande vraag van het geacht lid betreft, verwijs ik dan ooknaar het antwoord dat hem zal worden verstrekt doorde minister van Maatschappelijke Integratie, Volksgezondheiden Leefmilieu aan wie de vraag eveneenswerd gesteld (vraag nr. 236 van 23 aprilI993).domaine de l'environnement que la Belgique a signésmais pas encore ratifiés:Convention sur l'évaluation de l'impact sur l'environnementdans un contexte 1transfrontière, faite àl'Espoo (Finlande) le 25 février 1991;Protocole au Traité sur l'Anaarctique, relatif à laprotection de l'environnement, Appendice,Annexes I, II, III, IV et V, faits à Madrid le 4 octobre1991;Convention sur les effets tramsfrontières des accidentsindustriels et Annexes 1, II, III, IV, V, VI, VII,VIII, IX, X, XI, XII et XIIl, faites à Helsinki le17 mars 1992;Convention sur la protectiom et l'utilisation descours d'eau transfrontières et des lacs internationaux,et Annexes I, II, III et rv, faites à Helsinki le17 mars 1992;Convention-cadre des Natioms unies sur les changementsclimatiques et Annexees I et II, faites à NewYork le 9 mai 1992;Convention sur la diversité biiologique, et AnnexesI et II, faites à Rio de janeiro. le 5 juin 1992.A l'exception du Protocole de: Madrid, pour lequelun projet de loi a été soumis pour avis au Conseild'Etat, je ne suis pas en possessi-on des dossiers d'approbationpour ces traités de la part du départementconcerné. Pour ce qui est de la rëponse à la deuxièmepartie de sa question, je réfère l'hronorable membre à laréponse qui lui sera donnée par le ministre de l'Intégrationsociale, de la Santé publiquie et de l'Environnement,à qui la question a égalememt été posée (questionn? 236 du 23 avril 1993).Dû 929301620Vraag nr. 186 van de heer Buisseret(N.):van 26 april1993Zaïre. - Aanhouding van Belgen. - Wapensmokkel.Via de pers vernam ik dat drie Belgen werden aangehoudenin Zaïre op beschuldiging van wapensmokkel.Dat bericht meldt dat het ministerie van BuitenlandseZaken meegedeeld heeft dat zij tot dusver redelijk goedwaren behandeld. Op het ogenblik van die mededelinghad de Belgische ambassade in Zaïre echter nog geencontact gehad met de arrestanten.1. Van wie kreeg uw departement die informatiedan?2. Stelde het ministerie van Buitenlandse Zaken aleen onderzoek in?3. Zijn er al resultaten? Zo ja, welke?4. Het vliegtuig vertrok in Oostende. Kan men daarwapens op het toestel smokkelen?DO 929301620Question n" 186 de M. Buisseret du 26 avril 1993(N.):Zaïre. - Arrestation de Belges. - Trafic d'armes.Selon la presse, trois Belges omt été arrêtés au Zaïrepour trafic d'armes. Le ministère des Affaires étrangèresa signalé que ces personnes avraient été relativementbien traitées jusqu'à présent. Au moment où cetteinformation a été donnée, l'arnbsassade de Belgique auZaïre n'avait toutefois pas encore eu de contact avec lespersonnes arrêtées.1. Qui a informé votre départtement?2. Le ministère des Affaires étrangères a-t-il déjàouvert une enquête?3. Y a-t-il déjà des résultatsi? Dans l'affirmative,lesquels?4. L'avion est parti de l'aéroprort d'Ostende. Y est-ilpossible de charger frauduleusennent des armes à bordd'un avion?

5572Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)5. Was de Belgische ambassade in Zaïre op dehoogte van die smokkel?Antwoord:5. L'ambassade de Belgique au Zaïre était-elle aucourant de ce trafic?Réponse:Les informations sur le traitement des prisonniersfurent obtenues par les sources propres à l'Ambassadede Belgique.Le département a ouvert une enquête.Les résultats de celle-ci ne sont pas encore connus.Le contrôle de trafics éventuels ressort de la compétencedu ministère des Finances (Direction desdouanes et accises).L'Ambassade n'était pas au courant d'un quelconquetrafic.Dû 929301648Vraag nr. 187 van de heer Bertrand van 28 april1993(Fr.) :Diplomaten. - Drugbandel.De informatie over de behandeling van de gevangenenwerd bekomen via de geëigende bronnen vande Belgische Ambassade.Een onderzoek werd door het Departement ingesteld.De resultaten hiervan zijn nog niet gekend.Het toezicht in verband met mogelijke smokkelvalt onder de bevoegdheid van het ministerie vanFinanciën (Bestuur der douane en accijnzen).De Ambassade was niet op de hoogte van smokkel.Onlangs hebben de douaniers van de luchthavenvan Warschau in de koffers van de Costaricaanse ambassadeurin Polen twraalf kilo heroïne ontdekt. Deambassadeur zou in Polen persona non grata kunnenworden verklaard.1. Worden nu systernatisch bijzondere toezichtsmaatregelengenomen ten opzichte van de in Belgiëgeaccrediteerde diplomaten die afkomstig zijn uit gevoeligelanden op het gebied van drughandel (Colombiaen naburige landem; landen uit de opiumdriehoek;enzovoort)?2. Zo ja, welke?3. Zo neen, waarom?4. Hebben gelijkaardige gevallen zich in Belgiëvoorgedaan sinds u uw ambt hebt waargenomen?5. Zo ja, hoe heeft de Belgische overheid in elk vandie gevallen gereageerd?Antwoord: Ik heb de eer het geacht lid mee te delendat de bewakingsmaatregelen en de controle die hij inzijn vraag aanhaalt tot de bevoegdheid behoren van hetministerie van justitie (grenspolitie) (vraag nr. 358 van1 juni 1993), het ministerie van Financiën (douane)(vraag nr. 584 van 1 juni 1993) en het ministerie vanBinnenlandse Zaken (rijkswacht) (vraag nr.464 van1 juni 1993).Die bewaking en controle dient evenwel in overeenstemmingte gebeuren met de bepalingen van de Conventievan Wenen van 1961 inzake de diplomatiekebetrekkingen.Sinds mijn aantreden als minister, heb ik geen weetvan een gelijkaardig geval.DO 929301648Question n° 187 de M. Bertrand du 28 avril 1993(Fr.) :Diplomates. -Trafic de drogue.Douze kilos d'héroïne viennent d'être découvertsdans les bagages de l'ambassadeur costaricien en Pologne,par les douaniers de l'aéroport de Varsovie. L'ambassadeurpourrait être déclaré persona non grata enPologne.1. Des mesures de surveillance particulières àl'égard des diplomates accrédités en Belgique, provenantde pays sensibles en ce qui concerne le trafic dedrogue (Colombie et pays limitrophes; pays du trianglede l'opium; et cetera) sont-elles systématiquement prisesaujourd'hui?2. Si oui, lesquelles?3. Si non, pourquoi?4. Des cas semblables à celui relaté supra se sont-ilsproduits en Belgique depuis votre entrée en fonction?5. Si oui, quelle fut, pour chacun de ces cas, laréaction des autorités belges?Réponse: J'ai l'honneur d'annoncer à l'honorablemembre que les mesures de surveillance et de contrôlequ'il mentionne dans sa question ressortent des compétencesdu ministère de la Justice (police des frontières)(question n° 358 du 1 er juin 1993), du ministère desFinances (douane) (question n? 584 du 1er juin 1993) etdu ministère de l'Intérieur (gendarmerie) (questionn° 464 du i- juin 1993).Certes, cette surveillance et ce contrôle doivent répondreaux dispositions de la Convention de Vienne de1961 en matière de relations diplomatiques.Depuis mon entrée en fonction en tant que ministre,je n'ai pu constater de tels cas.

BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigersVragenenAntwoorden(GZ 1992-1993)-(61)-ChambredesReprésentantsde BelgiqueQuestionset Réponses(SO 1992-1993) 5573DO 929301659Vraag nr. 188 van de heer Standaert van 29 april1993(N.):Ambassades. -Dienstverlening.Heel wat Belgen met nare ervaringen in het buitenlandstellen zich vragen over de dienstverlening die(nier) wordt geboden aan landgenoren in rnoeilijkheden.1. Klopt het dat een landgenoot die op reis in hetbuitenland van alles wordt beroofd en zonder tickets,geld of identificatiebewijzen hulpeloos gestrand is, nieteens een som geld kan krijgen via onze ambassade terplaatse maar (soms een week) moet wachten tot eenfamilielid in België via het ministerie van BuitenlandseZaken geld gestort heeft?2. Dat staat in schril contrast met de soms overvloedigerecepties die in sommige landen maandelijks,soms zelfs wekelijks aan onze landgenoten die terplaatse wonen worden aangeboden. Vooralonze ambassadesin Afrika hebben op dat gebied een slechte(goede?) reputatie.a) Behoren dergelijke geldverslindende feestelijkhedentot de taken van onze ambassadeurs?b) Zijn er dienaangaande onderrichtingen?Antwoord:1. Ik heb de eer het geacht lid mee te delen dat onzediplomatieke en consulaire posten gemachtigd zijn financiëlehulp te bieden aan hulpbehoevende landgenotenin het buitenland. Die hulp die onderworpen isaan bepaalde voorwaarden en procedures wordt normaalbinnen de 24 of 48 uur verleend; in bepaaldegevallen zelfs onmiddellijk.Als de hulpbehoevende over geen enkel identificatiedocumentmeer beschikt en er bovendien niemandbereid is als garant op te treden, dient uiteraard eenbijkomend onderzoek te worden ingesteld. Dat onderzoekkan de hulpverlening in bepaalde gevallen vertragen.2. Het beeld dat het geacht lid ophangt van eenbepaald soort recepties die de Belgische ambassadeursonder andere in Afrika aan landgenoten zouden aanbieden,strookt niet met de werkelijkheid.Het is normaal dat de Belgische diplomatieke vertegenwoordigersin het raam van hun contacten metlandgenoten hen betrekken bij sommige recepties diezij organiseren.De onkosten ervan komen ten laste van de bezoldigingvan de posthoofden; zij informeren jaarlijks hetdepartement over hun beroepsuitgaven.Ik betreur dat dat beeld de indruk wekt dat metname op onze ambassades in Afrika weinig ernstigwerk wordt verricht terwijl bijvoorbeeld bij de uittochtvan landgenoten uit Zaïre verschillende van die arnbas-DO 929301659Question n" 188 de M. Standlaert du 29 avril 1993(N.) :Ambassades. -Services.De nombreux Belges ayant eu des expériences fâcheusesà l'étranger se posent dles questions quant auxservices (non) assurés à nos concitoyens.1. Est-il exact qu'un concitoyen en voyage à l'étranger,dépossédé de tout et se rretrouvant sans tickets,argent ou preuves d'identité, ne peut obtenir une sommed'argent de notre ambassade et doit attendre surplace (pendant une semaine parfois) jusqu'à ce qu'unmembre de sa famille en Belgique ait versé de l'argentpar le biais du ministère des Affaires étrangères?2. Cet état de choses contraste vivement avec lesréceptions parfois somptueuses offertes mensuellement,voire hebdomadairementt, à nos concitoyens résidantdans certains pays. Suirtout nos ambassadesafricaines ont une mauvaise (bonneê) réputation à cetégard?a) De telles festivités coûteuses font-elles partie de lamission de nos ambassadewrs?b) Existe-t-il des directives à ceet égard?Réponse:1. J'ai l'honneur de porter à la connaissance del'honorable membre que nos piostes diplomatiques etconsulaires sont autorisés à octroyer une aide financièreà des compatriotes dans le besoin à l'étranger.Cette aide qui est soumise à dies conditions et à desprocédures particulières est mormalement accordéedans les 24 ou les 48 heures, our même immédiatementdans des cas déterminés.Si l'indigent est démuni de tœut document d'identitéet qu'en outre personne n'est (disposé à se porter garant,il doit être procédé à ume enquête complémentaire,laquelle, dans certains (cas, est susceptible deretarder l'intervention.2. Le tableau que dresse l'hmnorable membre d'unecertaine sorte de réceptions quœ les ambassadeurs belges,entre autres en Afrique, offfriraient à des compatriotes,n'est pas conforme à la réalité._ Il est normal que les représsentants diplomatiquesbelges, dans Ie cadre de leurs comtacts avec des compatriotes,les convient à certaines rréceptions qu'ils organisent.Les frais en sont couverts piar les émoluments deschefs de poste, qui informent amnuellement le départementde leurs débours professiconnels.Je déplore que ce tableau dlonne l'impression quenos ambassades en Afrique nottamment accomplissentpeu de travail sérieux, alors que lors de l'évacuation denos compatriotes du Zaire parr exemple, plusieurs de

5574Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)sades onder erg moeilijke omstandigheden zich metveel sucees hebben ingespannen om Belgen bij te staan.ces ambassades se sont efforcées avec beaucoup desuccès de prêter assistance aux Belges dans des circonstancesparticulièrement difficiles.DO 929301660Vraag nr. 189 van de heer Standaert van 29 april1993(N.):Ambassades.1. Vertegenwoordigt ons land in sommige landenook andere landen die om een of andere reden daar zelfgeen ambassade hebben?2. Zo ja, in welke landen en welk land vertegenwoordigenwe daar?3. Zo ja, brengt dat extra kosten met zich mee enworden die verhaald op dat land?Antwoord: De ambassade van België in Tripoli enBelgrado behartigen respectievelijk de belangen van deVerenigde Staten en van Israël.Die belangenbehartiging brengt voor ons land geenkosten met zich mee.DO 929301660Question n" 189 de M. Standaert du 29 avril 1993(N.) :Ambassades.1. Notre pays représente-t-il parfois des Etats quipour une raison quelconque n'ont pas d'ambassadedans certains pays?2. Dans l'affirmative, quels sont les Etats représentés,et dans quels pays?3. Dans l'affirmative, cela donne-t-il lieu à des coûtssupplémentaires, et ceux-ci sont-ils récupérés auprèsdes pays en question?Réponse: Les ambassades de Belgique à Tripoli et àBelgrade défendent respectivement les intérêts desEtats-Unis et d'Israël.Cette défense des intérêts n'entraîne aucune dépensepour notre pays.Vice-Eerste Ministeren Minister van Justitieen Economische ZakenVice-Premier Ministreet Ministre de la Justiceet des Affaires économiquesJustitieJusticeDO 919281059Vraag or. 139 van de heer Anoemaos van 3 augustus1992 (N.) :Autodiefstal. - Wagens uit het voormalige Oostblok.De georganiseerde diefstal van auto's uit het voormaligeOostblok is een recente plaag. Bijzonder ergerlijkis het feit dat deze wagens hier bij ons meestaleigendom zijn van eenvoudige mensen, die, gelet op dewaarde van deze wagens, meestal niet verzekerd zijntegen diefstal, De politie heeft ervaren dat de wagensonmiddellijk na de diefstal het land verlaten in oostelijkerichting. Werden reeds maatregelen genomen omdat soort wagens grondiger te controleren bij grensovergangen?Antwoord: Ik heb de eer het geacht lid mee te delendat uit de bij de gerechtelijke overheden ingewonnenDO 919281059Question n° 139 de M. Annemans du 3 août 1992(N.) :Vol de voitures. -bloc de l'Est.Voitures en provenance de l'ancienLe vol organisé de voitures provenant des pays del'ancien bloc de l'Est est une plaie récente. L'aspect leplus vexatoire réside dans le fait que ces voitures appartiennentgénéralement à des gens simples, qui, vu lavaleur de leur véhicule, ne sont généralement pas assuréscontre le vol. La police a pu constater qu'après leurvol, ces véhicules quittent immédiatement le pays endirection de l'Est. Des mesures ont-elles déjà été prisespour que ce type de voitures soit contrôlé plus sérieusementau passage des frontières?Réponse: J'ai l'honneur de communiquer à l'honorablemembre qu'il ressort des renseignements re-

BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigersVragenenAntwoorden(GZ 1992-1993)-(61)-ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionsetRéponses(SO 1992-1993) 5575inlichtingen blijkt dat er geen systematische controlesmeer gebeuren aan de Belgische grenzen doch sporadischecontroles die een bijzondere aandacht vestigen ophet fenomeen van de export van de gestolen wagens.Evenwel gebeurt er, vanaf de aangifte van een ontvreemdmotorvoertuig, een signalering op nationaalvlak. Wanneer aanwijzingen bestaan dat het ontvreemdevoertuig naar het buitenland werd uitgevoerd, kanvia Interpol de internationale signalering worden gedaan.cueillis auprès des autorités judiciaires qu'il n'y a plusde contrôles systématiques aux frontières belges maisbien des contrôles sporadiques qui attachent une attentionparticulière au phénomème de l'exportation desvoitures volées.Dès qu'il y a une déclaratiom d'une voiture volée, unsignalement est opéré au niveau national. S'il y a desindications que la voiture volée: a été exportée à l'étranger,un signalement international peut être réalisé parInterpol.DO 929300498Vraag nr, 227 van de heer de Clippele van 14 december1992 (Fr.):Rechterlijke orde. - Parket. - Onverenigbaarheden.De onverenigbaarheden waaronder de regels betreffendede cumulaties zijn gerangschikt, verschillen naargelangvan het geval. Voor de rechterlijke orde zijn zevervat in de artikelen 292 tot 300 van het Gerechtelijkwetboek, en voor bepaalde openbare diensten geldt hetkoninklijk besluit nr. 46 van 10 juni 1982 (gewijzigddoor de wet van 29 december 1983) houdende fiscaleen begrotingsbepalingen, waarvan de artikelen 55 tot59 de beperkingen vaststellen van de inkomsten die uitcumulatieactiviteiten mogen worden verkregen.Artikel 299 van het Gerechtelijk wetboek luidt alsvolgt: « ••• de leden van de parketten en griffies mogenniet, hetzij persoonlijk, hetzij door een tussenpersoon,enige handel drijven ... ». Redelijkerwijze kan menervan uitgaan dat die bepaling betrekking heeft op elkewillekeurige zelfstandige activiteit die in enige vorminkomsten kan opleveren.1. Kan een korpsoverste of de minister van Justitiebedoelde personeelsleden machtiging verlenen om eenwillekeurige zelfstandige activiteit uit te oefenen?2. Kan het verlenen van die machtiging aan bepaaldevoorwaarden worden onderworpen?3. Mag de rechtstreekse hiërarchische overheid bijde controleurs van de inkomstenbelastingen en van deBTW de aangegeven inkomsten en het bedrag van detoegevoegde waarde controleren? Het lijkt niet te verantwoordendat de in fine van artikel294, 2de lid, vanhet Gerechtelijk wetboek en in artikel 4 van het koninklijkbesluit nr. 46 van 10 juni 1982 vastgesteldebeperking van 10% niet zou gelden voor het personeelvan griffies en parketten, zelfs wanneer een machtigingmogelijk is of werd verleend.Antwoord: Ik heb de eer het geacht lid mee te delendat de regeling inzake de onverenigbaarheden, zoalsvoorzien in het Gerechtelijk wetboek, zowel de magistratenals het administratief personeel van de griffies ende parketten betreft.DO 929300498Question n° 227 de M. de Cllippele du 14 décembre1992 (Fr.):Ordre judiciaire. - Parquet. - Incompatibilités.Les incompatibilités parmi lesquelles sont rangéesles règles relatives aux cumulss sont réglées différemmentselon les cas. Dans I'ordrre judiciaire, il s'agit desarticles 292 à 300 du Code judiciaire, et dans certainsservices publics, il s'agit de ll'arrêté royal n? 46 du10 juin 1982, modifié notamrrnent par la loi du 28 décembre1983, portant des dispiositions fiscales et budgétaires,dont les articles 55 à :59 fixent les limites auxrevenus pouvant être retirés des activités accessoires.L'article 299 du Code judiciiaire prévoit notammentque: « ••• les membres des pairquets et des greffes nepeuvent, soit personnellement" soit par personne interposée,exercer aucune espèce de commerce ... ». Onpeut raisonnablement estimer 'Hue cette disposition viseen fait toute activité indépendsante généralement quelconque,pouvant procurer un reevenu de quelque natureque ce soit.1. Est-il possible pour un dhef de corps ou pour leministre de la Justice d'autorisser de tels agents à exercerune quelconque activité lib-érale?2. Des conditions peuvent-elles être imposées, enaccompagnement de l'autorisaition?3. Est-il permis à l'autorité Ihiérarchique immédiatede vérifier auprès des contrôlieurs des impôts sur lesrevenus et de la TVA les revenuis déclarés et le montantde la valeur ajoutée? Il ne ssemble pas y avoir dejustification admissible au faitt que la limite de 10%fixée in fine de l'article 294, aliinéa 2, du Code judiciaire,et à l'article 4 de l'arrêté royral n? 46 du 10 juin 1982ne serait pas imposée au persœnnel des greffes et parquetsmême si une autorisattion peut être et a étédonnée.Réponse : J'ai l'honneur «l'informer l'honorablemembre que les règles en mattière d'incompatibilités,comme prévues au Code judicciaire, s'appliquent tantaux magistrats qu'au personneel des greffes et des parquets.

5576Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)In tegenstelling tot het statuut voor het rijkspersoneelis geen mogelijkheid voorzien in het Gerechtelijkwetboek om afwijkingen toe te staan op het algemeenregime wat zelfstandige nevenactiviteiten betreft.Bijgevolg zijn de delen 2 en 3 van de vraag van hetgeacht lid, gelet op het bovenstaande, zonder voorwerp.Contrairement au statut des agents de l'Etat, le Codejudiciaire n'a pas prévu la possibilité d'octroyer desdérogations au régime général en ce qui concerne desactivités indépendantes accessoires.Par conséquent, les parties 2 et 3 de la question del'honorable membre sont, vu ce qui précède sans objet.Dû 929300951Vraag nr. 268 van de heer Hiance van 9 februari 1993(Fr.):Vuurwapens. - Vergunningen voor u/apenbezit. -Vreemdelingen woonachtig in België.In februari 1964 verzochten de parketten-generaalde politiecommissarissen en de commandanten van derijkswachtbrigades welbepaalde richtlijnen in acht tenemen bij het verlenen aan vreemdelingen van vergunningenvoor verweerwapens. Die demarche volgde opeen verzoek uitgaande van de minister van Justitie.Voornoemde ambtenaren waren dus verplicht, wanneereen vreemdeling die in ons land op reis was ofverbleef, een vergunning voor een verweerwapen aanvroeg,bij het Bestuur van de openbare veiligheid navraagte doen naar de administratieve toestand van dievreemdeling en naar de ongunstige inlichtingen die hetover hem zou bezitten.Sinds 1964 zijn de wetgeving en de instellingen sterkgeëvolueerd. De toestand van de vreemdelingen zonderwoonplaats in België is nu geregeld bij artikel 6, § 2,van de gewijzigde wet van 3 januari 1933 op de wapensen munitie. Dat neemt niet weg dat bovenstaandeinstructies nooit werden ingetrokken en bijgevolg vantoepassing blijven ingeval een in ons land woonachtigevreemdeling een vergunning aanvraagt. Nu blijkt datde dienst Vreemdelingenzaken systematisch nalaat teantwoorden wanneer hij nog om inlichtingen wordtverzocht en zelfs de aanmaningsbrieven negeert. Opdie manier worden de termijnen binnen welke op deingediende aanvragen kan worden geantwoord, nodeloosverlengd en zijn de korpschefs van de gemeentepolitieniet bij machte artikel 6, Iste paragraaf, 2de lid,van de wet van 3 januari 1933 na te leven.Overweegt u bedoelde instructies op te heffen of opzijn minst te actualiseren?Antwoord : Mijn diensten hebben met betrekkingtot het door het geacht lid opgeworpen probleem contactgenomen met de dienst Vreemdelingenzaken, dievoortaan ressorteert onder mijn collega van BinnenlandseZaken.Zodra een oplossing zal gevonden zijn, zal ik hetgeacht lid hiervan op de hoogte brengen.De door de procureurs-generaal in 1964 gegeveninstructies blijven, in de huidige stand van zaken, vantoepassing.Dû 929300951Question n° 268 de M. Hiance du 9 février 1993 (Fr.) :Armes à feu. - Autorisations de détention. - Etrangersdomiciliés.En février 1964, les parquets généraux faisaientinviter les commissaires de police et commandants debrigade de gendarmerie à se conformer à des directivesprécises en matière de délivrance d'autorisations « armesde défense » à des étrangers. La démarche étaitconsécutive à une demande émanant du ministre de laJustice. Il était enjoint aux fonctionnaires susvisés,lorsqu'ils étaient saisis d'une demande d'autorisation« arme à feu de défense » émanant d'un étranger envoyage dans notre pays ou y séjournant, de s'informerauprès de l'Administration de la sûreté publique de lasituation administrative de l'étranger et des renseignementsdéfavorables que cette administration auraitpossédé à son sujet.Depuis 1964, la législation et .les institutions ontfortement évolué. Le cas des étrangers non domiciliésest maintenant réglé par l'article 6, § 2, de la loi du3 janvier 1933 relative aux armes et munitions telleque modifiée. Il n'empêche que les instructions rappeléesn'ont jamais été rapportées et qu'elles continueraientdès lors à s'appliquer en cas de demande souscritepar un étranger domicilié! Il appert que l'Officedes étrangers omet systématiquement de répondre auxdemandes de renseignements qui lui sont encore adresséeset néglige même les rappels. Cette façon de faireallonge inutilement les délais de réponse aux demandesd'autorisation introduites et a pour effet de mettre leschefs de corps de la police communale en porte à fauxpar rapport à la disposition énoncée par l'article 6,§ 1«, 2 éme alinéa, de la loi du 3 janvier 1933.Envisagez-vous d'abroger ou à tout le moins de faireactualiser les instructions dont question?Réponse: Mes services ont pris contact avec l'Officedes étrangers, qui dépend désormais de mon collèguede l'Intérieur, concernant le problème soulevé par l'honorablemembre.Dès qu'une solution aura pu être trouvée, j'en informerail'honorable membre.Dans l'état actuel des choses, les instructions donnéespar les procureurs généraux en 1964 restent d'application.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 11992-1993)5577Dû 929301010Vraag nr, 276 van de heer Eerdekens van 16 februari1993 (Fr.) :Klinische biologie. -Fraude.In november 1989 werd een gerechtelijk onderzoekingesteld naar de fraude in de klinische biologie waarinde bedrijven Biorim en New Larem in opspraak werdengebracht. Daarop werd een aantal mensen gearresteerd.Op 16 juni 1992 verklaarde u in antwoord opeeninterpellatie in de Kamer dat dit dossier in principe bijde heropening van het gerechtelijk jaar 1992 zou wordenafgerond. Op 10 december 1992 antwoordde u,ditmaal op een mondelinge vraag, dat de scheiding dermachten u in de onmogelijkheid stelde in dat dossierdaadwerkelijk op te treden, maar dat het onderzoekbinnen een redelijke termijn moest worden afgerond.1. Is het onderzoek in die zaken wel degeliik afgesloten?2. Wanneer zal de raadkamer kunnen beslissenover het al dan niet verwijzen van de verdachten naarde correctionele rechtbank?3. Denkt u erover gebruik te maken van uw injunctierechtom te verhinderen dat het onderzoek te langaansleept en de zaak verjaart?Antwoord : Ik verwijs het geacht lid naar het antwoorddat op zijn interpellatie werd gegeven tijdens deplenaire vergadering van 11 mei 1993.Dû 929301010Question n? 276 de M. Eerdekens du 16 février 1993(Fr.) :Biologie clinique. -Fraudes.En novembre 1989, le dossier de fraudes à la biologieclinique, mettant en cause les sociétés Biorim etNew Larem était mis à l'instruction et débouchait surl'arrestation d'un certain nombre de personnes.Le 16 juin 1992, en réponse là une interpellation à laChambre, vous exprimiez que ce dossier devrait enprincipe connaître son épilogue à la rentrée judiciairede 1992. Le 10 décembre 19192, en réponse à unequestion orale, vous exprimiez que la séparation despouvoirs vous empêchait d'agir activement en ce dossier,mais que l'instruction dewrait être close dans undélai raisonnable.1. L'instruction, dans le chef de ses affaires, est-ellebien terminée?2. A quelle date la chambre -du conseil pourra-t-ellestatuer sur le renvoi ou non .des inculpés devant letribunal correctionnel?3. Comptez-vous user de v-otre pouvoir d'injonctionpour éviter que la lenteur die l'instruction ne puissepermettre aux inculpés d'atteirudre la prescription?Réponse: Je renvoie l'honorable membre à la réponsequi a été donnée à son innerpellation à la séanceplénière du 11 mai 1993.Dû 929301353Vraag nr, 306 van de heer De Mol van 23 maart 1993(N.) :Gemeenschapsrecht, - Richtlijnen. - Omzetting inBelgisch recht.De uitvoering van EG-richtlijnen binnen de door derichtlijnen vastgestelde termijn verloopt niet steedseven vlot.1. Welke richtlijnen waarvoor u bevoegd bent, zijnnog niet omgezet in intern recht?2. Wanneer zullen ze dat wel zijn?Antwoord:1. Ik heb de eer het geacht lid het volgende temelden. Wat betreft het ministerie van Justitie zijn totop heden acht richtlijnen niet ten volle in ons internerecht omgezet. Het gaat om volgende richtlijnen:Derde richtlijn 78J855/EEG van de Raad van 9 oktober1978 betreffende de fusie van naamloze vennootschappen(PBEG L 295 van 20 oktober 1978)Dû 929301353Question n? 306 de M. De Mol du 23 mars 1993 (N.) :Droit communautaire. - Directives. - Transpositionen droit belge.L'exécution des directives einropéennes dans les délaisprévus par ces directives m'est pas toujours unechose évidente.1. Quelles directives relevamt de votre compétencen'ont pas encore été transposée-s en droit interne?2. Quand le seront-elles?Réponse:1. J'ai l'honneur de comrmuniquer à l'honorablemembre ce qui suit. En ce qui croncerne le ministère dela Justice, huit directives du conseil ne sont pas à cejour pleinement transposées ern droit interne. Il s'agitdes directives suivantes:Troisième directive 78J85~5JCEE du Conseil du9 octobre 1978 concernant: les fusions de sociétésanonymes (lOCE L 295 dIU 20 octobre 1978) et715

5578BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)-VragenenAntwoorden(GZ 1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionset Réponses(SO 1992-1993)en zesde richtlijn 82/891/EEG van de Raad van31 december 1982 betreffende de splitsing vannaamloze vennootschappen (PBEG L 378 van31 december 1982).De omzettting van die richtlijn wordt geregeld inhet ontwerp van wet tot wijziging, wat de fusies ensplitsingen van vennootschappen betreft, van dewetten op de handelsvennootschappen, gecoördineerdop 30 november 1935.Het ontwerp, op 5 juni 1990 ingediend bij deKamer (Gedr. stuk, Kamer, nr. 1214,1989-1990),is bij de wet van 28 maart 1992 (Belgisch Staatsbladvan 31 maart ) van vervalontheven; het is op6 juli 1992 aangenomen door de Commissie vooreconomisch recht en handelsrecht, gestemd in deplenaire zittinggen van 14 en 15 oktober 1992 enovergezonden nar de Senaat (Gedr. stuk, Senaat,nr, 494-1,1992-1993). Het ontwerp is onderzochtdoor een gemengde werkgroep « commissies justitie- Economie », en moet worden besproken in decommissie voor Justitie.Elfde richtlijn 89/666/EEG van de Raad van 21 december1989 betreffende de openbaarmakingsplichtvoor in een lidstaat opgerichte bijkantorenvan vennootschappen die onder het recht van eenandere Staat vallen en twaalfde richtlijn 89/667/EEG van de Raad van 21 december 1989 inzakehet vennootschapsrecht betreffende eenpersoonsvennootschappenmet beperkte aansprakelijkheid(PBEG L 395 van 30 december 1989).De elfde richtlijn is gedeeltelijk omgezet bij hetkoninklijk besluit van 30 december 1991 tot wijzigingvan artikel 12, § 2, van de wet van 17 juli1975 op de boekhouding en de jaarrekening van deondernemingen, en bij bepaalde besluiten tot uitvoeringvan die wet (Belgisch Staatsblad van31 december).De twaalfde richtlijn hoeft ook slechts gedeeltelijkte worden omgezet, aangezien de wet van 14 juli1987 (Belgisch Staatsblad van 30 juli) de eenpersoonsvennootschapmet beperkte aansprakelijkheidin het Belgisch recht heeft ingevoerd.Aanvankelijk was gekozen voor de definitieve omzettingvan die richtlijnen door middel van amendementenop het voornoemde ontwerp « fusiessplitsingen", en wel om die omzetting zo spoedigmogelijk te doen plaatsvinden. Aangezien de commissievoor handelsrecht en economisch recht vande Kamer de voorkeur gaf aan omzetting doormiddel van een afzonderlijk instrument, zodat degoedkeuring van het ontwerp van wet niet zouworden vertraagd, zal die omzetting bij een voorstelvan wet worden geregeld.De subcommissie handelrecht en economisch rechtvan de Kamer heeft de tekstvoorstellen onderzocht;die subcommissie heeft haar werkzaamhedenop 8 februari 1993 beëindigd. Derhalve zouhet voorstel van wet onverwijld moeten wordeningediend.sixième directive 82/891/CEE du Conseil du 31 décembre1982 concernant les scissions de sociétésanonymes (JOCE L 378 du 31 décembre 1982).La transposition de ces directives fait l'objet duprojet de loi modifiant , en ce qui concerne lesfusions et les scissions des sociétés, les lois sur lessociétés commerciales coordonnées le 30 novembre1935.Déposé à la Chambre le 5 juin 1990 (Doc. parl.,Chambre 1214, 1989-1990), le projet a été relevéde caducité par la loi du 28 mars 1992 (Moniteurbelge du 31 mars); il a été adopté par la Commissionde droit économique et commercial le 6 juillet1992, voté en séance plénière les 14 et 15 octobre1992 et transmis au Sénat (Doc. parl., Sénat, 494-111992-1993). Le projet a été examiné en groupede travail mixte « commissions Justice - Economie», et doit être discuté en commission de laJustice.Onzième directive 891666/CEE du Conseil du21 décembre 1989 concernant la publicité des succursalescréées dans un Etat membre par certainesformes de sociétés relevant du droit d'un autre Etatet douzième directive 891667/CEE du Conseil du21 décembre 1989 concernant la société à responsabilitélimitée à un seul associé (JOCE L 395 du30 décembre 1989).La onzième directive a été partiellement transposéepar l'arrêté royal du 30 décembre 1991 modifiantl'article 12, § 2, de la loi du 17 juillet 1975 sur lacomptabilité et les comptes annuels des entrepriseset certains arrêtés d'exécution de cette loi (Moniteurbelge du 31 décembre).La douzième directive ne doit également être transposéeque partiellement compte tenu de l'introductionen droit belge de la société d'une personne àresponsabilité limitée par la loi du 14 juillet 1987(Moniteur belge du 30 juillet).Il était initialement prévu que la transposition définitivede ces directives serait assurée par voied'amendements au projet « fusions-scissions"précité, afin que celle-ci intervienne dans lesmeilleurs délais. La commission de droit commercialet économique de la Chambre ayant préféréque cette transposition soit mise en œuvre par uninstrument distinct, afin de ne pas retarder l'adoptiondu projet de loi, celle-ci fera l'objet d'uneproposition de loi.Les propositions de texte ont ete exammees ensous-commission de la commission de droit commercialet économique de la Chambre; celle-ci aterminé ses travaux le 8 février 1993. La propositionde loi devrait en conséquence être incessammentdéposée.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5579Richtlijn 86/653/EEG van de Raad van 18 december1986 inzake de coördinatie van de wetgevingenvan de lidstaten inzake zelfstandige handelsagenten(PBEG L 382 van 31 december 1986).De omzetting van die richtlijn wordt geregeld inhet ontwerp van wet betreffende de han delsagentuurovereenkomst,ingediend bij de Senaat op19 mei 1992 (Gedr. stuk, Senaat, nr. 355-1,1991-1992). De werkgroep « commissies justitie - Economie» van de Senaat zou het ontwerp zeer binnenkortmoeten onderzoeken.Richtlijn 92/101/EEG van de Raad van 23 november1992 tot wijziging van richtlijn 77191/EEGbetreffende de oprichting van de naamloze vennootschap,alsook de instandhouding en wijzigingvan haar kapitaal (PBEG L 347 van 28 november1992).De termijn voor inwerkingtreding van de richtlijnverstrijkt op 1 januari 1994. België mag, luidens derichtlijn, de schorsing van de stemrechten tot 1 januari1998 uitstellen, mits is voldaan aan de in datverband door de richtlijn gestelde voorwaarden.Het departement werkt aan een voorontwerp vanwet betreffende de harmonisering van het nationaalrecht met de bepalingen van de richtlijn.Richtlijn 911477/EEG van de Raad van 18 juni1991 inzake de controle op de verwerving en hetvoorhanden hebben van wapens (PBEG L 256 van13 september 1991).Het gedeelte van de richtlijn betreffende de harmoniseringvan de wetgeving inzake wapencategorieën,controle op-het beroep van wapenhandelaaren de procedure tot verlening van een vergunningtot wapenbezit, is al opgenomen in de wet van3 januari 1933, gewijzigd op 30 januari 1991 (BelgischStaatsblad van 21 september 1921).Overigens schaft een koninklijk besluit van 18 januari1993 (Belgisch Staatsblad van 4 februari) dedouane controle af op documenten die particulierentoestemming verlenen, een wapen in te voeren,afkomstig van een lidstaat van de EEG.De omzetting van andere aspecten van de richtlijn,waaruit, behalve aanpassingen van de verordeningen,wijzigingen op het administratieve vlak voortvloeien(bijvoorbeeld het drukken van nieuwedocumenten), worden bestudeerd. Die omzettingzou voor het einde van 1993 moeten voltooid zijn.Richtlijn 911520/EEG van de Raad van 14 mei1991 betreffende de rechtsbescherming van decomputerprogramma's (PBEG, L 122 van 17 mei1991).Een wetsvoorstel neergelegd door de heer Lallemanden consoorten (Gedr. stuk, Senaat, 145-1/1991-1992) betreffende het auteursrecht, de naburige rechtenen het copiëren voor eigen gebruik van geluids- enaudiovisuele werken heeft tot doel in zijn artikelen 13,tweede Iid, 15, 16 en 17, de bepalingen van richtlijn911520/EEG om te zetten.Directive 86/653/CEE du Conseil du 18 décembre1986 relative à la coordination des droits des Etatsmembres concernant les agents commerciaux indépendants(lOCE L 382 du 31 décembre 1986).La transposition de cette directive fait l'objet duprojet de loi relatif au comtrat d'agence commerciale,déposé au Sénat le t9 mai 1992 (Doc. parl.,Sénat, 355-1/1991-1992). L'examen du projet auSénat devrait débuter incessamment, en groupe detravail « commissions justice - Economie »,Directive 921101/CEE du Conseil du 23 novembre1992 modifiant la direcrive 77/911CEE concernantla constitution de lai société anonyme ainsique Ie maintien et les mod.ifications de son capital(lOCE L 347 du 28 novembre 1992).Le délai de mise en vigueurr de la directive expire le1er janvier 1994. La Belgiquiepeut, aux termes de ladirective, différer jusqu'am 1 er janvier 1998 la suspensiondes droits de votre répondant aux conditionsprescrites par la direœtive.Le département élabore IUn avant-projet de loiayant pour objet la mise .en conformité du droitinterne avec les dispositioms de la directive.Directive 911477/CEE du

5580Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1991-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1991-1993)Dat voorstel, dat al door de Senaat werd goedgekeurd,wordt thans besproken in de commissie Justitievan de Kamer.Om de omzetting van de richtlijn te bespoedigen,zou kortelings een wetsvoorstel dat slechts als toepassingsgebiedheeft, hetgeen een bijzonder aspect uitmaaktvan de auteursrechten, in het Parlement kunnenworden neergelegd op initiatief van bepaalde leden vande commissie justine van de Kamer.De redenen voor de achterstand bij de omzetting vanbepaalde richtlijnen moeren enerzijds worden gezien inhet licht van de omvang en de complexiteit van deinhoud van enkele van die richtlijnen, met als gevolguitgebreide besprekingen evenals verschillende raadplegingenvóór de indiening van een ontwerp van wet,en moeten anderzijds inverband worden gebracht metde regels die inherent zijn aan de parlementaire behandeling.2. De omzetting vam de voornoemde richtlijnenhoudt in, behoudens wat betreft de richtlijn 9114771EEG, dat het Parlement de wetten die de omzettingverzekeren goedkeurt. De wetsontwerpen die ik hebneergelegd worden thans, zoals hoger vermeld, in hetParlement besproken.Het geacht lid zal begrijpen dat het mij niet mogelijkis mij uit te spreken over de termijnen van de parlementaireprocedures.Cette proposition, qui a déjà été votée par le Sénat,est actuellement en cours de discussion à la commissionde la Justice de la Chambre.Pour accélérer la transposition de la directive, uneproposition de loi ayant pour champ d'application laseule protection juridique des programmes d'ordinateurs,qui constitue un aspect particulier de la matièredes droits d'auteur, pourrait être déposée prochainementau Parlement.Les motifs du retard apporté à la transposition decertaines de ces directives doivent être considérés commetenant, d'une part, à l'importance et à la complexitéde la matière de certaines d'entre elles, ayant impliquédes discussions approfondies ainsi que plusieurs consultationsavant le dépôt d'un projet de loi et, d'autrepart, aux contraintes inhérentes à la procédure parlementaire.2. La transposition des directives précitées implique,sauf en ce qui concerne la directive 911477/CEE,l'adoption par le Parlement des lois assurant cettetransposition. Les projets de loi que j'ai déposés sont,comme exposé ci-dessus, en cours de discussion parlementaire.L'honorable membre comprendra qu'il m'est impossiblede me prononcer sur les échéances des procéduresparlementaires.DO 929301435Vraag nr. 319 van de heer Viseur van 31 maart 1993(Fr.) :Rechterlijke orde. -Onuerenigbaarbeden.Artikel 299 van het Gerechtelijk wetboek luidt alsvolgt : « De leden van de hoven, rechtbanken, parkettenen griffies mogen niet, hetzij persoonlijk, hetzijdoor een tussenpersoon, enige handel drijven, als zaakwaarnemeroptreden of deelnemen aan de leiding ofhet beheer van of aan het toezicht op de handelsvennootschappenof nijverheids- of handelsinrichtingen, »1. Vallen de vrije beroepen eveneens onder het toepassingsgebiedvan bedoeld artikel?2. Worden soms afwijkingen toegestaan, en zo ja,op grond van welke wetsbepaling?3. Omvatten die afwijkingen ook de mogelijkheidvoor de begunstigde om in gerechtszaken als deskundigeop te treden?4. Als afwijkingen worden toegestaan, wat is de lijstervan per gerechtelijk arrondissement?Antwoord: Ik heb de eer het geacht lid te antwoordendat de draagwijdte van de onverenigbaarheid, zoalsbepaald in artikel 299 van het Gerechtelijk Wetboek,strikt dient te worden geïnterpreteerd.Dit artikel betreft de uitoefening van activiteiten vancommerciële aard.DO 929301435Question n? 319 de M. Viseur du 31 mars 1993 (Fr.) :Ordre judiciaire. -Incompatibilités.L'article 299 du Code judiciaire est ainsi libellé:« Les membres des cours, tribunaux, parquets et greffesne peuvent, soit personnellement, soit par personneinterposée, exercer aucune espèce de commerce, êtreagent d'affaires, ni participer à la direction, à l'administrationou à la surveillance de sociétés commercialesou d'établissements industriels ou commerciaux. »1. Les professions libérales sont-elles également viséespar l'application de cet article?2. Des dérogations sont-elles parfois accordées, et sioui, sur la base de quelle disposition légale?3. Ces dérogations vont-elles jusqu'à permettre aubénéficiaire de déposer comme expert dans une affairejudiciaire?4. Si des dérogations sont accordées, quelle en est laliste par arrondissement judiciaire?Réponse: J'ai l'honneur de répondre à l'honorablemembre que la portée de l'incompatibilité, commeprévue à l'article 299 du Code judiciaire, doit êtreinterprétée de façon stricte.Cet article concerne l'exercice d'activités à caractèrecommercial.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5581Geen enkele mogelijkheid om af te wijken is in datopzicht voorzien.Wat betreft de uitoefening van vrije beroepen dientte worden verwezen naar het artikel 293 van het GerechtelijkWetboek.De enige afwijking die daar geldt is die voor deplaatsvervangende rechters, die nog een vrij beroepkunnen blijven uitoefenen.De delen 2, 3 en 4 van de vraag van het geacht lidzijn, gelet op hetgeen hierboven werd uiteengezet, bijgevolgzonder voorwerp. .Aucune possibilité de dérogation n'est prévue à eetégard.En ce qui concerne l'exercice de professions libérales,il faut se référer à l'article .293 du Code judiciaire.La seule dérogation existante concerne les jugessuppléants, qui sont autorisés àlcontinuer à exercer uneprofession libérale.Les parties 2, 3 et 4 de la question de l'honorablemembre sont en conséquence de ce qui a été exposé cidessus,sans objet.Economische ZakenAffaires économiquesDO 929301424Vraag nr.lSO van de heer Van Nieuwenhuysen van30 maart 1993 (N.) :NIS. - Intrastat. - Buitenlandse handel.Met het oog op de verwezenlijking van de eenheidsmarktop 1 januari van dit jaar werd voor het opstellenvan handelsstatistieken het Intrastat-stelsel ingevoerd.Cijfermateriaal inzake handelsverrichtingen tussenEG-lidstaten wordt rechtstreeks door de ondernemingverstrekt aan het NIS, dat de gegevens verwerkt.1. Is dat systeem nu al operationeel?2. Wat zijn de ervaringen tot nu toe?3. Zullen door de nieuwe werkwijze statistieken pergewest van de buitenlandse handel beschikbaar zijn?Antwoord:1. Het NIS kon slechts begin april1993 starten metde behandeling van de Intrastat-aangiften van januari1993. Die vertraging is te wijten aan het feit dat voorde voorbereiding van Intrastat België - en dat in tegenstellingtot de andere lidstaten - geen extra-middelenter beschikking werden gesteld, zodat de verantwoordelijkedienst zich verplicht zag hiervoor de eigen middelenaan te spreken, waardoor de verwerking van deresultaten voor 1992 pas op einde maart kon wordenbeëindigd, dat wil zeggen met 44 dagen vertraging ophet communautair wettelijk verplicht tijdsschema.Daarenboven is het onontbeerlijk, bij de start vaneen nieuwe statistiek de aangiften permanent en individueelop te volgen om zo vlug mogelijk te reageren opfoutieve aangiften en laattijdige indiening. Een snelleregistratie van de informatie is bijgevolg een prioriteit.Daarom werd in EEG-verband veel aandacht besteedaan informatiseringsprojecten. De installatie op hetDO 929301424Question na 150 de M. Van Nieuwenhuysen du30 mars 1993 (N.) :INS. - Intrastat. - Commence extérieur.Le système Intrastat, chargé de l'établissement destatistiques commerciales, a éité introduit en vue de laréalisation du marché unique au 1 er janvier de cetteannée. Les données chiffrées relatives aux échangescommerciaux entre Etats merrubres de la CE sont transmisesdirectement par les ent:reprises à l'INS, qui lestraite.1. Ce système est-il déjà opérationnel?2. Quels enseignements a-t-on déjà pu en tirer jusqu'àprésent?3. Ce nouveau système perrrnettra-t-il de disposer destatistiques relatives au commerce extérieur établiespar région?Réponse:1. L'INS n'a pu entamer "lue début avril 1993 letraitement des déclarations Imtrastat de janvier 1993.Ce retard est dû au fait que, comtrairernent à ce qui s'estpassé dans les autres Etats merrnbres, l'INS n'a pas reçude moyens supplémentaires p.our la préparation d'IntrastatBelgique, de sorte qure Ie service responsables'est vu dans l'obligation de £faire appel à ses propresmoyens, d'où le fait que le traiitement des résultats de1992 ne s'est achevé que fin rrnars, soit avec un retardde 44 jours sur le calendrier léégal communautaire.De plus, il est indispensable: lors du démarrage d'unenouvelle statistique de suivre individuellement les déclarationsde manière permaruente afin de pouvoir réagirau plus vite en cas de dééclaration fautive ou deremise tardive. L'enregistrerruent rapide de l'informationest dès lors prioritaire. C'iest la raison pour laquelleau sein de la CEE l'on a pœrté la plus grande atten-

5582Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)NIS van een automatische diskettelezer en van eenelectronisch faxsysteem - om de laattijdige firma's terappelleren - zijn hiervan concrete realisaties, dieevenwel nog niet operationeel zijn.2. Spijts de grootschalige communautaire en nationaleinformatiecampagne, de installatie van een helpdesken het tijdig ter beschikking stellen van de nodigedocumentatie, waaronder een bevattelijke handleiding,moeten wij vaststellen dat heden, slechts 2/3 vande 30.000 aangevers hun aangiften hebben ingedienden dar in heel wat gevallen de kwaliteit te wensenoverlaat. Een intensieve follow-up actie bij de aangeverswerd dan ook ingezet.3. Het te verwerken grondmateriaal met betrekkingtot Intrastat wordt door het NIS ingezameld op niveauvan de onderneming (BTW-nummer). Daar het BTWnummereen nationaal nummer is, kan een ondernemingtoch vestigingen hebben in verschillende gewestenonder dat enig en zelfde nummer. Om te komen toteen correcte regionale uitsplitsing van de intracommunautairehandel zou bijgevolg voor die ondernemingeneen bijkomende verdeling per vestiging moetenworden gevraagd of een aangifte per vestiging. Dat zouleiden tot een verhoogde last op het bedrijfsleven, watik verwerp.Heden krijgen de ondernemingen de vrije keuze hunaangiften op te maken per vestiging of gecentraliseerdop ondernemingsniveau. Er wordt zeer weinig gebruikgemaakt van aangiften per vestiging. De communautairewetgeving voorziet alleen in een vrije keuzeen geenszins in een verplichting.Onder meer om die reden werd over het publicerenvan gewestelijke resultaten nog geen beslissing genomen.Ten slotte, kan dat eventueel slechts overwogenworden wanneer Intrastar op nationaal niveau degelijkeresultaten levert.tion à des projets d'informatisation. L'installation àl'INS d'un lecteur automatique de disquettes et d'unsystème électronique Téléfax - pour envoyer des rappelsaux entreprises en retard - en sont des exemplesconcrets qui toutefois ne sont pas encore opérationnels.2. En dépit d'une campagne d'information communautaireet nationale de grande envergure, l'installationd'un service d'assistance et une documentationfournie bien à temps - notamment un manuel clair etpratique - nous devons constater que seulement 2/3des 30.000 déclarants ont rentré leur déclaration etque, dans de nombreux cas, la qualité des donnéeslaisse à désirer. On a donc entamé une action intensivede suivi chez les déclarants.3. L'INS collecte Ie matériel de base pour Intrastatau niveau de l'entreprise (numéro de TVA). Etantdonné que le numéro de TVA est un numéro national,l'entreprise peut avoir, sous un même numéro, plusieursétablissements situés dans des régions différentes.Pour pouvoir ventiler correctement le commerceintracommunautaire par région, il faudrait demander àces entreprises, soit une répartition complémentairepar établissement, soit une déclaration séparée parétablissement. Ceci entraînerait une charge accruepour les entreprises, ce que je veux absolument éviter.Actuellement, les entreprises ont le libre choix d'établirleurs déclarations par établissement ou de les centraliserau niveau de l'entreprise. En réalité, les entreprisesn'optent guère pour la formule décentralisée parétablissement. La législation communautaire laisse lelibre choix et n'impose pas de formule.C'est une des raisons pour lesquelles l'INS n'a pasencore pris de décision au sujet de la publication derésultats régionaux. On pourra éventuellement envisagerune telle publication au moment où Intrastat fournirades résultats valables au niveau national.Dû 929301627Vraag nr. 158 van de heer Barbé van 26 april 1993(N.) :Elektriciteit. -Prijzen.Volgens een recent krantebericht zouden de elektriciteitsprijzenin ons land tot de hoogste van Europabehoren.Kan u een vergelijkende tabel meedelen van de elektriciteitsprijzenin de 12 lidstaten van de EuropeseGemeenschap voor een aantal type afnemers:1. laagspanning: doorsnee huishouden;2. laagspanning: doorsnee huishouden + elektrischeverwarming;3. hoogspanning: doorsnee verbruiker;4. hoogspanning: grote verbruiker?Dû 929301627Question n? 158 de M. Barbé du 26 avril 1993 (N.) :Electricite. -Prix.Selon un article paru récemment dans la presse, nostarifs d'électricité seraient parmi les plus élevés d'Europe.Pourriez-vous me fournir un tableau comparatif duprix de l'électricité dans les douze Etats membres de laCommunauté européenne pour un certain nombre decatégories de consommateurs:1. basse tension: usage ordinaire;2. basse tension: usage ordinaire + chauffage électrique;3. haute tension: consommateur ordinaire;4. haute tension: grand consommateur?

BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigersVragenenAntwoorden(GZ 1992-1993)-(61)-ChambredesReprésentantsdieBelgiqueQuestionset Réponses(SO1992-1993) 5583Antwoord: De gegevens van de vier volgende tabellenhebben betrekking op de elektriciteisprijzen op1 januari 1993. Zij zijn gebaseerd op het onderzoekdat werd verricht door Unipede en op de gegevens diedoor Eurostat werden verstrekt overeenkomstig derichtlijn van 29 juni 1990 inzake de prijsdoorzichtigheid.Bij de interpretatie van die gegevens moet voorzichtigworden tewerk gegaan vermits het hier gaat overelementen die constant evolueren en die bovendien nietaltijd de talrijke gewestelijke variaties binnen het landweergeven.1. Elektriciteit laagspanning voor residentieel gebruik.Jaarlijks verbruik van 3.500 kWh. In Belgischefrank per kWh, alle taksen inbegrepen :Duitsland (RWE) 5,78België 6,49Denemarken 5,66Spanje 6,31Frankrijk.......................................... 5,83Griekenland 3,86Ierland (VS) 4,47Italië (Noord en Midden) 8,11Luxemburg 5,02Nederland (PEN) 4,04Portugal.............................. 6,07Verenigd Koninkrijk (Londen) 4,57Er dient te worden opgemerkt dat de voor Belgiëberekende prijs geen rekening houdt met het bestaanvan het bijzondere sociale tarief dat is voorbehoudenvoor welbepaalde sociale categorieën (personen diegenieten van het bestaansminimum, van sommige uitkeringenvoor gehandicapten, enzovoort).Dat tarief bestaat niet in de andere landen van deEuropese Gemeenschap en komt overeen met het normaletarief zonder de jaarlijkse bijdrage.2. Elektriciteit laagspanning voor residentieel verbruik.Jaarverbruik van 13.000 kWh waarvan5.000 kWh 's nachts. In Belgische frank, alle takseninbegrepen :Duitsland (RWE) (1)België .. 4,80Denemarken 4,94Spanje .. 4,66Frankrij k 4,55Griekenland 3,41Ierland... 3,28Italië (Noord en Midden) (1)Luxemburg .. 3,92Nederland (PEN) 3,45Portugal . 4,65Verenigd Koninkrijk (Londen) 3,273. Elektriciteit hoogspanning voor industrieel gebruik.Maximaal gevraagd vermogen: 500 kW. jaarverbruik:2.500 u. In Belgische frank per kWh, alletaksen inbegrepen met uitzondering van de BTW :Réponse : Les indications figurant dans les quatretableaux ci-dessous concernent les prix de l'électricitéau t- janvier 1993. Elles sont lbasées sur les enquêteseffectuées par l'Unipede et sur les données fournies parEurostat conformément à la directive du 29 juin 1990sur la transparence des prix.L'interprétation de ces indicattions doit être effectuéeavec une certaine prudence car il s'agit d'éléments quisont en évolution constante et qui, en outre, ne reflètentpas les nombreuses variatiœns régionales existantparfois dans un même pays.1. Electricité basse tension pœur usages résidentiels.Consommation annuelle de 3.5IDO kWh. En francs belgespar kWh, toutes taxes compirises :Allemagne (RWE) 5,78Belgique ;. 6,49Danemark ·5,66Espagne 6,31France 5,83Grèce. 3,86Irlande (US) 4,47Italie (Nord et Centre) 8,11Luxembourg 5,02Pays-Bas (PEN) 4,04Portugal .. 6,07Royaume-Uni (Londres) 4,57A noter que le prix calculé pœur la Belgique ne tientpas compte de l'existence du ttarif social spécifique,réservé à des catégories socialess bien déterminées (bénéficiairesdu minimex, de certaines allocations auxhandicapés, et cetera).Ce tarif, qui n'existe pas dams les autres Etats de laCommunauté européenne, correespond au tarif normalmais sans la redevance annuelle.2. Electricité basse tension ptour usages résidentiels.Consommation annuelle de: 13.000 kWh, dont5.000 kWh de nuit. En francs l:belgespar kWh, toutestaxes comprises:Allemagne (RWE) (1)Belgique 4,80Danemark 4,94Espagne 4,66France 4,55Grèce .. .•....... 3,41Irlande 3,28Italie (Nord et Centre) (1)Luxembourg 3,92Pays-Bas (PEN) 3,45Portugal . 4,65Royaume-Uni (Londres) 3,273. Electricité haute tension piour usages industriels.Puissance maximale appelée: 5iOO kW. Utilisation annuelle:2.500 h. En francs belges par kWh, toutestaxes comprises, sauf TVA :(1) Stemt niet overeen met een reëel verbruik.(1) Ne correspond pas à une consormmation réelle.

5584BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)-VragenenAntwoorden(GZ 1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionset Réponses(SO 1992-1993)Duitsland (RWE) 4,52België 3,51Denemarken .. 2,08Spanje 3,96Frankrijk..... 3,08Griekenland 2,72Ierland........ 3,32Italië (Noord en Midden) 4,14Luxemburg.. 3,48Nederland (PEN) 2,53Portugal... 4,31- Verenigd Koninkrijk (Zuid-Wales) 3,294. Elektriciteit hoogspanning voor industrieel gebruik.Maximaal gevraagd vermogen: 10.000 kW.Jaarverbruik : 7.000 u. In Belgische frank per kWh,alle taksen inbegrepen met uitzondering van de BTW :- Duitsland (RWE) 2,53België 1,76Denemarken 1,77Spanje 2,69Frankrijk.... 1,80Griekenland 1,78Ierland (VS) .. 1,99- Italië (Noord en Midden) 1,96- Luxemburg 1,73- Nederland (PEN) 1,68- Portugal........ 3,02- Verenigd Koninkrijk (Zuid-Wales) 2,50- Allemagne (RWE) 4,52Belgique 3,51- Danemark 2,08- Espagne......... 3,96- France 3,08Grèce 2,72- Irlande 3,32- Italie (Nord et Centre) 4,14Luxembourg........... 3,48Pays-Bas (PEN) 2,53Portugal................. 4,31Royaume-Uni (Sud du Pays de Galles) 3,294. Electricité haute tension pour usages industriels.Puissance maximale appelée: 10.000 kW. Utilisationannuelle: 7.000 h. En francs belges par kWh, toutestaxes comprises sauf TVA :- Allemagne (RWE) . 2,52Belgique . 1,76Danemark . 1,77Espagne . 2,69France , 1,80Grèce . 1,78Irlande (US) . 1,99Italie (Nord et Centre) . 1,96Luxembourg ..........................................•...Pays-Bas (PEN) .1,731,68Portugal . 3,02Royaume-Uni (Sud du Pays de Galles) . 2,50DO 929301655Vraag nr, 160 van de heer Tomas van 29 april1993(Fr.) :Consumentenkrediet. - Persoonsgegevens.Hoofdstuk VI van de wet van 12 juni 1991 op hetconsumentenkrediet aangaande de verwerking vanpersoonsgegevens betreffende het consumentenkredietbepaalt dat wanneer een consument voor de eerstemaal wordt geregistreerd in een bestand, hem daarvandoor de houder van het bestand, rechtstreeks of onrechtstreeks,onverwijld kennis moet worden gegeven.De Nationale bank van België is belast met het beheervan de centrale gegevensbank en onderwerpt zich sinds1 januari 1991, datum van inwerkingtreding van dewet, aan die verplichting. Volgens bepaalde bronnenzou de Beroepsvereniging van het krediet, die ookpersoonsgegevens betreffende het consumentenkredietverwerkr, de consumenten die in haar bestand wordenopgenomen, daarvan niet in kennis stellen.1. Stelt de Beroepsvereniging van het krediet zichdaardoor niet buiten de wet?2. Zo ja, worden maatregelen overwogen ten aanzienvan de Beroepsvereniging van het krediet?Antwoord: In antwoord op zijn vraag heb ik de eerhet geacht lid het volgende te laten weten.DO 929301655Question n" 160 de M. Tomas du 29 avril 1993 (Fr.):Crédit à la consommation. - Données à caractèrepersonnel.Le chapitre de la loi du 12 juin 1991 relative aucrédit à la consommation qui concerne le traitementdes données à caractère personnel en matière de crédità la consommation précise que lorsqu'un consommateurest pour la première fois enregistré dans un fichier,il en est immédiatement informé, directement ou indirectement,par le maître du fichier. La Banque nationalequi est chargée de la gestion de la banque centrale dedonnées se soumet depuis le 1er janvier de cette année,date d'entrée en vigueur de la loi, à cette obligation.D'après certaines informations, il semblerait quel'Union professionnelle du crédit qui traite égalementdes données à caractère personnel en matière de crédità la consommation n'informe pas quant à elle lesconsommateurs qui entrent dans son fichier.1. L'Union professionnelle du crédit ne se place-t-ellepas ainsi en dehors de la légalité?2. Si tel est le cas, des mesures sont-elles envisagéesà l'égard de l'Union professionnelle du crédit?Réponse: En réponse à sa question, j'ai l'honneur decommuniquer à l'honorable membre ce qui suit.

BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers-(61)-VragenenAntwoorden(GZ1992-1993)ChambredesReprésentantsde BelgiqueQuestionset Réponses(SO1lJ92-1993) 5585Artikel 70, §1, van de wet van 12 juni 1991 op hetconsumentenkrediet, bepaalt dat wanneer een consumentvoor de eerste maal wordt geregistreerd in eenbestand, hem daarvan door de houder van het bestandonverwijld, rechtstreeks of onrechtstreeks, kenniswordt gegeven.Het reglement van inwendige orde van de Centralevoor de uitwisseling van de gegevens over het risicovan de Koninklijke beroepsvereniging van het krediet(BVK), legt zijn leden de verplichting op om de consumenten,voor rekening van de beroepsvereniging teinformeren over de mededeling aan de centrale voor deuitwisseling van de gegevens over het risico die henbetreffen en dat in de brief van ingebrekestelling of inde laatste herinnering die die mededeling voorafgaat.Volgens het door de bevoegde dienst van mijn departementuitgebrachte advies, zou een dergelijk beding,dat in feite een voorafgaandelijke kennisgevinguitmaakt, de houder van het bestand niet vrijstellenvan de verplichting bedoeld in artikel 70, § 1, van dewet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet omde consument, rechtstreeks of onrechtstreeks, in telichten zodra de registratie in het bestand effectiefplaatsgevonden heeft.De BVK gaat niet akkoord met dat advies en interpreteertde tekst van de wet verschillend.Teneinde dat verschil in mening en interpretatie vande wet tussen de administratie en het BVK op te lossen,heb ik overeenkomstig het artikel72, §§ 15 tot 18, vande wet van 12 juni 1991, het advies van de Commissievoor de bescherming van de persoonlijke levenssfeeraangevraagd.Tot de ontvangst van dat advies, wordt geen enkelemaatregel ten overstaan van de Koninklijke beroepsverenigingvoor het krediet overwogen.L'article 70, § t-, de la loi du 12 juin 1991 relativeau crédit à la consommation

5586BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)-VragenenAntwoorden(GZ 1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionsetRéponses(SO1992-1993)Is het juist dat die handelingen sinds de invoeringvan het nieuwe BTW-wetboek op 1 januari 1993 vanBTW zijn vrijgesteld en dat bijgevolg op die prestatiesgeen BTW is verschuldigd?Antwoord: Behoudens uiteraard in de gevallen bedoeldin artikel 18, § 1, tweede lid, 10° (nieuw), vanhet BTW-wetboek, dient de terbeschikkingstellingdoor een fysiek persoon of een rechtspersoon van hemtoebehorende chalets, bungalows, enzovoort, die onroerenduit hun aard zijn en die opgericht zijn op eenterrein, al dan niet ingericht als kampeerterrein, waarvandie persoon eveneens eigenaar is, voor het geheel teworden aangemerkt als een onroerende verhuur diebedoeld is in artikel18, § 1, tweede lid, 4° (nieuw), vanhet BTW-wetboek, maar die overeenkomstig artikel44,§ 3,2° (nieuw), van dat Wetboek van de belastingover de toegevoegde waarde is vrijgesteld.Wanneer anderzijds die chalets, bungalows, enzovoort,die onroerend uit hun aard zijn, worden opgerichtdoor een andere persoon dan de eigenaar van degrond, kan eerstgenoemde slechts de eigendom van dieconstructies bezitten indien de eigenaar van de grondin zijn voordeel een zakelijk recht heeft verleend zoalshet recht van erfpacht of het recht van opstal. Hetzelfdegeldt overigens als de eigenaar van het terreinuitdrukkelijk of stilzwijgend aan de voornoemde persoonde toelating heeft gegeven om op dit terrein tebouwen en daartoe afstand heeft gedaan van zijn rechtvan natrekking, hetgeen overigens als de vestiging vaneen recht van opstal wordt beschouwd.Behoudens in het geval waarbij het zou gaan om devestiging of de overdracht van het recht van erfpachtdoor een onderneming die gespecialiseerd is in onroerendefinancieringshuur in het kader van een overeenkomstbedoeld in artikel44, § 3,2°, b) (nieuw), van hetBTW-wetboek, wordt de voornoemde vestiging vaneen zakelijk recht, ander dan het eigendomsrecht, dataan de houder ervan een recht van gebruik op hetbetreffende terrein verleent, aangemerkt als de leveringvan een goed bedoeld in artikel 9, tweede lid, 2°(nieuw), maar die vrijgesteld is door artikel44, § 3, 10,b) (nieuw) van voornoemd wetboek. Laatstgenoemdehandeling blijft derhalve buiten de toepassing van artikellSvan dat wetboek, hoewel de standplaats waarophet recht betrekking heeft deel zou uitmaken van eenterrein ingericht als kampeerterrein.Est-il bien exact d'affirmer que depuis l'introductiondu nouveau Code de la TVA Ie I er janvier 1993, cesopérations sont exemptées de TVA et que par conséquentaucune TVA n'est due sur de telles prestations?Réponse: Lorsque, en dehors bien entendu des casvisés à l'article 18, § t-, alinéa 2, 100 (nouveau), duCode de la TVA, une personne, physique ou morale,met à disposition des chalets, bungalows, et cetera, luiappartenant, qui sont immeubles par nature et qui sontétablis sur un terrain, aménagé ou non pour le camping,dont cette personne est également propriétaire,l'opération ne peut que s'analyser pour le tout en unelocation immobilière, qui est visée par l'article 18, § le',alinéa 2, 4 0 (nouveau), du code précité mais est entièrementexemptée de la taxe sur la valeur ajoutée en vertude l'article 44, § 3, 2° (nouveau), de ce code.D'autre part, si des chalets, bungalows, et cetera, quisont immeubles par nature, ont été érigés par unepersonne autre que le propriétaire du fonds, laditepersonne ne peut avoir la propriété de ces constructionsque si le propriétaire du fonds a constitué à sonprofit un droit réel tel que le droit d'emphytéose ou ledroit de superficie ou, ce qui est d'ailleurs traité commela constitution d'un droit de superficie, si ce propriétairedu terrain a accordé expressément ou implicitementà la personne susvisée l'autorisation de construire surce terrain et a renoncé à cet effet à son droit d'accession.En dehors du cas où il s'agirait de la constitution oude la cession d'un droit d'emphytéose par une entreprisepratiquant la location-financement de biens immeubles,dans le cadre d'un contrat visé par l'article 44,§ 3,2 0 , b) (nouveau), du Code de la TVA, la constitutionsusvisée d'un droit réel, autre que le droit depropriété, donnant à son titulaire un pouvoir d'utilisationsur le terrain concerné, s'analyse en une livraisonde bien visé par l'article 9, alinéa 2, 2° (nouveau), maisexemptée par l'article 44, § 3, 10, b) (nouveau), dususdit code et elle reste donc en dehors des prévisionsde l'article 18 de ce code, encore que l'emplacement surlequel le droit porte ferait partie d'un terrain aménagépour le camping.DO 929301318Vraag nr. 490 van de heer Van Nieuwenhuysen17 maart 1993 (N.) :Kabinet. -Dienstbetoon.vanSommige ministers belasten kabinetsmedewerkersmet sociaal dienstbetoon.1. Zijn medewerkers van uw kabinet al dan nietgeregeld belast met dergelijke opdracht?DO 929301318Question n" 490 de M. Van Nieuwenhuysen du17mars 1993 (N.):Cabinet. -Permanences sociales.Certains ministres chargent des collaborateurs deleur cabinet d'assurer des permanences sociales.1. Des collaborateurs de votre cabinet sont-ils régulièrementou occasionnellement chargés de telles missions?

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 55872. Zo ja, heeft het dienstbetoon plaats tijdens dediensturen?3. Zo ja, hoeveel diensturen wijdden uw rnedewerkersin 1992 aan dienstbetoon, en wat was de loonkostdaarvan?Antwoord : Vier personen op mijn kabinet zijnbelast met mijn privé secretariaat. Ze voeren dit werkvoltijds uit.2. Dans l'affirmative, ces paestations sont-elles effectuéespendant les heures de service?3. Dans l'affirmative, combien d'heures de servicevos collaborateurs ont-ils consacrées à ces activités, etquel en a été le coût salarial?Réponse: Quatre personnes de mon cabinet sontchargées de mon secrétariat privé. Elles exercent cetravail à temps plein.DO 929301356Vraag nr. 495 van de heer Clerfayt van 22 maart 1993(Fr.) :Gemeenten. - Nalatigheidsintresten. - Niet-teruggave.Hoeveel bedragen de nalatigheidsintresten die respectievelijkin 1991 en 1992 in ieder ontvangkantoorvan de belastingen gevestigd in het Brusselse hoofdstedelijkGewest werden geïnd op het aandeel van degemeenten in de opbrengst van de personenbelastingen van de onroerende voorheffing?Antwoord : Ik veroorloof mij het geacht lid te verwijzennaar het antwoord verstrekt op zijn vraagnr. 389 van 21 januari 1993 (zie bulletin van Vragenen Antwoorden, gewone zitting 1992-1993, nr. 48,van 22 februari 1993, blz. 3971) waar inzonderheidwerd gesteld:dat de nalatigheidsinteresten die door de belastingschuldigenworden betaald vanaf 1 januari 1949 inhun geheel aan de Staat toekomen, dat overeenkomstigartikel 37 van de wet van 24 december1948 betreffende de gemeentelijke en provincialefinanciën (Belgisch Staatsblad van 6 januari 1949)waarbij de laatste drie leden van artikel 59, § 2,van de samengeschakelde wetten betreffende deinkomstenbelastingen worden opgeheven;dat het geheel van de door de Administratie derdirecte belastingen geïnde nalatigheidsinterestenwordt ingeschreven als een niet-fiscale ontvangstin de Rijksmiddelenbegroting, titel I, sectie II,onder het artikel26.01, zonder enig onderscheid.Onder zulke voorwaarden is de administratie nietverplicht het aandeel van de nalatigheidsinteresten teonderscheiden die alleen maar betrekking hebben opbelastingen die toekomen aan andere openbare overhedendan de nationale overheid.Daartegenover is het thans niet te overwegen eensysteem in te voeren dat zo'n onderscheid zou mogelijkmaken. Inderdaad, buiten het feit dat dit van de administratieveelvuldige boekingswijzen zou vergen voorbetrekkelijk weinig belangrijke sommen zou het passendzijn, om logisch te blijven, eveneens onderscheidte maken voor de moratoriuminteresten toegekend bijontlastingen van die belastingen, de vervolgings- engerechtskosten, en de kosten van hypothecaire inschrij-DO 929301356Question n? 495 de M. Clerffayt du 22 mars 1993(Fr.) :Communes. - Intérêts de retond. - Non-rétrocession.Quel est le montant des imtérêts de retard perçusrespectivement en 1991 et en 1~92 dans chaque bureaude recettes des contributions éttabli dans la Région deBruxelles-capitale sur la quotte-part des communesdans le produit de l'impôt des personnes physiques etdu précompte immobilier?Réponse : Je me permets dœ renvoyer l'honorablemembre à la réponse fournie àl sa question n? 389 du21 janvier 1993 (voir bulletin dies Questions et Réponses,session ordinaire 1992-19593, n? 48, du 22 février1993, page 3971), où il est notramment précisé que:les intérêts de retard payés jpar les redevables d'impôtsreviennent intégralennent à l'Etat depuis le1er janvier 1949, conformérment à l'article 37 de laloi du 24 décembre 1948 (Concernant les financesprovinciales et comrnunakes (Moniteur belge du6 janvier 1949), qui a abirogé les trois derniersalinéas de l'article 59, § 2~, des lois coordonnéesrelatives aux impôts sur les. revenus;l'ensemble des intérêts de reetard perçus par l'Administrationdes contributioms directes est inscritcomme recettes non fiscaless au budget des Voies etMoyens, titre I, section II, ssous l'article 26.01, sansautre distinction.Dans ces conditions, l'adminiistration n'est pas tenuede distinguer la quote-part des iintérêts de retard qui serapportent exclusivement aux impôts revenant à despouvoirs autres que le pouvoir' national.Par ailleurs, il n'est pas emvisageable d'instaureractuellement un système qui peermettrait une telle distinction.En effet, outre le fait qjue celle-ci demanderaità l'administration des méthodles de comptabilisationmultiples pour des sommes relattivement peu importantes,il conviendrait pour être: logique de distinguerégalement les intérêts moratoiires alloués en cas dedégrèvements desdits impôts, Ues frais de poursuite etde justice, et les frais d'inscripxions hypothécaires, et

5588Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)vingen die in ontlasting moeten worden aangenomenin geval van onvermogen van de schuldenaar. In datverband wordt de aandacht van het geachte lid eropgevestigd dat de begrotingskost van die laatste uitgavenvolledig door de Staat wordt gedragen, terwijl inbepaalde gevallerizijn financiôele belangen onbestaandezijn.Het opbouwen van zo'n systeem, dat voor mijndiensten ontzettend veel werk zou meebrengen, kaneventueel maar overwogen worden na de volledigeautomatisering van de inning van de belasting. In dehuidige stand van zaken anders handelen zou het vlotverloop van de inningsverrichtingen stellig belemmerenmet nadelige gevolgen voor de begroting van denationale overheid, van de gewesten, gemeenschappenen andere overheden.cetera, qui doivent être admis en décharge en casd'insolvabilité du débiteur. A ce sujet, l'attention del'honorable membre est appelée sur le fait que le coûtbudgétaire de ces dernières dépenses est supporté parl'Etat seul, alors que dans certains cas ses intérêtsfinanciers sont inexistants.L'élaboration d'un tel système qui impliquerait untravail considérable pour mes seuls services, ne pourraitéventuellement être envisagée qu'après l'informatisationtotale de la perception de l'impôt. Agir autrementdans le contexte actuel entraveraitindubitablement le bon déroulement des opérations deperception, avec des effets néfastes sur le budget dupouvoir national, des régions, communautés et autresPOUVOIrS.DO 929301402Vraag nr. 508 van de heer Draps van 25 maart 1993(Fr.) :Yrijgestelde inkomsten. - Meerwaarden.Krachtens artikel 192 van het WIB 1992 zijn demeerwaarden verwezenlijkt op aandelen slechts aftrekbaarin geval van effecten waarvan de eventuele inkomstenin aanmerking komen om overeenkomstigartikel 202 van de winst te worden afgetrokken. Geletop de bepalingen van artikel203, 3°, blijken de meerwaardenverwezenlijkt door Belgische vennootschappenop aandelen in beleggingsvennootschappen bijgevolgbelastbaar te zijn.Wanneer Belgische vennootschappen op diezelfdeaandelen waardeverminderingen of minderwaardenboeken, blijkt echter geen enkele bepaling te voorzienin een afwijking van artikel 198, 7°, dat de aftrek vanwaardeverminderingen en minderwaarden in het algemeenuitsluit, zonder dat een onderscheid wordt gemaakttussen de aandelen of deelbewijzen waarvan deeventuele meerwaarden worden belast en die welkeniet worden belast.1. Is die analyse juist?2. Is het gebrek aan parallellisme dat daaruit voortvloeiten dat beleggingen in soortgelijke vennootschappen- zoals BEVEK's bijvoorbeeld - voor Belgischevennootschappen uitermate onaantrekkelijk maakt,niet aanstootgevend?Antwoord: De door het geacht lid gemaakte analyseis correct.De in artikell92, eerste lid, van het Wetboek van deinkomstenbelastingen 1992 vermelde bepalingen beogeneen juiste toepassing te maken van het principe« non bis in idem », dat vereist dat, om de vrijstellingvan de meerwaarde te aanvaarden of te weigeren,wordt nagegaan of de vennootschap waarvan de aandelenin het bezit waren al dan niet aan een normaalstelsel van vennootschapsbelasting is onderworpen.DO 929301402Question n? 508 de M. Draps du 25 mars 1993 (Fr.) :Revenus exonérés. -Régime des plus-values.En vertu de l'article 192 du CIR 1992, les plusvaluesréalisées sur des actions ou parts rie sont déductiblesque sur les titres dont les revenus éventuels sontsusceptibles d'être déduits des bénéfices en vertu del'article 202. En raison du prescrit de l'article 203,3°,les plus-values réalisées par des sociétés belges sur desparts de société d'investissement paraissent dès lorstaxables.En revanche, lorsque les sociétés belges doivent supporterdes réductions de valeur ou des moins-values surles mêmes actions ou parts, aucune disposition nesemble permettre de déroger à l'article 198, Z", quiécarte d'une manière générale la déduction de réductionsde valeur ou de moins-values, sans distinguersuivant qu'il s'agit d'actions ou parts dont les plusvalueséventuelles seraient imposées ou non.1. Cette analyse est-elle correcte?2. N'estimez-vous pas choquant le manque de parallélismequi en résulte et qui rend l'investissement ende telles sociétés, telles par exemple des SICAV, extrêmementdésavantageux pour des sociétés belges?Réponse: L'analyse effectuée par l'honorable membreest exacte.Les dispositions dont il est question à l'article 192,alinéa t-, du Code des impôts sur les revenus 1992,tendant à une application correcte du principe du« non bis in idem» qui impose, pour accepter ourefuser l'immunisation de la plus-value, d'examiner sila société dont les titres étaient détenus est soumise ounon à un régime normal d'impôt des sociétés (Rapportfait au nom de la commission du Budget par

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1.992-1993) 5589(Verslag namens de commissie voor de Begroting uitgebrachtdoor de heer Daerden, Kamer, gewone zitting1991-1992, Gedr. stuk, nr. 1784/3, blz. 4).M. Daerden, Chambre, sessiom ordinaire 1991-1992,Doc. parl., n° 178413, page 4).DO 929301403Vraag nr, 509 van de heer Draps van 25 maart 1993(Fr.) :Loonkosten. - OESO.In zijn nummer van 13 maart 1993 maakt het vooraanstaandeBritse weekblad «The Economist » eenvergelijkende studie van de loonkosten in verscheideneOESO-landen. Uit de gepubliceerde tabellen blijkt datBelgië op wereldniveau de vierde plaats bekleedt watde verplichte inhoudingen betreft op een loon van20.000 pond, op de tweede plaats, net na Zweden,voor een loon van 40.000 pond, en zonder enige twijfelop de eerste plaats voor een loon van 100.000 pond.De gepubliceerde tabellen wijzen op de enorme verschillentussen België en zijn belangrijkste partners,Nederland, Frankrijk en Duitsland inbegrepen. Hetweekblad leidt daaruit af dat België onmiskenbaar eente mijden land is.1. Wat onderneemt de regering om voor ons landnegatieve reclame te voorkomen?2. Meent de regering niet dat de buitenmatig hogebelastingen op de inkomsten van kaderleden en leidinggevendpersoneel van vennootschappen buitenlandsegroepen ervan weerhoudt in België te investerenen arbeidsplaatsen te scheppen?Antwoord : Het artikel in « The Economist » geeftgeen enkele inlichting over de methode die gebruiktwerd om de fiscale en parafiscale druk te meten. Nietteminis het duidelijk dat de klassering van Belgiëruimschoots wordt verklaard door de bijdragen vanwerknemers en werkgevers in de sociale zekerheid, enmeer bepaald door het feit dat in België de bijdragen inde sociale zekerheid volledig gedeplafoneerd zijn, terwijlhet omgekeerde het geval is in de andere landenvan de OESO.Zonder dit aspect te verwaarlozen, dat zeker belangrijkis, moet men andere aspecten niet meer miskennendie minstens even essentieel zijn, zoals de opleiding ende produktiviteit van de handenarbeid, de beschikbaarheidvan infrastructuur, de financieringsmodaliteitenvan de investeringen, de plaatselijke afzetmarkt,enzovoort.Ik wens er ook aan toe te voegen dat het artikel geenrekening houdt met de verminderingen voor gezinslasten.Welnu, de jongste vergelijking die de OESO heeftopgemaakt, illustreert het belang ervan. In afnemendeorde van het aanslagtarief op het inkomen van eengemiddelde loontrekkende, staat België op de 7deplaats als het gaat om een alleenstaande, maar slechtsop de lIde plaats als het gaat om een gezin met tweekinderen.DO 929301403Question n? 509 de M. Draps «lu 25 mars 1993 (Fr.) :Coûts salariaux. -OCDE.Dans son numéro du 13 nnars 1993, l'importanthebdomadaire anglais «The .Economist » se livre àune analyse comparée des coûrts salariaux dans différentspays de l'OCDE. Il ressœrt des tableaux publiésque la Belgique se situe au qiuatrième rang mondialpour les prélèvements obligatoires appliqués pour unsalaire de l'ordre de 20.000 liwres, au deuxième rangmondial, juste après la Suède, pour un salaire de l'ordrede 40.000 livres, et nettement au premier rangmondial pour un salaire de l'œrdre de 100.000 livres.Les tableaux publiés laissent apparaître des différencesénormes entre la Belgique et s.es principaux partenaires,y compris les Pays-Bas, lai France et l'Allemagne.La revue en déduit que la Behgique est clairement undes pays à éviter.1. Que compte faire le gouivernement pour éviterune telle publicité néfaste POUIT le pays?2. N'estime-t-il pas que la taxation excessive desrevenus des cadres et dirigeantts de sociétés défavorisegravement les investissements. et les créations d'emploisen Belgique par des groujpes étrangers?Réponse: L'article publié pau « The Economist ') nedonne aucun renseignement ssur la méthode utiliséepour mesurer la pression fiscaile et parafiscale. Néanmoins,il est clair que le classsernent de la Belgiques'explique largement par les co>tisations personnelles etpatronales de sécurité sociale ret plus particulièrementpar le fait qu'à l'inverse de ee 'lI.uiexiste dans les autrespays de l'OCDE, les cotisationss de sécurité sociale sontintégralement déplafonnées em Belgique.Sans négliger eet aspect quii est certes important, ilne faut pas davantage rnéconruaître d'autres aspects aumoins aussi essentiels, tels la jformation et la productivitéde la main-d'œuvre, la diisponibilité d'infrastructure,les modalités de financennent des investissements,le marché local, et cetera.J'ajouterai aussi que l'articlee ne tient pas compte desabattements pour charges de famille. Or, la dernièrecomparaison établie par l'OClDE illustre l'importancede ceux-ci. Par ordre décroissamt du taux d'impositionsur le revenu d'un salarié moyeen, la Belgique se situe àla 7 ème place s'il s'agit d'un isrolé, mais seulement à laIl ème place s'il s'agit d'un mémage avec deux enfants.

5590Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)Om tenslotte terug te keren naar de bekommernisvan het geacht lid, vestig ik er zijn aandacht op dat hetartikel geen rekening houdt met het bijzonder voordeligbelastingstelsel voor buitenlandse kaderleden.Enfin, pour en revenir à la préoccupation expriméepar l'honorable membre, j'attire son attention sur lefait que l'article ne tient pas compte du régime fiscalparticulièrement avantageux applicable aux cadresétrangers.DO 929301452Vraag nr, 513 van de heer Van Nieuwenhuysen2 april1993 (N.) :Departement. - Taalkaders.vanNaar ik verneem, hebt u een ontwerp van nieuwetaalkaders voorgelegd aan de adviesorganen. De verdelingvan de betrekkingen zou, zoals nu het geval is,paritair zijn, Destijds heeft de Belgische Staat bij mondevan uw collega van Verkeerswezen de paritaireverdeling van de betrekkingen in de taalkaders van deNMBS voor de Raad van State verantwoord door defeitelijke paritaire verdeling van de betrekkingen in debuitendiensten van de NMBS. In zijn arrest nr. 26.770van 26 juni 1986 (VVO/minister van Verkeerswezen)heeft de Raad van State geoordeeld dat de effectieveverdeling van de betrekkingen in de buitendiensten eencriterium kan zijn voor de taalindeling van de betrekkingenover de taalkaders indien die verdeling in debuitendiensten rechtmatig is.1. Waarom houdt u er inzake de verdeling van debetrekkingen over de taalkaders niet hetzelfde criteriumop na als uw collega van Verkeerswezen?2. Wat was in 1992 de opbrengst per taalgebied vanelke belasting?3. Wat was de verdeling per gewest en per fiscaalbestuur van de fiscale diensten op 1 januari 1993?4. Wat is de stand van de procedure tot vaststellingvan die nieuwe taalkaders?Antwoord: Het geacht lid gelieve hierna de gevraagdeinformaties te willen vinden.1. Bij de totstandkoming van de taalkaders van decentrale diensten heeft het ministerie van Financiën hetprobleem van de verdeling van de betrekkingen benedende rang van directeur grondig onderzocht.Samengevat komt het standpunt van het departementerop neer dat al die Centrale administraties vanFinanciën een gelijke behartiging van de belangen vande hele bevolking als opdracht hebben en dat de disproportietussen de twee bevolkingsgroepen in de fiscaleadministraties wordt opgevangen door de personeelsbezettingin de buitendiensten die groter is in hetNederlandse taalgebied.De centrale administraties worden inderdaad inhoofdzaak geconfronteerd met de behandeling vanprinciepsproblemen en minder met de behandeling vanDO 929301452Question n° 513 de M. Van Nieuwenhuysen1993 (N.):Département. - Cadres linguistiques.du 2 avrilIl me revient que vous avez soumis un nouveauprojet de cadres linguistiques aux organismes consultatifs.La répartition des emplois reposerait, comme àl'heure actuelle, sur la parité linguistique. A l'époque,l'Etat belge a, par la voix de votre collègue des Communications,justifié devant le Conseil d'Etat cette répartitionparitaire des emplois prévus aux cadres linguistiquesde la SNCB par la répartition paritaire defait des emplois dans les services extérieurs de la SNCB.Dans son arrêt n° 26.770 du 26 juin 1986 (VVOIministre des Communications), le Conseil d'Etat aestimé que la répartition effective des emplois dans lesservices extérieurs pouvait être un critère présidant à larépartition linguistique des emplois entre les cadreslinguistiques si cette répartition dans les services extérieursétait équitable.1. Pourquoi n'appliquez-vous 'pas le même critèreque votre collègue des Communications en matière derépartition des emplois entre les cadres linguistiques?2. A combien s'élevaient en 1992 les recettes pourchaque type d'impôts par région linguistique?3. Comment se présentait au 1 er janvier 1993 larépartition des services fiscaux par région et par administrationfiscale?4. Où en est la procédure de fixation de ces nouveauxcadres linguistiques?Réponse: L'honorable membre voudra trouver ciaprèsles informations demandées.'1. Le ministère des Finances lors de l'élaborationdes cadres linguistiques de ses services centraux, s'estlivré à un examen approfondi du problème de la répartitiondes emplois en-dessous du grade de directeur.En résumé, la position du département est que toutesles Administrations centrales des Finances ont pourmission de gérer, de la même façon, les intérêts de toutela population et que la disproportion entre les deuxgroupes de la population est compensée dans les administrationsfiscales, par les effectifs des services extérieursqui sont plus nombreux dans la région de languenéerlandaise.Les administrations centrales sont en effet principalementamenées à traiter de questions de principe plutôtque de cas individuels puisque sur ce plan, les

BelgischeKamervan VolksvertegenwoordigersVragenen Antwoorden(GZ 1992-1993)Chambredes Représentantsde Belgique-(61)-Questionset Réponses(SO 1992-1993)5591geïndividualiseerde gevallen, vermits op dar vlak deactiviteiten van het departement maximaal gedecentraliseerdzijn in de buitendiensten.Een individueel geval of een referaat geeft gewoonlijkaanleiding tot studie- en conceptiewerk met alsresultaat princiepsbeslissingen die gelden voor het heleland.De Vast commissie voor taaltoezicht heeft datstandmunt aanvaard en heeft een gunstig advies uitgebrachtomtrent de verhoudingen die in het taalkaderbesluitvan het departement zijn ingeschreven.2. Op het vlak van de directe belastingen werdentijdens het begrotingsjaar 1992 de volgende nettoontvangstengerealiseerd (in miljoenen Belgischefrank) :activités du département sont décentralisées au maximumvers les services extérieurs.Un cas individuel ou son exposé donne souvent lieuà des travaux d'étude et de conception, se traduisantpar des décisions de principe valables pour tout le pays.La Commission permanente ellecontrôle linguistiquequi a reconnu cette position, a cémis un avis favorablesur les proportions qui sont iinscrites dans l'arrêtéfixant les cadres linguistiques dIU département.2. Les recettes nettes réalisées en matière de contributionsdirectes au cours de l'année 1992 se sontélevées à (en millions de francs Ibelges) :Totaal Vlaanderen WalIonië BrusselTotalFlandreWalIonieBruxelIesStaar. / Etat:- Verkeersbelasting. / Taxe de circulation .- Belasting op de inverkeersrelling (*). / Taxe de mise en circution(*) .- Roerende voorheffing. / Précompte mobilier .- Voorafbetalingen (*).! Versements anticipés (*) .- Belasting van niet-inwoners (*). / Impôt des non-résidents (*) .- Vennootschapsbelasting (inclusief RPB). ! Impôt des sociétés (ycompris IPM) .- Personenbelasting. / Impôt des personnes physiques .- Bedrijfsvoorheffing. / Précompte professionnel .- Boeten, / Amendes .- Diverse.! Produits divers .- Nier-fiscale ontvangsten. / Recettes non-fiscales .Gewesten. / Régions:- Onroerende voorheffing. / Précompte immobilier .- Spelen en weddenschappen. / Jeux et paris .- Automatische ontspanningstoestelIen. / Appareils automatiques dedivertissement .- Voorafname op bedrijfsvoorheffing. / Prélèvement sur précompteprofessionnel .Gemeenschappen.! Communautés:- Voorafname op bedrijfsvoorheffing. / Prélèvement sur précompteprofessionnel .Provincies. / Provinces :- Onroerende voorheffing. ! Précompte immobilier .- Provinciebelastingen. / Taxes provinciales .Gemeenten. ! Communes:- Onroerende voorheffing. / Précompte immobilier .- Personenbelasting.! Impôt des personnes physiques .- Verkeersbelasting. / Taxe de circulation .- Saldo provinciebelastingen. / Solde aux taxes provinciales .Agglomeratie. / Agglomération:- Onroerende voorheffing. / Précompte immobilier .- Personenbelasting. / Impôt des personnes physiques .- Verkeersbelasting, / Taxe de circulation .- Saldo provinciebelastingen. / Solde aux taxes provinciales .27.896,1 18.599,3 8.022 1.274,81.153,3108.662,5195.527,31.907,1- 25.941-17.638,1440.006,5259,9700,23.512,719.727,3 5.001,4 83.933,8- 225,6-13.693,4239.476,4133,8167,51.039540-4.460,5!95.817,254,8266,6630,9-26.255,4515,8104.712,971,3266,11.842,83.955,1 2.918,3 554,1 482,72.255 958,3 993,1 303,61.559,3 1.042,1 395,4 121,8219.998,7 116.091,8 80.527,6 23.379,392.986,6 53.727,7 39.258,916.892 6.833,5 7.697 2.361,5926,9 306,2 562,6 58,156.475,6 30.473,9 13.864,5 12.137,248.189,4 28.188,2 14.797,1 5.204,12.762,7 1.771,5 778,8 212,4185,1 1,6 183,3 0,2512,1 512,1762,6 762,652,1 52,135,1 35,1(*) De inningen met betrekking tot die belastingen worden verricht door gecentraliseerde diensten. / Lees perceptions relatives à cesimpôts sont effectuées par des services centralisés.

5592BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)_VragenenAntwoorden(GZ 1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionset Réponses(Sa 1992-1993)Onderstaande tabel betreffende de Administratieder douane en accijnzen, geeft voor het jaar 1992 deverdeling van de ontvangsten per type van ontvangsten per taalgebied (in Belgische franken). Opgemerktwordt dat vanaf 1 januari 1993 de BTW nog enkelsamen met het invoerrecht wordt geïnd op de handelsgoederenkomende van buiten de Europese Gemeenschap.Le tableau ci-dessous relatif à l'Administration desdouanes et accises, donne pour l'année 1992, la répartitiondes recettes par type d'impôt et par région linguistique(en francs belges). Notons que depuis le1er janvier 1993, la TVA n'est plus perçue que sur lesmarchandises extracommunautaires, en même tempsque les droits d'entrée.- Invoerrechten, variabele rechten,EGKS-rechten. ! Droits d'entrée,droits mobile, droits CECA .- Accijnzen.! Droits d'accise .- BTW.! TVA .- Vergunningsrecht.! Taxe de patente- Openingsbelasting.! Taxe d'ouverture.- Niet-fiscale ontvangsten (boeten, retributies,enzovoorr). I Recettes nonfiscales(amendes, rétributions, etcetera) 12.273.460.218 2.345.666.534Nederlands Frans Duits Gebiedtaalgebied taalgebied taalgebied Brussel-hoofdstad TotaalRégion langue Région langue Région langue Région Bruxelles- Totalnéerlandaise française allemande capitale32.763.468.656 1.997.563.655 67.810.145 1.128.550.179 35.957.392.63582.221.522.898 35.144.247.274 300.954.994 43.597.233.155 165.263.958.32192.913.018.694 26.236.927.644 16.747.522.391 18.774.879.837 154.672.348.566283.691.381 161.462.065 5.951.881 81.277.984 532.383.311305.115.810 134.553.156 3.109.083 71.568.438 514.346.487196.789.006 571.115.594 15.387.031.352- Totaal.! Tota!.. 224.760.277.657 66.020.420.328 17.322.137.500 64.224.625.187 372.327.460.672De Administratie van de BTW, registratie en domeinendoet geen uitsplitsing naar taalgebied van de doorhaar geïnde belastingen. Een dergelijke uitsplitsing ligtvoor de meeste belastingen trouwens niet voor de handgezien er niet zelden een incongruentie bestaat tussenhet taalgebied van waaruit de belasting wordt betaalden het gebied waartoe de belastingdrager behoort.Wel is een regionale opdeling voorhanden van diebelastingen die in de bijzondere wet betreffende definanciering van de gemeenschappen en de gewestenvan 16 januari 1989 ressortern onder de gewestelijkebelastingen. Meer bepaald gaat het hier om de suceessierechtenen de registratierechten op de overdracht tenbezwarende titel van onroerende goederen.Onderhavige tabel biedt een overzicht van de voormeldeontvangsten per regio voor het jaar 1992. Deverschafte cijfers zijn uitgedrukt in nettotermen, dus naaftrek van de teruggaven (in miljoenen Belgischefrank).L'Administration de la TVA, de l'enregistrement etdes domaines quant à elle n'applique pas de ventilationpar région linguistique pour les impôts qu'elle perçoit.Pareille ventilation n'est au demeurant pas évidentepour la plupart des impôts eu égard au fait qu'il n'estpas rare qu'existe une non-correspondance entre larégion linguistique où l'impôt est payé et celle où estsitué celui qui supporte la charge de l'impôt.Une ventilation régionale est cependant disponiblepour les impôts repris parmi les impôts régionaux dansla loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financementdes communautés et des régions. Il s'agit plusprécisément ici des droits de succession et des droitsd'enregistrement sur les transmissions à titre onéreuxde biens immeubles.Le tableau ci-après présente un aperçu pour l'année1992 des recettes précitées par région. Les chiffresfournis sont exprimés en montants nets, soit aprèsdéduction des restitutions (en millions de francs belges).Vlaanderen Wallonië BrusselFlandre Wallonie Bruxelles- Successierechten.! Droits de succession .- Registratierechten op de overdrach ten bezwarende titel vanonroerende goederen.! Droits d'enregistrement sur les transmissions à titre onéreux de biens immeubles .10.199,4 6.157,1 5.711,523.378 9.521,2 6.886,8

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 55933. In de onderstaande tabel worden voor de fiscalebesturen, per gewest, het aantal in de buitendienstentewerkgestelde personeelsleden opgegeven (situatie per31 december 1992) :3. Le tableau ci-dessous renseigne pour les administrationsfiscales, par région, le nombre d'agents desservices extérieurs (situation au 31 décembre 1992) :VlaamseGewestRégion flamandeWaalse GewestRégion wallonneBrusselsehoofdstedelijkGewestRégion deBruxelles-capitaleNederlandstaligFranstaligFranco-phoneNéerlandophone- Directe belastingen. I Contributions directes .- Douane en accijnzen. I Douanes et accises .- BTW, registratie en domeinen. I TV A, enregistrement et domaines.- Kadaster. I Cadastre .5.7913.3823.1711.0483.8241.7792.1357761.1094115961911.6643605981534. De voorstellen tot wijziging van het koninklijkbesluit van 29 september 1971 tot vaststelling van detaalkaders van de centrale diensten van het ministerievan Financiën zijn thans aan het advies van de Vastecommissie voor taaltoezicht onderworpen.4. Les propositions de modification de l'arrêté royaldu 29 septembre 1971 fixant lees cadres linguistiquesdes services centraux du ministêère des Finances sontactuellement soumises à l'avis dre la Commission permanentede contrôle linguistiques,Da 929301484Vraag nr, 517 van de heer Poncelet van 13 april1993(Fr.) :Zelfstandigen. - Sociale bijdragen. - Terugbetalingen.- Fiscaal stelsel.De terugbetalingen van sociale bijdragen met betrekkingtot de uitbaters van industriële, handels- enlandbouwondernemingen die eerder werden ingehouden,worden naar verluidt beschouwd als winsten vanhet jaar of van het boekhoudkundig jaar waarin debetrokken belastingplichtige een zekere vordering verwerften op die terugbetalingen tot vereffeningen overgaat.Wat anderzijds de besruurders, de werkende vennotenen de beoefenaars van liberale beroepen, arnbten,functies of andere winstgevende bedrijvighedenbetreft, moeten de sociale bijdragen die aan die belastingplichtigenworden terugbetaald, en die met rechttijdens een vroeger belastingjaar als beroepskosten inmindering werden gebracht, worden afgetrokken vande sociale bijdragen die worden betaald tijdens het jaarwaarin de terugbetaling geschiedt. In dat geval zijn dieterugbetalingen niet belastbaar in de mate dat zij de inde loop van het jaar betaalde sociale bijdragen overschrijden.Da 929301484Question n" 517 de M. Poncelet diu 13 avri11993 (Fr.) :Indépendants. - Cotisations sotciales. - Remboursements.- Régime fiscal.Il me revient qu'en ce qui comcerne les exploitantsd'entreprises industrielles, comrmerciales ou agricoles,les remboursements de cotisatiœns sociales ayant étédéduites antérieurement sont cconsidérés comme desbénéfices de l'année ou de l'excercice comptable aucours de laquelle (duquel) le ccontribuable concernéacquiert une créance certaine let liquide sur lesditsremboursements.Par ailleurs, en ce qui concerme les administrateurs,les associés actifs et les titulaires de professions libérales,charges, offices ou autres œccupations lucratives,les cotisations sociales rembourrsées à ces contribuables,qui ont été déduites à bom droit à titre de fraisprofessionnels au cours d'une péiriode imposable antérieure,doivent être déduites des cotisations socialespayées durant l'année au cours die laquelle le remboursementa lieu. Dans ce cas, ces rermboursements ne sontpas imposables dans la mesuree où ils excèdent lescotisations sociales payées dans Ile courant de l'année.717

5594Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)Bestaat er geen ongeoorloofd verschil van statuuttussen die terugbetalingen naargelang men tot de eneof de andere van die twee categorieën behoort?Antwoord: Het geacht lid beoogt klaarblijkelijk dein de administratieve circulaire van 27 mei 1992,Ci.RH2411430.225 (Bulletin der belastingen, nr. 718,blz. 1850) opgenomen richtlijnen die bepaalde verduidelijkingenverstrekken inzake terugbetalingen vansociale bijdragen.Dienaangaande moet een onderscheid gemaaktworden tussen de zogenaamde matigingsbijdragen ende andere sociale bijdragen.Overeenkomstig artikel 9 van het koninklijk besluitnr. 289 van 31 maart 1984 houdende bepaalde tijdelijkemaatregelen inzake matiging van de inkomstenvan zelfstandigen en artikel 14 van het koninklijkbesluit nr. 464 van 25 september 1986 tot consolideringvan de maatregelen inzake matiging van de inkomstenvan zelfstandigen, zijn de terugbetalingen vanmatigingsbijdragen (met inbegrip van de maratoriuminteresten)immers aan te merken als beroepsinkomstenvan het jaar van terugbetaling. Die regelgeldt zonder onderscheid voor alle in artikel 23, § 1,1° tot 4°, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen1992 (WIB 92) beoogde belastingplichtigen, zodatbijgevolg geen sprake kan zijn van een verschillendebehandeling tussen de diverse categorieën belastingplichtigen.Wat de terugbetalingen van de andere sociale bijdragenbetreft, moet een onderscheid gemaakt wordentussen:a) exploitanten van nijverheids-, handels- of landbouwondernemingen;b) bestuurders, werkende vennoten en beoefenaarsvan vrije beroepen, ambten, posten of anderewinstgevende bezigheden.Wat de in alinea a) van het vorig lid beoogde belastingplichtigenbetreft, volgt uit de algemene bewoordingenvan artikel24, WIB 92 dat de terugbetaling vaneen sociale bijdrage als een bestanddeel van de winstmoet worden aangemerkt.Voor die belastingplichtigen wordt het tijdstipwaarop de belastbaarheid van dergelijke terugbetalingontstaat, bepaald door een algemeen door de rechtsleeren de rechtspraak aanvaarde regel volgens welke dattijdstip samenvalt met dat waarop de belastingplichtigeover een zekere en vaststaande vordering op dehem toekomende sommen beschikt.Voor diezelfde belastingplichtigen zijn de terugbetalingendie na de stopzetting van de beroepswerkzaamheidplaatsvinden overigens belastbaar op grond vanartikel 28, WIB 92.Wat de andere belastingplichtigen betreft, schrijft deadministratie, bij gebrek aan een uitdrukkelijke wettekst,volgende werkwijze voor:de aan dergelijke belastingplichtigen terugbetaaldesociale bijdragen, die in een vorig belastbaar tijdperkterecht als beroepskosten zijn afgetrokken,N'y a-t-il pas une différence injustifiée dans le statutde ces remboursements selon que l'on appartient àl'une ou à l'autre des deux catégories?Réponse: L'honorable membre vise manifestementles directives tracées par la circulaire administrative du27 mai 1992, Ci.RH2411430.225 (Bulletin des contributions,n° 718, page 1786), qui ont apporté certainesprécisions en ce qui concerne la problématique desremboursements de cotisations sociales.Il convient, à cet égard, d'opérer une distinctionsuivant qu'il s'agit de cotisations dites de modérationou d'autres cotisations sociales.En effet, conformément à l'article 9 de l'arrêté royaln? 289 du 31 mars 1984 portant certaines mesurestemporaires relatives à la modération des revenus destravailleurs indépendants et à l'article 14 de l'arrêtéroyal n" 464 du 25 septembre 1986 consolidant lesmesures relatives à la modération des revenus des travailleursindépendants, les remboursements de cotisationsde modération (y compris les intérêts moratoires)sont à considérer comme des revenus professionnels del'année de remboursement. Cette règle étant applicablesans distinction pour tous les contribuables visés àl'article 23, § t-, 1° à 4°, du Code des impôts sur lesrevenus 1992 (CIR 92), il n'existe par conséquentaucune différence de traitement entre les diverses catégoriesde contribuables.En ce qui concerne les remboursements d'autrescotisations sociales, il y a lieu de distinguer:a) les exploitants d'entreprises industrielles, commercialesou agricoles;b) les administrateurs, les associés actifs et les titulairesde professions libérales, charges, offices ouautres occupations lucratives.Pour les contribuables visés sub a) de l'alinéa quiprécède, la formulation tout à fait générale de l'article24, CIR 92, conduit à conclure que les remboursementsde cotisations sociales sont à considérer commeéléments de leur bénéfice.Dans le chef des contribuables susvisés, le momentoù le caractère imposable des remboursements de cotisationssociales de l'espèce prend naissance découled'une règle généralement admise par la doctrine et lajurisprudence suivant laquelle ce moment coïncideavec celui où le contribuable dispose d'une créancecertaine et liquide sur les sommes qui lui reviennent.Pour ces mêmes contribuables, des remboursementseffectués après la cessation de l'activité professionnellesont par ailleurs imposables sur la base de l'article 28,CIR 92.En ce qui concerne les autres contribuables et àdéfaut d'un texte légal explicite, l'administration prescritd'agir comme suit:les cotisations sociales remboursées à ces contribuables,qui ont été déduites à bon droit à titre defrais professionnels au cours d'une période impo-

5596Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993) - (61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)DÛ 929301556Vraag nr. 524 van de heer De£eyt van 21 april 1993(Fr.) :Begrotingscontrole. -Conuergentieplan.De tijdens de recente begrotingscontrole genomenbeslissingen hebben tot een herziening van de macroeconomischeuitgangspunten en van de gegevens metbetrekking tot het convergentieplan zelf geleid. Detabellen die door de regering in het document « Begrotingscontrole1993 en aanpassing van het meerjarenplan1993-1996 voorde gezondmaking van de openbarefinanciën » werden gepubliceerd, zijn echterontoereikend om de draagwijdte van de genomen beslissingenten volle te kunnen inschatten.Kan u mij op grond van de bijgevoegde tabel aanvullendeinlichtingen verstrekken?Antwoord: De macro-economische hypothesen alsmedeeen overzicht van de begrotingsgegevens in verbandmet het convergentieplan van België, zoals deregering dit heeft goedgekeurd na afloop van de begrotingscontrole,zijn weergegeven in de tabel in bijlage.Bij wijze van commentaar wens ik op te merken datvoor de doelstelling van financieringsbehoeften na televen door de verschillende overheden, de regering zichgehouden heeft aan de doelstellingen inzake tekort vanhet genormeerde scenario van het oorspronkelijk convergentieplan.Die zijn bijgestuurd om rekening tehouden met de nieuwe doelstellingen inzake tekortvoor alle overheden samen. Ik herinner eraan dat bepaaldis dat:1. De norm van financieel evenwicht in de socialezekerheid elk jaar wordt nageleefd. Dit komt erop neerdat de sociale zekerheid een overschot vertoont in SECboekhouding. De maatregelen die de regering genomenheeft moeten het rnogelijk maken die doelstelling tehalen. Meer gedetailleerde inlichtingen over de rekeningvan de sociale zekerheid moeren kunnen verkregenworden bij het kabinet van de minister vanSociale Zaken.2. Elke gemeenschap en elk gewest moet een beleidvan saneringsbegroting ten uitvoer leggen om hun respectiefschuldpercentage te stabiliseren tegen het eindevan de eeuw. De doelstellingen inzake netto financieringsbehoeftendie de regering in aanmerking heeftgenomen, steunen op de aanbevelingen van de afdelingen« Netto financieringsbehoeften » van de Hogeraad voor financiën in haar advies van februari over deuitvoering van het convergentieprogramma. Het is welgoed erop te wijzen dat die doelstellingen geen rekeninghouden met de financiële gevolgen van de hervormingvan de instellingen die thans besproken wordtin het parlement, voor wat betreft de spreiding van desaneringsinspanningen over de verschillende overheidsniveaus.De Hoge raad voor financiën zal in junieen advies uitbrengen waarin een gedetailleerde analysezal staan van deze gevolgen. De regering zal ermeerekening houden bij de opstelling van de begroting1994.DO 929301556Question n? 524 de M. Defeyt du 21 avril 1993 (Fr.) :Contrôle budgétaire. -Plan de convergence.Les décisions du récent contrôle budgétaire ont conduità revoir tant les hypothèses de l'environnementmacro-économique que les données relatives au plande convergence proprement dit. Les tableaux diffuséspar le gouvernement dans le document « Contrôlebudgétaire 1993 et adaptation du plan pluriannuel1993-1996 pour l'assainissement des finances publiques» sont cependant insuffisants pour pouvoir appréciercomplètement la portée des décisions qui ontété prises.Est-il possible de compléter mon information sur labase du tableau joint en annexe?Réponse: Les hypothèses macro-économiques ainsiqu'un ensemble de données budgétaires relatives auplan de convergence de la Belgique, tel que approuvépar le gouvernement à l'issue du contrôle budgétairesont ,présentées au tableau en annexe.En guise de commentaires, je tiens à Jaire remarquerqu'en ce qui concerne les objectifs de besoins de financementà respecter par les différents niveaux de pouvoirs,le gouvernement s'en est tenu aux objectifs dedéficit du scénario normé du plan de convergenceinitial, corrigés pour tenir compte des nouveaux objectifsde déficit pour l'ensemble des pouvoirs publics.Pour rappel, il est prévu que: '1. La norme d'équilibre financier de la sécuritésociale soit respectée chaque année. Ceci revient àexiger que la sécurité sociale présente un surplus encomptabilité SEC. Les mesures décidées par le gouvernementau contrôle budgétaire doivent permettre d'atteindrecet objectif. Des informations plus détailléesrelatives au compte de la sécurité sociale devraientpouvoir être obtenues auprès du cabinet du ministredes Affaires sociales.2. Chaque communauté et région doit mettre enœuvre une politique budgétaire d'assainissement vi·sant à la stabilisation de son taux d'endettement respectifd'ici la fin du siècle. Les objectifs de besoins netsde financement retenus par le gouvernement s'appuientsur les recommandations formulées par lasection « Besoins nets de financement» du Conseilsupérieur des finances dans son avis de février relatif àl'exécution du programme de convergence. Il est bonde noter toutefois que ces objectifs ne tiennent pascompte des implications financières de la réforme institutionnelleactuellement discutée au parlement, quantà la répartition des efforts d'assainissement entre lesdifférents niveaux de pouvoirs. Dans son avis de juin,le Conseil supérieur des finances procédera à une analysedétaillée de ces implications, dont le gouvernementtiendra compte lors de l'élaboration du budget 1994.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)5597Tabel2. - Gegevens in verband met het convergentieplan van België (1)(in miljard Belgische frank)Tableau 2. - Données relatives au plan de convergence de la Belgique (1)(en milliards de francs belges)1992 1993 1994 1~951996Macro-economische hypothesen. ! Hypothèsesmacro-économiques.Inflatie.! Inflation (2) (3) .Reële groei BBP.! Croissance réelle du PIB (3)BBP.! PIB .Impliciete rentevoet. ! Taux d'intérêt implicite(3) .Nationale centrale overheid. ! Pouvoir central national.Schuld per 31 december.! Detre au 31 décembre.Rentelasten. ! Charges d'intérêt .Netto te financieren saldo. ! Solde net à financer.Bijsturing.! Correction (4) .Netto financieringsbehoefte. ! Besoin net definancement .Sociale Zekerheid.! Sécurité sociale.Netto financieringsbehoefte. ! Besoin net definancement .Andere overheden. ! Autres pouvoirs publics.Netto financieringsbehoefte. ! Besoin net definancement .Alle overheden samen. I Ensemble des pouvoirspublics.Netto financieringsbehoefte. ! Besoin net definancement .Netto schuld per 31 december.! Dette nette au31 décembre .Geharmoniseerde schuld per 31 december. !Dette harmonisée au 31 décembre (5) .Rentelasten. ! Charges d'intérêt .2,4 2,7 3,2 3,2 3,20,8 0,5 2,0 2,5 2,57.030 7.284 7.660 8.09'5 8.5559,4 8,9 8,5 8,1 8,18.477 8.857 9.178 9.46;3 9.724680 696 685 6913 723- 383 - 364 - 315 - 2779 -259-26 -17 -6 7 la-409 - 381 - 321 -2712 -249-6 19 19 11818- 86 -64 - 58 - '"7 -33-485 -426 - 360 -3Ull -2648.803 9.278 9.688 10.0552 10.3768.4887868.9137769.2737819.5ES77ES59.861813(1) Na actualisering ingevolge de begrotingscontrole.! Après actualisation à la suite du contrôle budgétaiire.(2) Verbruiksprijzen. I Prix à la consommation.(3) In percentage.! En pourcentage.(4) Het gaat om de bijsturing om over te gaan van de netto financieringsbehoefte van de Schatkist naar hset boekhoudkundig begripnetto te financieren saldo; deze bijsturing houdt rekening met drie financiële transacties: de schatkistwerrichtingen, de debudgetteringenen de toekenningen van krediet en participaties. I Il s'agit de la correction pour passer du bessoin net de financement duTrésor au concept comptable de solde net à financer; cette correction tient compte de trois opératioms de nature financière: lesopérations de trésorerie, les débudgétisations et les octrois de crédits et prises de participations.(5) Nieuw schuldbegrip ingevoerd om eensluidend te zijn met de voorgeschreven methodologie voor de toeepassing van de convergentiecriteriabepaald in het Verdrag van Maastricht (zie Verslag 1992 van de Nationale Bank).! Nouveaw concept de dette introduitpour se conformer à la méthodologie prescrite pour l'application des critères de convergence définis daans le Traité de Maastricht(voir Rapport 1992 de la Banque nationale).

5598BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)-VragenenAntwoorden(GZ1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionsetRéponses(SO 1992-1993)DO 929301576Vraag nr. 533 van de heer de Clippele van 22 april1993 (Fr.) :Autokosten.De gedeeltelijke afwijking bedoeld in rondzendbriefnr. Wi.RH.2411423.520 van 31 december 1990 wordtenkel verleend aan de constructeurs, invoerders enhandelaars wier hoofdactiviteit erin bestaat nieuwevoertuigen in de handel te brengen maar die ook andereactiviteiten uitoefenen.We nemen een firma die gelijktijdig de volgendeactiviteiten uitoefent :a) groot- enlof kleinhandel in nieuwe voertuigen;b) groot- enlof kleinhandel in tweedehandse voertuigen;c) herstel- en onderhoudswerkplaats voor diverse autovoertuigen;d) carrosseriewerkplaats;e) benzinestation voor voertuigen;f) andere mogelijke activiteiten.1. Op grond van welke criteria wordt bepaald datde activiteit sub a) de hoofdactiviteit is?2. Moet rekening worden gehouden met de omzet,de tijd besteed door de bedrijfsleider, door zijn personeel,enzovoort?3. Moet de activiteit a) worden vergeleken:met het geheel van de activiteiten a) tot f)?- met de totaliteit van de activiteiten a) en b) zondermeer?Antwoord: In mijn antwoord op zijn vraag nr. 226van 21 september 1992 (zie bulletin van Vragen enAntwoorden, Kamer, nr. 31, van 19 oktober 1992,blz. 2130), heb ik het geacht lid erop gewezen dat degedeeltelijke afwijking op de beperking tot 75 % vande autokosten, waarvan sprake in de administratieverondzendbrief van 31 december 1990, nr. Ci.RH.2411423.520 (gepubliceerd in het bulletin der belastingennr. 702), slechts kon worden toegestaan voor constructeurs,invoerders van en handelaars in nieuwe autovoertuigen,die voor hun hoofdberoep in die hoedanigheidin het handelsregister zijn ingeschreven, met dienverstande dar die inschrijving op zichzelf geen bewijsvormt.Dat impliceert dat de criteria voor het beoordelenvan het hoofdzakelijk of bijkomstig karakter van eenhandelsactiviteit, dezelfde zijn als die die gelden voorde inschrijving in het handelsregister.Daarom heb ik het initiatief genomen om een afschriftvan de vraag aan mijn ter zake bevoegde collegavan Justitie toe te zenden (vraag nr. 361 van 1 juni1993).DO 929301576Question n° 533 de M. de Clippele du 22 avril 1993(Fr.) :Frais de voiture.La dérogation partielle visee dans la circulairen° Ci.RH.2411423.520 du 31 décembre 1990 n'est accordéequ'aux constructeurs, importateurs et négociantscommercialisant à titre principal des véhiculesneufs nonobstant l'exercice d'autres activités.A supposer une firme exerçant simultanément lesactivités suivantes:a) négoce et/ou détail en véhicules neufs;b) négoce et/ou détail en véhicules d'occasion;c) atelier de réparation et d'entretien de véhiculesautomobiles divers;d) atelier de carrosserie;e) station de carburant pour véhicules;f) autres activités éventuelles.1. Quels sont les critères qui interviennent pourdéterminer le caractère principal de l'activité sub a)?2. Faut-il retenir le chiffre d'affaires, le temps consacrépar le chef d'entreprise, par son personnel, etcetera?3. S'agit-il de comparer l'activité a) :à l'ensemble des activités a) à f)?- au total des activités a) et b) sans plus?Réponse: Dans ma réponse à sa question n° 226, du21 septembre 1992 (voir bulletin des Questions etRéponses, Chambre, n° 31, du 19 octobre 1992,page 2130), je précisais à l'honorable membre que ladérogation partielle à la limitation à 75 % des frais devoiture, visée dans la circulaire administrative du31 décembre 1990, n° Ci.RH.241/423.520 (publiée aubulletin des contributions n° 702), ne peut être accordéequ'aux constructeurs, importateurs et négociantsen véhicules automobiles à l'état neuf, dûment inscritsà ce titre au registre de commerce à titre principal,étant entendu que cette inscription ne fait pas foi à elleseule.Il s'en déduit que les critères qui président à l'appréciationdu caractère principal ou accessoire d'une activitécommerciale sont les mêmes que ceux qui sontapplicables pour l'inscription au registre de commerce.Dès lors, j'ai pris l'initiative de transmettre une copiede la question à mon collègue de la Justice qui a cettematière dans ses attributions (question n° 361 dute' juin 1993).

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 199}2-1993)5599DO 929301585Vraag nr, 537 van de heer Caudron van 23 april1993---1N:T:Bijzondere belastinginspectie.Volgens de pers heeft de Bijzondere belastinginspectiein 1991 voor 17 miljard Belgische frank en in 1992voor 31 miljard Belgische frank bijkomende belastingaanslagengevestigd.1. Wat zijn het aantal dossiers en het bedrag van debijkomende belastingaanslagen, respectievelijk inVlaanderen, Brussel en Wallonië?2. Is er een verband tussen die cijfers en uw recentebeslissing om de controles in Antwerpen en Brussel opte drijven?3. Waarom zijn de activiteit en de resultaten van deBBl in Wallonië (dienst Namen) in vergelijking met deoverige resultaten van de BBl sinds jaren onbeduidend?4. Welke maatregelen neemt u om de toestand daarte normaliseren?Antwoord:1. Het geacht lid gelieve hierna de beschikbare gegevenste vinden zoals die voorkomen in de statistiekendie door de Administratie van de bijzondere belastinginspectie(BBl) worden bijgehouden. Die starisriekenworden opgemaakt per gewestelijke directie, zonderrekening te houden met de plaats waar de belastingplichtigeis gevestigd.De vermelde supplementen - uitgedrukt in miljoenenBelgische frank - bevatten ook de belastingverhogingen,de voorheffingen (inkomstenbelastingen) en degeldboeten (BTW). Die BTW-boeten zijn niet begrepenin het door het geacht lid geciteerde bedrag van 17 miljardBelgische frank voor het jaar 1991.DO 929301585Question n? 537 de M. Caudrœn du 23 avril 1993(N.):Inspection spéciale des impôts.Selon la presse, l'Inspection spêciale des impôts aétabli un supplément d'impositiœns fiscales à concurrencede 17 milliards de francs belges en 1991 et de31 milliards de francs belges en n992.1. A combien s'élève le nomb-re de dossiers, et quelest le montant des impositions fisicales supplémentairesétablies respectivement en Flandre, à Bruxelles et enWallonie?2. Existe-t-il un rapport entree ces chiffres et votrerécente décision de multiplier les! contrôles à Anvers età Bruxelles?3. Pourquoi l'activité de l'ISI et les résultats qu'elleobtient en Wallonie (service de Nlamur) sont-ils insignifiants,depuis des années, cormparés à ceux qu'elleobtient ailleurs?4. Quelles mesures comptea-vous prendre pournormaliser la situation à Namur.PRéponse:1. L'honorable membre trouwera ci-après les renseignementsdisponibles tirés des sstaristiques tenues parl'Administration de l'inspectiom spéciale des impôts(151). Ces statistiques sont dresséêes par direction régionale,sans avoir égard au lieu d'retablissement des contribuables.Les suppléments mentionnéés - en millions defrancs belges - comprennent é{galement les accroissementsd'impôts, les précomptess (impôts sur les revenus)et les amendes (TVA). Cellles-ci ne sont pas comprisesdans le montant de 17 miUliards de francs belgescité par l'honorable membre poiur l'année 1991.Directie Directie Directie Directie DirectieAntwerpen Brussel A Brussel B Gent Namen TotaalDirection Direction Direction Direction IDirection TotalAnvers Bruxelles A Bruxelles B Gand Namur1991 :Behandelde dossiers. I Dossiers traités:Inkomstenbelastingen. I Impôts sur lesrevenus ................................................. 266 159 98 201 196 920BTW. I TV A ......................................... 153 72 12 170 107 514Belastingsupplementen. I Supplémentsd'impôt ................................................ 4.810 4.107 2.206 1.586 1.528 14.237BTW. I TV A ......................................... 3.962 1.939 257 1.242 1.200 8.600

5600Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de Belgique-(61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993) Questions et Réponses (SO 1992-1993)Directie Directie Directie Directie DirectieAntwerpen Brussel A Brussel B Gent Namen TotaalDirection Direction Direction Direction Direction TotalAnvers Bruxelles A Bruxelles B Gand Namur1992 :Behandelde dossiers. / Dossiers traités :Inkomstenbelastingen. / Impôts sur lesrevenus ....................•............................ 202 105 316 232 135 990B1W./ TVA ............•............................ 124 66 7 139 112 448Belastingsupplementen. / Supplémentsd'impôt ...................•............................ 4.195 3.767 9.283 3.765 2.887 23.897B1W. I TVA ............ _............................ 2.749 3.006 114 1.123 964 7.9562. De recente beslissing van de regering waarbijnieuwaangeworven contraetuelen bij voorrang zullenworden aangesteld in de directies Brussel en Antwerpenheeft betrekking op de Administratie der directebelastingen en niet op de BBL3 en 4. Bij de vergelijking van de resultaten van deverschillende gewestelijke directies moet men voorzichtigzijn om daaruit conclusies te trekken. De omstandighedenvan de directies qua personeel en quamogelijkheden van dossierkeuze verschillen immerszeer sterk (industriële centra, administratieve centra,grote steden, belangrijke gerechtszaken, enzovoort).De geplande reorganisatie van de BBl voorziet, ondermeer voor de directie Namen, in een hergroeperingvan een aantal inspecties.2. La récente décision du gouvernement d'affecteren premier lieu dans les directions de Bruxelles etd'Anvers les contractuels nouvellement recrutés concernel'Administration des contributions directes etnon l'ISI.3 et 4. Il convient de ne pas tirer de conclusionshâtives de la comparaison des résultats des différentesdirections régionales. La situation du personnel et lespossibilités de choix des dossiers diffèrent en effetsensiblement suivant les directions (zones industrielles,centres administratifs, grandes villes, affaires judiciairesimportantes, et cetera).La réorganisation projetée de l'ISI prévoit notammentun regroupement d'inspections dans la directionde Namur.Da 929301602Vraag nr, 542 van de heer Olaerts van 26 april 1993(N.) :BTW. - Directeur-generaal. - Benoeming.Sinds januari 1993 zou de vroegere directeur-generaalmet pensioen zijn, terwijl de waarnemende binnenkorteen andere opdracht zou krijgen. Gezien deevolutie en de belangrijke beslissingen, die dienen teworden genomen inzake de omzetting van de Europeserichtlijnen en de uitwerking, is het wellicht nuttig endringend een nieuwe directeur-generaal aan te stellen.Welke maatregelen neemt u?Antwoord: De directeur-generaal van de BTW,registratie en domeinen werd op rust gesteld op1 maart 1993. In afwachting van de benoeming vaneen opvolger en teneinde de continuïteit van de dienstte verzekeren, heb ik de directeur-generaal in overtal,tweetalig adjunct bij de op rust gestelde directeurgeneraal,belast met de algemene leiding van de betrokkenadministratie.DO 929301602Question n° 542 de M. Olaerts du 26 avril 1993 (N.) :TVA. - Directeur général. - Nomination.L'ancien directeur général serait pensionné depuisjanvier 1993, alors que le directeur général faisantfonction se verrait prochainement confier une autremission. Compte tenu de l'évolution, ainsi que desdécisions importantes à prendre en matière de transpositiondes directives européennes et de leur mise enœuvre, il conviendrait de nommer d'urgence un nouveaudirecteur général.Quelles mesures prenez-vous?Réponse: Le directeur général de la TVA, de l'enregistrementet des domaines a été mis à la retraite à ladate du I er mars 1993. En attendant la nomination dusuccesseur et pour assurer la continuité du service, j'aichargé le directeur général en surnombre, adjoint bilingueauprès du directeur général retraité, de la directiongénérale de l'administration concernée.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5601De benoeming van de nieuwe directeur-generaal zaleerlang ter onertekening worden voorgelegd aan dehandtekening van de Koning.La nomination du nouveau directeur général seraincessamment soumise à la signauure royale.DO 929301651Vraag nr. 546 van de heer Annemans1993 (N.) :van 28 aprilOpenbare kredietinstellingen. - Kredietbeleid. -Zelfstandige.1. Is het waar dar de openbare kredietinstellingeneen strikte kredietpolitiek hanteren ten opzichte vanzelfstandigen die in brugpensioen gegaan zijn als werknemeren op iets hogere leeftijd een krediet aanvragenbij het begin van hun zelfstandige activiteit?2. Is het niet aangewezen dat, als het brugpensioenonvrijwillig werd toegekend, de openbare kredietinstellingeneen soepeler kredietpolitiek zouden hanterenom op die manier de zelfstandige arbeid te bevorderen?3. Zijn op dat stuk onderzoeken en studies verricht?Antwoord : Het probleem dar het geacht lid aanbrengtbehoort uitsluitend tot de bevoegdheid van debestuursorganen van de kredietinstellingen, zij het publiekeof particuliere. Zij bepalen inderdaad hun beleidinzake kredieten, en er kan hen niet worden verwetendat zij belangrijke kredieten vermijden wanneer erbijvoorbeeld onvoldoende waarborgen zijn. In dat opzichtkan de leeftijd van de kandidaat-lener een beslissendefactor zijn in het toekennen of het weigeren vaneen krediet in het bijzonder voor het financieren vaneen zelfstandige activiteit,DO 929301651Question n? 546 de M. Annemams du 28 avril 1993(N.) :Politique en matiè-Institutions publiques de crédit. -re de crédit. - Indépendant.1. Est-il exact que les institutuons publiques de créditappliquent une politique de cirédit sévère à l'égarddes personnes prépensionnées dams le régime des salariésqui, à un âge un peu plus awancé, demandent uncrédit pour entamer une activité iindépendante?2. Ne s'indiquerait-il pas que: dans les cas de prépensionsinvolontaires, les instittutions publiques decrédit fassent preuve de davanttage de souplesse enmatière d'octroi de crédits pour' promouvoir ainsi letravail indépendant?3. Des recherches et des étudies ont-elles été effectuéesdans ce domaine?Réponse : Le problème soullevé par l'honorablemembre relève exclusivement die la compétence desorganes de gestion des établisserments de crédit, qu'ilssoient publics ou privés. Ceux-ci définissent en effetleur politique en matière de crédlits, et il ne peut leurêtre reproché d'éviter d'octroyer edescrédits importantslorsque par exemple les garanties. ne sont pas suffisantes.A cet égard, l'âge du candidat: emprunteur peut êtreun facteur déterminant pour l'oœtroi ou le refus d'uncrédit, en particulier quand il s"agit de financer uneactivité d'indépendant.Minister van WetenschapsbeleidMinistre de la Politiquie scientifiqueDO 929301565Vraag nr, 79 van de heer Maingain van 22 april1993(Fr.) :Nationaal geografisch instituut, - Topografischeatlas.Het Nationaal geografisch instituut heeft de uitgavevan de topografische atlas van België aan de uitgeverijLannoo toevertrouwd. De keuze van die uitgever roeptvragen op, en die vrees wordt bevestigd wanneer menDO 929301565Question n° 79 de M. Maingain diu 22 avril 1993 (Fr.) :Atlas topographi-Institut géographique national .. -que.L'Institut géographique natiomal a confié aux éditionsLannoo l'édition de l'atlas. topographique de laBelgique. On peut déjà s'interrogger quant au choix decette maison d'éditions mais l'ajppréhension se vérifie718

5602BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers _ (61)-VragenenAntwoorden(GZ 1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionsetRéponses(Sa 1992-1993)vaststelt dat op twee kaarten van België, gepubliceerdop de bladzijden 40 en 41 van die uitgave, uitsluitend« Brussel» wordt vermeld en « Bruxelles» ontbreekt.Aangezien 90% van de Brusselse bevolking Franstaligis, wat ook de federale regering in antwoorden opverscheidene parlementaire vragen erkent, wekt hetverwondering dat het Nationaal geografisch instituutvan dergelijke wetenschappelijke tekortkomingen blijkgeeft.1. Wie in het Nationaal geografisch instituut heeftde beslissing inzake de uitgave van die atlas genomenen wie is daarvoor verantwoordelijk wat het wetenschappelijkaspect betreft?2. Heeft een comité de inhoud van die atlas gelezenen gecontroleerd?3. Hoe werd de uitgeverij Lannoo voor de uitgavevan de atlas gekozen, en volgens welke procedure werdhet contract gesloten?4. Wat is de financiële inbreng van her Nationaalgeografisch insriruut in de uirgave van die atlas?5.a) Op welke schaal werd de atlas al verspreid en hoezal de verspreiding ervan in de toekomst gebeuren?b) Werd hij bij Belgische en buitenlandse officiëleinstellingen verspreid of hen aangeboden?c) Zo ja, wat is de lijst van die instellingen?6. Welke maatregelen zal u nemen om aan die toestandeen einde te maken, zonder dat op de volgendeuitgave van de atlas wordt gewacht en om de eerstegeadresseerde lezers ervan over de fouten die hij bevatin te lichten?Antwoord: Het Nationaal geografisch instituut iseen instelling van openbaar nut onder toezicht van deminister van Landsverdediging. Bijgevolg heb ik devraag van het geacht lid doorgestuurd aan mijn collega,de minister van Landsverdediging (vraag nr. 289van 1 juni 1993).lorsqu'on relève que dans deux cartes de Belgique,publiées aux pages 40 et 41 de cet ouvrage, « Bruxelles»n'est pas indiqué mais seulement « Brussel ».Quant on sait que la population bruxelloise est à 90%d'expression française, ainsi que le reconnaît le gouvernementfédéral par voie de réponses à différentes questionsparlementaires, on ne peut que s'étonner quel'Institut géographique national souffre de telles carencesscientifiques.1. Quelle est l'autorité de l'Institut géographiquenational qui a pris la décision de l'édition de cet atlas etqui en assume la responsabilité au plan scientifique?2. Y a-t-il eu un comité de lecture et de vérificationdu contenu de cet atlas?3. Comment s'est opéré le choix de la maisonLannoo pour l'édition de cet ouvrage, et selon quelleprocédure le marché a-t-il été passé?4. Quel est l'apport financier de l'Institut géographiquenational à l'édition de cet atlas?5.a) Quelle est la diffusion déjà organisée et à venir decet atlas?b) A-t-il été diffusé, voire offert, à des organismesofficiels tant en Belgique qu'à l'étranger?c) Dans l'affirmative, quelle est la liste de ces organismes?6. Quelles mesures comptez-vous prendre pourmettre fin à une telle situation, sans attendre la prochaineédition de cet atlas, et faire connaître auxpremiers destinataires et lecteurs de cet atlas les erreursqu'il contient?Réponse: L'Institut géographique national étant unorganisme d'intérêt public placé sous la tutelle duministre de la Défense nationale, je transmets la questionde l'honorable membre à mon collègue, le ministrede la Défense nationale (question n° 289 du L" juin1993).Minister van Buitenlandse Handelen Europese Zaken, toegevoegdaan de Minister van Buitenlandse ZakenMinistre du Commerce extérieuret des Affaires européennes,adjoint au Ministre des Affaires étrangèresDO 929301639Vraag nr. 80 van de heer Duquesne van 27 april1993(Fr.) :Invoer van hout. -Oosteuropese landen.In juni 1992 vroeg ik de minister-president van hetWaalse Gewest naar de nefaste gevolgen van de invoerDO 929301639Question n° 80 de M. Duquesne du 27 avril 1993(Fr.) :Importations de bois. -Pays de l'Est.En juin 1992, j'interrogeais le ministre-président dela Région wallonne sur les conséquences néfastes des

BelgischeKamervan VolksvertegenwoordigersVragenen Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambredes Représentantsde BelgiqueQuestionset Réponses(SO 199:2-1993) 5603van hout uit Oosteuropese landen voor de met namevoor de Waalse economie vitale houtindustrie. In zijnantwoord wees de minister-president erop dat het Gewestal het mogelijke doet wat binnen zijn bevoegdhedenligt, maar dat het probleem van de invoer uitOosteuropese landen tot de bevoegdheid van de nationaleoverheid behoort. De slappe conjunctuur die ookde houtsector treft, is momenteel weer volop in hetnieuws.Welke maatregelen werden of zullen worden genomenom die ware invasie uit Oost-Europa tegen tehouden, daar die stroom van produkten onze producenten,die al met zware moeilijkheden te kampenhebben, nog meer nadeel berokkent?Antwoord:- De totaalcijfers van onze invoer van hout uitOost-Europa met inbegrip van de ex-USSR (Sectie IXvan het geharmoniseerd systeem, die voornamelijkhout en werken daarvan ornvat) tonen een gestagegroei tot in 1989, met een bedrag van 3,7 miljardBelgische frank in dat jaar. Van dan af gaat de invoerachteruit, van 3,4 miljard Belgische frank in 1990, over2,7 miljard Belgische frank in 1991, tot 1,7 miljardBelgische frank in 1992, wat minder dan de helft is vande invoer in 1989.Uit de laatste volledige statistieken waarover deBelgische federatie van de houtinvoerhandel beschikt,blijkt dat onze invoer van hout voor allesoorten te zamen in 1991 als volgt verdeeld wasnaar herkomst:EEG 36%EVA 8,3 %Oost-Europa 1,70/0USSR.......... 6,6 %Noord-Amerika 22,5%Zuid-Amerika 4%Afrika 3,5%Azië 170/0Aangezien de cijfers van onze houtinvoer uit Oost-Europa en de USSR naar verhouding laag zijn, engezien het feit dat die invoer in de periode 1989-1992 afgenomen is, komt het mij voor dat hetprobleem - als er al een probleem is - eventueelop het vlak van de prijzen gesitueerd is en niet ophet vlak van de hoeveelheden.Als een verstoring van bepaalde segmenten van demarkt veroorzaakt is door de invoer tegen abnormaallage prijzen van bepaalde produkten uit de landen inkwestie, dan spreekt het vanzelf dat ik in voorkomendgeval iedere precieze en gerechtvaardigde klacht diedoor de betrokken sector wordt ingediend, zal ondersteunenbij de bevoegde instanties van de EEG, en datin het kader van mijn bevoegdheden en in overleg metmijn collega van Economische Zaken.importations de bois en provenamce des pays de l'Estsur ce secteur vital notamment pour l'économie wallonne.En réponse, le ministre-président a fait remarquerque la région ne ménageait pas ses efforts dans lalimite de ses compétences, mais que le problème desimportations des pays de l'Est ressortissait à la compétencede l'autorité nationale. La c.onjoncture peu favorableque traverse le secteur du boiis est revenue à la unede l'actualité.Quelles mesures sont prises OUl envisagées pour enrayerl'invasion de ces produits de: l'Est, invasion qui nefait que préjudicier davantage mas producteurs déjàaux prises avec de nombreuses difficultés?Réponse:Les chiffres globaux de nos innportations de bois enprovenance des pays de l'Est" y compris l'ex-URSS(Section IX du système harrruonisé, qui comprendprincipalement le bois et les ouvrages en bois)accusent une croissance souttenue jusqu'en 1989,avec un montant de 3,7 millisards de francs belges.Depuis lors, ces importatioms ne font que diminuer,de 3,4 milliards de frames belges en 1990,2,7 milliards de francs belgœs en 1991, jusqu'à1,7 milliard de francs belges een 1992, ce qui constituemoins de la moitié des iimportations réaliséesen 1989.Les dernières statistiques cormplêtes, toutes catégoriesde bois confondues, dont dispose la Fédérationbelge du commerce d'impanation du bois, indiquentpour l'année 1991 et en fonction de l'origine,la répartition suivante Ide nos importationsdans ce domaine :CEE 36%AELE 8,30/0Europe de l'Est 1,7%URSS 6,6 %Amérique du Nord 22,5%Amérique du Sud 40/0Afrique 3,5%Asie 170/0Les chiffres relativement modiesres de nos importationsde bois en provenance cdes pays de l'Est et del'URSS ainsi que la réductiom de celles-ci au coursde la période 1989-1992 mie font penser que siproblème il y a, celui-ci se prose éventuellement auniveau des prix et non à celuii des quantités.Si des perturbations de segrruents du marché sontoccasionnées par l'introduction: à des prix anormalementbas de certains produits em provenance des paysconcernés, il va de soi que je ~ soutiendrais, le caséchéant, auprès des instances connpétentes de la CEE,toute plainte précise et justifiée inttroduite par le secteurconcerné, et ce dans le cadre de rrnes compétences et deconcert avec mon collègue des Atffaires économiques.

5604BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)-VragenenAntwoorden(GZ1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionsetRéponses(SO1992-1993)Minister van Binnenlandse Zakenen AmbtenarenzakenMinistre de l'Intérieuret de la Fonction publiqueDO 929301157Vraag or. 362 van de heer Hancké van 2 maart 1993(N.) :Raad van State. - Raadsheer. - Priué-aduies.De kranten Het Nieuwsblad en de Antwerpse editievan De Morgen van 26 februari jongstleden makengewag van een « privé-advies van de Raad van State »inzake het Antwerps parkeerdossier (het gaat om detoewijzing van 500 parkeerauromaren door het Antwerpsschepencollege aan een Israëlisch bedrijf, dat delaagste prijs bood. Sedert de toewijzing hadden concurrentengepoogd twijfel te zaaien over de solvabiliteitvan het winnend bedrijf).De Antwerpse krant De Nieuwe Gazet, die in deafgelopen maanden ruime weerklank gaf aan de bezwarenvan mededingers, maakte tijdens een persmededelingvan het Antwerps stadsbestuur op donderdag25 februari jongstleden plots gewag van « een dossierdat op vraag van een particulier was samengestelddoor een raadsheer van de Raad van State ». De NieuweGazet stond in voor de verspreiding van het bewuste« privé-advies » onder de Antwerpse pers.Het valt op dat, hoewel het advies als « privé »wordt voorgesteld, de geconsulteerde toch graag gewagmaakt van zijn werkzaamheid op de Raad vanState om het gezag van zijn advies te vergroten. Bovendienbevat het privé-advies een regelrechte aansporingom beroep bij de Raad van State aan te tekenen, dar« onbetwistbaar alle kans op slagen zou hebben », Datbaart zorgen over de vooringenomenheid van die hogerechtinstelling.1. Is het verantwoord dat een raadsheer van deRaad van State zo'n « privé-advies » uitbrengt?2. Wordt onderzocht of die raadsheer op de een ofandere manier vergoed is voor zijn ongetwijfeld neutraledienstverlening?Antwoord: Wegens strijdigheid met de deontologiekan natuurlijk niet worden toegelaten dat een lid vande Raad van State, buiten het kader van zijn ambt, eenadvied geeft betreffende een dossier over een door destad Antwerpen georganiseerde aanbesteding voor deplaatsing van parkeerautomaten.Ik heb de eerste voorzitter van dat hoge collegegevraagd de realiteit van de door het geacht lid aangehaaldefeiten na te gaan. Ik zal niet nalaten hem degegevens van dat onderzoek mee te delen van zodra ikze in mijn bezit heb.DO 9192301157Question n° 362 de M. Hancké du 2 mars 1993 (N.) :Conseil d'Etat. - Conseil/er. - Avis privé.Les quotidiens « Het Nieuu/sblad » et « De Morgen», édition anversoise, du 26 février dernier fontétat d'un « avis privé du Conseil d'Etat» dans le dossierdes horodateurs de la ville d'Anvers (il s'agit d'unmarché de 500 horodateurs que le collège échevinald'Anvers a passé avec une entreprise israélienne, celleciayant offert le prix le moins élevé. Depuis que cemarché a été adjugé, les firmes concurrentes cherchentà mettre en doute la solvabilité de l'entreprises choisiepar le collège).Le quotidien anversois «De Nieuw Gazet », qui,ces derniers mois, s'est largement fait l'écho des protestationsémises par les firmes concurrentes, a soudainévoqué, lors d'une conférence de presse de l'administrationcommunale d'Anvers, le jeudi 25 février, « undossier constitué par un conseiller du Conseil d'Etat àla demande d'un particulier». Il s'est également chargéde diffuser l' « avis privé» en question dans la presseanversoise.Il est étonnant que bien que cet avis soit présentécomme étant « privé ", le conseiller consulté se plaise àfaire état de ses fonctions au Conseil d'Etat pour accroîtrel'autorité de son avis. Cet avis privé comporteen outre une incitation flagrante à introduire un recoursdevant le Conseil d'Etat, lequel « aurait indiscutablementtoutes les chances de passer », Il y a donclieu de s'interroger sur l'impartialité de cette hautejuridiction.1. Est-il normal qu'un conseiller d'Etat émette un« avis privé»?2. Mène-t-on une enquête afin de déterminer si ceconseiller a été indemnisé d'une manière ou d'une autrepour avoir rendu ce service, dont la neutralité n'estsans doute pas sujette à caution?Réponse : Il ne peut évidemment être admis, carcontraire à la déontologie, qu'un membre du Conseild'Etat donne, hors le cadre de sa fonction, un avis surun dossier relatif à une adjudication lancée par la villed'Anvers en vue du placement d'automates de parking.J'ai demandé au premier président de ce haut collègede bien vouloir vérifier la réalité des faits évoqués parl'honorable membre. Dès que je serai en possession desrésultats de cette enquête, je ne manquerai pas de les luicommuniquer.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5605DO 929301248Vraag nr, 374 van mevrouw Dillen van 9 maart 1993(N.) :Voetbal. -Hooliganisme,Volgens een adviseur van het ministerie van BinnenlandseZaken zou de rijkswacht tijdens de risicovoetbalmatchStandard-Antwerp op zaterdag 9 januari telaks zijn opgetreden. Uit de verslagen zou blijken datniet alle veiligheidsvoorschriften zijn nageleefd. Zostaat vast dat een aantal voetbalhooligans, meer bepaaldAntwerp-supporters, een aantal gevaarlijkevoorwerpen, projectielen, enzovoort naar binnen hebbenkunnen smokkelen. Het gevolg daarvan waren eenaantal rellen tijdens de match waardoor de scheidsrechterde match voor een kwartier stillegde.1. Kan u bevestigen dat de rijkswacht inderdaad tezachtmoedig is opgetreden en niet alle veiligheidsvoorschriftenheeft nageleefd?2.a) Welke veiligheidsvoorschriften worden genomenbij voetbalwedstrijden?b) Zijn de maatregelen verschillend naargelang vande aard van de wedstrijd?c) Wie bepaalt of een voetbalmatch een gewone voetbalmatchis of een risicomatch?3. Wat waren de jaarlijkse uitgaven voor de rijkswachtsinds 1990 ter bestrijding van voetbalhooliganisme?4. Welke matchen werden in 1992 als risicornatchengeklasseerd, en wat waren de uitgaven voor dierisicomatchen tengevolge van het optreden van derijkswacht?5.a) Worden besprekingen gevoerd met de Belgischevoetbalbond opdat die zijn verantwoordelijkheidop zich zou nemen?b) Zo ja, wat is het resultaat van die onderhandelingengeweest?c) Zo neen, heeft u plannen de Belgische voetbalbondhiervoor verantwoordelijk te stellen?6. Welke andere maatregelen overweegt u om voetbalhooliganismete bestrijden?Antwoord:1. De verklaringen van mijn kabinetsmedewerkernaar aanleiding van de incidenten te Luik op 9 januarijongstleden waren ongelukkig omdat ze inderdaad deindruk gaven dat de ordediensten hun werk niet naarbehoren zouden vervuld hebben, hetgeen niet met dewaarheid strookt. In het Parlement heb ik die verklaringenrechtgezet en de verantwoordelijkheid ervan opml}genomen.2. Naar aanleiding van voetbalwedstrijden wordenzeer talrijke veiligheidsmaatregelen genomen om eenDO 929301248Question n° 374 de Mme Dillen du 9 mars 1993 (N.) :Football. -Hooliganisme.Selon un conseiller du rninistêre de l'Intérieur, lagendarmerie ne serait pas intervrenue avec suffisammentde fermeté lors du match die football Standard-Antwerp, qualifié de match à risques. Selon les rapports,toutes les mesures de sécuriité n'auraient pas étérespectées. Il a ainsi été établi qu'mn certain nombre dehooligans, et plus précisément des>supporters de l'Antwerp,sont parvenus à introduire dans le stade desobjets dangereux, des projectiles, et cetera. Des bagarresse sont dès lors produites pemdant le match. L'arbitrea même dû arrêter celui-ci pendant un quartd'heure.1. Pouvez-vous confirmer que: la gendarmerie a eneffet manqué de fermeté et n'a pas respecté toutes lesconsignes de sécurité?2.a) Quelles consignes de sécurité sont prévues lors desmatches de football?b) Les mesures prises dépendentt-elles de la nature dumatch?c) Qui décide de qualifier un nnatch de football dematch à risques?3. Quel est le montant annuel Ides dépenses réaliséesdepuis 1990 au niveau de la gendlarmerie dans le cadrede la lutte contre le hooliganismee?4. Quels matches ont été comsidérés comme matchesà risque en 1992? Quelles deépenses l'interventionde la gendarmerie a-t-elle entraîrnées?5.a) Des discussions sont-elles mœnées avec la Fédérationbelge de football afin qjue celle-ci prenne sesresponsabilités?b) Dans l'affirmative, quels ont .été jusqu'à présent lesrésultats de ees négociationsêc) Dans la négative, envisagez-wons de placer la Fédérationbelge de football devamt ses responsabilités?6. Quelles autres mesures enwisagez-vous de prendredans le cadre de la lutte conttre le hooliganisme?Réponse:1. Les déclarations de mon ccollaborateur à la suitedes incidents du 9 janvier derrnier à Liège, étaientmalencontreuses paree qu'en effeetelles suscitaient l'impressionque les forees de l'ordres n'avaient pas accomplileurs tâches comme il se doit" ce qui ne correspondpas à la réalité. J'ai rectifié ees «iéclarations au Parlementet j'en ai assumé la responssabilité.2. A l'occasion de rencontrees de football, de trèsnombreuses mesures de sécuritcé sont prises afin de

5606Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993)vlot en veilig verloop van het gebeuren toe te laten. Eenopsomming hiervan valt alleszins buiten het bestek vaneen parlementair antwoord.Ik kan wel vermelden dat die maatregelen wordengenomen op organisatorisch vlak (bijvoorbeeld inzaketicketverkoop zodanig dat de rivaliserende groepenworden gescheiden), op infrastructureel vlak (afsluitingen,brandveiligheid, enzovoort), op preventief-politioneelgebied (inzet van politie om supporters tefouilleren) en op repressief gebied (verzamelen vanbewijzen, enzovoort).Dat alles veronderstelt een goede samenwerking tussenalle betrokken private en publieke personen.Die maatregelen zijn onder meer afhankelijk van deaard en in het bijzonder van de risicograad van dewedstrijd.Het zijn de administratieve overheden, in regel deburgemeester, die, op advies van de politiediensten,bepalen of het gaat over een risicowedstrijd en welkemaatregelen hieraan worden verbonden.3. De ordehandhaving bij voetbalwedstrijden wordtsedert het voetbalseizoen 1991-1992 op systematischewijze gerapporteerd en geanalyseerd. Voor het betreffendeseizoen wordt de totale prijs van de personeelskostvan de politiediensten geraamd op ongeveer 222miljoen Belgische frank.4. Voor hetzelfde seizoen werden gemiddeld 23%van de wedstrijden vooraf door minstens een van debetrokken politiekorpsen beschouwd als risicowedstrijd.In eerste nationale afdeling was dat het gevalvoor 101 wedstrijden op 306 (33).5. Sedert 1985 worden vaak besprekingen gevoerdmet de Belgische voetbalbond die trouwens permanentvertegenwoordigd is in de overlegcommissie voor deveiligheid bij sportmanifestaties die door mijn departementwordt geleid.Die besprekingen hebben er toe geleid dat de clubsen de stadioneigenaars bijzondere inspanningen hebbengeleverd om de veiligheid te verbeteren. Vooral ophet gebied van de stadioninfrastructuur en de organisatieis er sinds 1985 een grondige wijziging ingetreden.6. De strijd tegen het hooliganisme is er zondertwijfel in gelukt het fenomeen binnen de perken tehouden maar het is en blijft de bedoeling het terug tedringen zonder dar het zich elders zou ontwikkelen. Degeleverde inspanningen van clubs en overheden moetworden voortgezet en aangepast aan de wisselendeomstandigheden die vooral worden veroorzaakt doordatde ordeverstoorders telkens nieuwe tactieken zoekenom zich aan het toezicht te onttrekken.Momenteel wordt onderzocht of de clubs er toekunnen worden verplicht om bepaalde veiligheidstakenbinnen het stadion uit te voeren of te bekostigen.Verder stel ik met genoegen vast dat de gerechtelijkeoverheden het hooliganisme steeds strenger aanpakkenpouvoir permettre un déroulement des événementssans risque et sans encombre. Une énumération de cesmesures sort en tout état de cause du cadre d'uneréponse parlementaire.Je peux néanmoins signaler que les mesures sontprises sur le plan organisationnel (par exemple ventedes tickets afin de séparer ces groupes adversaires), surle plan de l'infrastructure (barrières, sécurité par rapportà l'incendie, et cetera) dans le domaine préventifpolicier (engagement de la police pour fouiller les supporters)et dans le domaine répressif (rassembler despreuves, et cetera).Tout cela suppose une bonne collaboration entretoutes les personnes publiques et privées concernées.Ces mesures dépendent notamment de la nature eten particulier du degré de risque du match.Les autorités administratives, en règle général doncle bourgmestre, déterminent, sur avis des services depolice s'il s'agit d'un match à risque et quelles mesurescela implique.3. Le maintien de l'ordre à l'occasion de rencontresde football a depuis la saison 1991-1992 été rapportéet analysé de façon systématique. Le coût total del'effectif des services de police a, pour la saison enquestion, été estimé à environ 222 millions de francsbelges.4. Pour cette même saison, une moyenne de 23 %des rencontres étaient au préalable considérées commematch à risque par au moins un des corps de policeconcernés. En première division national c'était le caspour 101 rencontres sur 306 (23%).5. Depuis 1985 des négociations ont souvent eu lieuavec la fédération belge de football qui est d'ailleursreprésentée en permanence à la commission de concertationpour la sécurité lors de manifestations sportives,qui est présidée par mon département.Il résulte de ces négociations que les propriétaires declubs et de stades ont fourni un effort considérable afind'améliorer la sécurité. Un changement profond s'estopéré depuis 1985, en particulier sur le plan de l'infrastructuredes stades et de l'organisation.6. La lutte contre le hooliganisme a sans aucundoute réussi à réprimer le phénomène mais le but esttoujours de le restreindre sans qu'il puisse se développerailleurs. Les efforts des clubs et des autoritésdoivent être poursuivis et adaptés aux conditionschangeantes, causées surtout par le fait que lesperturbateurs sont continuellement à la recherche denouvelles tactiques en vue de pouvoir se soustraire àla surveillance.On est en train d'examiner actuellement la possibilitéde contraindre les clubs à effectuer ou à supporter lesfrais de certaines tâches de sécurité à l'intérieur dustade.En outre, je constate avec plaisir que les autoritésjudiciaires s'attaquent à l'hooliganisme de façon de

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de BelgiqueVragen en Antwoorden (GZ-(61)-1992-1993) Questions et Réponses (SO 1992-1993) 5607hetgeen eveneens van bijzonder belang is in de strijdtegen die criminaliteitsvorm.plus en plus rigoureuse ce qui revête également uneimportance particulière dans la lutte contre cette formede criminalité.DO 929301466Vraag nr, 406 van de heer Barbé van 2 april 1993(N.) :Gemeenschapsrecht. - Rampenplannen. - Richtlijn.- Omzetting in intern recht.Richtlijn 90/219 van 23 april 1990 behandelt hetingeperkt gebruik van genetisch gemodificeerde microorganismen(GGM). Artikel 14 bepaalt dat voor eendergelijke activiteit start een rampenplan moet wordenopgesteld. Bovendien moet de bevolking worden geïnformeerd(verplichtingen die ook ia de Seveso-richtlijnzijn opgenomen). In ons land is de federale overheidbevoegd voor de omzetting en uitvoering van dat deelvan de richtlijn. In ons land zijn al verschillende laboratoriaactief inzake het ingeperkt gebruik van GGMzonder dat er bij mijn weten rarnpenplannen zijn opgesteld,laat staan dat de bevolking geïnformeerd is.1. Wat is de stand van zaken met betrekking tot deomzetting van richtlijn 90/219 wat het aspect civielebescherming betreft?2. Welke inrichtingen in ons land vallen onder dierichtlijn?3.a) Zijn voor die inrichtingen al rampenplannen opgesteld?h) Werd de bevolking geïnformeerd?4. In welke mate is hierover overlegd met de gewesten?Wordt aan een samenwerkingsakkoord gewerkt?Antwoord: Ik heb de eer aan het geacht lid mee tedelen dar richtlijn nr. 90/219/EEG van de Raad van23 april 1990 over het ingeperkte gebruik van genetischgemodificeerde rnicro-organismen inderdaad nogniet volledig werd omgezet in intern recht. Het behoorttot de bevoegdheid van de minister van Volksgezondheiden Leefmilieu om, op het federale niveau, dierichtlijn te laten omzetten.Het is juist dat, volgens de richtlijn, een rampenplandient te worden opgesteld voor risico's van zwareongevallen met die organismen en dar de bevolkingmoet worden geïnformeerd.Maar zoals dat het geval was met de omzetting vande zogenaamde Seveso-richtlijn, waarnaar het geachtlid verwijst, maken die beide aspecten waarvoor ik alsminister van Binnenlandse Zaken bevoegd ben, deel uitvan de globale omzetting. Ik dien zodoende het geachtlid te verwijzen naar de minister van Volksgezondheiden Leefmilieu (vraag nr. 259 van 25 mei 1993).DO 929301466Question n° 406 de M. Barbé du 2? avril 1993 (N.) :Droit communautaire. - Plans df'urgence. - Directive.- Transposition en droit imterne.La directive 90/219 du 23 avril :0.990 traite de l'utilisationlimitée de micro-organismes; modifiés génétiquement(MMG). L'article 14 stipule .qu'un plan d'urgencedoit être élaboré avant la mise en oeuvre d'une telleactivité. La population doit de suircroît être informée(obligations également reprises dams la directive Seveso).En Belgique, les autorités fédérales sont compétentespour la transposition et l'exéciution de cette partiede la directive. De nombreux labor-atoires utilisent déjàde manière limitée les MMG sans que, pour autant queje sache, des plans d'urgence aientt été mis au point ouque la population ait été inforrnée.,1. Où en est la transposition dœ la directive 90/219pour ce qui concerne la protectiom civile?2. Quels établissements dans matre pays sont concernéspar cette directive?3.a) A-t-on déjà élaboré des planss d'urgence pour cesétablissements?h) La population a-t-elle été infoirmée?4. Dans quelle mesure y a-t-il reu concertation avecles régions à cet égard? Prépare-tc-on la mise au pointd'un accord de coopération?Réponse: J'ai l'honneur de cormrnuniquer à l'honorablemembre qu'en effet la direœtive 90/219/CEE duConseil du 23 avril 1990 relative: à l'utilisation confinéede micro-organismes génétiqmement modifiés n'apas encore été transposée en droit: interne d'une manièregénérale. Il est de la compétenc.e de la ministre de laSanté publique et de l'Environnerment de faire transposercette directive au niveau fédérral,Il est exact que, suivant la directtive, un plan d'urgencedoit être élaboré pour les risquees d'accident majeurssusceptibles d'être provoqués par cces organismes et quela population doit être informée.Ces deux aspects pour lesquelss, en tant que ministrede l'Intérieur, je suis compétent, fiant partie de la transpositionglobale comme c'était d'tailleurs le cas pour latransposition de la directive diite Seveso à laquellel'honorable membre se réfère. Pau conséquent, je doisrenvoyer l'honorable membre à l~a ministre de la Santépublique et de l'Environnement (question n° 259 du25 mai 1993).

5608Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993)DO 929301545Vraag nr. 424 van de heer Clerfayt van 20 april1993(Fr.) :Vaste commissie voor taaltoezicbt. - Personeelsformatie.1. Wat is de personeelsformatie (Franstalige en Nederlandstaligerol) van de Vaste commissie voor taaltoezicht?2. Wat was de personeelsbezetting in 1991 en1992?Antwoord: Ik heb de eer het geacht lid hierna degevraagde inlichtingen te verstrekken in de vorm vantabellen met de personeelsformatie en de effectievenvan de Vaste commissie voor taaltoezicht per taalrolvoor 1991 en 1992.Het taalkader verdeelt de betrekkingen voor alledirecties van de centrale diensten van het departement;er bestaat dus geen eigen taalkader voor de Vastecommissie voor taaltoezicht.DO 929301545Question n" 424 de M. Clerfayt du 20 avril 1993 (Fr.) :Commission permanente de contrôle linguistique. -Cadre.1. Quel est le cadre (rôle français et néerlandais)prévu à la Commission permanente de contrôle linguistique?2. Quels sont les effectifs employés en 1991 et1992?Réponse: J'ai l'honneur de communiquer ci-après àl'honorable membre les renseignements demandés sousforme de tableaux reprenant pour 1991 et 1992 lecadre et les effectifs par rôle linguistique, de la Commissionpermanente de contrôle linguistique.Le cadre linguistique répartit les emplois pour l'ensembledes directions des services centraux du département;il n'existe donc pas de cadre linguistique propreà la Commission permanente de contrôle linguistique.Effectieven in 1991 Effectieven in 1992Effectifs en 1991 Effectifs en 1992KaderTotaalNederlandstaligFranstaligFranstaligNederlandstaligTotaalCadreNéerlandophoneNéerlandophoneTotalFrancophoneFrancophoneTotalNiveau I- Bestuursdirecteur. I Directeur d'administration 1- Adviseur.1 Conseiller •.................................................. 3- Adjunct-adviseur. I Conseiller adjoint 2- Vertaler-revisor, eerstaanwezend vertaler-revisor, vertaler-directeur(vlakke loopbaan).1 Traducteur-réviseur,traducteur-reviseur principal, traducteur directeur (carrièreplane) ................•.................................................. 1- Bestuurssecretaris.1 Secrétaire d'administration 4o21o111o1113112121o1o1o1113112- Totaal niveau 1.1 Total niveau I................................... Il 4 4 8 5 3 8Niveau II- Tolk-vertaler.1 Interprète-traducteur 1- Administratief secretaris.1 Secrétaire administratif 1- Onderbureauchef.1 Sous-chef de bureau 1- Directiesecretaris, eerstaanwezend directiesecretaris(vlakke loopbaan). I Secrétaire de direction, secrétaireprincipal de direction (carrière plane) 2- Vertaler, eerste vertaler, hoofdvertaler (vlakke loopbaan).1Traducteur, traducteur principal, traducteur enchef (carrière plane) 1- Opsteller. I Rédacteur 2o111o111o 1 1 o 1 1ooo3o3oo1oo11oo3111a3- Totaal niveau II. I Total niveau II 8 1 6 7 1 6 7

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5609Effectieven in 1991 Effectieven in 1992Effectifs en 1991 Efffectifs en 1992KaderTotaalNederlandstaligFranstaligFranstaligNederlandstaligTotaalCadreTotalNéerlandophoneFrancophoneFrancophoneNéerlandephoneTotalNiveau m- Hoofdklerk-stenorypist, I Commis-sténodactylo chef 1- Hoofdklerk. I Commis-chef 1- Hoofdklerk-typist.1 Commis-dactylo chef 1- Klerk-stenotypist, eerste klerk stenotypist (vlakke loopbaan).I Commis-sténodactylo, commis-sténodactyloprincipal (carrière plane) 1- Klerk, eerste klerk (vlakke loopbaan), I Commis, commisprincipal (carrière plane) ,................ 1- Klerk-rypist, eerstaanwezend klerk-typist (vlakke loopbaan).I Commis dactylo, commis dactylo principal(carrière plane) 2o1ooo o o o ooo oo1o1oo o o oo 1 1 o 1 11 1 2 1 1 21oo- Totaal niveau m.1 Total niveau ID 7 2 2 4 2 2 4Niveau IV- Hoofdbearnbre. I Agent en chef 1- Expeditionnaire, eerstaanwezend beambte (vlakke loopbaan).I Expéditionnaire, agent principal (carrièreplane) 1- Telefonist, eerstaanwezend beambte (vlakke loopbaan).1Téléphoniste, agent principal (carrière plane) 1- Bodekamerbewaarder, eerstaanwezend bodekamerbewaarder(vlakke loopbaan).1 Messager-huissier, messager-huissierprincipal (carrière plane) 2- Hulparbeider B, geschoold werkman A (vlakke loopbaan).I Manœuvre B, ouvrier qualifié A (carrièreplane) 2o 1 1 o 1 12 o 2 2 o 2o o o o o oo 1 1 o 1 1o 1 1 o 1 1- Totaal niveau IV. I Total niveau IV.............................. 7 2 3 5 2 3 5- Algemeen totaal.l Total général................................... 33 9 15 24 10 14 24DO 929301551Vraag nr, 425 van de heer Van Vaerenbergh van20 april1993 (N.) :Arrondissementscommissaris.In het Belgisch Staatsblad van 7 april199 3 wordt debenoeming van een arrondissementscommissaris voorMarche en Bastogne, en voor Verviers bekendgemaakt.De huidige staatshervorming schaft echter dearrondissementscommissarissen af.Waarom worden nog arrondissementscommissarissenbenoemd?DO 929301551Question n? 425 de M. Van Vaerrenbergh du 20 avril1993 (N.):Commissaire d'arrondissement.Le Moniteur belge du 7 avri119~93 publie la nominationd'un commissaire d'arrondisssement pour Marcheet Bastogne ainsi que pour Vervierrs, L'actuelle réformede l'Etat supprime toutefois les ccommissaires d'arrondissement.Pourquoi procède-t-on encore: à la nomination decommissaires d'arrondissement?719

5610Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)Antwoord : Ik denk dat er een misverstand in hetspel is. De regering heeft helemaal niet de intentie omde functie van arrondissementscommissaris af teschaffen.Het is wel zo dat bij de splitsing van de provincieBrabant de functie van commissaris voor het arrondissementBrussel-hoofdstad zal worden afgeschaft, maarhet gaat enkel om die ene functie. De laatste titulariservan werd met ingang van 1 november 1992 op rustgesteld. De commissaris voor het arrondissementHalle-Vilvoorde werd ermee belast de functie vanBrussel-hoofdstad waar te nemen. Er zal vanzelfsprekendgeen nieuwe titularis meer worden benoemd.Van de afschaffing van de functie van arrondissementscommissarisvoor de rest van het land is zoalsgezegd helemaal geen sprake.Réponse: Je pense qu'il y a en l'occurrence unmalentendu. Le gouvernement n'a pas du tout l'intentionde supprimer la fonction de commissaire d'arrondissement.Lors de la scission de la province de Brabant, lafonction de commissaire pour l'arrondissement deBruxelles-capitale sera certes supprimée, mais il s'agituniquement de cette seule fonction. Le dernier titulairea été admis à la retraite le 1 er novembre 1992. Lecommis siaire de l'arrondissement de Hal-Vilvorde aété chargé d'assumer la fonction pour Bruxelles-capitale.Il ne sera évidemment plus nommé de nouveautitulaire.Comme il a été dit, il n'est nullement question de lasuppression de la fonction de commissaire d'arrondissementpour le reste du pays.Minister van Tewerkstelling en Arbeid,belast met het beleid van gelijke kansenvoor mannen en vrouwenMinistre de l'Emploi et du Travail,chargé de la politique d'égalité des chancesentre hommes et femmesDû 929301114Vraag nr, 141 van de heer Maurice Bourgois van1 maart 1993 (N.) :Administratieue geldboeten.In het Arbeidsblad (tijdschrift van het ministerie vanTewerkstelling en Arbeid) van april, mei en juni 1991,bladzijde 28 en volgende geeft Godelieve Ponnet inhaar artikel « Kritische analyse van het stelsel van deadministratieve geldboeten ", een goed beeld van hetaantalopgemaakte processen-verbaal (PV) door deinspectie van de sociale wetten (ISW), de sociale inspectie(SI), de technische inspectie (TI), de medischeinspectie (MI) en de rijkswacht (RW) en van het aantalingestelde strafvorderingen (met inbegrip van de minnelijkeschikking - SV).,het aantal administratieve geldboetenopgelegd door de studiedienst van het ministerievan Tewerkstelling en Arbeid (AG), het aantaldossiers dat nog in onderzoek is bij het arbeidsauditoraat(AA) en de studiedienst (SO). De globale cijfers,die betrekking hebben op de jaren 1987, 1988 en 1989werden in een tabel weergegeven.Kan u op dezelfde manier als in het genoemde artikeldezelfde cijfers voor de jaren 1990, 1991 en 1992geven?Antwoord: Wat de legende inzake de tabellen betreftwijs ik u naar het artikel van Godelieve Ponnet inhet arbeidsblad 4, 5, 6 van 1991.Ten slotte wil ik er u op wijzen dat de cijfers voor1990, 1991 en 1992 een momentopname weergevenaangezien vele dossiers nog in behandeling zijn bij deDû 929301114Question n° 141 de M. Maurice Bourgois du 1 er mars1993 (N.):Amendes administratives.Dans la Revue du travail (revue du ministère del'Emploi et du Travail) d'avril, mai et juin 1991,page 28 et suivantes, Godelieve Ponnet donne, dansson article intitulé « Kritische analyse van het stelselvan de administratieve geldboeten » (Analyse critiquedu système des amendes administratives), un bon aperçudu nombre de procès-verbaux dressés par l'inspectiondes lois sociales, par l'inspection sociale, par l'inspectiontechnique, par l'inspection médicale et par lagendarmerie, et du nombre de poursuites intentées (ycompris celles ayant abouti à une transaction), d'amendesadministratives infligées par le service d'études duministère de l'Emploi et du Travail, de dossiers encoreà l'instruction à l'auditorat du travail et au serviced'études. L'auteur présente dans un tableau les chiffresglobaux se rapportant aux années 1987, 1988 et 1989.Pourriez-vous me communiquer, pour les années1990, 1991 et 1992, les mêmes chiffres que ceux fournispar l'auteur de cet article, en les présentant de lamême manière?Réponse : Pour la légende auprès des tableaux, jevous renvoie à l'article de Godelieve Ponnet dans larevue du travail 4, 5, 6 de 1991.Enfin, je voudrais signaler que les chiffres pour1990,1991 et 1992 représentent des moments arbitrairespuisque beaucoup de dossiers sont encore traités

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5611arbeidsauditeur of bij de directeur-generaal van destudiedienst van mijn departement. Die statistiekenwerden afgesloten op 31 maart 1993.Het feit dat er bijvoorbeeld in 1991 en vooral in1992 geen of weinig administratieve geldboeten werdenopgelegd is te wijten aan personeelsgebrek om dedossiers vlug op te volgen enerzijds en correlatief daarmeehet stijgend aantal dossiers ten gevolge van hetstijgend aantal processen-verbaal.par l'auditeur du travail ou le directeur général duservice d'études de mon département. Ces statistiquessont conclues le 31 mars 1993.Le fait que, par exemple en 1992, on n'a pas oupresque pas infligé des amendes administratives est dûà un manque de personnel d'une part, pour donnerrapidement suite aux dossiers et, di'autre part y relié, lenombre augmentant de dossiers à .la suite de l'augmentationdu nombre de procès-verbaux.Tabel 1. - Aantal processen-verbaal en gevolg (nationaal) per jaar in absolute cijfers en in psrocentenTableau 1. - Procès-verbaux et suites en chiffres absolus et en pourcentage (par année et pour Itout le pays)Jaar PV SV AG ZG AA SDAnnée PV pp AA SS AT DE- 1990 ............................ 7.757 4.472 (57,65%) 630 (8,12%) 987 (12,82%) 209 (2,85':"/0) 1.467 (18,94%)- 1991 ............................ 7.969 4.129 (51,71 %) 310 (3,89%) 611 (7,68%) 899 (11,301%) 2.020 (25,40%)- 1992 ............................ 9.558 4.396 (45,99%) 81 (0,84%) 122 (1,27%) 2.828 (29,518%) 2.131 (22,29%)Tabel2. - Opdeling van het aantal processen-verbaal en gevolg per inspectie en per taalgroep in absolute: cijfers en in procentenTableau 2. - Répartition des procès-verbaux et de leur suite par inspection et par groupe linguistique em chiffres absolus et enpourcentageA. Inspectie van de sociale wetten. ! Inspection des lois socialesJaar PV SV AG ZG AA SDAnnée PV PP AA SS AT DENederlandstalig. ! Néerlandophone- 1990 ............................ 2.280 1.461 122 103 43 551- 1991 ............................ 2.493 1.439 21 47 293 693- 1992 ............................ 3.207 1.756 0 31 699 721- Subtotaal.! Sous-total .. 7.980 4.656 (58,34%) 143 (1,79%) 181 (2,26%) 1.035 (12,916%) 1.965 (24,62%)Franstalig. / Francophone- 1990 ............................ 1.867 916 276 423 71 181- 1991 ............................ 1.992 880 163 266 267 416- 1992 ............................ 1.909 699 65 42 627 476- Subtotaal. / Sous-total .. 5.768 2.495 (43,25%) 504 (8,73%) 731 (12,67%) 965 (16,733%) 1.073 (18,60%)- Totaal.! Total .............. 13.748 7.151 (52,01%) 647 (4,70%) 912 (6,63%) 2.000 (14,5j4%) 3.038 (22,09%)B. Sociale inspectie. ! Inspection socialeNederlandstalig. ! Néerlandophone- 1990 ............................ 361 186 20 29 4 122- 1991 ............................ 496 184 Il 11 64 226- 1992 ............................ 538 2373 149 149°- Subtotaal. / Sous-total .. 1.395 607 (43,51 %) 31 (2,22%) 43 (3,08%) 217 (15,555%) 497 (35,62%)

5612Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de BelgiqueVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Questions et Réponses (SO 1992-1993)Jaar PV SV AG ZG AA SDAnnée PV pp AA SS AT DEFranstalig. I Francophone- 1990 ............................ 290 173 19 55 13 30- 1991 ............................ 346 172 16 41 64 53- 1992 ............................ 389 123 3 7 209 47- Subtotaal. I Sous-total .. 1.025 468 (45,65%) 38 (3,70%) 103 (10,04%) 286 (27,90%) 130 (12,68%)- Totaa1.1 Total .............. 2.420 1.075 (44,42%) 69 (2,85%) 146 (6,03%) 503 (20,78%) 627 (25,90%)C. Technische inspectie, I Inspection techniqueNederlandstalig. I Néerlandophone- 1990 ............................ 509 362 41 3 37 66- 1991 ............................ 520 339 8 7 44 122- 1992 ............................ 525 300 0 0 161 64- Subtotaa1. I Sous-total .. 1.554 1.001 (64,41 %) 49 (3,15%) 10 (0,64%) 242 (15,57%) 252 (16,21%)Franstalig.1 Francophone- 1990 ............................ 144 87 10 6 3 38- 1991 ............................ 122 88 7 0 20 7- 1992 ............................ 213 76 9 2 90 36- Subtotaa1. I Sous-total .. 479 251 (52,40%) 26 (5,42%) 8 (1,67%) 113 (23,59%) 81 (16,91 %)- Totaa1./Total .............. 2.033 1.252 (61,58%) 75 (3,68%) 18 (0,88%) 355 (17,46%) 333 (16,37%)D. Medische inspectie.Z Inspection médicaleNederlandstalig. I Néerlandophone- 1990 ............................ 71 55 3 2 0 11- 1991 ............................ 44 28 6 0 5 5- 1992 ............................ 54 33 0 0 14 7- Subtotaal, I Sous-total .. 169 116 (68,63%) 9 (5,32%) 2 (1,18%) 19 (11,24%) 23 (13,60%)Franstalig.1 Francophone- 1990 ............................ 17 10 1 6 0 0- 1991 ............................ 36 21 2 5 0 8- 1992 ............................ 34 21 1 0 12 0- Subtotaal. I Sous-total .. 87 52 (59,77%) 4 (4,59%) Il (12,64%) 12 (13,79%) 8 (9,19%)- Totaa1.! Total .............. 256 168 (65,62%) 13 (5,07%) 13 (5,07%) 31 (12,10%) 31 (12,10%)E. RVA.! üNEmNederlandstalig. ! Néerlandophone- 1990 ............................ 973 586 24 71 7 285- 1991 ............................ 814 492 0 17 52 253- 1992 ............................ 1.318 677 0 4 344 293Subtotaa1. I Sous-total ....... 3.105 1.755 (56,52%) 24 (0,77%) 92 (2,96%) 403 (12,97%) 831 (26,76%)

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de Belgique-(61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993) Questions et Réponses (SO 1992.-1993)5613Jaar PV SV AG ZG AA SDAnnée PV pp AA SS AT DEFranstalig.! Francophone- 1990 ............................ 467 185 74 141 5 62- 1991 ............................ 449 149 61 141 38 60- 1992 ............................ 572 226 3 17 156 170Subtotaal. ! Sous-total ....... 1.488 560 (37,63%) 138 (9,27%) 292 (19,62%) 199 (13,37'%) 292 (19,62%)Totaal.! Total ................... 4.593 2.315 (50,40%) 162 (3,52%) 391 (8,51 %) 602 (13,10'%) 1.123 (24,45%)F. Rijkswacht.! GendarmerieNederlandstalig. ! Nêerlandophone- 1990 ............................ 512 323 22 66 la 91- 1991 ............................ 351 176 8 20 15 132- 1992 ............................ 435 173 0 5 146 111Subtotaal. ! Sous-total ....... 1.298 672 (51,77%) 30 (2,31%) 91 (7,01%) 171 (13,17'%) 334 (25,73%)Franstalig.! Francophone- 1990 ............................ 274 128 18 82 16 30- 1991 ............................ 289 144 7 56 37 45- 1992 ............................ 364 75 0 11 221 57Subtotaal. ! Sous-total ....... 927 347 (37,43%) 25 (2,69%) 149 (16,07%) 274 (29,55i%) 132 (14,23%)Totaal.! Total ................... 2.225 1.019 (45,79%) 55 (2,47%) 240 (10,78%) 445 (20~1o) 466 (20,94%)Dû 929301490Vraag nr, 167 van de heer Barbé van 16 april 1993(N.) :Asbest. -Inventaris door werkgever. - Ontwerp vanministerieel besluit.Volgens artikel 5.2 van het koninklijk besluit van22 juli 1991 tot wijziging en aanvulling, wat de beschermingtegen asbest betreft, van het algemeen reglementvoor de arbeidsbescherming wordt de werkgeververplicht een inventaris op te maken van alle asbest enasbesthoudende materialen die aanwezig zijn in allegedeelten van de gebouwen en in machines en dergelijkedie zich in de werkplaats bevinden. De voorgangervan de minister stelde een ontwerp van ministerieelbesluit op dat de inhoud van de inventaris en de termijnbinnen welke die inventaris moet worden opgesteldbepaalde. Het blijft echter wachten op dat ministerieelbesluit.1. Kan u mij meedelen wanneer dat ontwerp vanministerieel besluit besproken is in het uitvoerend bureauvan de Hoge raad voor veiligheid, gezondheid enverfraaiing van de werkplaatsen (VGV), de betrokkentechnische werkgroep van de Hoge raad VGV, deDO 929301490Question n" 167 de M. Barbé du 16 avril 1993 (N.) :Asbeste. - Inventaire établi par l''employeur. - Projetd'arrêté ministériel.Aux termes de l'article 5.2 de l'arrêté royal du22 juillet 1991 modifiant et coimplérant, en ce quiconcerne la protection contre I'sasbeste, le règlementgénéral pour la protection du traavail, l'employeur estobligé d'établir un inventaire de: tout l'asbeste et desmatériaux contenant de l'asbeste: présents dans toutesles parties des bâtiments, les machines et autres setrouvant sur le lieu de travail. Le prédécesseur de laministre a élaboré un arrêté minisstériel fixant le contenude l'inventaire et le délai dams lequel il devait êtreétabli. Toutefois, cet arrêté minisstériel se fait toujoursattendre.1. Quand eet arrêté rninistérieel a-t-il été discuté ausein du bureau exécutif du Comseil supérieur de lasécurité, de la santé et de l'embeUlissement des lieux detravail, du groupe de travail teclnnique concerné de cemême conseil, de l'assemblée pléénière de ee conseil et

5614BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)-VragenenAntwoorden(GZ1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionset Réponses(SO1992-1993)voltallige vergadering van de Hoge raad VGV en deAlgemene directie van de studiën van het ministerievan Tewerkstelling en Arbeid?2. Welk standpunt werd telkens ingenomen?3. Hoe verklaart u dat bijna 2 jaar na het koninklijkbesluit dat de asbestinventaris verplicht, het noodzakelijkeministerieel besluit nog niet is uitgevaardigd?Antwoord : Ik heb de eer het geacht lid hierna eenantwoord te verstrekken op zijn vragen.1. Het bedoelde ontwerp van ministerieel besluitwerd op 4 maart 1992 aan het uitvoerend bureau vande Hoge raad voor veiligheid, gezondheid en verfraaiingvan de werkplaatsen voorgelegd. Het uitvoerendbureau besliste om het onderzoek van onrwerpbesluittoe te vertrouwen aan een werkgroep van deHoge raad. De werkgroep is met de werkzaamhedenbegonnen op 14 aprill992. De voorzittervan de werkgroepheeft op 15 september 1992 het eindverslagdoorgezonden naar de voorzitter van de Hoge raadvoor veiligheid, gezondheid en verfraaiing van dewerkplaatsen. Dat eindverslag, het door de werkgroepaangepast ontwerp van ministerieel besluit en de opmerkingenvan deskundigen werden op 7 oktober1992 aan het uitvoerend bureau voorgelegd, dat beslistehet dossier aan de Hoge raad voor veiligheid, gezondheiden verfraaiing van de werkplaatsen voor adviesvoor te leggen. Die laatste bracht op 4 december1992 een advies uit.2. De Hoge raad voor veiligheid, gezondheid enverfraaiing van de werkplaatsen heeft beslist het ontwerpvan ministerieel besluit, samen met het dossier enadvies van de Hoge raad naar de minister door testuren. Aangezien dat advies niet bestemd is om teworden gepubliceerd, maar gericht is aan de minister,zal het rechtstreeks aan het geacht lid worden bezorgd.De vertegenwoordigers van de werkgevers- en vande werknemersorganisaties wensen dar de Administratie,in samenwerking met de sociale partners een begeleidingsbrochureopstelt, die op de datum van publikatievan het ministerieel besluit ter beschikking zoumoeten zijn,3. De omvang van de materie die ter overleg isvoorgelegd verklaart waarom de overlegprocedure zoveeltijd in beslag heeft genomen.de la Direction générale des études du ministère del'Emploi et du Travail?2. Quelle position y a été adoptée à chaque fois?3. Comment expliquez-vous que près de deux ansaprès l'arrêté royal rendant obligatoire l'inventaire detout l'asbeste, l'arrêté ministériel indispensable se fassetoujours attendre?Réponse: J'ai l'honneur d'apporter ci-après à l'honorablemembre les réponses à ses questions.1. Le projet d'arrêté ministériel visé a été présentéau bureau exécutif du Conseil supérieur de sécurité,d'hygiène et d'embellissement des lieux de travail le4 mars 1992. Le bureau exécutif a décidé de confierl'examen du projet d'arrêté à un groupe de travail duConseil supérieur. Le groupe de travail a commencé sesactivités le 14 avril 1992. Le président du groupe detravail a transmis le rapport final au président duConseil supérieur de sécurité, d'hygiène et d'embellissementdes lieux de travaille 15 septembre 1992.Ce rapport final, le projet d'arrêté ministériel, adaptépar le groupe de travail et les remarques des experts ontété présentés au Bureau exécutif le 7 octobre 1992, quia décidé de soumettre le dossier pour avis au Conseilsupérieur de sécurité, d'hygiène et d'embellissementdes lieux de travail. Celui-ci a émis son avis le 4 décembre1992.2. Le Conseil supeneur de sécurité, d'hygiène etd'embellissement des lieux de travail a décidé de transmettreà Madame le ministre le projet d'arrêté ministérielavec le dossier et l'avis du Conseil supérieur. Cetavis n'étant pas destiné à être diffusé, mais réservé àMadame le ministre, il sera directement transmis àl'honorable membre.Les représentants des organisations des employeurset des travailleurs souhaitent que l'Administration, encollaboration avec les partenaires sociaux, élabore unebrochure d'accompagnement, qui devrait être disponiblele jour de la publication de l'arrêté ministériel.3. Le volume des matières soumises à la concertationexplique la longueur de cette procédure de concertation.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Minister voor de Kleineen Middelgrote Ondernemingenen Landbouw-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5615Ministre des Petieeset Moyennes Entrepriseset de I'Agricultu.reKleine en MiddelgroteOndernemingenPetites et MoyennesEnnreprisesDO 929301649DO 929301649Vraag nr, 66 van de heer Platteau van 28 april 1993(N.):Ambulante activiteiten. - Leeftijdsvoorwaarde.Het koninklijk besluit van 11 augustus 1987 totbepaling van de voorwaarden en beperkingen voor hetuitoefenen van de ambulante activiteiten bepaalt inartikel4, paragraaf 1 dat geen machtiging mag wordenverleend om een ambulante activiteit voor eigen rekeningen in eigen naam uit te oefenen indien de betrokkenede leeftijd van 21 jaar niet heeft bereikt. Bij hetbepalen van de leeftijdsvoorwaarde van 21 jaar werdongetwijfeld rekening gehouden met de vaststellingvan de meerderjarigheid op 21 jaar. Sinds de wet van18 juli 1991 is de meerderjarigheid vastgesreld op18 jaar waardoor men vanaf die leeftijd bekwaam istot alle handelingen van het burgerlijk leven.1. Waarom werd de leeftijdsvoorwaarde voor hetuitoefenen van een ambulante activiteit niet teruggebrachtop 18 jaar in overeenstemming met de wet op demeerderj arigheid?2.a) Overweegt u de leeftijdsvoorwaarde van 21 op18 jaar terug te brengen?h) Indien niet, waarom?Antwoord: In antwoord op zijn vraag heb ik de eeraan het geacht lid mee te delen dat een ontwerp vankoninklijk besluit voor advies werd voorgelegd aan deHoge raad voor de middenstand, welk besluit er toestrekt de minimumleeftijd op 18 jaar te brengen voorhet uitoefenen van de ambulante activiteit voor eigenrekening en in eigen naam.Question n° 66 de M. Platteau du Z8 avril 1993 (N.) :Activités ambulantes. -Condition! liée à l'âge.L'arrêté royal du Il août 1987 fiixant les conditionset limites à l'exercice des activités armbulantes prévoit àl'article 4, § 1 er , qu'il ne peut être accordé d'autorisatianpour exercer une activité ambuilante pour comptepersonnel et en nom personnel lorrsque l'intéressé n'apas atteint l'âge de 21 ans. Cette comdition d'âge a sansaucun doute été fixée en tenant coimpte de l'âge de lamajorité, qui était alors de 21 arns. Cette conditiond'âge a sans doute été fixée en tenant compte de l'âgede la majorité, qui était alors de 2n ans. Or, la loi du18 juillet 1991 l'a abaissé à 18 arns, de sorte que lesjeunes de cet âge-là ont désormais la capacité d'accomplirtous les actes de la vie civile.1. Pourquoi l'âge requis pour eexercer une activitéambulante n'a-t-il pas été abaissé àà 18 ans conformémentà la loi sur la majorité?2.a) Envisagez-vous d'abaisser l'âgee requis pour exercerce genre d'activités de 21 à 18 ans?b) Dans la négative, pour quelles iraisons?Réponse: En réponse à sa questiion j'ai l'honneur decommuniquer à l'honorable membrre qu'un projet d'arrêtéroyal fixant à 18 ans l'âge miinimum requis pourexercer l'activité ambulante pour compte personnel etnom personnel est actuellement sœurnis pour avis auConseil supérieur des classes moyemnes.Da 929301663Vraag nr. 67 van de heer Marsoul van 30 april 1993(N.) :Wetenschappelijke inrichtingen. - Administratief entechnisch personeel.Artikel 23, § 3, van het koninklijk besluit van17 september 1969 betreffende de vergelijkende examensen de examens georganiseerd voor de werving ende loopbaan van het rijkspersoneel bepaalt: « Indieneen examen uit een algemeen en één of meer bijzondereDO 929301663Question n° 67 de M. Marsoul du .30 avril 1993 (N.) :Petrsonnel administra-Etablissements scientifiques. -tif et technique.L'article 23, § 3, de l'arrêté rowal du 17 septembre1969 concernant les concours et excamens organisés envue du recrutement et de la carrière des agents de l'Etatest libellé comme suit: « Si un conccours ou un examenconsiste en une épreuve générale Iet une ou plusieurs

5616Belgische Kamer van Volksvenegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)gedeelten bestaat worden de ambtenaren die geslaagdzijn voor het algemeen gedeelte, op hun verzoek van ditgedeelte vrijgesteld wanneer zij later opnieuw deelnemenaan één of meer examens voor dezelfde of eengelijkwaardige graad, of voor een lagere graad vanhetzelfde niveau. »Die bepaling komt echter niet voor in het statuutvan het administrarief en technisch personeel van dewetenschappelijke inrichtingen. Dat kan worden verholpendoor in artikel 17 van het statuut van ditpersoneel (koninklijk besluit van 16 juni 1970) toe tevoegen dat de bepaling van het koninklijk besluit van17 september 1969 oolk voor dat personeel geldt.1. Overweegt u dat besluit zo te wijzigen?2. Zo ja, binnen welke termijn?Antwoord : Als antwoord op de vraag van hetgeacht lid deel ik mee dar ik als minister van de KMO'sgeen enkele bevoegdheäd heb wat de wetenschappelijkeinstellingen betreft.épreuves particulières, les agents qui ont réussi l'épreuvegénérale sont, à leur demande, dispensés de cetteépreuve si, par la suite, ils participent à un ou plusieursconcours ou examens organisés pour un même grade,un grade équivalent ou un grade inférieur du mêmeniveau. »Or, cette disposition n'a pas été reprise dans le statutdu personnel administratif et technique des établissementsscientifiques. Il pourrait être remédié à cettelacune en complétant l'article 17 du statut de ce personnel(arrêté royal du 16 juin 1970) par une dispositionstipulant que la disposition de l'arrêté royal du17 septembre 1969 s'applique également au personnelen question.1. Envisagez-vous de modifier l'arrêté en ce sens?2. Dans l'affirmative, dans quel délai?Réponse: En réponse à sa question, j'ai l'honneur decommuniquer à l'honorable membre qu'en ma qualitéde ministre des PME, je n'ai aucune compétence en cequi concerne les établissements scientifiques.DÛ 929311702Vraag nr. 68 van de heer Chevalier van 6 mei 1993(N.) :Zelfstandigen. - Sociaal statuut. - Eenmalige biidrage.- Toepasselijkheid in de tijd.De wet van 26 juni 1992 houdende sociale en diversebepalingen, hoofdsruk III van titel III, voorziet in deinvoering van een eerurnalige bijdrage ten laste van devennootschappen besternd voor het sociaal statuut vande zelfstandigen. Het koninklijk besluit van 1 juli 1992tot uitvoering daarvam regelt de uitvoeringsmodaliteiten(Belgisch Staatsblad van 14 augustus 1992).Artikel85 van de wret van 26 juni 1992 bepaalt dathoofdstuk III van tite] III in werking treedt op 1 juli1992 en ophoudt uirwerking te hebben op 31 december1992. Het koninklijk besluit van 1 juli 1992 kanslechts uitvoeringsmaatregelen vastleggen binnen deperken van de wet van 26 juni 1992.De aldus door wer van 26 juni 1992 opgelegdeeenmalige bijdrage zal slechts kunnen ontstaan en bestaanindien het verschuldigd zijn ervan van toepassingwas en werd vastgesteld tussen 1 juli 1992 en 31 december1992. Het koninklijk besluit van 1 juli 1992kan geen andere verplichting opleggen of bijkomendelasten doen ontstaan na 31 december 1992, aangezienhet koninklijk besluit slechts een uitvoering is van dewet, die zichzelf opheft op 31 december 1992.Concreet betekent dat dat:a) de vennootschap die zich niet vóór 31 december1992 heeft aangesloten bij een sociale verzekeringskasen niet werd aangesloten door het rijksinstituut,na 31 december 1992 niet meer kan wordenverplicht zich te onderwerpen aan die wet ofaan het uitvoeringsbesluit;DÛ 929311702Question n? 68 de M. Chevalier du 6 mai 1993 (N.) :Indépendants. - Statut social. - Cotisation unique.- Délai d'application.Le chapitre III du titre III de la loi du 26 juin 1992portant des dispositions sociales et diverses prévoitl'instauration d'une cotisation unique à charge dessociétés, destinée au statut social des travailleurs indépendants.L'arrêté royal du 1 er juillet 1992 règle lesmodalités de cette mesure (Moniteur belge du 14 août1992).L'article 85 de la loi du 26 juin 1992 précise que lesdispositions du chapitre III du titre III entrent en vigueurle 1 er juillet 1992 et cessent de produire leurseffets le 31 décembre 1992. Les mesures d'exécutionprévues par l'arrêté royal du 1 er juillet 1992 doivents'inscrire dans le cadre de la loi du 26 juin 1992.La cotisation unique prévue par la loi du 26 juin1992 ne peut réellement exister que si les modalités deperception ont été fixées entre le 1 er juillet 1992 et le31 décembre 1992. L'arrêté royal du t- juillet 1992 nepeut imposer aucune obligation ou charge supplémentaireaprès le 31 décembre 1992, étant donné que cetarrêté royal a été pris en exécution de la loi et que cellecicesse de produire ses effets au 31 décembre 1992.Cela signifie exactement que:a) la société qui ne s'est pas affiliée à une caissed'assurances sociales avant le 31 décembre 1992 etqui n'a pas été affiliée par l'institut national ne peutplus être obligée, après le 31 décembre 1992, à sesoumettre aux dispositions de la loi ou de l'arrêtéd'exécution.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5617b) de in artikel 6 van het koninklijk besluit bepaaldeforfaitaire boete van 500 Belgische frank per kalendermaand,verschuldigd bij niet- of onvolledigebetaling van de bijdrage dus niet meer kan wordenberekend na 1 januari 1993, omdat de werking vande wet van 26 juni 1992 heeft opgehouden op31 december 1992. Enkel de tot op 31 december1992 verschuldigde verhogingen blijven invorderbaar.Dat de uitwerking in de tijd van de wet van 26 juni1992 ophoudt te bestaan op 31 december 1992, wordttevens bevestigd door her feit dat de wet van 30 december1992 in haar hoofdstuk II onder de artikelen 88 toten met 106 een jaarlijkse bijdrage ten laste van devennootschappen invoert, bestemd voor het sociaalstatuut van de zelfstandigen met ingang van 1 januari1993. Artikel 93 van die wet bepaalt tevens dat eenverhoging wordt aangerekend van 1% per kalendermaandvertraging, in tegenstelling tot de forfaitaireverhoging van 500 Belgische frank per maand waarinde wet van 26 juni 1992 en het koninklijk besluit van1 juli 1992 voorzien.Heeft u opdracht gegeven aan uw administratievoor sociale zaken en het Rijksinstituut voor de socialeverzekeringen der zelfstandigen een einde te maken aande rechtsonzekerheid waarin onderworpenen verkerenomtrent de toepasselijkheid in de tijd van de wet van26 juni 1992 en het uitvoeringsbesluit van 1 juli 1992?Antwoord: Naar aanleiding van zijn vraag heb ik deeer het geacht lid hierna het volgende mee te delen.Artikel8S van de wet van 26 juni 1992 houdendesociale en diverse bepalingen stelt dat de bepalingenvan hoofdstuk III ophouden uitwerking te hebben op31 december 1992. Teneinde evenwel na die daturn deinvordering van de bijdragen mogelijk te maken heeftartikell0S van de wet van 30 december 1992 houdendesociale en diverse bepalingen voormeld artikel 85aangevuld met een tweede lid, luidend als volgr : « Debepalingen van dat hoofdstuk blijven evenwel vankracht wat de invordering van de bijdragen betreft. »Die aanvulling van de wet van 26 juni 1992 houdendesociale en diverse bepalingen heeft een einde gemaaktaan de eventuele rechtsonzekerheid waarvanhet geacht lid gewag maakt?b) l'amende forfaitaire de 500 frames par mois civilprévue par l'article 6 de l'arrêté royal et due en casde non-paiement de la cotisatiœn ou de paiementinsuffisant ne peut plus être prise en compte aprèsle 1er janvier 1993, étant donné que la loi du 26 juin1992 a cessé de produire ses efffets le 31 décembre1992. Seules les majorations dues jusqu'au 31 décembre1992 restent exigibles.Que la loi du 26 juin 1992 cesse de produire seseffets au 31 décembre 1992 est pair ailleurs confirmépar le fait que le chapitre II, articles; 88 à 106, de la loidu 30 décembre 1992 portant des dlispositions socialeset diverses prévoit l'instauration à partir du 1 er janvier1993 d'une cotisation annuelle à charge des sociétés,destinée au statut social des travaillleurs indépendants.L'article 93 de cette loi prévoit pair ailleurs l'applicationd'une majoration de 1% par mois civil de retardau lieu de la majoration forfaitaire de 500 francs belgespar mois prévue par la loi du 26 juin 1992 et parl'arrêté royal du le< juillet 1992.Avez-vous chargé votre adminisstration des affairessociales et l'Institut national d'assuirances sociales pourtravailleurs indépendants de mettrre un terme à l'insécuritéjuridique dans laquelle se trœuvent les assujettisquant au délai d'application de la Iœi du 26 juin 1992 etde l'arrêté d'exécution du t- juillett 1992?Réponse: Comme suite à la que-stion, j'ai l'honneurde communiquer à l'honorable meirnbre ce qui suit.L'article 85 de la loi du 26 juim 1992 portant desdispositions sociales et diverses préicise que les dispositionsdu chapitre III cessent de produire leurs effets le31 décembre 1992. Toutefois, affin de permettre lerecouvrement des cotisations aprèss cette date, l'article105 de la loi du 30 décembre 1992 portant des dispositionssociales et diverses a complétté l'article 85 précitépar un alinéa 2, libellé comme suitt: « Les dispositionsdu présent chapitre restent toutefœis en vigueur en cequi concerne le recouvrement des (cotisations ».Cet ajout à la loi du 26 juim 1992 portant desdispositions sociales et diverses a nnis fin à l'éventuelleincertitude juridique dont l'honœrable membre faitmention.LandbouwAgricultureDO 929301190Vraag nr, 77 van de heer Caudron van 8 maart 1993(N.) :Departement. - Personeel. - Ziekte.1. Hoeveel vastbenoemde personeelsleden zijn tewerkgesteldin uw ministeriële diensten, parastatalen,enzovoort, per geslacht en per taalrol?DO 929301190Question n° 77 de M. Caudron diu 8 mars 1993 (N.) :Département. - Personnel. - Mlaladie.1. Combien d'agents nommés sont employés dansvos services ministériels, parastataaux, et cetera?720

5618Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993)2. Hoeveel van die vastbenoemde personeelsledenhebben zich, per geslacht en per taalrol, gedurende dejongste vijf jaar, elk jaar ziek gemeld?3. Hoeveel ziektedagen werden de jongste vijf jaaraan die werknemers toegekend, per geslacht en pertaalrol?Antwoord: In antwoord op zijn vraag heb ik de eerhet geacht lid de volgende gegevens mee te delen.1. In maart 1993, was het hierna volgend personeeltewerkgesteld :2. Combien d'entre eux se sont portés maladeschaque année au cours des cinq dernières années?3. Combien de jours de congé de maladie ont étéaccordés aux agents en question au cours des cinqdernières années? Pourriez-vous à chaque fois me fournirces données par sexe et par rôle linguistique?Réponse: En réponse à sa question, j'ai l'honneur decommuniquer à l'honorable membre les données suivantes.1. En mars 1993, le personnel ci-après était mis autravail:Ministerie Wetenschappelijke instellingenTaalrol!GeslachtMinistèreEtablissementsscientifiquesRôle linguistique! Sexe NederlandstaligFranstaligNederlandstaligFranstalig- Mannelijk.! Masculin •..............- Vrouwelijk.! Féminin .Néerlandophone306160Francophone Néerlandophone Francophone2281343035322262- Totaal.! Total ............•.............. 466 362 365 284NDALTP NZ BDBLONDAH ONL OBEATaalrol! GeslachtNeder- Frans- Neder- Frans- Neder- Frans-Rôle linguistique I Sexe landstalig talig landstalig talig landstalig taligNéerlan- Franco- Néerlan- Franco- Néerlan- Francodophonephone dophone phone do phone phone- Mannelijk.! Masculin ......... 122 69 61 59 33 23- Vrouwelijk.1 Féminin ......... 49 19 44 30 25 17- Totaal.1 Total ............•....... 171 88 105 89 58 40NDALTP = Nationale dienst voor afzet van land- en tuinbouwprodukten. ! ONDAH = Office national des débouchés agricoles ethorticoles.NZ = Nationale zuiveldienst. ! ONL = Office national du lait et de ses dérivés.BDBL = Belgische dienst voor bedrijfsleven en landbouw.! OBEA = Office belge de l'économie et de l'agriculture.2. en 3. Daar het departement van Landbouw terzake niet geïnformatiseerd is, zijn er geen statistiekenbeschikbaar met betrekking tot de hier gevraagde inlichtingen.Tot dusver had de NDALTP nog niet de rnogelijkheidom een antwoord te geven op deze vragen. Zodraik deze gegevens heb ontvangen, zal ik die onverwijldmeedelen.Nationale zuiveldienst : 57 van de 194 vastbenoemdepersoneelsleden hebben zich, tijdens de periode van1988 tot en met 1992, elk jaar één of meerdere dagenziek gemeld:2 et 3. Le département de l'Agriculture n'étant pasinformatisé en la matière, il n'existe aucun relevé statistiquerelatif aux renseignements demandés.Jusqu'à présent, l'ONDAH n'a pas encore été enmesure de répondre à ces questions. Ces données serontcommuniquées dans les meilleurs délais dès leurréception.Office national du lait: parmi les 194 agents définitifs,57 ont été absents pour maladie un ou plusieursjours de chacune des années 1988 à 1992 :

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5619Taalrol / Geslacht Franstalig Nederlandstalig TotaalRôle linguistique / Sexe Francophone Néerlandophone Total- Mannelijk. / Masculin ........ 14 14 28- Vrouwelijk. / Féminin ........ 14 15 29- Totaal. / Total .................... 28 29 57Wat betreft de voorvermelde 57 werknemers werd,van 1988 tot en met 1992, een totaal van 4.583 ziektedagenopgetekend.Les 57 agents évoqués ci-dessus ont totalisé, de 1988à 1992,4.583 jours de congé de maladie.Taalrol / Geslacht Franstalig Nederlandstalig TotaalRôle linguistique / Sexe Francophone Néerlandophone Total- Mannelijk. / Masculin ........ 1.002 1.539 2.541- Vrouwelijk. / Féminin ........ 1.244 798 2.042- Totaal.! Total .................... 2.246 2.337 4.583Belgische dienst voor bedrijfsleven en landbouw:36 van de 98 vastbenoemde personeelsleden hebbenzich, tijdens de periode van 1988 tot en met 1992, elkjaar één of meer dagen ziek gemeld.Office belge de l'économie et de l'agriculture: parmiles 98 agents définitifs, 36 ont été albsents pour maladieun ou plusieurs jours de chacune des années 1988 à1992.Taalrol / Geslacht Franstalig Nederlandstalig TotaalRôle linguistique! Sexe Francophone Néerlandophone Total- Mannelijk.! Masculin ........ 6 8 14- Vrouwelijk.! Féminin ........ 7 15 22- Totaal.! Total .................... 13 23 36Wat betreft de voorvermelde 36 werknemers werd,van 1988 tot en met 1992, een totaal van 3.746 ziektedagenopgetekend.Les 36 agents évoqués ci-dessus ont totalisé, de 1988à 1992,3.746 jours de congé de rmaladie,Taalrol / Geslacht Franstalig Nederlandstalig TotaalRôle linguistique! Sexe Francophone Néerlandophone Total- Mannelijk.! Masculin ........ 709 657 1.366- Vrouwelijk. I Féminin ........ 1.087 1.293 2.380- Totaal. / Total .................... 1.796 1.950 3.746DO 929301216Vraag nr. 93 van de heer Ghesquière van 15 april1993(N.) :Fonds voor de gezondheid en de produktie van dieren.- Bijdragen.Het koninklijk besluit van Il december 1987 betreffendede verplichte bijdragen aan het Fonds voor deDO 929301216Question n? 93 de M. Ghesquièrre du 15 avril 1993(N.) :Fonds de la santé et de la productiion des animaux. -Cotisations.L'arrêté royal du 11 décernbrre 1987 relatif auxcotisations obligatoires au Fonds. de la santé et de la

5620BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)-VragenenAntwoorden(GZ1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionset Réponses(SO 1992-1993)gezondheid en de produktie van de dieren, stelde bijdragenvast per rund, per kalf en per varken.1. Hoeveel inkomsten werden ontvangen in 1988,1989, 1990, 1991 en 1992, telkens per categorie bijdrageplichtigen?2. Hoeveel bedragen de achterstallen per jaar?Antwoord: In antwoord op de vraag van het geachtlid heb ik de eer hem de volgende gegevens mee tedelen.1. Onderstaande tabel geeft voor de jaren 1988 toten met 1992 de inkomsten weer, onderverdeeld persector (varkens of runderen), die werden gerealiseerden die betrekking hebben op de desbetreffende jaren.Een onderverdeling per bijdrageplichtige (uitvoerders,slachthuizen, enzovoort) kan met de huidige middelenwaarover het fonds beschikt, niet worden gegeven. Deweergegeven toestand is die per 1 maart 1993 en wordtuitgedrukt in duizendtallen :production des animaux a fixé des cotisations parbovin, veau et porc.1. A combien s'élèvent les recettes perçues en 1988,1989, 1990, 1991 et 1992, pour chaque catégoried'assujettis à cette cotisation?2. A combien se montent annuellement les arriérés?Réponse: En réponse à la question de l'honorablemembre, j'ai l'honneur de lui communiquer les informationssuivantes.1. Les tableaux ci-dessous reprennent, pour les années1988 jusque 1992, les recettes réparties par secteur(porcs ou bovins), qui sont réalisées concernant lesannées citées. Compte tenu des moyens actuels dontdispose le fonds, une subdivision des cotisations obligatoires(exportateurs, abattoirs, et cetera) ne peut pasêtre fournie par catégorie d'assujettis. La situation estexprimée en milliers de francs à la date du 1 er mars1993 :Sector! Secteur 1988 1989 1990 19911992Runderen.! Bovins . 271.528248.676 254.159 640.839 513.692Varkens.! Porcs . 202.475 190.519 170.052 385.719 369.8582. De achterstallen worden op dezelfde wijze voorgestelddoor middel van onderstaande tabel :2. Les arriérés sont repris de la même façon, dansles tableaux ci-dessous:Sector! Secteur 19881989 199019911992Runderen.! Bovins ...........•..............................7.91824.88712.73839.908112.952Varkens.! Porcs ................•.............................. 1.839 18.127 7.869 49.692 85.439De inning van de bijdragen die betrekking hebbenop vooral1992 zijn nog volop aan de gang.1992 sont encore en plei-Les cotisations concernantne perception.DO 929311739DO 929311739Vraag nr. 96 van de heer Standaert van 10 mei 1993(N.) :Landbouwbeleid.Met de regelmaat van een klok wordt het ministerievan Landbouw in de pers en door landbouworganisatieszwaar op de korrel genomen en worden u en uwkabinet een manifest gebrek aan dossierkennis en ervaringin landbouwmateries verweten.Hoe weerlegt u die kritiek?Antwoord: In antwoord op zijn vraag heb ik de eerhet geacht lid mee te delen dat de kritiek in de pers tenaanzien van de beleidsverantwoordelijken voor delandbouwmateries niet erger is dan in de ons omringendelanden. Dat is in de eerste plaats te wijten aan deQuestion n° 96 de M. Standaert du 10 mai 1993 (N.):Politique agricole.Le ministère de l'Agriculture est très régulièrementla cible des critiques de la presse et des organisationsagricoles. On vous reproche notamment, à vous et àvotre cabinet, un manque flagrant d'expérience et desconnaissances plus que lacunaires des dossiers agricoles.Comment vous défendez-vous contre ces critiques?Réponse: En réponse à sa question, j'ai l'honneur decommuniquer à l'honorable membre que les critiquesformulées par la presse à l'égard des responsables politiquesen matières agricoles ne sont pas plus ni moinsvéhéments que dans les pays voisins de la Belgique. Ces

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-{61}-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993) 5621algemene ongunstige toestand in die sector op Europeesen wereldvlak, nog geaccentueerd door beslissingenin verband met de hervorming van het Gemeenschappelijklandbouwbeleid die onontbeerlijk warenomwille van de overproductie in sommige sectoren.Het afzetten van overschotten kostte immers zoveel datde budgetaire last ervan ondraaglijk werd.De kennis, de kwaliteit en de inzet van mijn medewerkersop het kabinet en in de administratie van hetministerie van Landbouwen de ervan afhangende parastatalenworden algemeen aangezien als voorbeeldig.critiques résultent principalement de la situation généralementdéfavorable dans le secteuir, au niveau européenet mondial, et se sont accenruiées à la suite desdécisions qui ont été prises dans le c:adre de la réformede la Politique agricole commune. Ces décisions étaientdevenues indispensables vu la production excédentaireenregistrée dans certains secteurs et dont l'écoulementn'a fait qu'alourdir la charge budgétaire.Le savoir, la compétence et le dévouement de mescollaborateurs au Cabinet, à l'admimistration du ministèrede l'Agriculture et dans les parastataux placés sousma tutelle sont généralement considérés comme exemplaires.Minister van Sociale ZakenMinistre des Affaires socialesno 929301413Vraag nr, 142 van de heer Goutry van 29 maart 1993(N.) :Klinische biologie. - Radiologie. - Uitgauen.1. Wat waren in 1991 en 1992 de globale uitgavenvoor de klinische biologie, zowel voor ambulanten alsvoor gehospitaliseerden, en voor de radiologie?2. Wat waren die uitgaven per provincie?Antwoord:De uitgaven voor klinische biologie zijn in de jaren1991 en 1992 als volgt geëvolueerd:In miljoenen Belgische frankDO 929301413Question n° 142 de M. Goutry du 29 mars 1993 (N.) :Biologie clinique. - Radiologie. - Dépenses.1. Quelles étaient, en 1991 et 1992, les dépensesglobales en matière de biologie cliruique, pour des maladesambulatoires et pour des patiœnts hospitalisés, eten matière de radiologie?2. Quelles étaient ces dépenses war province?Réponse:Les dépenses de biologie cliniquie ont évolué de lafaçon suivante au cours des années. 1991 et 1992 :En millIions de francs belges1991 1992 19911 1992Uitgaven voorDépenses pour patientsgehospitaliseerden ............... 12.246,9 12.287,1 hospitalisés ......................... 12.2416,9 12.287,1Uitgaven voorDépenses pour patientsambulanten ......................... 17.266,2 17.851,4 ambulatoires ....................... 17.26;6,2 17.851,4Totaal ................................. 29.513,1 30.138,5 Total ................................... 29.51l3,l 30.138,5De uitgaven voor radiologie (inclusief tandradiologie)zijn in de jaren 1991 en 1992 als volgt geëvolueerd:Les dépenses de radiologie (y cœrnpris la radiologiedentaire) ont connu l'évolution suiivante au cours desannées 1991 et 1992In miljoenenBelgische frankEn millIions de francs belges1991 1992 19~1 1992Uitgaven voorDépenses pour patientsgehospitaliseerden ............... 6.901,4 7.997,4 hospitalisés ......................... 6.9W1,4 7.997,4Uitgaven voorDépenses pour patientsambulanten ......................... 13.548,8 15.452,1 ambulatoires ....................... 13.5448,8 15.452,1Totaal ................................. 20.450,2 23.449,5 Total ................................... 20.4-i50,2 23.449,5

5622BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (61)-VragenenAntwoorden(GZ1992-1993)ChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionset Réponses(SO 1992-1993)De uitsplitsing per provincie is nog niet beschikbaarvoor de dienstjaren 1991 en 1992.Voor het dienstjaar 1990 is het totaal bedrag aanklinische biologie voor heel het Rijk (= 27.499,1 miljoenBelgische frank) als volgt verdeeld per provincie:Antwerpen 12,29%Brabant...... 28,460/0West-Vlaanderen 8,22 %Oost-Vlaanderen 12,06%Henegouwen 17,100/0Luik.... 12,01%Limburg , 4,37%Luxemburg 1,33 %Namen 4,16 %Rijk . 100,000/0Voor het dienstjaar 1990 is het totaal bedrag aanradiologie (zonder tandlradiologie) voor heel het Rijk(= 16.969,5 miljoen Belgische frank) als volgt verdeeldper provincie :Antwerpen .Brabant .West-Vlaanderen .Oost-Vlaanderen .Henegouwen .Luik .Limburg .Luxemburg .Namen .Rijk .13,44%29,31%9,31%11,10%13,40%11,10%5,64%1,75%4,95%100,00%La ventilation par province n'est pas encore disponiblepour les exercices 1991 et 1992.Pour l'exercice 1990, la répartition par province dumontant total de la biologie clinique pour l'ensembledu Royaume (= 27.499,1 millions de francs belges) estla suivante :Anvers 12,290/0Brabant................................................ 28,460/0Flandre occidentale 8,22 %Flandre orientale 12,06%Hainaut 17,10%Liège 12,01 %Limbourg 4,37%Luxembourg 1,33 %Namur 4,16 %Royaume 100,00%Pour l'exercice 1990, la répartition par province dumontant total de la radiologie (excepté la radiologiedentaire) pour l'ensemble du Royaume (=16.969,5 millions de francs belges) est la suivante:Anvers 13,440/0Brabant 29,310/0Flandre occidentale 9,31 %Flandre orientaleIl,10%Hainaut 13,400/0LiègeIl,100/0Limbourg 5,640/0Luxembourg 1,750/0Namur :................ 4,950/0Royaume 100,00%DO 929301518Vraag nr, 149 van de heer Duquesne van 20 april1993(Fr.) :NFWO. -Ontslagen.t. Hoeveel lasthebbers van het Nationaal fondsvoor wetenschappelijk onderzoek (NFWO) werdensinds 1985 ontslagen? Wat waren hun kwalificaties enanciënniteit?2. Welke redenen heeft het NFWO aangevoerd omdie beslissingen te nemen?3. Welk orgaan heeft die maatregelen genomen, enwelke procedure werd gevolgd?4. Kunnen de lasthebbers die zich onrechtmatigontslagen achten, beroep aantekenen?Antwoord: Ik heb de eer het geacht lid mee te delendat de inhoud van de vraag behoort tot de bevoegdheidvan de minister van Wetenschapsbeleid, aan wie devraag werd doorgestuurd (vraag nr. 86 van 1 juni1993).DO 929301518Question n° 149 de M. Duquesne du 20 avril 1993(Fr.) :FNRS. -LicenciementsI , Quel est le nombre de mandataires du Fondsnational de la recherche scientifique de Belgique(FNRS) licenciés depuis 1985; quelles sont leurs qualificationset leur ancienneté?2. Quelles raisons le FNRS a-t-il invoquées pourprendre ces décisions?3. Quel est l'organe qui a pris ces mesures, et selonquelle procédure?4. Existe-t-il un recours pour les mandataires quis'estiment abusivement licenciés?Réponse: J'ai l'honneur de communiquer à l'honorablemembre que le contenu de question relève de lacompétence du ministre de la Politique scientifique, àqui la question a été envoyée (question n" 86 du 1 er juin1993).

BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers-(61)-VragenenAntwoorden(GZ1992-1993)Minister voor Maatschappelijke Integratie,Volksgezondheid en LeefmilieuChambredesReprésentantsdeBelgiqueQuestionsetRéponses(SO 1992-19'93)5623Ministre pour l'Intégration sociale,la Santé publique et l'EnvironnementDû 929301472Vraag nr. 225 van de heer Detienne van 7 april 1993(Fr.) :Tegemoetkomingenvoor gebandicapten.Het aantal mensen dat een tegemoetkoming voorgehandicapten geniet, is volgens bepaalde commentarengeuit naar aanleiding van het voorstellen van debegroting 1993 de jongste jaren aanzienlijk gestegen.Eind 1992 zou het aantal begunstigden 200.000 bedragen,tegen ongeveer 90.000 in het begin van de jaren1980. Die fikse stijging valt gedeeltelijk te verklarendoor een overheveling van andere uitkeringsgerechtigden,met name bestaansminimurntrekkers, naar diecategorie, aldus waarnemers.1. Hoe sterk is het aantal begunstigden van tegemoetkomingenvoor gehandicapten tussen 1980 en1992 gestegen?2. Binnen welk tijdsverloop heeft die stijging zich inelk arrondissement voorgedaan?3. Wat zijn de oorzaken van die evolutie?4. Klopt de stelling in verband met de overhevelingvan uitkeringstrekkers?Antwoord: Ik heb de eer het geacht lid het volgendemee te delen als antwoord op zijn vragen.1. Op 1 januari 1980 bedroeg het aantal gerechtigden98.089; op 1 januari 1993 was dat aantaI183.923.2. Een evolutie van het aantal gerechtigden per arrondissementkan niet worden gegeven aangezien debestaande gegevens niet alle rechthebbenden omvatten,Bovendien is de vergelijking niet zinvol gelet op dewijzigingen in de wetgeving en de transferten van deene regeling naar de andere.3 en 4. Die evolutie vindt haar verklaring in desoberheidspolitiek die in die periode werd gevoerd tenoverstaan van de uitkeringen in de sociale zekerheid,door onder meer de indexsprongen, daar waar in desociale bijstandsregelingen de bedragen zelfs werdenverhoogd. Hierdoor verzwakte het verschil tussen desociale zekerheidssystemen en de bijstandsregelingenmet als gevolg dat een aantal gehandicapten die eenuitkering in de ziekteverzekering of een pensioen genotendoor de abattementen in het systeem van de tegemoetkomingenaan gehandicapten een aanvulling bekomenop hun uitkering in de sociale zekerheid. Dieverschuiving manifesteerde zich het meest uitgesprokenin de sector van de bejaarden waar het aantalgerechtigden van 20.731 op 1 januari 1980 evolueerdenaar 83.017 op 1 januari 1993. Maar ook bij degerechtigden van minder dan 65 jaar was er een belangrijketoename: daar nam het aantal gerechtigdenDû 929301472Question na 225 de M. Detienne du il avril 1993 (Fr.):Allocations pour handicapés.Des commentaires formulés à l'occasion de la présentationdu budget 1993 font ressortir notammentque le nombre de personnes bénéficiant d'allocationsde handicapés se serait considérablement accru aucours des dernières années. Ainsi, die près de 90.000bénéficiaires au début des années 19)80, on en serait à200.000 fin 1992. S'interrogeant surles causes de cettemultiplication, des observateurs fomt remarquer quecelle-ci provient pour partie d'un trransfert de bénéficiairesd'autres droits, notamment dlu minimex.1. Quelle a été l'augmentation dm nombre de bénéficiairesd'allocations de handicapés entre 1980 et1992?2. Quel est le délai de ces augmemtations par arrondissement?3. Quelles sont les causes de cerne évolution?4. La thèse du transfert d'allocattaires est-elle vérifiée?Réponse: J'ai l'honneur, en réponse à sa question,de communiquer l'honorable membire ce qui suit:1. Au Ier janvier 1980, Ie nornbire de bénéficiairess'élevait à 98.089 et, au 1 er janvier n993, à 183.923.2. Il n'est pas possible de fourniir une évolution dunombre de bénéficiaires par arronrdissernent, dans lamesure où les données disponibles ne recouvrent pastous les ayants droit. De plus, la cormparaison n'est paspertinente, eu égard aux modificatiœns de la législationet au transfert d'un régime à un aurrre.3 et 4. Cette évolution s'expliquie par la politiqued'austérité qui a été menée duramt cette période àl'égard des prestations de sécurité ssociale, entre autrespar des sauts d'index, alors que" dans les régimesd'assistance sociale, les montants leux-mêmes étaientaugmentés. De ce fait, la différencee entre les systèmesde sécurité sociale et les régimes d'arssistance s'est atténuée,entraînant pour un certain ruombre de handicapésbénéficiaires d'une prestation dl'assurance-maladieou d'une pension, la possibilité d'cobtenir un complémentà leur prestation de sécurité: sociale, grâce auxabattements existant dans le systèème des allocationsaux handicapés. Ce glissement s'eest manifesté de lafaçon la plus marquante dans le seccteur des personnesâgées où le nombre de bénéficiaires. a évolué de 20.731au 1 er janvier 1980, à 83.017 aw ter janvier 1993.L'augmentation s'est également irévélée importantechez les bénéficiaires de moins de 655 ans dont le nom-

5624Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)van 77.358 op 1 januari 1980 toe tot 100.906 op1 januari 1993.Ondertussen werden een aantal maatregelen getroffenmet het oog op de bewaring van de doelstellingenen de specificiteit van het regime, dit om ongerechtvaardigdecumulaties tegen te gaan. Het regime van detegemoetkomingen aan gehandicapten moet een residuairsysteem blijven en geen aanvullend regime om dete lage uitkeringen in de sociale zekerheid te verdoezelen.bre est passé de 77.358 au I er janvier 1980, à 100.906au 1 er janvier 1993.Entre-temps, un certain nombre de dispositions ontété prises en vue de sauvegarder les objectifs et laspécificité du régime, ceci pour éviter les cumuls injustifiés.Le régime des allocations aux handicapés doitdemeurer un système résiduaire et non pas un régimecomplémentaire destiné à compenser les prestations desécurité sociale trop peu importantes.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (Sa 1992-1993) 5625INHOUDSOPGA VE - SOMMAIRE PAR OBJETCADODatumDateVraag nr,Question n"AuteurVoorwerpObjetBlz.Page* Vraag zonder antwoord * Question sans réponseEerste MinisterPremier Ministre929311704 6- 5-1993 74 Michel Belgisch Kongo. - Dekolonisatie. - C,ommissie ad 5562hoc ..Congo belge. - Décolonisation. - Commission adhoc.Vice-Eerste Minister en Minister van Verkeerswezen en OverheidsbedrijvenVice-Premier Ministre et Ministre des Communications et des Entreprises publiques929301230 8- 3-1993 455 de Clippele Politie van het wegverkeer, - Rijbewijs. - Stage. 5562Police de la circulation routière. - Permis de conduire.-Stage.2 929301156 8- 3-1993 457 Maingain Departement. - Ambtenaren. - Taalkaiders. 5563Département. - Agents. - Répartition Ilinguistique.1 929301002 11- 3-1993 461 Kubla Inschrijvingstaks op voertuigen. - Beste-ding. 5567Taxe à l'immatriculation des véhicules. - Affectation.929301315 16- 3-1993 467 Van Nieuwenhuysen NMBS. - TUC-Rail. - Personeel. 5567SNCB. - TUC-Rail. - Personnel.929301324 17- 3-1993 472 De Mol Gemeenschapsrecht. - Richtlijnen. - Omzetting in 5568intern recht.Droit communautaire. - Directives. - 'Transpositionen droit national.929301391 24- 3-1993 487 de Clippele Belgacom. - Kopieén van facturen, -1fermijnen. 5569Belgacom. - Copies de factures. - Déliais.929301444 1- 4-1993 498 Van Vaerenbergh Zaventem. - Luchthaven. - Lawaaihimder. 5569Za venrem, - Aéroport. - Pollution somore.8 929301499 20- 4-1993 504 Buisseret * Post. - Maandagziekte. 5529Poste. - Lundinite.8 929301502 20- 4-1993 505 Van Nieuwenhuysen * Laserstralen. - Wolkenprojectie. 5529Rayons laser. - Projection dans le ciel.8 929301503 19- 4-1993 506 Buisseret * Tram. - Bus. - Veiligheid. 5530Tram. - Bus. - Sécurité.8 929301504 19- 4-1993 507 Van Nieuwenhuysen * NMBS. - Stations. - Veiligheid. - Speoorwegpolitie. 5530SNCB. - Gares. - Sécurité. - Police

5626Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993)CADODatumDateVraagnr.Question n-AuteurVoorwerpObjetBlz.Page•. Vraag zonder antwoord8 929301559 21- 4-1993 5178 929301571 22- 4-1993 518• QuestionPivin • Regie der gebouwen. - Nalatigheidsinteresten.Régie des bâtiments. - Intérêts de retard.de Clippele• Belgacom. - Draadloze telefoon.Belgacom. - Téléphone sans fil.sans réponse55345534Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse ZakenVice-Premier Ministre et Ministre des Affaires étrangères1 929301594 23- 4-1993 1831 929301620 26- 4-1993 1866 929301648 28- 4-1993 1871 929301659 29- 4-1993 1881 929301660 29- 4-1993 189Barbé Verdragen. - Leefmilieu. - Bekrachtiging. 5570Traités. - Environnement. - Ratification.BuisseretZaïre. - Aanhouding van Belgen. - Wapensmokkel. 5571Zaïre. - Arrestation de Belges. - Trafic d'armes.BertrandDiplomaten. - Drughandel. 5572Diplomates. - Trafic de drogue.StandaertAmbassades. - Dienstverlening. 5573Ambassades. - Services.StandaertAmbassades. 5574Ambassades.Vice-Eerste Minister en Minister van Justitie en Economische ZakenVice-Premier Ministre et Ministre de la Justice et des Affaires économiquesJustitie -Justice1 919281059 3- 8-1992 1391 929300498 14-12-1992 2271 929300951 9- 2-1993 2681 929301010 16- 2-1993 2761 929301353 23- 3-1993 3061 929301435 31- 3-1993 3198 929301322 19- 4-1993 3218 929301505 20- 4-1993 3228 929301516 20- 4-1993 3238 929301523 20- 4-1993 3248 929301534 20- 4-1993 325Annemans Autodiefstal. - Wagens uit het voormalige Oostblok. 5574Vol de voitures. - Voitures en provenance de l'ancienbloc de l'Est.de ClippeleRechterlijke orde. - Parker. - Onverenigbaarheden. 5575Ordre judiciaire. - Parquet. - Incompatibilités.HianceVuurwapens. - Vergunningen voor wapenbezit. - 5576Vreemdelingen woonachtig in België.Armes à feu. - Autorisa tions de détention. - Etrangersdomiciliés.EerdekensKlinische biologie. - Fraude. 5577Biologie clinique. - Fraudes.De MolGemeenschapsrecht. - Richtlijnen. - Omzetting in 5577Belgisch recht.Droit communautaire. - Directives. - Transpositionen droit belge.ViseurRechterlijke orde. - Onverenigbaarheden. 5580Ordre judiciaire. - Incompatibilités .Flamant• Politie op het wegverkeer. - Snelheidsbeperking. - 5535Overtredingen.Police de la circulation routière. - Limitation de vitesse.- Infractions.Buisseret• Belastingfraude. - Vervolgingen. - Verjaring. 5536Fraude fiscale. - Poursuites. - Prescription .Duquesne•. Gewelddaden. - Slachtoffers. 5536Actes de violence. - Victimes .Ylieff•. Magistratuur. - Werving. - Examen. - Plaatsvervan- 5537gend magistraat.Magistrature. - Recrutement. - Examen. - Magistratssuppléants .Simonet•. Veiligheid. - justitie. - Balans. 5538Sécurité. - Justice. - Bilan.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5627CADODatumDateVraag nr.Question n°AuteurVoorwerpObjetBlz.Page• Vraag zonder antwoord• Questionsans réponse8 929301546 20- 4-1993 3268 929301566 22- 4-1993 327Goutry • Magistraten. - Werving. - Benoemingswoorwaarden. 5539Magistrats. - Recrutement. - Conditioms de nomination.de C1ippele• Brugge. - Nieuwe strafinrichting. 5540Bruges. - Nouveau centre pénitencier.Economische Zaken - Affaires économiques1 929301424 30- 3-1993 1508 929301548 20- 4-1993 155929301627 26- 4-1993 1581 929301655 29- 4-1993 160Van Nieuwenhuysen NIS. - Intrasrat. - Buitenlandse hande-l. 5581INS. - Intrastat. - Commerce exrérieuir,Barbé • Gerneenschapsrecht. - Nationale sreummaarregelen, 5540- Gerechrvaardigd vertrouwen.Droit communautaire. - Mesures de so-utien nationales.- Confiance légitime.Barbé Elektriciteit. - Prijzen 5582Electriciré, - Prix.Tomas Consumentenkrediet. - Persoonsgegevœns. 5584Crédit à la consommation. - Données à caractèrepersonnel.Minister van FinanciënMinistre des Finances1 929301165 2- 3-1993 456929301318 17- 3-1993 490929301356 22- 3-1993 4951 929301402 25- 3-1993 508929301403 25- 3-1993 509929301452 2- 4-1993 513929301484 13- 4-1993 5178 929301493 20- 4-1993 5198 929301507 20- 4-1993 5211 929301524 20- 4-1993 5228 929301539 20- 4-1993 523929301556 21- 4-1993 5248 929301568 22- 4-1993 5268 929301569 22- 4-1993 5278 929301570 22- 4-1993 528de Clippele BTW. - Vakantieverblijven. - VerhUlling. 5585TVA. - Résidences de vacances. - Location.Van Nieuwenhuysen Kabinet. - Dienstbetoon. 5586Cabinet. - Permanences sociales.Clerfayt Gemeenten. - Nalatigheidsintresren, - Niet-terug- 5587gave.Communes. - Intérêts de retard. - Non-rétrocession.Draps Vrijgestelde inkomsten. - Meerwaardeen. 5588Revenus exonérés. - Régime des plus-values.Draps Loonkosten. - OESO. 5589Coûts salariaux. - OCDE.Van Nieuwenhuysen Departement. - Taalkaders. 5590Département. - Cadres linguistiques.Poncelet Zelfstandigen. - Sociale bijdragen. - Terugbetalin- 5593gen, - Fiscaal stelsel.Indépendants. - Cotisations sociales .. - Remboursements.- Régime fiscal.Mw. Oua • Milieu- en natuurverenigingen. - Belaistingvrije giften. 5541Associations pour la défense de l'enviromnement et de lanature. - Dons non imposables.Pierco • Gewone investeringsaftrek. - KMO. 5542Déduction pour investissement ordinaure, - PME.Sarens Vzw. - Verplaatsingsonkosten. 5595Asbl. - Frais de déplacement.Sarens • BTW. - Roeiboten. - Invoer. 5543TVA. - Canots à rames. - Importattion.Defeyt Begrotingscontrole. - Convergentiepslan. 5596Contrôle budgétaire. - Plan de conveergence,de Clippele • BTW. - Periodieke aangifte. - Fornnulier. 5543TVA. - Déclaration périodique. - Fr'ormulaire.de Clippele • BTW. - Maakloonwerk. 5543TVA. - Travail à façon.de Clippele • BTW. - Software voor standaardgetbruik. 5544TVA. - Logiciels d'usage standard.

5628BelgischeKamervan VolksvertegenwoordigersChambredes Représentantsde Belgique-(61)-Vragenen Antwoorden (GZ 1992-1993) Questionset Réponses(SO 1992-1993)CADO• Vraag zonder antwoordDatum Vraag nr,VoorwerpBlz.Date Question n"AuteurObjet Page'• Question sans réponse8 929301572 22- 4-1993 529 de Clippele • BTW. - Maakloonwerk. 5544TVA. - Travail à façon.8 929301573 22- 4-1993 530 de Clippele • BTW. - Plaars van de dienstverrichting. 5544TVA. - Lieu d'une prestation de services.8 929301574 22- 4-1993 531 de Clippele • BTW. - Bedrijfsmiddel.- Heffingen. 5544TVA. - Bien d'investissement. - Prélèvements.8 929301575 22- 4-1993 532 de Clippele • BTW. - Maatstaf van heffing. - Invoer. 5545TVA. - Base d'imposition. -Importation.1 929301576 22- 4-1993 533 de Clippele Autokosten. 5598Frais de voiture.8 929301577 22- 4-1993 534 de ClippeJe • Personenbelasting. - BTW. - Handelaars. - For- 5545faitair belastingstelsel.Impôt des personnes physiques. - TVA. - Commerçants.- Régime forfaitaire.8 929301579 22- 4-1993 535 de Clippele • Belastingvan de niet-inwoners. - Partnerships, 5545Impôt des non-résidents. - Partnerships.1 929301585 23- 4-1993 537 Caudron Bijzondere belastinginspectie. 5599Inspection spéciale des impôts.1 929301602 26- 4-1993 542 Olaerts BTW. - Directeur-generaal, - Benoeming. 5600TVA. - Directeur général. - Nomination.1 929301651 28- 4-1993 546 Annemans Openbare kredietinstellingen.- Kredietbeleid.- Zelf- 5601standige,Institutions publiques de crédit. - Politique en matièrede crédit. - Indépendant.Minister van WetenschapsbeleidMinistre de la Politique scientifique8 929301494 20- 4-1993 77 Marsoul • Koninklijke musea voor kunst en gèschiedenis. 5546Musées royaux d'art et d'histoire.8 929301557 21- 4-1993 78 Marsoul • Wetenschappelijke instellingen. - Statuut. 5546Etablissements scientifiques. - Statut.6 929301565 22- 4-1993 79 Maingain Nationaal geografischinstituut. - Topografische atlas. 5601Institut géographique national. - Atlastopographique.Minister van Buitenlandse Handel en Europese Zaken, toegevoegd aan de Minister van Buitenlandse ZakenMinistre du Commerce extérieur et des Affaires européennes, adjoint au Ministre des Affaires étrangères1 929301639 27- 4-1993 80 Duquesne Invoer van hour, - Oosteuropese landen. 5602Importations de bois. - Pays de l'Est.Minister van Binnenlandse Zaken en AmbtenarenzakenMinistre de l'Intérieur et de la Fonction publique1 929301157 2- 3-1993 362 Hancké Raad van State. - Raadsheer. - Privé-advies. 5604Conseil d'Etat. - Conseiller. - Avis privé.1 929301248 9- 3-1993 374 Mw. Dillen Voetbal. - Hooliganisme. 5605Football. - Hooliganisme.1 929301466 2- 4-1993 406 Barbé Gemeenschapsrecht. - Rampenplannen. - Richtlijn. 5607- Omzetting in intern recht.Droit communautaire. - Plans d'urgence. - Directive.- Transposition en droit interne.8 929301489 16- 4-1993 414 Barbé • Gemeente Ninove. - Brandweeroefeningen.- Opera- 5547tie markt.Commune, de Ninove. - Exercices de lutte contrel'incendie. - Opération marché.

BelgischeKamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992·1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5629CADODatumDateVraag nr.Question n°AuteurVoorwerpObjetBlz.Page» Vraag zonder antwoord» Question sans réponse8 929301224 19- 4-1993 4158 929301495 20- 4-1993 4168 929301496 20- 4-1993 4178 929301497 20- 4-1993 4188 929301509 20- 4-1993 4198 929301526 20- 4-1993 4218 929301541 20- 4-1993 4228 929301542 20- 4-1993 423929301545 20- 4-1993 424929301551 20- 4-1993 4258 929301552 20- 4-1993 4268 929301553 20- 4-1993 4278 929301554 20- 4-1993 428M'" Lizin » Ziekenhuizen. - Bevolkingsregisrers, - Verkrijgen 5548van informarie,Hôpitaux. - Registres de la population. - Communication.Van Nieuwenhuysen »Schaarbeek. - Gestolen wagen. - Incide.nten, 5548Schaerbeek. - Voiture volée. - Incidents.Van den Eynde » Vluchtelingen. - Opvangcentra. - Brugge. 5548Réfugiés. - Centres d'accueil. - Bruges.Morael » « Seveso» evacuatie-oefening te Engis (Luiik). - Resul- 5549taten en conclusies.Exercice d'évacuation « Seveso» à Engiis (Liège). -Résultats et conclusions.Buisseret » Brussel. - Veiligheid. 5549Bruxelles. - Sécurité.Clerfayt » Vaste commissie voor raaltoezicht. - Klachren. 5549Commission permanente de contrôle limguistique. -Plaintes.Marsoul » Bevolkingsregisters. - Verblijfplaats. - Controle. 5550Registres de la population. - Résidence .. - Contrôle.Marsoul » Bevolkingsregisrers, - Verblijfplaars. - Onbewoon- 5550baarverklaring.Registres de la population. - Résidence. - Déclarationd'insalubrité.Clerfayt Vaste commissie voor taaltoezichr. - Perssoneelsforma- 5608rie.Commission permanente de contrôle Iimguistique. -Cadre.Van Vaerenbergh Arrondissernentscornmissaris, 5609Commissaire d'arrondissement.Van Vaerenbergh » Komen-Waasten. - Klerken-rypisten, - Taalkennis. 5551Comines-Warneton. - Commis-dacty-lographes.Connaissance des langues.Van Vaerenbergh » Provincie Brabant. - Taalgebruik. 5551Province de Brabant. - Emploi des lan!ßues.Van Vaerenbergh » Elsene. - Personeel. - Taalgebruik. 5552Ixelles. - Personnel. - Emploi des lanjgues,Minister van Tewerkstelling en Arbeid, belast met het beleid van gelijke kansen voor mamnen en vrouwenMinistre de l'Emploi et du Travail, chargé de la politique d'égalité des chances entre hormmes et femmes929301114 1- 3-1993 1411 929301490 16- 4-1993 1678 929301558 21- 4-1993 169Maurice Bourgois Administratieve geldboeten. 5610Amendes administratives.BarbéAsbest, - Inventaris door werkgever. - Ontwerp van 5613ministerieel besluit.Asbeste. - Inventaire établi par l'emplœyeur. - Projetd'arrêté ministériel.Jan Peeters» Werkloosheid. - Beroepsopleiding. _. Toeslag. 5552Chômage. - Formation professionnellle. - Complément.Minister voor de Kleine en Middelgrote Ondernemingen en LandbouwMinistre des Petites et Moyennes Entreprises et de l'AgricultureKleine en Middelgrote Ondernemingen - Petites et Moyennes entreprises929301649 28- 4-199366 Platteau Ambulante activiteiten. - Leeftijdsvosorwaarde.Activités ambulantes. - Condition liéêe à l'âge.5615

5630Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersChambre des Représentants de Belgique-(61)-Vragen en Antwoorden (GZ 1992-1993) Questions et Réponses (SO 1992-1993)CADODatum Vraag nr.VoorwerpBlz.AuteurDate Question n° Objet Page• Vraag zonder antwoord • Question sans réponse1 929301663 30- 4·1993 67 Manoul Wetenschappelijke inrichtingen. - Adrninistratief en 5615technisch personeel.Etablissements scientifiques. - Personnel administratifet technique.1 929311702 6· 5-1993 68 Chevalier Zelfstandigen. - Sociaal statuut. - Eenmalige bij- 5616drage. - Toepasselijkheid in de riid.Indépendants. - Statut social. - Cotisation unique.-Délai d'application.Landbouw - Agriculture1 929301190 8- 3-1993 77 Caudron Departement. - Personeel. - Ziekte. 5617Département. - Personnel. - Maladie.1 929301216 15- 4-1993 93 Ghesquière Fonds voor de gezondheid en de produktie van dieren, 5619- Bijdragen.Fonds de la santé et de la production des animaux. -Cotisations.1 929311739 10- $-1993 96 Standaert Landbouwbeleid. 5620Politique agricole.Minister van LandsverdedigingMinistre de la Défense nationale8 929301531 20- 14-1993 272 Van Dienderen • l..egermaterieel. - Verkoop. 5553Matériel militaire. - Vente.8 929301560 21· 14-1993 273 Pivin • Departement. - Nalatigheidsinteresten. 5553Département. - Intérêts de retard.Minister van Sociale ZakenMinistre des Affaires sociales1 929301413 29- 3-1993 142 Goutry Klinische biologie. - Radiologie. - Uitgaven. 5621Biologie clinique, - Radiologie. - Dépenses.8 929301508 20- 4-1993 147 Vandendriessche • Wiegedood. - Onderzoek. - Erkenning. - Terug- 5554betaling,Mort subite du nourrisson. - Examen. - Agrément.-Remboursement.8 929301517 20-4-1993 148 Duquesne • RIZN. - Algemene raad. - Comité. - Samenstelling. 5555INAMI. - Conseil général. - Comité. - Cornposition.6 929301518 20- 4-1993 149 Duquesne NFWO. - Ontslagen. 5622FNRS. - Licenciements8 929301530 20- 4-1993 150 Annemans • Administratievergoeding. - Vrijstelling. 5555Frais d'administration. - Exemption.8 929301535 20- 4-1993 151 Goi • Jaarlijkse vakantie van de loonarbeiders. - Vakantie- 5555datum,Vacances annuelles des travailleurs salariés. - Date devacances.8 929301536 20- 4-1993 152 Goi • DOSZ. - Verschuldigde bedragen. - Vormen van de 5556reserves.Ossom. - Montants dus. - Equipement des réserves.8 929301537 20- 4-1993 153 Goi • Jaarlijkse vakantie van de loonarbeiders. - Hoofd- 5557vakantie.Vacances annuelles des travailleurs salariés. - Vacancesprincipales.8 929301540 20- 4-1993 154 Denys • Sociale fraude. - Inspectie. 5557Fraude sociale. - Inspection.

Belgische Kamer van VolksvertegenwoordigersVragen en Antwoorden (GZ 1992-1993)-(61)-Chambre des Représentants de BelgiqueQuestions et Réponses (SO 1992-1993) 5631CADODatumDateVraag nr.Question n°AuteurVoorwerpObjetBlz.Page* Vraag zonder antwoord• Questionsans réponse8 929301564 21- 4-1993 155 Vandendriessche • Fonds voor collectieve uitrustingen en dienseen, - 5558Opvang van kinderen.Fonds d'équipements et de services collectifs. - Accueild'enfants.Minister voor Maatschappelijke Integratie, Volksgezondheid en LeefmilieuMinistre pour l'Intégration sociale, la Santé publique et l'Environnement1 929301472 7- 4-1993 225 Detienne Tegemoetkomingen voor gehandicapten. 5623Allocations pour handicapés.8 929301501 20- 4-1993 229 Van den Eynde • Grâce-Hollogne. - School. - Studiereis maar Brazilië. 5559Grâce-Hollogne. - Ecole. - Voyage d'énudes au Brésil.8 929301511 20- 4-1993 230 Buisseret • Springkastelen, - Veiligheid. 5559Châteaux gonflables. - Sécurité.8 929301512 20- 4-1993 231 Buisseret • Vluchtelingen. - Asielbezoekers. - Amtwerpen. - 5559OCMW.Réfugiés. - Demandeurs d'asile. - Anvers. - CPAS.8 929301544 20- 4-1993 232 Schellens * Bestaansminimum. - Arrondissement Leuven. 5560Minimum de moyens d'existence. - Arromdissement deLouvain.8 929301578 22· 4-1993 233 de Clippele * Gezondheidszorg. - Ziekenfondsen. - !Financiële te- 5560gemoetkoming,Soins de santé. - Mutuelles. - Interventiœn financière.Staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking, toegevoegd aan de Minister van Buitemlandse ZakenSecrétaire d'Etat à la Coopération au Développement, adjoint au Ministre des Affaires étrangères8 929301532 20- 4-1993 66 Winkel * Kameroen. - Studenr, - Srudiebeurzen .. 5561Cameroun. - Etudiant. - Bourses d'ênudes.8 929301533 20- 4-1993 67 Winkel • Zaïre. - Studenten. - Financiële toestamd, 5561Zaïre. - Etudiants. - Situation financiêere.