Wereldbeeld 2011-01 - Vereniging voor Verenigde Naties
Wereldbeeld 2011-01 - Vereniging voor Verenigde Naties
Wereldbeeld 2011-01 - Vereniging voor Verenigde Naties
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
28<br />
van die genegenheid en de beduidend sterkere positie<br />
van Australië binnen de VN, is het een graag geziene<br />
partner <strong>voor</strong> de SIDS. Het Australische engagement<br />
blijkt duidelijk uit het feit dat Kevin Rudd,<br />
minister van buitenlandse zaken en <strong>voor</strong>malig eerste<br />
minister van Australië, het gedeelde <strong>voor</strong>zitterschap<br />
van de eerste Ronde Tafel vergadering tijdens de<br />
herzieningsconferentie in september 2<strong>01</strong>0 op zich<br />
nam. Daarenboven vroeg Australië tijdens de informele<br />
vergaderingen <strong>voor</strong>afgaande aan de plenaire<br />
vergaderingen van deze herzieningsconferentie om<br />
aan te geven wat het volgens de SIDS zeker in hun<br />
speech moest vermelden. Australië houdt dus wel<br />
degelijk rekening met het feit dat er misschien beter<br />
geluisterd wordt naar een grote lidstaat en probeert<br />
dus de grieven van de ‘kleintjes’ te verwoorden. Het<br />
trekt de aandacht van andere groten en geeft meteen<br />
ook het goede <strong>voor</strong>beeld door de grootste financiële<br />
donor te zijn <strong>voor</strong> projecten in kleine eilandstaten.<br />
Ook tijdens de laatste herzieningsconferentie heeft<br />
Australië een aanzienlijk bedrag aan steun beloofd<br />
aan de SIDS.<br />
Eerste Ronde Tafel vergadering tijdens de herzieningsconferentie<br />
van de Mauritius Strategie en het Barbados Actieplan<br />
in september 2<strong>01</strong>0 met mede<strong>voor</strong>zitter Kevin Rudd<br />
(midden).<br />
Naast Australië is bij<strong>voor</strong>beeld ook Japan een belangrijke<br />
partner. Het verschaft aanzienlijke financiële<br />
steun aan de eilanden in de Stille Zuidzee en<br />
werkt ook nauw samen met de Caribische SIDS op<br />
technisch vlak en doet zo aan capacity-building om de<br />
eilanden te wapenen tegen milieurampen zoals orkanen.<br />
Het <strong>voor</strong>beeld van Japan geeft echter ook meteen<br />
een ander pijnpunt aan. De hulp die de SIDS krijgen<br />
wordt waarschijnlijk niet evenredig verdeeld en het<br />
is heel moeilijk om te achterhalen waar financiële<br />
steun uiteindelijk terecht komt en of dat dit wel bij<br />
de meest behoevende SIDS is. Samenhangend met<br />
dit probleem is er de wrevel die bestaat bij sommige<br />
kleine eilandstaten omwille van de erkenning als<br />
SIDS van sommige economisch sterke staten. Als we<br />
het lijstje van de SIDS even bekijken, merken we op<br />
dat zowel het economisch sterk ontwikkelde Bahrein<br />
en Singapore, alsook grotere staten zoals Suriname<br />
en Guyana (die dan ook nog geen eilanden zijn),<br />
deel uitmaken van deze categorie. Het ongenoegen<br />
dat daardoor ontstaat bij sommige SIDS is niet onbegrijpelijk<br />
omdat de broodnodige hulp daardoor misschien<br />
niet bij de juiste eilandstaatjes terecht komt.<br />
Momenteel werkt de SIDS Unit aan een meer transparante<br />
en coherente weergave van alle projecten<br />
die ooit uitgevoerd zijn, nog lopende zijn of binnenkort<br />
van start zullen gaan. Zo probeert de unit een<br />
beeld te schetsen van de financiële steun die de<br />
SIDS ontvangen (hebben) om zo toekomstige hulp<br />
nog beter af te stemmen op de noden van de kleine<br />
eilandstaten. Dit is een zeer uitgebreide en moeilijke<br />
oefening, niet alleen omdat een duidelijk overzicht<br />
van de projecten soms compleet zoek is, maar ook<br />
omdat de informatie geregeld ontbreekt. Dit is een<br />
vaak wederkerend probleem <strong>voor</strong> de unit. Kleine eilandstaten<br />
beschikken meestal niet over de nodige<br />
infrastructuur, mensen en technische capaciteiten<br />
om data over hun eiland te verzamelen en te verwerken.<br />
Ook als er data bestaan, zijn deze vaak niet<br />
meer up to date door een gebrek aan opvolging of<br />
worden ze door de regering zelf verzameld en aldus<br />
moeilijk te beoordelen op hun objectiviteit. Bij het<br />
verzamelen van data <strong>voor</strong> het opstellen van landenprofielen<br />
<strong>voor</strong> de SIDSnet.org website bleek bij<strong>voor</strong>beeld<br />
verschillende keren dat er geen cijfers beschikbaar<br />
zijn over de buitenlandse schulden van een aantal<br />
eilanden. Er wordt echter wel <strong>voor</strong>uitgang geboekt<br />
bij de aanpak van dit probleem. De VN probeert<br />
kleine eilandstaten zoveel mogelijk te ondersteunen<br />
in het verzamelen van data of verzamelt deze<br />
zelf via haar specifieke programma’s.<br />
Nog een probleem dat veroorzaakt wordt door het<br />
gebrek aan capaciteit bij de SIDS is de vertegenwoordiging<br />
van eilanden bij de VN en haar programma’s.<br />
Om op een collectieve manier de problemen<br />
aan te pakken, is het onontbeerlijk om vertegenwoordigers<br />
van alle SIDS bij de VN-programma’s te<br />
hebben, maar dit behoort dikwijls niet tot de mogelijkheden.<br />
UNESCO mag dan wel een SIDS Platform<br />
hebben, maar zolang niet alle SIDS daar een vertegenwoordiger<br />
hebben zal samenwerking stroef blijven<br />
verlopen.<br />
Het gebrek aan capaciteit vertaalt zich ook in het feit<br />
dat sommige SIDS zelfs geen mensen met de nationaliteit<br />
van het eiland in hun delegatie van de Permanente<br />
Vertegenwoordiging bij de VN kunnen opnemen.<br />
De permanente vertegenwoordiger van Palau<br />
bij de VN is een Amerikaan, Stuart Beck. 16 Kiribati,<br />
WERELDBEELD