Rapportage sport 2006 - NISB

Dit geldt eerder voor de outcome-indicatoren dan voor de input-indicatoren. Zo
is de outcome-indicator ‘sociale binding’ lastig in kwantitatieve gegevens te
operationaliseren. Indien verantwoorde kwantifi cering op onderdelen mogelijk
is, moet dat gebeuren, maar kwalitatieve gegevens zullen zeker een belangrijke
plaats hierin innemen. Er moet ruimte zijn voor deze vorm van fl exibiliteit.
– Een strikte hantering van kengetallen in de beoordeling van beleid kan strategisch
gedrag in de hand werken. Ambities worden dan gedefi nieerd aan de hand
van de beschikbare kennisinstrumenten, en dit kan innovaties in de weg staan.
13.8 Conclusie
In dit hoofdstuk is het mape-model om beleid te monitoren, prestaties te meten en
te evalueren, uitgewerkt voor het sportbeleid . Er zijn sportspecifi eke indicatoren
opgesteld voor de verschillende niveaus van het model en daarnaast is verwezen naar
bronnen die de bij de indicatoren behorende kengetallen produceren.
Vastgesteld kan worden dat de beschikbare kennisinstrumenten binnen de
sportsector het mogelijk maken om op de verschillende niveaus (input, proces,
output, outcome) een diversiteit aan kengetallen te produceren. De ontwikkeling
van kengetallen binnen de sportsector heeft in de laatste tien jaar een hoge vlucht
genomen. Reeds beschikbare kengetallen (bv. over sportdeelname , sport en gezondheid
) zijn verder aangevuld en nieuwe kengetallen zijn ontwikkeld, bijvoorbeeld op
het terrein van ruimte , sportzorg en topsportklimaat . Waar in 1999 nog kon worden
geconstateerd dat het sportbeleid weinig kengetallengericht was, geldt dat in 2006
kengetallen een prominente plaats innemen in het beleid. Het kabinet (nota Tijd voor
sport), de georganiseerde sport (noc*nsf) en vele gemeenten streven doelstellingen
na die met de beschikbare kennisinstrumenten kunnen worden gemeten. In die zin
is binnen de sportsector steeds meer sprake van een resultaatgericht sportbeleid.
Toch is nog verdere doorontwikkeling van kengetallen nodig. Het sportdeelname
onderzoek vereist afstemming en verdieping (bv. via een sporterspanel), de
informatievoorziening over het aanbod moet ruimer worden opgezet, de ruimtelijke
kengetallen moeten op elkaar worden afgestemd en worden uitgebreid, en de kengetallen
op outcome- niveau kunnen nog verder worden uitgewerkt.
Het stimuleren van deze kennisontwikkeling past in het beeld van een steeds
ambitieuzer nationaal en lokaal sportbeleid . Nu het doel niet meer alleen sportstimulering
en een gezonde sportinfrastructuur betreft, maar ook het bijdragen aan
maatschappelijke doelen zoals sociale cohesie en gezondheid , is het van belang
dat in de komende jaren ook op deze terreinen de kennis verder wordt ontwikkeld.
Niet om uiteindelijk de sport af te rekenen op haar bijdrage aan maatschappelijke
doelstellingen (dat zou een te zware last vormen), maar wel om te laten zien op welke
manier de maatschappelijke kracht van sport het beste tot zijn recht komt.
338 Naar een resultaatgericht sportbeleid: kengetallen in de sport