Nederland in de top 10 - NOC*NSF

SpelenSportief fundamentLeren trainenTrainen voor omvangTrainen voor hoog niveauTrainen om te winnenmaximaal € 350 per maand voor A-sporters en € 225 permaand voor B-sporters.De volgende voorzieningen worden door NOC*NSF uitgevoerden/of gefinancierd:bijzondere regeling onbetaald verlof: sporters kunnen vandeze zogenaamde BROV-regeling gebruikmaken als ze bijhun werkgever onbetaald verlof opnemen om deel te nemenaan een training of wedstrijd. Ze krijgen voor die periodeeen uitkering gebaseerd op het minimumloon;medaillebonus: de financiële beloning voor sporters die eenmedaille winnen tijdens de Olympische en ParalympischeZomer- en/of Winterspelen. Voor de Olympische Zomerspelenin Beijing 2008 varieerden de bonussen van € 4.000 (voor eenteamspeler die brons wint) tot € 27.500 (voor een individuelegoudenmedaillewinnaar);topsportspaarregeling: incidentele inkomsten, zoals prijzengeld,startgeld of eenmalige sponsorbedragen, kunnenop een geblokkeerde spaarrekening worden gestort entellen dus niet mee om voor het Stipendium in aanmerkingte komen.Het inkomensniveau met eenStipendium is dusdanig datik niet aan mijn vaste lastenkan voldoen. Daardoor ben ikgenoodzaakt fulltime te werkenen kom ik niet op het gewenstemedailleniveau.Uit een enquête onder topsportersTopsportklimaatmeting, Van BottenburgNaast financiële ondersteuning zijn er belangrijke voorzieningenvoor topsporters en talenten, gericht op de carrièretijdens en na de sport. Deze voorzieningen worden vooralingezet door de Olympische Netwerken en deze verwijzensporters ook door naar NOC*NSF die voorzieningen aanbiedtvanuit zijn Partners in Sport en Suppliers. Dit zijn:het topsportmedisch pakket in samenwerking met Achmea;vervoer via NS (gratis treinvervoer) en PON (leaseauto’s);‘Goud op de werkvloer’, in samenwerking met Randstad, eenvoorziening om topsport en werk te combineren;carrièrecoaching via Randstad;onderwijsvoorzieningen;fiscaal advies door Ernst & Young;financieel advies door de Rabobank Topsportdesk.Verbeterpuntenhet verhogen van het Stipendium. De hoogte van het Stipendiumdoet geen recht aan de maatschappelijke statusvan topsporters en staat ook niet in verhouding tot de hogeinvesteringen die het vak vereist. Topsporters en -coachesdenken er ook zo over en het onderwerp is al langer eenpunt van discussie;een meer gedifferentieerd Stipendium. Ook het feit dat dehoogte van het Stipendium niet wordt aangepast aan deleeftijd of de leefomstandigheden van de topsporters wordtals onredelijk ervaren, zeker voor die sporters die op hetpodiumniveau presteren. Het differentiëren van de hoogte vande uitkering naar leeftijd en gezinssituatie is van belang.Laattwintigers zijn vaak minder geneigd om financiële risico’ste nemen. Maar zij leveren wel een bijdrage aan de top10-ambitie door de medailles die zij winnen;het veranderen van de doelgroep van sporters die aanspraakkunnen maken op het Stipendium. Een anderebelangrijke constatering is dat in veel (fulltime) programma’ssporters zitten zonder status en dus zonder inkomensvoorziening,waardoor er een hoge kans op uitval is. Dezesporters werken nu veelal in loondienst om rond te kunnenkomen. Hierdoor zijn potentiële medaillekandidaten onvoldoendebeschikbaar voor het topsportprogramma enkunnen zij zich niet optimaal ontwikkelen.Voorzieningen in het buitenlandNieuw-Zeeland kent ‘Performance Enhancement Grants’(PEG’s) toe aan topsporters: uitkeringen gebaseerd op geleverdeprestaties. Hoe beter de prestaties, hoe hoger deuitkering. Voor niet-Olympische sporten liggen de eisenhoger dan voor Olympische programmaonderdelen. Dehoogste uitkering is voor een wereldkampioen en bedraagtop dit moment ongeveer 26.000 euro. Een individuele topsporterdie in de top 16 eindigt, ontvangt 6.300 euro perjaar. Voor teamsporters is het maximum ongeveer 9.500euro en het minimum (bij een top 8-klassering) 6.500 euro.Net als in Nederland is de heersende opinie in Nieuw-Zeeland dat de uitkeringen te laag zijn en vinden de beleidsmakersdat een topsporter een bovenmodaal inkomenmoet verdienen.Canada werkt onder meer met het ‘Athlete AssistanceProgram’ (AAP). Sport Canada, uitvoerend orgaan van hettopsportbeleid, kent aan iedere bond een gelimiteerdaantal cards toe. Het interessante aan Canada zijn de quotaper bond en daarmee de ruimte die de bond heeft omsporters een langere tijd te ondersteunen en de mogelijkheidvoor development cards. Deze cards staan voor eenmaandelijkse kostenvergoeding voor levensonderhoud entrainingskampen en bedragen maximaal 845 euro (de zogenaamdesenior card) en minimaal 510 euro per maand(development card).5.6 Positie van de coach enspecifieke expertsTerwijl de voorzieningen voor topsporters in Nederland sindsde jaren negentig werden verbeterd, bleef het werkklimaatvoor de coaches daarbij ver achter. In het algemeen warenprimaire en secundaire arbeidsvoorwaarden ronduit slecht:meestal ontbrak een contract en was de beloning zeer laag.Van pensioenvoorziening, compensatie voor verblijf in hetbuitenland of enig carrièreperspectief was vaak geen sprake.Dienstverbanden waren vaak van korte duur en goede coachesweken uit naar het buitenland. Ook een opleiding voor coachesop het hoogste niveau ontbrak.Australië kent sportbeurzen toe aan topsporters in eenbeperkt aantal Olympische programma’s die een fulltimetrainingsprogramma hebben in de AIS. De sporters wordenhiermee in staat gesteld een fulltime programma te volgen.Daarnaast wordt een toelage verstrekt aan topsporters metOlympische medaillekansen. Naast deze tegemoetkomingenkeert het Australisch Olympisch Comité bonussen uit voorprestaties geleverd tijdens de WK’s en Olympische Spelen.Deze financiële ondersteuning is bedoeld als voorbereidingop de Olympische Spelen in Londen. Hiermee is in totaal2,6 miljoen euro gemoeid.Ook Engeland beloont sporters aan de hand van hun prestatiesdoor ze vrij te maken om een fulltime programma tevolgen via de Athlete Personal Award (APA). De hoogstebijdrage die een atleet kan ontvangen bedraagt 27.700 euro.Een jonge topsporter die een APA ontvangt, kan rekenen opminimaal 10.000 euro per jaar. De uitkeringen voor seniorenliggen in Engeland dus hoger dan het stipendium in Nederland.Bovendien mogen Engelse atleten veel meer bijverdienenom hun recht op de APA te behouden. Het maximuminkomenbedraagt (inclusief de toelage) een kleine 64.000 euro.Een aantal landen maakt dus onderscheid in de hoogte vande uitkering naar gelang de prestaties. In geval van medaillewinnaarswordt veelal een hoger bedrag uitgekeerd.Hier is verandering in gekomen met de invoering van de regelingen‘Coaches aan de Top’ en ‘Talentcoaches’, uitgevoerddoor NOC*NSF en gefinancierd door het Ministerie van VWS.Tot 2010 konden hierdoor 91 coaches en 46 talentcoachesfulltime aan de slag in de topsport en opleidingsprogramma’s(zie ook paragraaf 5.7).De coaches dragen primair de verantwoordelijkheid voor hetfulltime trainen en coachen van de topsporters en talenten.De ondergrens van de salarissen van de topcoaches ligt op€ 45.000 bruto per jaar, hetgeen in de regeling is vastgelegd.176 Nederland in de top 10 Nederland in de top 10 177