Nederland in de top 10 - NOC*NSF

SpelenSportief fundamentLeren trainenTrainen voor omvangTrainen voor hoog niveauTrainen om te winnenWe weten wat de top 10-ambitie inhoudt, dat gefocustmoet worden en dat organisatorische wijzigingennoodzakelijk zijn binnen de Nederlandse topsport.Het fundament van de mondiaal toonaangevende topsportprogramma’swordt gevormd door de topsportersdie de top 10-ambitie waarmaken. Hierbij moetenzij gebruik kunnen maken van de beste begeleidingen faciliteiten om zich optimaal voor te kunnen bereidenop de grote toernooien. De sportbonden zijnverantwoordelijk voor de ontwikkeling en uitvoeringvan deze opleidings- en topsportprogramma’s voortalenten en senioren. De sportbonden hebben allemaaleigen ambities en weten als geen ander hoe zijkunnen bijdragen aan de gezamenlijke top 10-ambitie.Voor Nederland in de top 10 hebben 25 sportbonden vanuit eigenperspectief en verantwoordelijkheid naar de toekomst gekeken.Om te beginnen hebben zij de eigen medailleambities voor hetkomende decennium uitgesproken. Vervolgens hebben de sportbondenin kaart gebracht wat ervoor nodig is om deze ambitieste kunnen realiseren. Per bond zijn deze ambities per topsportprogrammavoor de periode 2010-2020 vastgelegd.25 sportbonden met in totaal 53 programma’s23 bonden met 49 zomerprogramma’s waarvan;33 Olympische en 5 niet-Olympische programma’s,11 Paralympische programma’s.2 bonden met 4 winterprogramma’s waarvan;3 Olympische programma’s,1 Paralympisch programma.In paragraaf 4.1 en 4.2 volgt een toelichting op de ambities vande sportbonden als op de hiervoor gebruikte templates pertopsportprogramma. Vervolgens worden de algemene uitkomstenen conclusies beschreven (zie paragraaf 4.3). Ten slotteworden aan het eind van dit hoofdstuk de ambities per bonden per topsportprogramma in de afzonderlijke templatesweergegeven.4.1 Ambities in beeldDe technische staf van de sportbonden – de technisch directeurenen de coaches – heeft in gesprekken met de technischestaf van NOC*NSF de medailleambities en de inhoudelijkeconsequenties daarvan verwoord. Vervolgens zijn deze inhoudelijkeambities vertaald naar financiële consequenties.Deze ambities zijn onderschreven door de directies van desportbonden. Bij de weergave van de ambities van de sportbondenis het volgende van belang:de gekozen methodiek maakt het mogelijk dat de ambitiesmet elkaar kunnen worden vergeleken;bij de opgave van de kosten is uitgegaan van gestandaardiseerdebedragen, met oog voor individuele uitzonderingen(zoals de kostenpost ‘salarissen’);de methodiek kan gebruikt worden als ‘volgsysteem’: deambities en mogelijke consequenties kunnen makkelijkworden bijgesteld op basis van ontwikkelingen in de toekomst,wat ook een beeld geeft van de (toekomstige) financiëlewensen van de sportbonden;voor de methodiek is gekeken naar voorbeelden vanuit hetbuitenland, zoals het ‘High performance plan’ uit Australië.High performance planHet Australisch Olympisch Comité heeft in zijn ‘High performanceplan’ in samenwerking met de bonden voor zo’nvijftig topsportprogramma’s een gedetailleerd ‘Program andFinancial Forecast’ opgesteld. Hierdoor is een uitgebreidinzicht ontstaan in de huidige situatie per tak van sport en deambities die de bonden voor de toekomst hebben, inclusiefde hiervoor benodigde financiën.4.2 Toelichting op de templatesDe sportbonden hebben hun eigen ambities per topsportprogrammavoor de periode 2010-2020 in afzonderlijke templates(zie pagina 60-165) op de hierna genoemde onderdelenweergegeven. Ook is de actuele situatie (2010) weergegeven,zodat de beoogde ontwikkelingen duidelijk vergeleken kunnenworden.Internationale concurrentieanalyseDe bond geeft een korte toelichting op de huidige internationaleconcurrentie per topsportprogramma.Prestaties: verleden en toekomstDe behaalde resultaten op de Spelen en WK’s (2001-2009, voorwinterprogramma’s 2002-2010) zijn in de templates weergegevenin behaalde medailles en de posities 4 tot en met 8.Daarnaast is de positie van het Nederlandse topsportprogrammaop de internationale medaillespiegel 2009 (voor winterprogramma’s2010) en de drie daaraan voorafgaande jaren weergegeven.Indien geen WK’s, Spelen of vergelijkbare evenementenin het betreffende jaar zijn geweest, is het resultaat van hetvoorgaande jaar gebruikt. Ten slotte hebben de sportbondenvoor de periode 2010-2020 hun medailleambities op de Spelenen/of WK’s benoemd.Omvang en uitvoering van topsportprogramma’sDe huidige situatie en de ambities voor de jaren 2010-2020zijn allereerst in kaart gebracht per topsportprogramma(S= senioren) en per opleidingsprogramma voor talenten(S-1= de directe groep onder de senioren). Dit is gebaseerd opde medailleambities en de internationale concurrentieanalyse.De inhoudelijke ambities zijn hierdoor als volgt vastgelegd:omvang van het topsportprogramma in dagen: het aantaldagen en het aantal uren training per dag, trainingsstagesen wedstrijden binnen en buiten Europa;uitvoering van het topsportprogramma door de bond: het aantaldagen dat het programma wordt uitgevoerd door de bond.Indien de totale omvang van het topsportprogramma groter is,duidt dat op de uitvoering van het programma door clubs, commerciëleploeg(en) of privéteam(s) of een combinatie hiervan;aantal sporters: het aantal sporters in het topsportprogrammavan de bond;aantal fte coaches: het aantal fte bonds-, assistent- en talentcoachesin het topsportprogramma van de bond;aantal fte management & ondersteuning: het aantal fte technischdirecteuren, topsportcoördinatoren, teammanagers enbureauondersteuning;aantal fte begeleidingsstaf: het aantal fte experts, op hetgebied van (para)medisch, fysieke training, voeding, mentalebegeleiding, scouting, (video)analyse, sociaal-maatschappelijkebegeleiding en overige specifieke begeleiding per programma(bijvoorbeeld een hoefsmid of mecanicien);trainingslocatie: een Centrum voor Topsport en Onderwijs(CTO), een Nationaal Topsportcentrum (NTC), of anders.In tekstblokken wordt, indien relevant voor de betreffende bond,specifieke informatie gegeven ten aanzien van:commerciële teams, andere topsportorganisaties, nationalecompetitie;trainingssituatie, accommodatie en materialen;talentontwikkeling.Financiering topsportprogramma’sDe inhoudelijke ambities zijn vervolgens vertaald naar de financiëleconsequenties per topsportprogramma. Het gaat hierbijom kostenindicaties. In deze financiële vertaling zijn alleendie kosten meegerekend die direct gerelateerd zijn aan deprogramma’s. Programmaoverstijgende kosten, zoals de ontwikkelingvan topsportaccommodaties, de organisatie vaninternationale topsportevenementen en de kosten van deCTO’s en NTC’s zijn hierin niet meegenomen. Voor een naderetoelichting op de gebruikte kostensoorten en de daarbij gehanteerdestandaardbedragen, zie www.nocnsf.nl/studietop10.Standaardiseringen zijn onder andere gebaseerd op gemiddeldehuurkosten van trainingsaccommodaties, salaristarievenen vluchtkosten.De huidige financiering (2010) voor de topsportprogramma’sis in kaart gebracht op basis van de subsidies van de LOTTO,het Ministerie van VWS, de Ambition-gelden (afkomstig vande Partners in Sport van NOC*NSF) en de eigen bijdrage vansportbonden aan het programma.Voor de jaren 2010-2020 zijn de kostenindicaties berekend opbasis van de inhoudelijke ambities en de gehanteerde standaardbedragen.Waar nodig is daarvan afgeweken, bijvoorbeeldbij de salariskosten, reis- en verblijfskosten en de huurkostenvan accommodaties. Er is bij de kostenindicaties geen rekeninggehouden met het feit dat sportbonden bepaalde kosten al (deels)vergoed krijgen. Dit geldt bijvoorbeeld voor sportbonden dieaccommodaties volledig ‘om niet’ ter beschikking krijgen vangemeenten of waar bijvoorbeeld (para)medici en videoanalistentegen vrijwilligersvergoedingen werkzaam zijn voor hettopsportprogramma.38 Nederland in de top 10Nederland in de top 10 39