17.07.2013 Views

ARKIV, DEMOKRATI OG RETTFERD - Norsk kulturråd

ARKIV, DEMOKRATI OG RETTFERD - Norsk kulturråd

ARKIV, DEMOKRATI OG RETTFERD - Norsk kulturråd

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ter som dei har behov for, og<br />

som samstundes gir alle rett til<br />

å bli ein del av og vere synlege i<br />

arkiva.<br />

Ei arkival rettferd må difor<br />

omfatte retten til å påverke<br />

dei arkiva som blir skapt i dag,<br />

slik at desse ikkje berre fortel<br />

arkivskaparens versjonar.<br />

Dagens forvaltningsregime<br />

gir samfunnsborgarane ein<br />

grunnleggjande demokratisk<br />

rett til å kunne kontrollere forvaltninga<br />

gjennom å få innsyn<br />

i arkiva. Når det er snakk om<br />

handsaming av personsaker, så<br />

er forvaltninga i tillegg pålagt ei<br />

særskilt plikt til å gi informasjon<br />

om den personen saka gjeld<br />

og til å kontrollere at arkiverte<br />

opplysningar er korrekte, komplette<br />

og relevante for saka. Den<br />

som er registrert i eit personregister<br />

har også rett til partsinnsyn.<br />

Dette regelverket legg<br />

faktisk eit grunnlag for at arkiva<br />

kan bli rettferdige – dersom det<br />

blir etterlevd, dersom folk får<br />

bruke sin rett til å kontrollere at<br />

dei opplysningane som er arkivert<br />

er korrekte og utfyllande.<br />

Men kor mange får tilbod om<br />

dette? Kor mange sosialklientar<br />

får tilbod om partsinnsyn? Kor<br />

mange føresette for barnevernsklientar<br />

får tilbod om partsinn-<br />

2<br />

syn? Eg kjenner ikkje svaret på<br />

desse spørsmåla, men eg kjenner<br />

til at praksis er forskjellig i<br />

forskjellige forvaltningsorgan.<br />

Har så arkivarane ei rolle i<br />

denne samanhengen? Eg meiner<br />

at dei har det. I mange år<br />

har arkivarar i arkivinstitusjonar<br />

lagt ned eit stort arbeid for<br />

å utvikle gode arkivrutinar i<br />

forvaltninga, nettopp for å sikre<br />

at dei arkiva som blir skapt blir<br />

så gode som muleg. Det har<br />

blitt laga reglement og instruksar<br />

og arbeidsbeskrivingar for<br />

heile arkivdanningsprosessen<br />

– inkludert reglar for korleis ein<br />

skal handtere krav om partsinnsyn.<br />

Men det har – så vidt<br />

eg veit – ikkje blitt laga rutinar<br />

for korleis ein kan hjelpe og<br />

invitere folk å bruke partsinnsynet.<br />

Er dette ei oppgåve for<br />

arkivarane? Eg kan vanskeleg sjå<br />

at det er noko prinsipielt skilje<br />

mellom denne oppgåva og dei<br />

andre oppgåvene som knyter<br />

seg til det å skape gode og mest<br />

mogleg utfyllande arkiv. Tvert<br />

om kan det argumenterast med<br />

at denne oppgåva kan vere ei<br />

konkretisering av den informasjonsplikta<br />

som er formulert t.d.<br />

i personopplysningslova.<br />

(Ei spesiell utfordring i denne<br />

samanhengen er dei elektro-<br />

niske arkiva. Korleis skal vi gi<br />

innsyn i ein relasjonsdatabase?<br />

Korleis kan ein person kunne<br />

forsikre seg om at han får tilgang<br />

til alle opplysningar? Korleis<br />

vil «the digital divide», det<br />

digitale skiljet, kunne påverke<br />

innsynsretten? Eg har heller<br />

ikkje noko svar på desse spørsmåla.<br />

Eg lar dei stå som viktige<br />

utfordringar til arkivarane.)<br />

Den arkivale rettferda kan<br />

heller ikkje stoppe her. Den må<br />

også omfatte retten til å supplere<br />

dei mangelfulle arkiva som<br />

alt finst i institusjonane. Nett no<br />

er saksbehandlarar i ferd med<br />

å vurdere erstatningskrav frå<br />

krigsbarn, frå tidlegare barneheimsbarn,<br />

og frå tatarar, samar<br />

og kvenar som ikkje har fått<br />

den utdanninga dei hadde krav<br />

på. Sannsynlegvis vil mange av<br />

desse få erstatning. Betyr det<br />

at rettferda har sigra? På det<br />

individuelle planet – kanskje.<br />

Men dette treng ikkje bety at<br />

desse gruppene som heilskap<br />

vil kunne oppleve det vi kan<br />

kalle ei historisk rettferd. Så<br />

lenge historiene deira ikkje blir<br />

ein del av samfunnets historieforteljing,<br />

vil rettferda vere<br />

overflatisk. Framveksten av ei<br />

verkeleg rettferd vil vere avhengig<br />

av samfunnet sin vilje til å<br />

arkiv, demokrati og rettferd

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!