krediet en financieel beleidDe Eenmalige Bevrijdende Aangifteonder de loepDe fiscale amnestie heeft al heel wat inkt doen vloeien.Jammer genoeg werkt die overvloed van informatieniet altijd even verhelderend. Tijd om de puntjes op de ite zetten zodat u met kennis van zaken de gepastemaatregelen kunt nemen. Haast en spoed zijn zeldengoed, maar u dient wel op tijd te beginnen.De Eenmalige Bevrijdende Aangifte (EBA) komtniet uit de hemel vallen. In haar berichtgev<strong>ing</strong> herinnertde reger<strong>ing</strong> de aangever aan het feit dat de EBArechtstreeks kadert in de Europese fiscale harmoniser<strong>ing</strong>.Die operatie is al twee jaar aan de gang en wiltegen het begin van 2005 de interesten op spaargeldenvan niet-residenten op dezelfde manier belasten inalle lidstaten van de Unie. Op 1 januari 2005 zou eenrichtlijn van kracht worden die bepaalt dat de fiscaleautoriteiten hierover informatie zullen uitwisselen.Uitzonder<strong>ing</strong>en op die regel zijn Luxemburg, Oostenrijken België, die voorlopig een bronheff<strong>ing</strong> toepassen, diena verloop van tijd kan oplopen tot 35%. Een omvangrijkeoperatie die de medewerk<strong>ing</strong> vereist van traditioneleasiellanden zoals Zwitserland (dat reeds het ideeheeft aanvaard om een voorheff<strong>ing</strong> voor niet-residentenin te voeren), Monaco en Liechtenstein.De informatieuitwissel<strong>ing</strong>op Europeesen internationaal vlakneemt toe. De EBA biedteen unieke gelegenheidom komaf te maken meteen onrechtmatigesituatie.DE ECONOMIE STIMULEREN EN FRAUDEBESTRIJDEN?Nog voor de Europese harmoniser<strong>ing</strong> van de fiscalebehandel<strong>ing</strong> van spaargelden van kracht is, heeft deBelgische federale overheid beslist om de belast<strong>ing</strong>plichtigen,natuurlijke personen die al dan niet residentzijn, een unieke en tijdelijke kans te geven om hunBelgische fiscale situatie te regulariseren. De (officiële)doelstell<strong>ing</strong> is het stimuleren van de economie en destrijd tegen de fiscale fraude. Xavier Bocquet, directorWealth Analysis and Plann<strong>ing</strong> bij ING Private Bank<strong>ing</strong>,neemt geen blad voor de mond: “Zwart geld behoorttot het verleden! We moeten ons voorbereiden opstrengere regels die het gevolg zijn van een algemenemaatschappelijke evolutie, waarbij steeds meer doorzichtigheidwordt geëist, in het bijzonder op financieelvlak. Op verschillende niveaus worden filtersgeplaatst. Steeds meer beroepsgroepen zoals bankiers,notarissen, boekhouders en advocaten dienen zichaldus te wapenen tegen het misbruik van hun dienstverlen<strong>ing</strong>bij witwasoperaties. Zo kan een handelaarvoortaan niet langer een roerend goed verkopen incash voor meer dan 15.000 euro, zelfs niet in schijven.Waarom zou men zich nog uitsloven om belast<strong>ing</strong>en teontduiken als fiscale optimalisatie – de volkomen wettelijkekeuze om de minst belastbare weg te kiezen –een praktijk is die in een arrest van 1971 officieel werderkend door het Hof van Cassatie?”6
De EBA inalle duidelijkheidWAARUIT BESTAAT DE EBA?De EBA is een tijdelijke, eenmalige en uitzonderlijke proceduredie geldig is van 1 januari tot 31 december 2004. Ze biedt natuurlijkepersonen de kans om kapitalen en effecten die niet aan de fiscuswerden aangegeven te regulariseren met in de meeste gevallen hetbehoud van discretie. Alle in de wet voorziene belast<strong>ing</strong>schuldenworden automatisch kwijtgescholden, evenals alle mogelijkestrafrechtelijke vervolg<strong>ing</strong>en ten gevolge van fiscale en socialeinbreuken die verbonden zijn aan de aangegeven sommen. Debetal<strong>ing</strong> van een eenmalige boete van 9% (die in bepaalde gevallenverlaagd wordt tot 6% naargelang de aard en de bestemm<strong>ing</strong> vande geregulariseerde bedragen) heeft bijgevolg een bevrijdendeuitwerk<strong>ing</strong> op elke belast<strong>ing</strong> of bijdrage (boete, nalatigheidinterest,verhog<strong>ing</strong>) die verschuldigd zou zijn geweest zonder de regularisatie.In ruil wordt een amnestieattest afgegeven dat bij een fiscaalonderzoek achteraf kan worden gebruikt.OP WIE IS DE EBA VAN TOEPASSING?Natuurlijke personen die onderworpen zijn aan de Belgischebelast<strong>ing</strong> of aan de belast<strong>ing</strong> voor niet-inwoners.OP WELKE ACTIVA IS DE EBA VAN TOEPASSING?1. Sommen, kapitalen of roerende waarden die voor 1 juni2003 op een buitenlandse reken<strong>ing</strong> waren <strong>ing</strong>eschreven enafkomstig zijn van beroepsinkomsten van voor 2002 die niet inBelgië werden aangegeven, niet-aangegeven inkomsten vankapitalen die reeds aan hun fiscaal regime werden onderworpen, oftegoeden afkomstig van niet-aangegeven nalatenschappen (ondervoorbehoud van goedkeur<strong>ing</strong> door de Gewesten).2. Roerende waarden (aandelen, obligaties, warrants,beveks, effecten van niet-beursgenoteerdevennootschappen…),waarvan de houder bewijst dat hij ze bezatvoor 1 juni 2003 en die afkomstig zijn van beroepsinkomsten vanvoor 2002 die in België niet werden aangegeven, niet-aangegeveninkomsten van kapitalen die reeds aan hun fiscaal regime werdenonderworpen, of tegoeden afkomstig van niet-aangegevennalatenschappen (onder voorbehoud van goedkeur<strong>ing</strong> door deGewesten). Tot die categorie behoren zowel de ‘fysieke’ effecten alsde effecten die op een effectenreken<strong>ing</strong> in België zijn gedeponeerd.Ze dienen gedurende een ononderbroken periode van drie jaar opeen effectenreken<strong>ing</strong> behouden blijven.OP WELKE ACTIVA IS DE EBA NIET VAN TOEPASSING?Geldsommen (cash), persoonlijke cheques en bankcheques dieop Belgische of buitenlandse banken werden getrokken, roerendewaarden die niet op een buitenlandse reken<strong>ing</strong> zijn <strong>ing</strong>eschreven enwaarvoor men het bezit van vóór 1 juni 2003 niet kan aantonen, engeldsommen die in levensverzeker<strong>ing</strong>contracten (Tak 21 en Tak 23)belegd zijn. Al die activa ontsnappen echter niet aan hun normalefiscale behandel<strong>ing</strong>.De EBA is evenmin van toepass<strong>ing</strong> op geldsommen die afkomstig zijnvan witwaspraktijken (terrorisme, mensenhandel, georganiseerdemisdaad, BTW-carrousels…), noch op beroepsinkomsten van dejaren 2002, 2003 en 2004, noch wanneer de aangever, voor hetindienen van de aangifte, schriftelijk op de hoogte werd gebrachtvan lopende specifieke onderzoeksdaden door de Belgischebelast<strong>ing</strong>administratie, een socialezekerheidsinstell<strong>ing</strong> of een socialeinspectiedienst.HOE TE WERK GAAN OM GEBRUIK TE MAKEN VANDE EBA?1. De tegoeden worden vanuit het buitenlandovergeschreven op een Belgische reken<strong>ing</strong>.Sommige Belgische banken, beursmaatschappijen enverzeker<strong>ing</strong>smaatschappijen zijn bevoegd om het aangifteformulieren de nodige bewijsstukken in te dienen. Die procedure waarborgtde anonimiteit van de aangever tegenover de fiscus. Die organismenzijn evenwel gehouden om aan de Cel voor FinanciëleInformatieverwerk<strong>ing</strong> (CFI) een lijst te overhandigen met deidentiteit, het attestnummer en het bedrag van de getransfereerde ofgedeponeerde tegoeden van alle personen die een EBA hebben7