1. inleidende regels - Ruimtelijkeplannen gemeente Valkenswaard ...

5. JURIDISCHE PLANOPZET
5.1 Inleiding
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de wijze waarop de gewenste ontwikkeling in het plangebied
juridisch is vertaald. In achtereenvolgende paragrafen worden de volgende punten besproken:
� de uitgangspunten bij opstelling van het bestemmingsplan als geheel;
� de onderdelen van het bestemmingsplan in juridisch opzicht (toelichting, verbeelding en planregels;
� de verbeelding en de omvang van het plangebied;
� de indeling van de planregels
� de wijze van bestemmen in de planregels;
� de artikelen, opgenomen in verband met de aanleg van de Lage Heideweg.
5.1.1 Uitgangspunten bij opstelling van het bestemmingsplan
Bij het opstellen van dit bestemmingsplan zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:
1. Het bieden van een juridisch-planologische basis voor de aanleg van de Lage Heideweg met bijbehorende
(mitigerende) voorzieningen.
2. Het volgen van een systematiek in het bestemmingsplan die aansluit op de systematiek in de geldende
plannen in de gemeente(n) voor wat betreft de inhoud.
De beschrijving en uitwerking van de regels is afgestemd op de Wet ruimtelijke ordening die op 1 juli
2008 in werking is getreden. Dit betekent dat enkele regels anders geformuleerd zijn dan tot op heden
gebruikelijk was dan wel achterwege blijven omdat hierin op andere wijze wordt voorzien. Zo
wordt bijvoorbeeld niet meer gesproken over vrijstellingen maar over ontheffingen.
De systematiek is afgestemd op de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) 2008.
5.1.2 De onderdelen van het bestemmingsplan in juridisch opzicht
Het (juridisch deel van het) bestemmingsplan bestaat uit de toelichting, de planregels en de verbeelding.
De MER (Lage Heideweg) en de in het kader van dit bestemmingsplan uitgevoerde nadere onderzoeken
maken als onderbouwing onderdeel uit van het bestemmingsplan.
De toelichting heeft géén bindende werking; de toelichting maakt juridisch ook géén onderdeel uit
van het bestemmingsplan, maar heeft wel een belangrijke functie bij de weergave en onderbouwing
van het plan en ook bij de uitleg van bepaalde bestemmingen en planregels.
De planregels bevatten het juridisch instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden,
bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het gebruik van aanwezige
en/of op te richten bouwwerken. De planregels zijn onderverdeeld in meerdere hoofdstukken. Per
hoofdstuk zullen de diverse bepalingen artikelsgewijs worden besproken.
De verbeelding heeft een ondersteunende rol voor toepassing van de planregels alsmede de functie
van visualisering van de bestemmingen. Op de verbeelding worden de bestemmingen weergegeven,
met daarbij de harde randvoorwaarden. De verbeelding vormt samen met de planregels het voor de
burgers bindende deel van het bestemmingsplan.
Hoofdstuk 5
77