Juristkontakt 5 • 2010
Juristkontakt 5 • 2010
Juristkontakt 5 • 2010
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
JURIST<br />
k o n t a k t<br />
w w w . J u r i s t k o n t a k t . n o<br />
nr 5 – <strong>2010</strong> 44. ÅrGanG<br />
Rolf Forsdahl<br />
driver feriejus<br />
året rundt<br />
Bekymret<br />
for dommer-<br />
rekruttering<br />
Sjekk<br />
studentenes<br />
drømmejobber<br />
Møt regjerings-<br />
advokat Sven Ole<br />
Fagernæs<br />
Juristene i<br />
Himmelblå-landet
Brukere av Rettsdata Total<br />
- bruker oss mer, er mest fornøyd og opplever<br />
at de får mest igjen for pengene*<br />
60% av våre<br />
brukere på<br />
Rettsdata Total<br />
har best totalinntrykk<br />
av Gyldendal Rettsdata**<br />
www.rettsdata.no<br />
Rettsdata Total:<br />
60%<br />
* Sammenlignet med brukere av Gyldendal Rettsdata som ikke abonnerer på Rettsdata Total.<br />
**Resultatet baserer seg på 221 respondenter som bruker Rettsdata Total, og som blir spurt om hvilken leverandør av juridiske<br />
oppslagsverk de har best totalinntrykk av.<br />
Kontaktinformasjon Gyldendal Rettsdata: Internett: www.rettsdata.no, e-post: rettsdata@rettsdata.no, telefon: 22990420<br />
Andre leverandører:<br />
40%
Innhold<br />
5<br />
6<br />
12<br />
14<br />
17<br />
18<br />
20<br />
22<br />
25<br />
29<br />
32<br />
34<br />
36<br />
38<br />
44<br />
47<br />
48<br />
55<br />
62<br />
Leder<br />
Himmelblåjurister<br />
Siden sist<br />
Rolf Forsdahl<br />
Juristenes ferie<br />
Dommerrekruttering<br />
Lønnsoppgjøret<br />
Drømmejobbene<br />
Justervesenet<br />
Sven Ole Fagernæs<br />
Kontraktsjurister<br />
Danske medlemstilbud<br />
Hans Petter Graver<br />
Trafikketaten<br />
Arbeidslivet<br />
Magne Skram Hegerberg<br />
Fag / Meninger / Debatt<br />
– Gunn kathrine Stangvik<br />
– nadin askeland Humlen<br />
– Georg Einar Bellesen<br />
– Eli F. aubert og Mette Eriksen<br />
Stilling ledig<br />
Nytt om navn<br />
6<br />
14<br />
18<br />
29<br />
38<br />
Himmelblå<br />
tV-serien har gjort<br />
Brønnøysund kjent.<br />
Ferieadvokat<br />
Mens du drar på ferie sitter<br />
Rolf Forsdahl stand-by.<br />
Dommerrekruttering<br />
Henry tengelsen er bekymret<br />
over andelen advokater.<br />
Sven Ole Fagernæs<br />
Regjeringsadvokatens kontor<br />
har 700 rettsaker i året.<br />
Parkering<br />
trafikketaten i oslo må håndtere<br />
illsinte bilister.<br />
”<br />
Jussen har vist seg i liten grad å være egnet som<br />
et verktøy for å begrense samfunnskontrollen.<br />
Årsaken til det er blant annet at juristenes interesse<br />
ganske raskt dreies mot det å måle regelverk og praksis<br />
opp mot gitte regelverks oppsatte minimumskrav<br />
Georg Einar Bellesen
loven<br />
ril 2004 og bygget på NOU 2002:20 Ny bok<br />
4). Den andre utgaven, som kom i 2005, var<br />
rskriften. Den tredje utgaven fra 2007 bygget<br />
g supplert i samsvar med de endringene som<br />
ar gjort siden ikrafttredelsen. God bokføringsnspraksisen<br />
var tatt hensyn til i omtalen av de<br />
e, og god bokføringsskikkuttalelsene var tatt<br />
øringsloven og forskriften.<br />
ppdatert med lovendringen som trådte i kraft<br />
GBS 12, samt to nye uttalelser, GBS 13 og 14.<br />
kapsførere, bokføringspliktige og offentlige<br />
en (Rogaland Revisjon IKS og Universitetet i<br />
Helen Reidulff (DIB Kunnskap AS) og stats<br />
Young AS), de to sistnevnte medlemmer i<br />
en<br />
ere av både ny og gammel merverdifrem<br />
til de parallelle bestemmelsene<br />
kort presentasjon av den nye lovens<br />
ielle endringene som er angitt i lovrskrift,<br />
og disse gjengis som vedlegg<br />
liktige, regnskapsførere, revisorer,<br />
diavgiftsloven.<br />
llmektig Kari Elisabeth Christiansen,<br />
diavgift Margit Kjetsaa, Den norske<br />
e råd.<br />
ansvar<br />
ttet og praktisk orier:<br />
iske forhold knyttet<br />
g forholdet mellom<br />
styremedlemmenes<br />
ling om eierstyring<br />
tvalg for Eierstyring<br />
et kapittel da denne<br />
aper.<br />
har styre, og for<br />
kat fullmektig Anne<br />
er of Management<br />
ening.<br />
ISBN 978-82-7082-294-2<br />
Bokføringsloven 5. utgave Revisorforeningen<br />
Merverdiavgiftsloven – en presentasjon 2. utgave<br />
Styrets arbied og ansvar 4. utgave<br />
BØKER OG TIDSSKRIFTER fra<br />
Bokføringsloven<br />
5. utgave<br />
Merverdiavgiftsloven<br />
– en presentasjon<br />
STYRETS<br />
arbeid og ansvar<br />
Konsernregnskap<br />
Virksomhetssammenslutninger etter IFRS og GRS<br />
Konsernregnskap – Virksomhetssammenslutninger etter IFRS og<br />
GRS omhandler gjeldende internasjonale regnskapsstandarder<br />
med fokus på IFRS 3 og IAS 27. Konsekvensene av endringer i<br />
de reviderte standardene som kom i januar 2008, omtales<br />
summarisk. Boken vil være relevant også for selskaper som<br />
anvender norsk god regnskapsskikk. Eksemp lene som er presentert<br />
i boken, vil i det alt vesentligste være gyldige, men etter<br />
norsk god regnskapsskikk kan også andre løsninger være mulige.<br />
De forventede nye høringsutkast for norsk god regnskapsskikk<br />
er ikke omhandlet i boken.<br />
Boken er utformet slik at den er anvendelig både for praktiserende<br />
revisorer og regnskapsansvarlige i konsern, samtidig som den<br />
egner seg som lærebok for studenter. Boken tar for seg regnskaps<br />
standardenes krav og belyser konsekvensene av regelverket<br />
med praktiske eksempler.<br />
De fi re forfatterne er alle statsautoriserte revisorer med lang erfaring<br />
fra revisjon av norske og internasjonale selskaper og kjenner<br />
konsernproblematikk fra praktisk virkelighet. Helge Bettmo er<br />
pensjonert partner Kr og Anders Gøbel 325,–<br />
partner i Ernst & Young AS.<br />
Rita Granlund og Sjur Holseter er partnere i Pricewaterhouse-<br />
Coopers AS.<br />
Kr 325,–<br />
Merverdiavgiftsloven<br />
– en presentasjon<br />
En praktisk og nyttig presentasjon av den<br />
nye merverdiavgiftsloven. Boken inneholder<br />
også lovspeil, lov og forskrift. Annen utgave<br />
februar <strong>2010</strong>.<br />
Kr 240,–<br />
ISBN: 978-82-7082-288-1<br />
ISBN 978-82-7082-261-4<br />
9 7 8 8 2 7 0 8 2 2 6 1 4<br />
Bokføringsloven<br />
En praktisk veiledning i bokføringsreglene<br />
med konkrete eksempler og gjengivelse av lov,<br />
forskrift og uttalelser om god bokføringsskikk.<br />
Femte utgave er oppdatert med vårens<br />
forskrifts endringer. Mai <strong>2010</strong>.<br />
Styrets arbeid og ansvar<br />
Kortfattet og praktisk orientering om styrearbeid<br />
i henhold til aksjelovene, regnskapsloven<br />
og revisorloven. Ny utgave i november<br />
2009.<br />
ISBN: 978-82-7082-273-7<br />
Formålet med boken er å gi en oversikt over<br />
hovedelementene i aksjelovgivningen av 13. juni 1997.<br />
Det er lagt spesiell vekt på å presentere endringene i<br />
forhold til tidligere aksjelov av 1976. Boken er rettet opp<br />
og ajourført med de endringer som har vært underveis.<br />
I åttende utgave er boken ajourført med lovendringer<br />
pr. september 2009. Vedtatte lovendringer gjelder blant<br />
annet selskapenes mulighet for økt bruk av elektronisk<br />
kommunikasjon med aksjeeierne samt innføring av<br />
revisjonsutvalg i allmennaksjeselskaper.<br />
Advokat Tom Larsen i Den norske Revisorforening er<br />
ansvarlig for oppdateringen av denne utgaven.<br />
Konsernregnskap Virksomhetssammenslutninger etter IFRS og GRS revisorforeningen.no<br />
Merverdiavgift i regnskapet <strong>2010</strong><br />
aksjelovgivningen<br />
8. utgave<br />
Rita Granlund Anders Gøbel Sjur Holseter Kjetil Rimstad<br />
Konsernregnskap<br />
Virksomhetssammenslutninger etter IFRS og GRS<br />
Merverdiavgift<br />
i regnskapet<br />
pr. 1. januar<br />
<strong>2010</strong><br />
aksje<br />
lovgivningen<br />
Kr 490,–<br />
International Federation of Accountants<br />
545 Fifth Avenue, 14th Floor, New York, NY 10017 USA<br />
Postboks 5864 Majorstuen, 0308 Oslo<br />
Besøksadresse: Wergelandsveien 1, 0167 Oslo<br />
ISBN 978-82-7082-291-1<br />
Konsernregnskap<br />
Boken omhandler gjeldende internasjonale<br />
regnskapsstandarder med fokus på IFRS 3 og<br />
IAS 27 for regnskapsår som påbegynnes etter<br />
juli 2009. GRS omhandles i eget kapittel<br />
hovedsakelig med utgangspunkt i NRS (F)<br />
Virksomhetskjøp og konsernregnskap (revidert<br />
mars <strong>2010</strong>). Annen utgave april <strong>2010</strong>.<br />
Norwegian VAT Act<br />
Norwegian VAT Act is an English translation of Act no. 66 of<br />
19 June 1969 relating to value added tax. It is a combined printedelectronic<br />
book. This edition is updated as per 1 January 2009.<br />
Additional updating of the eBook may take place in the event of<br />
post-publishing amendments.<br />
Norwegian VAT Act is based on the unoffi cial translation published<br />
by the Royal Norwegian Ministry of Finance and Customs in 1995,<br />
modifi ed and updated in 2001 by Den norske Revisor forening.<br />
Later amendments is made by Den norske Revisorforening and<br />
Government Authorised Translator Douglas Ferguson, Allegro a/s.<br />
Norwegian VAT Act er en engelsk oversettelse av lov av 19. juni 1969<br />
nr. 66 om merverdiavgift. Boken er to produkter i ett: trykt bok og<br />
elektronisk (PDF). Denne utgaven er oppdatert pr. 1. januar 2009.<br />
Ytterligere oppdatering av eBoken kan bli gjort ved endringer som<br />
skjer etter utgivelsen.<br />
Norwegian VAT Act er basert på en uoffi siell oversettelse utgitt<br />
av Det kgl. fi nans- og tolldepartement i 1995, revidert og oppdatert<br />
i 2001 av Den norske Revisorforening. Senere endringer er gjort av<br />
Den norske Revisorforening og statsautorisert translatør Douglas<br />
Ferguson, Allegro a/s.<br />
Other Norwegian Acts in English translation / Andre lover i engelsk<br />
oversettelse:<br />
Norwegian Bookkeeping Legislation<br />
Norwegian Accounting Act<br />
Norwegian Company Legislation<br />
Kr 210,–<br />
ISBN: 978-82-7082-277-5<br />
Merverdiavgift i regnskapet <strong>2010</strong><br />
Et stikkordsmessig oppslagsverk og nyttig<br />
supplement til lover, forskrifter, meldinger og<br />
uttalelser om merverdiavgift. Ny utgave i<br />
januar <strong>2010</strong>.<br />
Norwegian Company Legislation<br />
Norwegian Company Legislation is an English translation of the two<br />
Norwegian Companies Acts:<br />
<strong>•</strong> Act no. 44 of 13 June 1997 relating to limited liability companies<br />
<strong>•</strong> Act no. 45 of 13 June 1997 relating to public limited liability companies<br />
It is a combined printed-electronic book. This edition is updated as per<br />
1 March <strong>2010</strong>. Additional updating of the eBook may take place in the<br />
event of post-publishing amendments.<br />
Norwegian Company Legislation was translated in 1997 by Inter-Set<br />
and revised in 2000 by Douglas Ferguson, Government Authorised<br />
Translator, Allegro AS Språktjenester. Later amendments are made by Den<br />
norske Revisorforening and Douglas Ferguson, Allegro AS Språktjenester.<br />
Norwegian Company Legislation er en engelsk oversettelse av<br />
de norske aksjelovene<br />
<strong>•</strong> lov av 13. juni 1997 nr. 44 om aksjeselskaper<br />
<strong>•</strong> lov av 13. juni 1997 nr. 45 om allmennaksjeselskaper<br />
Boken er to produkter i ett: trykt bok og elektronisk (PDF).<br />
Denne utgaven er oppdatert pr. 1. mars <strong>2010</strong>. Ytterligere oppdatering av<br />
eBoken Kr kan bli gjort 275,–<br />
ved endringer som skjer etter utgivelsen.<br />
Norwegian Company Legislation ble oversatt i 1997 av Inter-Set og<br />
revidert i 2000 av statsautorisert translatør Douglas Ferguson, Allegro AS<br />
Språktjenester. Senere endringer er gjort av Den norske Revisorforening<br />
og Douglas Ferguson, Allegro AS Språktjenester.<br />
Other Norwegian Acts in English translation / Andre lover i engelsk<br />
oversettelse:<br />
Norwegian Bookkeeping Legislation<br />
Norwegian Accounting Act<br />
Norwegian VAT Act<br />
ISBN 978-82-7082-295-9<br />
Aksjelovgivningen<br />
Boken presenterer aksjelovene på en praktisk<br />
og nyttig måte. Særtrykk av lovteksten<br />
fi nnes bakerst i boken. Åttende utgave er<br />
ajourført med lovendringer pr. september<br />
2009.<br />
ISA på norSk<br />
Norwegian Company Legislation<br />
revisorforeningen.no<br />
NORWEGIAN<br />
Company<br />
Legislation<br />
16297_N_Company_Legisl_omslag.indd 1 17.03.10 11.02<br />
Norwegian VAT Act<br />
revisorforeningen.no<br />
ISA på norSk<br />
Internasjonale standarder for<br />
revisjon og kvalitetskontroll<br />
InternatIonal FederatIon oF accountants<br />
den norske revIsorForenIng<br />
NORWEGIAN<br />
VAT Act<br />
Kr 445,–<br />
ISA på norsk<br />
Internasjonale standarder for revisjon og<br />
kvalitetskontroll<br />
En samling av de internasjonale revisjonsstandardene<br />
(ISA) og kvalitetskontrollstandarden (ISQC), som<br />
erstatter de norske revisjonsstandardene (RS) og kvalitetskontrollstandarden<br />
(SK) fra og med revisjonen av<br />
regnskaper for perioder som begynner 1. januar <strong>2010</strong><br />
og senere. Mai <strong>2010</strong>.<br />
Kr 390,–<br />
Norwegian VAT Act<br />
Ny merverdiavgiftslov 2009 i engelsk<br />
oversettelse, i kombinert papir-elektronisk<br />
format. Januar <strong>2010</strong>.<br />
Kr 500,–<br />
Norwegian Company Legislation<br />
Aksjeloven og allmennaksjeloven i engelsk<br />
oversettelse, i kombinert papir-elektronisk<br />
format. Niende utgave er ajourført pr. mars<br />
<strong>2010</strong>.<br />
Bestill bøkene på revisorforeningen.no Alle priser er ekskl. frakt, eksp.omk. og mva.
Lave og høye forventninger<br />
Det har vært mye snakk om<br />
lønnsforskjeller mellom menn<br />
og kvinner ved årets lønns oppgjør.<br />
Skal man tro en undersøkelse<br />
foretatt blant jusstudenter i oslo og<br />
Bergen, starter forskjellene tidlig.<br />
oppe i hodet på studentene. De<br />
kvinnelige jusstudentene har rett og<br />
slett lavere forventninger til egen<br />
begynnerlønn enn sine mannlige<br />
medstudenter. Forskjellen er på<br />
rundt 25 000,- kroner i året.<br />
Undersøkelsen, foretatt av<br />
selskapet Universum, viser klare<br />
forskjeller i prioriteringer når<br />
studentene vurderer hva som er<br />
drømmejobben og hvilke<br />
forventninger man har til yrkeslivet.<br />
Jentene ønsker seg i sterkere grad til<br />
offentlig sektor. På listen over<br />
drømmejobber, må man mye lenger<br />
ned for å finne for eksempel<br />
advokatfirmaer – enn på tilsvarende<br />
liste for guttene. Se alle listene<br />
lenger bak i bladet.<br />
Det er uansett verdt å merke seg<br />
at offentlig sektor er sterkt<br />
representert på den totale listen<br />
også. Utenriksdepartementet er det<br />
visst mange som ønsker seg til. Det<br />
samme gjelder for<br />
JURISTkontakt<br />
<strong>Juristkontakt</strong> arbeider<br />
etter redaktørplakaten og<br />
er en del av Fagpressen.<br />
Redaktør:<br />
ole-Martin Gangnes<br />
omg@jus.no<br />
Journalist:<br />
Henrik Pryser Libell<br />
hpl@jus.no<br />
Justisdepartementet, domstolene og<br />
ikke minst politiet – som topper<br />
listen. Blant advokatfirmaene er det<br />
Wikborg Rein, Ba-HR, Wiersholm,<br />
Schjødt og thommessen som scorer<br />
høyest. Høyt opp kommer også<br />
regjeringsadvokaten.<br />
Regjeringsadvokat Sven ole<br />
Fagernæs er for øvrig portrettert<br />
i denne utgaven av bladet. Han forteller<br />
at han ønsker flere kvinner ved<br />
kontoret. – når de unge kvinnene både<br />
er blitt flere, og gjør det så bra på<br />
studiene, håper jeg at vi kan få økt<br />
kvinne andelen, sier han. Fagernæs kan<br />
glede seg over at Regjerings advokaten<br />
ligger på fjerde plass på studentenes<br />
drømmeliste og er et populært valg<br />
blant de kvinnelige studentene.<br />
Det nærmer seg ferietid for mange<br />
av oss. og forventningene er<br />
selvfølgelig høye. Men askeskyer,<br />
streiker og matforgiftninger kan<br />
stikke kjepper i hjulene for<br />
feriedrømmen og en som vet mye om<br />
feriejus er advokat Rolf Forsdahl i<br />
norsk Reiselivsforum, intervjuet i<br />
denne utgaven. Han kan fortelle at<br />
vulkan asken fra Island vil gi mat for<br />
jurister i årevis. Flyselskapene har<br />
nemlig fått inn over 40 000 klagesaker.<br />
Design/layout:<br />
Inge Martinsen,<br />
07 Gruppen aS<br />
inge.martinsen@07.no<br />
Annonsesjef:<br />
Dagfrid Hammersvik<br />
dhamme@online.no<br />
MediaFokus aS<br />
telefon: 64 95 29 11<br />
telefaks: 64 95 34 50<br />
Utgiver:<br />
Pakkereisenemnden og Flynemnden<br />
rekker bare å behandle de prinsipielle<br />
sakene. Selv kan han ikke reise altfor<br />
langt bort i sommer feriene. Det er<br />
nettopp i feriene at media skriver om<br />
ferier – og Forsdahl må kunne stille<br />
til presseutspill, brannslukking og<br />
spørsmål om rettigheter og plikter.<br />
Hvis du som Forsdahl helst holder<br />
deg innenlands denne ferien, kan<br />
et reisetips være fantastisk vakre<br />
Helgelandskysten. Da kan du ta turen<br />
innom Brønnøysund og hilse på<br />
juristene i ”himmelblålandet” vi skriver<br />
om på de neste sidene. For eksempel<br />
Roald tørrissen, som kom til Brønnøysund<br />
i 1976 og var eneste advokat. I dag<br />
er det et helt jusmiljø i Brønnøysund,<br />
først og fremst takket være Brønnøysundregistrene.<br />
og tV-suksessen<br />
Himmelblå brukes for det det er verdt i<br />
markeds føringen av stedet. Den gang<br />
de første registrene ble lagt til stedet,<br />
var det ikke med forventninger om<br />
noen særlig vekst i arbeidsplasser og<br />
oppgaver. Men lave forventninger kan<br />
heldigvis gå motsatt vei.<br />
Ole-Martin Gangnes<br />
redaktør<br />
omg@jus.no<br />
Abonnement:<br />
kr 420,- pr. år (9 utgivelser)<br />
Redaksjonen forbeholder seg<br />
retten til å redigere eller<br />
forkorte innlegg.<br />
Innsendt stoff til neste nummer<br />
må være redaksjonen i hende<br />
innen 16. august <strong>2010</strong>.<br />
Redaksjonen avsluttet<br />
8. juni <strong>2010</strong><br />
Forsidefoto:<br />
Hans olav Elsebø<br />
Teknisk produksjon:<br />
07 Gruppen aS, aurskog<br />
Tips redaksjonen:<br />
omg@jus.no<br />
eller 22 03 50 19<br />
mob. 48 24 83 52<br />
For annonser:<br />
dhamme@online.no<br />
tlf.: 64 95 29 11
6 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
”<br />
Det var ingen som<br />
så for seg den veksten<br />
vi har hatt<br />
Der ingen skulle tru<br />
…at det var<br />
så mye jobb å få<br />
Foto: Hans olav Elsebø
Brønnøysund er kjent for<br />
sine registre – og i tV-suksessen<br />
Himmelblå var Helgelandskysten<br />
scenen. Da<br />
roald tørrissen kom til<br />
Brønnøysund i 1976 var han<br />
eneste advokat. i dag rommer<br />
det lille stedet sorenskriver,<br />
advokatkontorer,<br />
tingrett og selvsagt Brønnøysundregistrene<br />
- med over<br />
tjue juriststillinger.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
– Da jeg kom her som advokat i 1976<br />
hadde det ikke vært advokat i Brønnøysund<br />
på flere tiår.<br />
Sorenskriver Roald Tørrissen i<br />
Brønnøy tingrett husker tilbake da<br />
han ankom det lille tettstedet i Sør-<br />
Helgeland for 34 år siden. Det som<br />
trakk ham til et sted så langt vekk fra<br />
alle naturlige juristarbeidsplasser var<br />
en kvinne.<br />
– Min kone er fra Brønnøysund. Vi<br />
flyttet hit som et eksperiment for å se<br />
hvordan det var å bo her, sier han.<br />
Tre tiår senere varer eksperimentet<br />
fortsatt.<br />
– Hvis man liker båtliv og friluftsliv<br />
er det et godt sted å bo, konkluderer<br />
han.<br />
Og er man jurist, er det heller ikke<br />
et vanskelig sted å få jobb.<br />
Året etter Tørrissens ankomst,<br />
kom det ytterligere en advokat, og i<br />
dag er det tre praktiserende advokater<br />
på stedet. Så kom Løsøreregisteret,<br />
der Tørrissen tok jobb. Da han begynte<br />
der i 1979 var han registerets eneste<br />
jurist - i en forsamling på 20 ansatte.<br />
Nå er det over 550 ansatte og over<br />
20 jurister i Brønnøysundregistrene.<br />
Det ingen overdrivelse å påstå at<br />
Tørrissen er ansvarlig for mange av<br />
stillingene. Tørrisen var direktør for<br />
Brønnøysundregistrene i 15 år. Siden<br />
1994 har han vært sorenskriver i<br />
Brønnøy tingrett. Når han om ikke<br />
altfor lenge går av med pensjon, kan<br />
han se tilbake på et yrkesliv som har<br />
forandret den lille bygda fullstendig.<br />
– Det var registeret som gjorde<br />
forskjellen, sier han.<br />
Enorm utvikling<br />
– I min tid var Brønnøysund som<br />
arbeidsplass ukjent land for jurister.<br />
«Hva gjør jurister der?» tenkte man.<br />
Men man så straks at administrasjonen<br />
krevde jurister. Likevel var det<br />
først langt ute på 1980-tallet at vi<br />
fikk lokale jurister. Da var det var<br />
mest ferske jurister som hadde en<br />
spesiell datainteresse, sier han.<br />
Det har endret seg. Nå kan jo alle<br />
data.<br />
– Mange nye jurister er vel mer<br />
fortrolig med lovdata enn lovboken,<br />
smiler Tørrissen.<br />
Han reflekterer over endringene.<br />
– Det har vært en enorm utvikling<br />
på alle måter. Den gang løsøreregisteret<br />
ble lagt hit, var Bill Gates bare<br />
tjue år og en datamaskin noe som<br />
krevde luftavkjølte rom og sikkerhetsforanstaltninger.<br />
En minimaskin<br />
som hele registeret ble drevet på, tilsvarer<br />
en tidel av en moderne<br />
hjemme-PC.<br />
Hadde man forutsett veksten i<br />
registrene, og utviklingen innen IT, er<br />
det ikke sikkert at myndighetene hadde<br />
lagt en så stor offentlig arbeidsplass<br />
til et så lite sted, langt fra nærmeste<br />
større by.<br />
– Det var ingen som så for seg den<br />
veksten vi har hatt i registeret. Man sa<br />
at når bilpanten kom, så kunne kanskje<br />
registerets størrelse dobles og bli<br />
til 30-40 arbeidsplasser.<br />
Registeret var da så lite at det var<br />
underlagt domstolen. På papiret i<br />
1998, da registeret ble egen etat, var<br />
derfor Brønnøy tingrett med 125<br />
ansatte for en tid landet største tingrett<br />
etter Oslo, ifølge Tørrissen.<br />
Mortfikasjon<br />
Selv gikk han tilbake til tingretten i<br />
1994, som sorenskriver.<br />
roald tørrissen kom til Brønnøysund<br />
som eneste advokat i 1976. som<br />
tidligere leder av både Brønnøysundregistret<br />
og nåværende sorenskriver<br />
har han skaffet det lille stedet mange<br />
jurist-arbeidsplasser.<br />
– Det var deilig å jobbe med faget<br />
igjen. Det ble mye administrasjon på<br />
registeret. 70 prosent av tiden min går<br />
nå med til å dømme, sier han.<br />
Nå er det fem ansatte jurister i<br />
domstolen, og ikke bare to, slik<br />
Brønnøy tingretts størrelse skulle tilsi<br />
– med vel 30 sivilsaker og vel 30<br />
straffesaker i året og med et sogn på<br />
vel 13 000 mennesker.<br />
De mange stillingene skyldes blant<br />
annet Tørrissens idé om å sørge for å<br />
få alle landets mortfikisasjonssaker til<br />
Brønnøysund.<br />
Domstolen i havgapet har cirka<br />
1500 mortifikasjonssaker i året - en<br />
vesentlig del av arbeidsmengden.<br />
– Hvordan fikk dere mortifikasjonssakene<br />
lagt hit?<br />
– Da de endret tinglysningsloven,<br />
og overførte alle saker til Statens<br />
kartverk i Hønefoss i 2008, glemte de<br />
å overføre mortifikasjonssakene til<br />
retten i Ringerike. Mortifikasjonssakene<br />
var tidligere spredt utover hver<br />
enkelt tingrett. Det var vel en forglemmelse<br />
å ikke legge dem til Ringerike,<br />
og det brukte vi til å argumentere<br />
for å samle sakene her, hvor vi har<br />
kompetanse. Så nå kan man ha en hel<br />
liten juridisk karriere her i Brønnøysund<br />
alene, sier Tørrissen, - og har vel<br />
bevist det med sin egen.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 7
Bruker tV-serien i rekruttering<br />
Gjennomsnittsalderen på<br />
juristene i Brønnøysundregistrene<br />
er lav. interessen<br />
for båtliv er høy. arbeidsplassen<br />
på Helgelandskysten<br />
bruker tV-serien Himmelblå<br />
for å rekruttere.<br />
TV-serien som utspilte seg på øyene<br />
og områdene rundt Brønnøysund<br />
brukes til å reklamere for Brønnøysund<br />
som sted.<br />
– Det er i alle fall blitt lettere å<br />
forklare hvor Brønnøysund er og<br />
hvordan det ser ut her, sier Marita<br />
Hauglid i markedsavdelingen i<br />
Brønnøysundregistrene.<br />
Jobbene her har tiltrukket seg<br />
særlig unge jurister. En av dem er<br />
Elisabeth Løvland. Hun har jobbet i<br />
næringsavdelingen siden september<br />
2008, og kom dit rett fra jusstudiet i<br />
Bergen.<br />
– Valget var litt tilfeldig egentlig.<br />
Jeg skulle bli politijurist, sier hun.<br />
Og det kan hun ennå bli. Men jobben<br />
i registeret er altså blitt førstejob-<br />
kommer i privatfly<br />
Forretningsadvokater som<br />
ankommer med chartret fly<br />
på nyttårsaften er blitt et<br />
sjeldnere syn etter internett.<br />
Klokken 12 den 31.12. hvert år. Da<br />
stenger Brønnøysundregistrene for året,<br />
og det har hendt at folk har gått langt<br />
for å rekke den magiske fristen.<br />
– For noen år siden kom det en bruker<br />
i privatfly for å få registrert meldingen før<br />
årsskiftet, forteller jurist Sverre Hovland.<br />
– Slike ekstremer er sjeldnere etter<br />
8 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
Juristene Elisabeth Løvland, Dag inge Mjelde og sverre Hovland kom alle rett<br />
fra studiet i Bergen til jobb i Brønnøysund. Hovland planla å bli i seks måneder<br />
og har vært der i 13 år.<br />
ben. Løvland sier hun har falt pladask<br />
for både registerjobben og stedet.<br />
Èn av mange oppgave er å registrere<br />
nye årsregnskap.<br />
– Alle tror at man bare plotter inn<br />
informasjon her, men det er mye mer<br />
komplisert enn som så. En del informasjon<br />
kan ikke bare punches, for det<br />
er ikke alltid innkommende informasjon<br />
er like enkel å forstå. Da avklarer<br />
juristene, forklarer Løvland.<br />
Hun gjør vanlig saksbehandling,<br />
men går også vakter som «vakthavende<br />
jurist», en tjeneste registeret har<br />
at alt ble elektronisk, men vi opplever<br />
fortsatt at det kommer en del advokater<br />
og andre for å levere papirene med rutefly<br />
i dagene før jul eller i romjula.<br />
– Vi er nok den offentlig etaten som<br />
jobber hardest i jula, sier Hovland, og sier<br />
det hender folk er på jobb før klokken<br />
syv for å få ting ferdige før børsen åpner.<br />
– Det hadde nok vært en lenger kø<br />
av advokatfullmektiger om vi var i Oslo,<br />
sier Hovland, som på sine 13 år, og med<br />
fremveksten av Altinn.no, ser at det som<br />
før kom på papir nå i stadig økende grad<br />
kommer inn elektronisk.<br />
– Vi er så fleksible som vi kan for å<br />
for å svare på spørsmål som førstelinjen<br />
ikke klarer å svare på. Brønnøysundregistrene<br />
har hatt en slik juristtelefon<br />
siden 1994.<br />
Advokater spør<br />
– Mange av de vanskeligste spørsmålene<br />
kommer fra advokater, forteller<br />
Løvland.<br />
– Hva spør advokatene om?<br />
– Alt fra hvor i en lov de finner den<br />
og den bestemmelsen til mer konkrete<br />
spørsmål knyttet direkte til frist for<br />
avholdelse av generalforsamling i for-<br />
yte mest mulig service innenfor regelverket.<br />
En gang var det to flyselskap som<br />
skulle fusjonere, og gjennomføringen<br />
ønsket de av ulike årsaker registrert<br />
akkurat ved midnatt, for da hadde ingen<br />
av dem fly i lufta, sier han.<br />
– Hvem er det som leverer personlig,<br />
og ikke elektronisk?<br />
– Det er vanskelig å si. Men det er jo<br />
i noen tilfeller meldinger som er svært<br />
viktig å få registrert på en bestemt dato.<br />
For eksempel børsnoteringer, store refinansieringer<br />
og tinglysninger som de vil<br />
være helt sikre på at er levert og mottatt<br />
innen fristen, sier Hovland.
hold til en fusjon. I blant ber de oss se<br />
gjennom meldinger på forhånd. Eksempelvis<br />
i forbindelse med store transaksjoner<br />
som involverer børsnoterte selskap.<br />
Vi foretar ingen forhåndsgodkjennelse,<br />
men hjelper til med sjekklisten for at<br />
meldingen skal gå så greit som mulig<br />
gjennom saksbehandlingen, sier hun.<br />
Dag Inge Mjelde kom også til<br />
registeret rett fra studiet i Bergen.<br />
Han har jobbet der siden mai 2008.<br />
– Registeret tilbød fagområder fra<br />
jusen jeg var interessert i, som patentrett,<br />
tinglysningsrett og familierett,<br />
forteller han.<br />
Mjelde arbeider i løsøreavdelingen,<br />
som blant annet teller løsøreregisteret,<br />
konkursregisteret og<br />
gebyrsentralen.<br />
Juristene er rådgivere ved de registrene<br />
og avdelingene de jobber, og de<br />
behandler klager på vedtak.<br />
– Det er en snittalder på juristene<br />
her på rundt 30 år, og et ungt miljø.<br />
Det er et svært sosialt miljø, særlig<br />
innad på avdelingene, med mange<br />
som ikke er herfra opprinnelig og som<br />
er i samme livssituasjon, forteller de.<br />
– Vi er flinke til å gå på tur, sier<br />
Løvland.<br />
– Fjellturer, legger Mjelde.<br />
– Padle kajakk, sier Løvland<br />
– Sykling, sier Mjelde.<br />
Og konserter, er begge enige om.<br />
”<br />
Det er et svært<br />
sosialt miljø<br />
Fra studiet<br />
Jurist Sverre Hovland, underdirektør<br />
og leder for næringsavdelingens rådgivere,<br />
bekrefter at det alltid har kommet<br />
flest unge jurister til registeret.<br />
Inkludert ham selv<br />
– Jeg skulle bli her i seks måneder.<br />
Det er 13 år siden nå!<br />
– Hva skjedde?<br />
– En kvinne, smiler han, og bekrefter<br />
at det ikke er utypisk at juristene på<br />
registeret ofte kommer rett fra studiet.<br />
Hovland sier at mye av arbeidsoppgavene<br />
for jurister handler om å<br />
få jus og IT til å fungere sammen.<br />
– Det er ikke bare finspisset jus vi<br />
driver med, men også utvikling av<br />
rettslige beslutningssystem. Det er<br />
mange kontroller som er bygget inn i<br />
både registersystemene og elektroniske<br />
innrapporteringsløsninger. Her<br />
kommer juristene inn, forklarer han.<br />
– Når det for eksempel innføres en<br />
regel om 40 % av hvert kjønn i styrene,<br />
blir det registerets oppgave å kontrollere<br />
dette i praksis, og her må<br />
konkurser og nyregistreringer<br />
Brønnøysundregistrene<br />
fungerer som et slags<br />
barometer på finanskrise.<br />
Siden høsten 2008 har konkursregisteret<br />
måttet ta inn to, tre nye ansatte for å få<br />
unna det rekordhøye antallet konkurser.<br />
Nyregistreringer derimot, har falt.<br />
– Nå for tiden opplever vi en økning<br />
i antall tinglyste salgspant, det vil si at<br />
det blir solgt biler som aldri før, forklarer<br />
jurist Dan Inge Mjelde.<br />
– Om det er et krisetegn eller et godt<br />
tegn vet jeg ikke.<br />
Hovland sier at Brønnøysundsregistrene<br />
har rasjonalisert arbeidet for bobestyrerne<br />
av de mange konkursboene.<br />
Konkursboet tildeles automatisk organisasjonsnummer<br />
i enhetsregisteret og det<br />
åpnes en egen boside i Altinn, hvor<br />
bostyrer får tilgang til informasjon fra<br />
Brønnøysundregistrene og som også kan<br />
benyttes til å informere kreditorer og<br />
andre interessenter om bobehandlingen.<br />
jurister og IT-folk jobbe sammen for å<br />
lage automatiske kontroller som ivaretar<br />
lovens krav.<br />
Et annet eksempel var innføringen<br />
av samvirke med samvirkeloven.<br />
– Det var en ny selskapsform. Da<br />
er det blant annet juristene som må<br />
være med å bestemme hvilke opplysninger<br />
som skal inn i registeret, hvilke<br />
kontroller som skal bygges inn, hvilke<br />
brev og rapporter som skal genereres,<br />
og ulike former for oppfølgning. Vi<br />
har en dyktig IT-avdeling greier å<br />
implementert lovendringer i saksbehandlingssystemene<br />
innen de trer i<br />
kraft, sier Hovland som mener at<br />
registerets suksess baserer seg på den<br />
vellykkede samhandlingen mellom it,<br />
jus og saksbehandling.<br />
Brønnøysundregistrene<br />
<strong>•</strong> 440 271 bedrifter og foretak<br />
leverte rapport gjennom<br />
Altinn i 2009.<br />
<strong>•</strong> 922 700 var tallet på juridiske<br />
enheter i Enhetsregisteret<br />
<strong>•</strong> 6303 nye enkeltmannsforetak<br />
<strong>•</strong> 12842 nye aksjeselskaper<br />
<strong>•</strong> 2275 foretak ble sendt til tingretten.<br />
Den viktigste årsaken<br />
var manglende revisor.<br />
<strong>•</strong> 4985 konkurser, 1490 tvangsavviklinger<br />
ble registrert<br />
<strong>•</strong> 798 432 868 290 norske kroner<br />
var summen det ble tinglyst<br />
hefter for<br />
<strong>•</strong> 509 290 telefoner eller forespørsler<br />
kom til Altinn, Opplysningstelefonen<br />
og<br />
Narviktelefonene.<br />
<strong>•</strong> 551 var ansatt.<br />
<strong>•</strong> 430 036 norske jegere stod i<br />
jegerregisteret<br />
<strong>•</strong> 189 sekunder tok en gjennomsnittlig<br />
samtale på<br />
Altinns brukertelefon<br />
<strong>•</strong> Inntekter: ca. 630 millioner.<br />
<strong>•</strong> Utgifter: ca. 390 millioner<br />
(Kilde: Årsrapport for Brønnøysundsregistrene<br />
2009)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 9
Lovbasert arbeidsplass<br />
Begge direktørene i Brønnøysundregistrene<br />
har vært<br />
jurister.<br />
– Topplederjobben krever ikke i seg<br />
selv jus, men det er jo en fordel med jus<br />
fordi vi springer ut av en veldig juridisk<br />
oppdragsgiver, sier Erik Fossum, direktør<br />
for Brønnøysundregistrene.<br />
Selv om Fossum ikke opplever at<br />
han bruker juristen i seg i den daglige<br />
ledelsen, er han glad for å ha det som<br />
bakgrunn ved en så lovbasert<br />
arbeidsplass.<br />
– Jus er jo Norges høyeste<br />
allmennutdanning.<br />
Også hans forgjenger i jobben var<br />
jurist.<br />
– Direktørjobben innebærer mye<br />
forvaltning og ledelse og mindre jus. I<br />
en så stor organisasjon med gode<br />
jurister lar man heller juristene stå for<br />
den juridiske jobben, sier han.<br />
Men selv var han som han kaller<br />
det «skikkelig jurist» i én viktig fase av<br />
direktørjobben. Det var i 1993, da<br />
han forfattet det meste av stortings-<br />
10 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
Jurist Erik Fossum er direktør på<br />
Brønnøysundregisteret og har skrevet<br />
store deler av Enhetsregisterloven.<br />
Han er stolt av at altinn skal stilles ut<br />
på verdensutstillingen i shanghai.<br />
proposisjonen som siden ble<br />
enhetsregisterloven.<br />
Loven dannet grunnlaget for registeret<br />
i dag.<br />
”<br />
gjelder registerdrift<br />
– Med den loven, og måten vi har<br />
utviklet registeret på etterpå, fikk vi<br />
til det mange andre land ikke har<br />
klart og mange har ønsket å kopiere;<br />
ett samlet sentralt register. Fordelen<br />
er at informasjonen kan fordeles ut<br />
igjen derfra, og dermed spare mange<br />
offentlige etater for arbeid og bedriftene<br />
for flere innleveringer, sier han.<br />
Altinn<br />
Han mener Brønnøysundregistrene<br />
gjør et viktig arbeid for å samordne<br />
næringslivets oppgaveplikter.<br />
– Oppgaveregisteret har oversikt<br />
over hvilke opplysninger de ulike<br />
registrene og etatene krever fra de<br />
næringsdrivende og sammenligner<br />
skjemaer de ulike etatene sender ut,<br />
forklarer Fossum.<br />
Dersom to eller flere etater stiller<br />
de samme spørsmålene til samme<br />
Eget postnummer- og kontor<br />
Brønnøysundregistrene mottar så mye post<br />
at arbeidsplassen har sitt eget postnummer<br />
og eget postkontor med tre ansatte.<br />
Da Posten nedbemannet i Brønnøysund,<br />
fikk noen av de ansatte i stedet<br />
jobb på registerets eget postkontor.<br />
Der er det nemlig behov for sortering.<br />
I gjennomsnitt mottar postnummer<br />
8910; som er helt eget for registeret,<br />
rundt tjue kasser med post hver dag.<br />
Rekorddagen hittil, var tirsdag 27.<br />
desember 2005, da postkontoret mottok<br />
50 kasser med post på én dag.<br />
Hver morgen skal post åpnes, sorteres<br />
og scannes. For å få unna all jobben<br />
Brønnøysundregistrene<br />
er i verdenseliten når det<br />
har noen av saksbehandlerne rullerende<br />
vakter i poståpningsrommet.<br />
Selv om det meste av posten scannes<br />
inn, er det et unntak for tinglysningene.<br />
De må mikrofilmes.<br />
– Er ikke det gammel teknologi?<br />
– Jo, men det står i tinglysningforskriftens<br />
paragraf 19 at vi skal mikrofilme<br />
alt som kommer inn. Vi har mikrofilmet<br />
alt innkommende materiale siden 1982.<br />
Vi prøvde oss overfor Justisdepartementet<br />
for å høre om det var greit å scanne, i<br />
stedet for å mikrofilme, men det var<br />
blankt avslag. I så fall måtte vi både scanne<br />
og mikrofilme, sier Dag Inge Mjelde.
typer bedrifter, skal etatene samarbeide<br />
om å spørre bare én gang,<br />
Dette prinsippet, gjennomført med<br />
internett og IT, ble til tjenesten Altinn.<br />
no, som åpnet i desember 2003. 14.<br />
juni i år lanseres Altinns generasjon to.<br />
– Ingen andre land har et Altinn.<br />
Brønnøysundregistrene er i verdenseliten<br />
når det gjelder registerdrift, hevder<br />
Fossum.<br />
– Hvem fant på navnet «Alt-Inn»?<br />
– systemet overlever en krig<br />
Med et så stort register<br />
samlet på ett sted, blir konsekvensene<br />
store for norsk<br />
næringskiv og forvaltning<br />
hvis systemet skulle svikte.<br />
Uten Brønnøysund stopper Norge.<br />
Det får i alle fall problemer.<br />
Hele Norge er direkte eller indirekte<br />
avhengige av to datamaskinrom<br />
i Brønnøysund. Nylig ble registrene<br />
oppgradert sikkerhetsmessig til nasjonal<br />
kritisk infrastruktur.<br />
– Hva hvis noe skjer med Brønnøysund,<br />
fysisk?<br />
– Vi har en omfattende beredskapsplan.<br />
For det første er datasystemene og<br />
maskinene hvor informasjonen er lagret,<br />
svært godt sikret som de er. Skulle vi<br />
oppleve strømkutt har vi nødaggregater.<br />
I tilfelle en større ødeleggelse ved brann<br />
eller krig, hvor alt her ved hovedkontoret<br />
blir jevnet med jorden, så vil vårt<br />
andre maskinrom ta over. Hvor det<br />
befinner seg vil jeg ikke oppgi, men vi<br />
har planer selv for det verste scenariet,<br />
sier direktør for Brønnøysundregistrene,<br />
Erik Fossum til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Det ble ikke streik i år, men<br />
muligheten ga direktøren og ledelsen<br />
en skikkelig støkk.<br />
– Forrige streik var da AF tok ut<br />
30 stykker til streik for mange år<br />
siden. Resten av året slet registrene<br />
med restanse, forklarer Fossum.<br />
«ingen vil bosette seg der»<br />
Justisdepartementet trodde ikke at jurister<br />
ville flytte til Brønnøysund for å jobbe<br />
ved et register.<br />
I dag er det 21 jurister ved Brønnøysundregistrene.<br />
I 1979 var det bare én. I<br />
1984 var det bare en håndfull.<br />
– I 1984 sa Justisdepartement at vi<br />
nok kunne glemme å få flere jurister enn<br />
vi alt hadde. For det var vel ingen jurister<br />
som ville bosette seg i Brønnøysund?<br />
Det forteller juristene som har vært<br />
ved registeret siden starten. Men der tok<br />
Justisdepartementet åpenbart feil.<br />
Og flere jurister kan det bli<br />
fremover.<br />
– Det kommer faktisk fra Alternativ<br />
innrapportering. Vi tenkte på å<br />
endre det, for det er jo ikke bare<br />
informasjon inn, men også ut. Men nå<br />
har jo navnet festet seg og blitt et velkjent<br />
begrep.<br />
Fossum har vært med fra starten<br />
da registrene ble egen etat.<br />
– Vi startet virkelig fra scratch. Vi<br />
hadde ikke en gang skikkelige lokaler.<br />
Ledelsen var spredt i midlertidige<br />
– Det blir nok like stort behov for<br />
jurister fremover, om ikke mer, sier jurist<br />
Sverre Hovland som leder rådgiverstaben<br />
i næringsavdelingen.<br />
– For til tross for mer automatisering<br />
av saksbehandlingen, trengs det desto<br />
flere jurister for å utvikle og vedlikeholde<br />
et rettslig informasjonssystem som<br />
dekker alle våre 17 registre.<br />
Han sier registrene forholder seg til<br />
vel 120 lover og 90 forskrifter, etter<br />
juristenes egen opptelling.<br />
kontorer mens huseiers lager ble bygd<br />
om for å huse oss, forteller han.<br />
Da var fjellveggen utsikten fra<br />
kontoret hans. Nå er det havgapet<br />
som åpner seg over Brønnøysund.<br />
Men selv om utsikten har endret<br />
seg har entreprenørånden fra<br />
1980-tallet holdt seg, mener Fossum;<br />
– Vi drev nybrottsarbeid da, og vi<br />
gjør det ennå.<br />
I dag er det enda flere prosesser<br />
som daglig går gjennom registrene, og<br />
langt flere enn 30 som kunne gått fra<br />
jobb på dagen i tilfelle arbeidskonflikt.<br />
206 av registerets 550 ansatte<br />
var tatt ut til streik i første runde,<br />
over 300 i andre.<br />
– En streik her lammer ikke bare<br />
registeret, men alle selskapene som er<br />
avhengig av det. Det vil føre til at feil<br />
som rapporteres inn ikke blir rettet<br />
opp løpende, og fører til en enorm<br />
restanse når streiken er over, som er<br />
vanskelig å hente inn igjen, sier han.<br />
– Vi tåler bare et døgns nedetid, så<br />
er situasjonen uholdbar. De økonomiske<br />
konsekvensene i hele samfunnet<br />
blir fort enorme.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 11
Siden sist<br />
«Er Norge en frihavn for krigsforbrytere?»<br />
Det var spørsmålet da røde kors<br />
inviterte til debatt.<br />
Mats Harlem<br />
Politioverbetjent i etterfors-<br />
kningsavdelingen for særskilte<br />
internasjonale forbrytelser i<br />
kRIPoS, kjærsti Helland,<br />
statssekretær i justisdepartementet<br />
og tidligere statsadvokat<br />
ved spesialembetet for<br />
krigsforbrytelser, Pål Lønseth,<br />
Balkan-professor ved Universitet<br />
i oslo, Svein Mønnesland og leder for<br />
folkerettsesjonen i Røde kors, Mads Harlem<br />
deltok.<br />
alle har vært sentrale under innføringen av<br />
lovendringene fra 2008 som har gjort de<br />
første internasjonale krigsforbrytersakene<br />
mulig i norge. Lønseth var aktor under den<br />
første saken, og Helland har etterforsket i<br />
sakene.<br />
– Det er tidkrevende, ressurskrevende<br />
etterforskning og komplisert jus. til tross<br />
for at vi har rekruttert erfarne etterforskere<br />
og jurister, har få spisskompetanse på feltet<br />
fra før. Hver sak og hvert land er nybrottsarbeid.<br />
Sakene er ofte gamle, vitnene<br />
er påvirket, noen emner er tabubelagte,<br />
myndighetene og rettsvesenene i andre<br />
land opererer annerledes enn norge og<br />
ikke minst er det en sterk etnisk konflikt,<br />
der det er vanskelig å vurdere objektivitet.<br />
og vitner som selv har blod på hendene kan<br />
bli sparsomme med opplysninger, sa Helland.<br />
– For retten er det en utfordring å forstå<br />
konteksten de påståtte overgrep skjer i. om<br />
det ikke er vanskelig nok for aktorat og politi<br />
som bruker etterforskningen til å forstå,<br />
så skal en domstol behandle dette på åtte<br />
uker, sa Lønseth, som mente sakene først<br />
og fremst bør påtales og dømmes i landene<br />
der krigsforbrytelser ble begått.<br />
Begges innlegg var et indirekte nei på<br />
spørsmålet om norge som en frihavn. Selv<br />
om Harlem og Mønnesland ga norge ros for<br />
innføringen av 2008-loven - og for å ha gått<br />
foran på flere punkter, blant annet ved å<br />
heve grensen for barnesoldatbegrepet fra<br />
15 til 18 år – etterlyste Harlem anerkjennelse<br />
av at krigens rett skal gjelde i flere<br />
12 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
væpnede konflikter enn de mellom stater.<br />
Lønseth svarte på kritikk fra Mønnesland<br />
om at loven fort kan bli skuebrød, fordi foreldelsesfristen<br />
i mange saker er ti år, og etter<br />
<strong>2010</strong> er det få saker som ikke er foreldet.<br />
– Det stemmer at vi har en foreldelsesfrist,<br />
men for de forhold som hadde strafferamme<br />
over 15 år, så er foreldelsesfristen<br />
hele 25 år. Siden den regnes fra 2008 betyr<br />
det at vi kan etterforske saker tilbake til<br />
1983. I saker der strafferammen er under<br />
15 år, vil det bli et problem, men prioriteringen<br />
vil være slik at vi bare kan ta de alvorligste<br />
sakene uansett, sa Lønseth.<br />
til dette innvendte Harlem at norsk lov<br />
ikke er i samsvar med folkeretten og at folkeretten<br />
sier at statene ikke skal ha noen<br />
foreldelsesfrist for krigsforbrytersaker.<br />
Dette var Lønseth prinsipielt enig, men<br />
mente at både jusen rundt den tidligere<br />
straffeloven, Grunnloven og de europeiske<br />
menneskerettskonvensjonene hindret norge<br />
fra å fjerne all foreldelse, selv på visse<br />
typer alvorlige saker. Harlem kritiserte<br />
også bestemmelsene om å gjøre unntak for<br />
reglene i krig ved bruk av terror og terrorliknende<br />
handlinger.<br />
– I en internasjonal væpnet konflikt kan<br />
man ikke snakke om terror, men i konflikter<br />
ellers kan man snakke om terror. Da lager<br />
man politikk av et område som regulert av<br />
felles regler.<br />
Det er ikke min mening å legitimerer at taliban<br />
skal ha rett til å angripe norske soldater,<br />
men Røde kors mener at regler for krig<br />
også må gjelde for taliban, så vel som norge,<br />
sa Harlem.<br />
Røde kors og Røde halvmåne ønsker<br />
tilgang til begge sider i en væpnet konflikt.<br />
– Respekterer taliban regelverket? nei,<br />
de bryter det. Men de overholder det også.<br />
Ellers ville ikke Røde kors fått tilgang på<br />
taliban-sykehus i afghanistan, sa Harlem.<br />
På dette svarte Lønseth at det ligger det<br />
mange uavklarte rettslige spørsmål der.<br />
– Men prinsipielt mener jeg at når en<br />
organisasjon jobber systematisk med regelbrudd,<br />
da mener jeg at man må begynne<br />
å se på terrorbestemmelsene.<br />
Lagdommer vant<br />
nynorskpris<br />
Lagdommer<br />
asbjørn nes<br />
Hansen i agderlagmannsrett<br />
har fått Juristmållagets<br />
pris for 2009.<br />
Prisen går til<br />
jurister som har jobbet aktivt for å utvikle<br />
nynorsk innenfor jusfeltet. – nes Hansen<br />
har vært et forbilde for dommere og andre<br />
jurister som ønsker å skrive nynorsk jus.<br />
Høyesterettsdommer og forfatter av den<br />
nynorske juridiske ordlisten, karl arne Utgård,<br />
er blant dem som har brukt dommene<br />
fra nes Hansen og søkt råd hos ham,<br />
skriver Mållaget på sin hjemmeside om<br />
grunnlaget for tildelingen. Hansen har<br />
vært dommer i agder siden 1989 og brukt<br />
nynorsk i embetet siden da. I fjor fikk jusprofessor<br />
kåre Lilleholt Juristmållagets<br />
pris, som har vært utdelt siden 2006.<br />
Bedriftsjuristenes<br />
første årsmøte<br />
Bedriftsjuristene, bedriftsjuristenes egen<br />
forening under Juristforbundet – Privat,<br />
hadde sitt første årsmøte 10. mai, og styret<br />
består av Erik normann Warberg (leder),<br />
Lillann Bugge, Gjertrud S. Helland, Cecilie<br />
kjelland og knut B. kjøsnes. Varamedlemmer<br />
er Frode P. Ettesvoll og thomas Zandjani.<br />
Bedriftsjuristene arrangerte samtidig<br />
en temakveld om samfunnsansvar.
Juristforbundet – Privat<br />
vil ikke endre arbeidstidsregler<br />
i etterkant av arbeidstilsynets tilsyn<br />
av advokatbransjen, mener advokatforeningen<br />
at arbeidstidsreglene må<br />
endres for å gi ”større fleksibilitet<br />
enn dagens regelverk gir”. Juristforbundet<br />
– Privat ser ikke behov for<br />
lovendring. – uforståelig at advokatforeningen<br />
allerede nå varsler at de<br />
ønsker en endring av lovens arbeidstidsbestemmelser.<br />
Først når firmaene<br />
har praktisert loven over noe tid,<br />
vil man kunne ha grunnlag for å vurdere<br />
behovet for lovendring, sier<br />
Henry tengelsen.<br />
arbeidstilsynet har i vår avsluttet de siste<br />
sakene etter tilsynene hos flere advokatfirmaer<br />
vedrørende overholdelse av arbeidsmiljølovens<br />
arbeidstidsbestemmelser.<br />
Firmaene som ble gitt pålegg har akseptert<br />
og innrettet seg etter påleggene,<br />
opplyste arbeidstilsynet til <strong>Juristkontakt</strong><br />
tidligere i år.<br />
Men advokatforeningen varsler at foreningen<br />
nå vil jobbe for å endre regelverket.<br />
– Spørsmålet er om regelverket er egnet<br />
for kunnskapsvirksomheter. Det er jo en politisk<br />
debatt, sier generalsekretær Merete<br />
Smith i advokatforeningen til advokatbladet.<br />
– Vi er klar over at det ikke er politisk<br />
vilje til å foreta noen endringer nå. Men vi<br />
mener likevel at det er behov for enkelte<br />
endringer for kunnskapsbransjene. Vi har<br />
tatt kontakt med andre bransjer, og advokatforeningen<br />
vil følge opp for å se om det<br />
er mulig å få til en regelendring som gir<br />
noe større fleksibilitet enn dagens regelverk<br />
gir, sier Merete Smith.<br />
Leder av Juristforbundet – Privat, Henry<br />
tengelsen, er ikke enig i at det trengs en<br />
slik endring nå.<br />
– tilsynene, og debatten i kjølevannet<br />
av disse, viste at advokatbransjen i en årrekke<br />
hadde neglisjert lovens bestemmelser.<br />
Firmaene som ble gitt pålegg, har<br />
akseptert og gitt utrykk for at det er mulig<br />
å praktisere lovens arbeidstidsbestemmelser.<br />
Vi tror at tilsynene har medført en<br />
holdningsendring i advokatbransjen og at<br />
man innretter seg etter loven. Det er derfor<br />
viktig at loven får virke i advokatfirmaene.<br />
Vi forventer også at arbeidstilsynet<br />
fortsatt vil ha et øye til bransjen, for å se<br />
om loven også følges over tid, sier tengelsen.<br />
– Det er uforståelig at advokatforeningen<br />
allerede nå varsler at de ønsker en<br />
endring av lovens arbeidstidsbestemmelser.<br />
Først når firmaene har praktisert loven<br />
over noe tid, vil man kunne ha grunnlag<br />
for å vurdere behovet for lovendring,<br />
sier han.<br />
– Fra nJ-Privats side ser vi for tiden<br />
ikke behov for å endre gjeldende lovgivning.<br />
Loven har en innebygd fleksibilitet.<br />
Gjennom å etablere tariffavtaler er det<br />
mulig å finne løsninger som er godt tilpasset<br />
en kunnskapsarbeidsplass.<br />
vw<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for bare<br />
noen tiår siden ...<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 40 år siden<br />
”For at de statsansatte i sykdomstilfelle ikke<br />
skal risikere å gå glipp av hele sin ferie, har<br />
Lønns- og prisdepartementet gitt fagadministrasjonene<br />
adgang til å samtykke i overføring<br />
av 4. ferieuke til det påfølgende ferieår<br />
hvor avviklingen av ferien er blitt forhindret på<br />
grunn av legitimert sykdom.”<br />
(Du mister ikke lenger ferien ved sykdom)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 30 år siden<br />
”Utviklingen av EDB-teknikken har på en eksplosiv<br />
måte utvidet mulighetene for å registrere<br />
og bruke personopplysninger.”<br />
(Direktør Helge Seip i Datatilsynet om bakgrunnen<br />
for den såkalte Dataloven)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 20 år siden<br />
”Jeg finner det uheldig at Dommerforeningen<br />
stadig forteller oss at rekrutteringen til dommerstanden<br />
er elendig. Dette er, gitt en slik<br />
generell form, ikke riktig. (…) Det rettsøkende<br />
publikum som dommeren daglig er i kontakt<br />
med, får heller ikke en øket respekt for dommergjerningen<br />
og dommerstanden gjennom<br />
formannens stadige nedvurdering av sine kolleger.”<br />
(Justisminister Else Bugge Fougner)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for 10 år siden<br />
”Forholdet til ytringsfriheten er like meget et<br />
holdningsspørsmål som et rent juridisk<br />
spørsmål. De tre fellende dommer mot norge<br />
er pinlig for den norske stat, norges Høyesterett<br />
og det toneangivende juridiske miljøet.”<br />
(Advokat Pål W. Lorentzen etter EMD-avgjørelse<br />
om ytringsfrihet)<br />
V i o V e r s e t t e r j u r i d i s k e d o k u m e n t e r f o r j u s t i s d e pa r t e m e n t e t, o V e r<br />
100 adVokatkontorer, rettsinstanser og politidistrikt oVer hele landet.<br />
tlf: 22 47 44 00, e-post: translations@amesto.com, www.amesto.no<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 13
– Lavprisflyene skapte et<br />
paradigmeskifte i reiselivet,<br />
forteller rolf Forsdahl.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Til tross for vulkanaske og 11. september;<br />
det var lavprisflyselskapene<br />
som skapte den største endringen for<br />
reiselivsbedriftene i de siste to tiårene.<br />
Advokat Rolf Forsdahl har ledet<br />
bransjeorganisasjonen siden 1990.<br />
– «Dette er bare fritidsselskaper»<br />
sa de store flyselskapene da Ryanair<br />
og EasyJet kom i 1997, forteller Rolf<br />
Forsdahl i Norsk Reiselivsforum.<br />
De tok feil. I løpet av få år hadde<br />
den typen selskaper snudd både flytrafikken,<br />
flybransjen og reisebyråbransjen<br />
på hodet.<br />
– De store flyselskapene sliter<br />
ennå med å omstille seg til den nye<br />
virkeligheten, mener Forsdahl.<br />
Reisebyråene har klart det bedre,<br />
etter hans vurdering, ved å gå over til<br />
færre ansatte og mer bruk av internett.<br />
Norsk reiselivsbransjes omsetning<br />
er rekordhøy per hode; 40 milliarder<br />
kroner - delt på 2500 ansatte.<br />
Rolf Forsdahl<br />
<strong>•</strong> Reiselivsdirektør i HSH og<br />
leder av Norsk Reiselivsforum<br />
<strong>•</strong> Cand. jur: 1975<br />
<strong>•</strong> Juridisk karriere: Advokat Torkildsen<br />
& Torkildsen 1975-78,<br />
juridisk konsulent i NAF 1976-<br />
1986, direktør for Bjerke travbane<br />
1986-88, juridisk sjef i Finansdivisjonen<br />
i UNI 1988-1990,<br />
leder i Norsk Reislivsforum fra<br />
1990 (og verv i ledelsen i HSH)<br />
<strong>•</strong> Favorittferie: Skjærgården og<br />
bilturer i Europa/Norden – fortrinnsvis<br />
i en liten Alfa Romeo<br />
Spider med cab’en nede<br />
14 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
Når Forsdahl tror blod vil flyte blant<br />
selskapene i flybransjen, før markedet<br />
stabiliserer seg med færre flyselskaper,<br />
er det fordi han tror Europa kopierer<br />
utviklingen i USA, der dereguleringen<br />
begynte allerede på 1970-tallet.<br />
I USA begynte det med det lille<br />
selskapet South West Airlines, basert i<br />
Phoenix i Arizona. Ved å fly passasjerer<br />
for en brøkdel av prisen sammenliknet<br />
de store selskapene, nesten som<br />
ved busstransport, tok både de og flere<br />
nye selskaper innersvingen på<br />
PanAm, Delta og Continental.<br />
– Der det før ble flydd via noen<br />
store havner, og i visse mønstre sørnord<br />
og øst-vest, fylte småselskapene<br />
inn nye ruter, forklarer Forsdahl.<br />
Antall flyselskaper ble mangedoblet<br />
i en periode, men i dag er det<br />
færre flyselskaper i USA enn før dereguleringen.<br />
Men prisene er blitt permanent<br />
lavere.<br />
20 år som<br />
rolf Forsdahl har ikke selv kunnet dra på en lang sommerferie siden 1990; han<br />
må oppholde seg et sted det går an å dra tilbake fra på kort varsel. – Det er jo<br />
nettopp i feriene media skriver om ferier, sier han. For familien blir det derfor<br />
som regel hytteturer i skjærgården og bilturer i norden og Europa.<br />
– Før lavprisselskapene kom til<br />
Europa var det regelrette karteller i<br />
luften. Konkurransen var illusorisk.<br />
Hvis et flyselskap ønsket å bygge nytt<br />
og fancy hovedkvarter, så bare la de på<br />
prisen. Da reell konkurranse kom,<br />
måtte de kaste all tidligere kommersiell<br />
tankegang overbord, og de sliter<br />
med dette ennå. Selskapene hadde lagt<br />
seg til lønnsnivåer og kostnader som<br />
ikke lot seg forene med konkurransen<br />
de ble stilt overfor, sier Forsdahl.<br />
Han tror prisene vil gå noe opp<br />
igjen når røyken har lagt seg, men<br />
ikke tilbake dit de var.<br />
Rettigheter<br />
Reisebyråene opplevde også endringene<br />
som et paradigmeskifte. De gikk<br />
fra å få inntektene som provisjon av<br />
flyselskapene, til å selge over nett og<br />
tjene penger på å finne den billigste<br />
reisen for kunden direkte.
eiselivsjurist<br />
”<br />
Før lavprisselskapene<br />
kom til Europa var det<br />
regelrette karteller i luften<br />
– Hele forretningsmodellen måtte<br />
endres. Alt det kommersielle og juridiske<br />
skiftet karakter, sier Forsdahl.<br />
Han måtte omstille seg selv også,<br />
men det hadde han allerede erfaring<br />
med fra da han gikk fra advokatbransjen<br />
og NAF til reiselivet. Han hadde<br />
ikke erfaring med feltet fra før - og<br />
hadde heller ingen planer om å forbli<br />
der.<br />
– Imidlertid har det vært så mange<br />
spennende problemstillinger, og er<br />
det fortsatt, så jeg har ingen planer<br />
om å forlate feltet, sier, Forsdahl.<br />
Han mener han tok med seg juridisk<br />
tenkning inn jobben, og at bransjen<br />
har vunnet på det. Først og<br />
fremst gjaldt det fokus på rettigheter.<br />
– Jeg var den første juristen som<br />
kom inn i forumet. Det er mulig en<br />
økonom ville sett annerledes på det.<br />
Jeg har alltid ment at leveransekvalitet<br />
og kundens rettigheter er sentralt.<br />
Jeg presset på for at Reislivsforum tok<br />
inn i vedtektene sine at medlemmene<br />
må følge nemndens beslutninger. Det<br />
har vært en vinn-vinn for både selskaper<br />
og kunder. Man kan lure seg unna<br />
ansvar i en kort periode, men man<br />
taper på det i lengden. Og bransjen<br />
taper på det, sier han.<br />
Kriser<br />
Gjennom de siste tjue årene har han<br />
fulgt norsk reiselivsbransje gjennom<br />
både store og små kriser. Noen av de<br />
største krisene var naturlig nok Gulfkrisen,<br />
9/11, tsunamien og askeskyen.<br />
Men også lokale kriger, terroraksjoner<br />
som den i Mumbai og den i London<br />
og Madrid påvirker bransjen. Og fly-<br />
og togstreiker. Men i blant er det<br />
mediene som skaper krisen, mener<br />
Forsdahl.<br />
– Det er nok at et norsk par blitt<br />
slått ned på en strand i et land eller at<br />
en norsk jente blir voldtatt et annet<br />
sted i landet. Overskriftene om det<br />
aktuelle landet som feriested kan utløse<br />
krise i bestilte reiser dit, sier han.<br />
Da følger tilhørende presseutspill,<br />
brannslukking og spørsmål fra medlemmene<br />
om rettigheter og plikter.<br />
Derfor har ikke reiselivs- og feriejuristen<br />
selv kunnet dra på en lang<br />
ferie siden 1990; han må oppholde<br />
seg et sted det går an å dra tilbake fra<br />
på kort varsel.<br />
– For det er jo nettopp i feriene<br />
media skriver om ferier, sier han.<br />
For familien blir det derfor som<br />
regel hytteturer i skjærgården og bilturer<br />
i Norden. Asketrygt er det i alle<br />
fall.<br />
Vulkanskyen blir juristmat<br />
Vulkanasken fra island vil gi<br />
mat for jurister i årevis. Flyselskapene<br />
har fått inn over<br />
40 000 klagesaker. Pakkereisenemnden<br />
og Flynemnden<br />
rekker bare å behandle de<br />
prinsipielle sakene. – askeskyen<br />
vil hvile over domstolene<br />
i årevis, sier reiselivsbransjens<br />
leder, jurist rolf Forsdahl.<br />
Etter vulkanen kommer flodbølgen.<br />
Av klagesaker. I den første «aske-uken»<br />
i april svarte advokat og reiselivsdirektør<br />
Rolf Forsdahl i Norsk Reiselivsforum<br />
på 165 juridiske spørsmål per<br />
mail, et par hundre på telefon, samt<br />
laget noen tyngre notater for bransjeorganisasjonens<br />
medlemmer.<br />
– Jeg var akkurat kommet tilbake<br />
fra Tallinn i Estland dagen før asken<br />
lammet Europa, forteller han.<br />
Det var hell for en mann som har<br />
rundt 100 reisedøgn i året. Forsdahl<br />
har vært leder av reiselivsbransjeorganisasjonen<br />
i 20 år og er sjefsjuridisk<br />
rådgiver for rundt 500 reiselivsbedrif-<br />
”<br />
Uansett utfall er<br />
det en sjanse for at<br />
mange av dem vil gå<br />
til domstolen<br />
ter i Norge. Få i Norge, og knapt noen<br />
jurist, vet så mye om norsk reiseliv<br />
som Forsdahl gjør.<br />
Derfor blir han sentral i jusoppgjøret<br />
etter asken i både Norge og EU.<br />
Som direktør for bransjeforeningen<br />
Norsk Reislivsforum sitter han i lovkomiteene<br />
til organene som møtes med<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 15
EU-kommisjonen om askesaken. Som<br />
direktør er han også øverste sjef for<br />
sekretariatene til både Pakkereisenemnden<br />
og Flynemndnen. Nemndene dømmer<br />
etter henholdsvis pakkereiseloven<br />
og luftfartsloven. Forsdahl er mannen<br />
bak en lærebok om begge lover.<br />
Behandles til høsten<br />
Nå som den verste og akutte stormen<br />
rundt askefaste passasjerer er løst og<br />
over, gjenstår det juridiske oppgjøret.<br />
Pakkereisenemnden og Flynemnden<br />
er forberedt på saksstormen fra flyselskaper,<br />
reisebedrifter og forbrukere<br />
som vil komme til høsten.<br />
I et normalår behandler Pakkereisenemnden<br />
250 saker og Flynemnden<br />
400 saker, i fjor var det 278 og 429.<br />
Men det var før europeisk flytrafikk<br />
ble lammet av en askesky i luftrommet,<br />
og delvis stod stille i tre uker i<br />
april. På grunn av asken har titusenvis<br />
av klager havnet hos flyselskapene og<br />
reisearrangørene de siste månedene.<br />
– I år ventes en eksplosjonsartet<br />
mengde saker. Det vil komme inn langt,<br />
langt flere saker enn vi klarer å realitetsbehandle<br />
hvis vi ikke skal bruke et tiår<br />
på det, sier Forsdahl til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
De fleste av saken handler om<br />
utgiftene til mat, opphold og alternativ<br />
hjemtransport.<br />
– Et tips for <strong>2010</strong> er 350 pakkereisesaker<br />
og 550 flysaker – og en ikke ubeskjeden<br />
berammelsesbunke til 2011.<br />
– Vi vil velge noen saker som skal<br />
sette presedens. Det velges blant<br />
sakene som har minst uklarhet i forhold<br />
til faktum, bevisføring, dokumentasjon<br />
og fortolkning, sier han.<br />
Advokaten tror askeskyen vil holde<br />
seg mye lenger i juristenes verden<br />
enn den lå i lufta.<br />
– De fleste askesakene kommer til<br />
høsten og vi behandler dem vel over<br />
jul. Uansett utfall er det en sjanse for<br />
at mange av dem vil gå til domstolen,<br />
der de vil bruke lang tid på å avklares.<br />
Han legger til at den juridiske<br />
rammen for oppgjøret, EUs passasjerdirektiv,<br />
er et «juridisk makkverk».<br />
– Det er skrevet for normale og<br />
16 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
enkle operasjoner, og dekker ikke en<br />
så uforutsett situasjon som askeskyen.<br />
Direktivet er så dårlig at EU-domstolen<br />
selv, i høst, avsa en kjennelse som<br />
omgjorde selve substansen i det. Det<br />
sier litt om vagheten, sier Forsdahl.<br />
EU-direktiv<br />
– Hvilken rettighet mener du selv de<br />
strandede passasjerene har til hotell,<br />
mat og hjemreise?<br />
– Det vil jo avklares. Men EUs<br />
direktiv er skrevet ut fra tanken om at<br />
et og annet fly har teknisk svikt. Når<br />
halvparten av Europas fly står på bakken<br />
og det går dager og uker, så vil<br />
plikten føre til at de fleste flyselskapene<br />
vil gå konkurs om de skal følge<br />
den. En del av oss har derfor ment at<br />
forordningen må settes til side i et<br />
slikt tilfelle, sier Forsdahl.<br />
– Det vil EU-domstolen avgjøre<br />
om to år. Inntil da kommer flyselskapene<br />
til å stå på sitt. Noen flyselskaper<br />
har tatt regningen direkte. Dessverre<br />
tror jeg det blir slik, at de som har vært<br />
restriktive mens skyen stod på vil få<br />
rett. Mens de som har tatt godt vare på<br />
sine passasjerer, ikke har noen måte å<br />
hente pengene tilbake på dersom<br />
domstolen beslutter at de ikke hadde<br />
plikt til å betale mat og hotell.<br />
– Vil reiseforsikringsselskapene få<br />
«neste runde», hvis flyselskapene avviser<br />
å dekke utgifter?<br />
– Det tror jeg ikke. De fleste reiseforsikringer<br />
har gjort unntak for tilfeller<br />
som naturkatastrofer. I så fall vil<br />
de gå tilbake med regresskrav til<br />
flyselskapene.<br />
– Kan det bli aktuelt å saksøke<br />
luftfartsmyndighetene for å ha vært<br />
for forsiktige?<br />
– Spørsmålet har vært reist, men<br />
det tror jeg ikke er sannsynlig. Det<br />
måtte være hvis det viser seg at de har<br />
stengt luftrommet unødig lenge på<br />
grunn av manglende kunnskap eller<br />
prosedyrer som ikke har blitt fulgt.<br />
Selv om det skulle være juridisk hold<br />
i et slikt søksmål, vet alle som har forsøkt<br />
å saksøke staten vet at det er et<br />
langt lerret å blekne.<br />
Derfor reiser nordmenn<br />
Ifølge Handels og Servicenæringenes<br />
hovedorganisasjon (HSH) er<br />
nordmenn blant verdens mest reisende<br />
folk, med 3 millioner reiser<br />
i året. Norge er verdensmester i<br />
pakketur. I fjor solgte reiselivsnæringen<br />
1 million pakketurer til 4,<br />
7 millioner nordmenn. Rolf Forsdahl<br />
tror noen av årsakene er<br />
internasjonalisert arbeidsliv god<br />
privatøkonomi, mange gode pakkereisetilbud<br />
kaldt klima, fleksibel<br />
arbeidstid og lange ferier.<br />
Norsk reiselivsbransje<br />
Norsk reiselivsbransje omsetter<br />
for 40 milliarder kroner i året og<br />
sysselsetter ca 2500 mennesker i<br />
500 bedrifter. Fem store kjeder<br />
dominerer blant reisebyråene og<br />
fire store blant reisearrangørene.<br />
De fleste reiselivsbyråer er organisert<br />
i Handels og Servicenæringenes<br />
hovedorganisasjon (HSH).<br />
Bedrifter som jobber i «innkommende<br />
turisme» til Norge har til<br />
nylig tradisjonelt vært organisert i<br />
NHO Reiseliv, for å unngå konflikt<br />
innad i organisasjoner mellom<br />
bedriftene som ønsker at norske<br />
turister «blir» og de som<br />
ønsker at de «drar ut».<br />
Klagenemnda for rutefly<br />
Opprettet av Forbrukerrådet og<br />
Norsk Reiselivsforum. Behandler<br />
tjenester levert av Norwegian,<br />
SAS Braathens og Widerøe på<br />
rutefly og klager på reisebyråenes<br />
tjenester vedrørende nevnte<br />
flyselskaper.<br />
Reklamasjonsnemnda for<br />
selskapsreiser<br />
Opprettet av Forbrukerrådet og<br />
Den Norske Reisebransjeforening.<br />
Behandler klager av rettslig art fra<br />
forbrukere på pakkereiser kjøpt<br />
hos et reisebyrå eller en turarrangør<br />
i Norge eller i utlandet av en<br />
norsk turarrangør. De fleste klagene<br />
gjelder forøvrig standard og<br />
service på hotellet.<br />
sÅ LanG FEriE Har JuristEnE
Ferie:<br />
De fleste har<br />
fem uker<br />
Fem ukers ferie er standard i<br />
offentlig sektor, men også<br />
vanlig blant jurister i privat<br />
sektor. En sjette ferieuke er<br />
vanligst i privat sektor.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
94 % av juristene har minst fem ukers<br />
ferie hvert år, ifølge tall fra Juristforbundet.<br />
Den høye andelen med fem<br />
ukers ferie kan i stor grad forklares<br />
med at juristene som er ansatt i<br />
offentlig sektor har garantert de fem<br />
ukene med ferie gjennom<br />
tariffavtalene.<br />
Juristforbundets tall viser imidlertid<br />
at også 8 av 10 jurister i privat<br />
sektor har 5 ukers ferie, til tross for at<br />
langt færre jurister har slike rettigheter<br />
nedfelt i sentrale avtaler i privat<br />
sektor.<br />
”<br />
Privat sektor er ikke<br />
bare konkurransedyktig på<br />
lønn, men også når det<br />
gjelder øvrige arbeidsvilkår<br />
Kun 9 prosent av juristene i privat<br />
sektor hadde bare fire uker ferie pluss én<br />
dag. Det er den lovbestemte minsteferien<br />
i Norge. 11 prosent oppgir «annet».<br />
Ingen overraskelse<br />
– Det er ikke uventet at det er noe<br />
forskjell mellom privat og statlig sektor<br />
på dette med ferieordninger, men<br />
det er verdt å merke seg at de langt<br />
fleste nyter godt av en avtalefestet<br />
ordning som gir fem ukers ferie også i<br />
privat sektor, sier forhandlingssjef i<br />
Juristforbundet, Mette-Sofie Kjølsrød<br />
til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Denne og andre undersøkelser<br />
viser at privat sektor ikke bare er konkurransedyktig<br />
på lønn, men også når<br />
det gjelder øvrige arbeidsvilkår og det<br />
er fristende å påpeke at de såkalte<br />
spesielle godene som sies å eksistere i<br />
statlig sektor antakelig er en sagablott,<br />
sier Kjølsrød.<br />
Kjølsrød har inntrykk av at det i<br />
mange offentlige virksomheter fortsatt<br />
er viktig at jobben utføres på<br />
kontoret, istedenfor i større grad å<br />
fokusere på resultatet. Hun etterlyser<br />
derfor større valgfrihet rundt arbeidssituasjonen<br />
generelt.<br />
Valgfrihet i ferieordning er mer<br />
vanlig i privat sektor enn offentlig. 15<br />
% av juristene i privat sektor har avtale<br />
om en ekstra - som regel sjette -<br />
ferieuke som følge av høy arbeidsbelastning.<br />
Tilsvarende har bare 3 prosent<br />
av juristene i staten det samme.<br />
De 3 prosent antas for det meste å<br />
være jurister i ledende stillinger.<br />
De eldste har 6 uker<br />
For de eldste juristene er det som<br />
regel seks ukers ferie i året. 92 % av<br />
alle arbeidsaktive jurister over 60 år<br />
har en ekstra uke ferie eller andre<br />
seniorpolitiske tiltak.<br />
Tallet er neppe overraskende siden<br />
hovedtariffavtalen i staten gir alle ansatte<br />
rett til åtte ekstra feriedager i året fra<br />
det kalenderår man fyller 62. I tillegg til<br />
dette kan de lokale partene avtale inntil<br />
seks dager ekstra ferie per år.<br />
– Regelen er gitt for å motivere<br />
arbeidstakere til å stå lenger i jobb,<br />
forklarer Kjølsrød.<br />
Tallene er hentet fra Juristforbundets<br />
lønnsundersøkelse. 6415 respondenter<br />
har svart på undersøkelsen,<br />
som ble sendt ut i november 2009 for<br />
privat sektor og i januar <strong>2010</strong> i<br />
offentlig sektor.<br />
Leif Øren<br />
Kriminalteknisk konsulent<br />
Sertifisert skytevåpengransker<br />
Org.nr.: 994 255 606<br />
Tilbyr rådgivning, utredning,<br />
undervisning, rekonstruksjon<br />
og begrensede undersøkelser.<br />
Mob.: (+47) 901 30 798<br />
E-post: l-oeren@online.no<br />
www.kriminalteknikk.no<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 17
Dommerrekruttering<br />
Færre går fra advokat<br />
i fjor var det en klar nedgang<br />
i personer som kom fra<br />
advokatstilling, blant<br />
utnevnte dommere til de<br />
alminnelige domstolene.<br />
antallet har vært synkende<br />
de siste årene. Leder av<br />
Juristforbundet – Privat,<br />
Henry tengelsen, mener<br />
trenden er bekymringsfull.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
Det er siste årsmeldingen fra Innstillingsrådet<br />
for dommere som viser at<br />
antallet dommerutnevnte som kommer<br />
fra advokatstilling har blitt redusert<br />
fra 42 prosent i 2003 til 19 prosent<br />
i 2008 – og i 2009 er andelen<br />
ytterligere redusert til 11 prosent.<br />
– Innstillingsrådet har foreløpig<br />
ikke noen nærmere forklaring på disse<br />
endringene, som ikke skyldes noen<br />
bevisst endring av Innstillingsrådets<br />
policy, heter det i årsmeldingen.<br />
Henry Tengelsen, leder av Juristforbundet<br />
– Privat, understreker at<br />
det er viktig at domstolene klarer å<br />
rekruttere de dyktigste og best kvalifiserte<br />
juristene fra både offentlig og<br />
privat sektor.<br />
– Dette er avgjørende for at domstolen<br />
skal kunne fremstå som en<br />
garantist for å trygge rettsikkerheten.<br />
En slik rekruttering er også nødvendig<br />
for å sikre høy kvalitet i alle ledd i<br />
domstolens arbeid, så vel med henhold<br />
til saksbehandling, som prosesser<br />
og avgjørelser. Det er bekymringsfullt<br />
at andelen privatpraktiserende advokater<br />
som tilsettes har vist en klart<br />
fallende trend de siste årene, sier han<br />
til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
18 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
– Det må iverksettes nødvendige tiltak<br />
som kan rette opp denne utviklingen,<br />
sier Henry tengelsen, og mener<br />
det er bekymringsfullt at andelen privatpraktiserende<br />
advokater som går<br />
til domstolene har vist en klart fallende<br />
trend de siste årene<br />
En av årsakene kan være lønn.<br />
– Jeg tror lønnsnivået i domstolen<br />
er en avgjørende grunn til at det ikke<br />
er flere erfarne og dyktige privatpraktiserende<br />
advokater som søker og<br />
utnevnes til dommerstillinger. For<br />
flertallet av disse er ikke dommerlønningene<br />
konkurransedyktige. Dette<br />
forsterkes ytterligere av den innskjerping<br />
som har skjedd med henhold til<br />
dommernes adgang til å utføre betalte<br />
sidegjøremål, sier han.<br />
Innstillingsrådet peker på at den<br />
ekstraordinære nedgangen i 2009 kan<br />
ses i sammenheng med at det har<br />
vært en stor andel domstolslederstillinger<br />
i 2009, og at domstolslederne<br />
som har blitt utnevnt har kommet fra<br />
andre dommerstillinger.<br />
– Det er mulig at noe kan forklares<br />
med dette, men det endrer ikke<br />
det faktum at andelen har vært fallen-<br />
– i oslo tingrett bruker vi tidsbegrensede<br />
dommerkonstitusjoner bare i<br />
helt spesielle tilfelle. Vi ønsker at<br />
hovedregelen skal være en åpen dommerrekruttering,<br />
uten interne søkere<br />
som sitter i en dommerkonstitusjon,<br />
sier Geir Engebretsen. (Foto: thomas<br />
Haugersveen)<br />
de gjennom flere år. Det må derfor<br />
iverksettes nødvendige tiltak som kan<br />
rette opp denne utviklingen, sier han.<br />
Åpen rekruttering<br />
Geir Engebretsen, sorenskriver i Oslo<br />
tingrett, sier at nedgangen ser ut til å<br />
skyldes en markert oppgang i andelen<br />
av dommere som på utnevningstidspunktet<br />
arbeidet i en annen<br />
dommerstilling.<br />
– Hva denne økningen skyldes, er<br />
vanskelig å si uten en mer grundig<br />
undersøkelse. Jeg vil tro at det kan<br />
være en tilfeldighet i 2009. Det kan<br />
vel uansett legges til grunn at mange<br />
av disse kom fra advokatarbeid før de<br />
ble dommere, sier han.<br />
Men:<br />
– Dersom dette skyldes en generell<br />
og varig økning i domstolenes
til dommer<br />
bruk av kortere dommerkonstitusjoner,<br />
åpner det for interessante diskusjoner<br />
omkring vår tradisjon for åpen<br />
dommerrekruttering. I Oslo tingrett<br />
bruker vi tidsbegrensede dommerkonstitusjoner<br />
bare i helt spesielle tilfelle.<br />
Vi ønsker at hovedregelen skal<br />
være en åpen dommerrekruttering,<br />
uten interne søkere som sitter i en<br />
dommerkonstitusjon.<br />
Engebretsen sier det er viktig å<br />
rekruttere en stor andel dommere<br />
som har hatt domstolsrelevante<br />
arbeidsoppgaver i sitt yrkesaktive liv.<br />
– Både advokater og påtalejurister<br />
får ofte bred domstolserfaring som<br />
profesjonelle brukere, og det er verdifull<br />
erfaring for en dommer. Selve<br />
advokattittelen er imidlertid ikke tilstrekkelig.<br />
I dagens spesialiserte advokatverden<br />
arbeider en stadig større<br />
andel advokater relativt fjernt fra<br />
domstolshverdagen. Domstolsrelevansen<br />
av den enkeltes arbeidserfaring<br />
må derfor selvsagt vurderes<br />
konkret.<br />
Han har imidlertid erfart at bredt<br />
praktiserende advokater, gjerne med<br />
god prosedyreerfaring, har en verdifull<br />
ballast å ta med seg inn i en eventuell<br />
dommerjobb.<br />
– De er jo ofte gode til å trenge<br />
inn til kjernen i en komplisert tvist,<br />
og samtidig dyktige til å behandle<br />
mennesker i konflikt. Generelt bør<br />
det være et mål at det hele tiden<br />
Testamentarisk gave<br />
til hjerteforskningen!<br />
”<br />
Dersom dette skyldes<br />
en generell og varig økning<br />
i domstolenes bruk av<br />
kortere dommerkonstitusjoner,<br />
åpner det for<br />
interessante diskusjoner<br />
omkring vår tradisjon for<br />
åpen dommerrekruttering<br />
rekrutteres en stor andel flinke advokater<br />
til dommerarbeidet, sier Geir<br />
Engebretsen.<br />
Nasjonalforeningen for folkehelsen er den største humanitære bidragsyteren til norsk<br />
hjerteforskning. Vårt arbeid fi nansieres med innsamlede midler.<br />
Hjerte- og karsykdommer er årsak til fl est dødsfall i Norge. Hver dag dør 47 mennesker<br />
på grunn av hjerte- og karsykdommer.<br />
Dagens behandling er resultatet av tidligere forskning. En testamentarisk gave går direkte<br />
til hjerteforskningen og er en investering for framtidige generasjoner. Gaven er fritatt for<br />
arveavgift og kommer derfor i sin helhet forskningen til gode.<br />
Postboks 7139 Majorstuen, 0307 Oslo Tlf: 23 12 00 00 Faks: 23 12 00 01 www.nasjonalforeningen.no<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 19
Lønnsoppgjøret i offentlig sektor<br />
streiket i kommunal<br />
– ingen streik i staten<br />
Det store oppgjøret i statlig<br />
sektor endte ikke i konflikt.<br />
– Men dette oppgjøret løser<br />
ikke utfordringene i statlig sek-<br />
tor, sier Juristforbundets leder.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
Etter forhandlinger som gikk nesten<br />
elleve timer på overtid, aksepterte<br />
partene i staten forslaget til løsning.<br />
Forhandlingsleder for Akademikerne<br />
stat har vært Juristforbundets leder<br />
Curt A. Lier.<br />
Selv om Akademikerne har akseptert<br />
det fremforhandlede resultatet,<br />
mener han at årets oppgjør ikke løser<br />
likelønnsproblematikken og andre<br />
utfordringer i statlig sektor.<br />
– Problemene er ikke løst og dette<br />
er feil medisin i forhold til de utfordringene<br />
man står overfor i statlig<br />
sektor. Både når det gjelder likelønnsproblemet<br />
og det å rekruttere og<br />
beholde kompetansen som staten<br />
trenger. Men vi valgte å akseptere fordi<br />
det tross alt går en god del mer til<br />
kvinner enn til menn. Resultatet<br />
totalt sett er det beste vi kunne få til<br />
nå, sier Lier til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Meklingsresultatet innebærer ifølge<br />
Akademikernes nettsted et generelt<br />
tillegg på fra kr 7100 til 21600.<br />
Det er også lagt inn ca 526 millioner<br />
til lokale forhandlinger og 584 millioner<br />
til sentrale justeringer.<br />
Lønnssamtale<br />
Akademikerne i staten har i år fått<br />
gjennomslag for innføring av obligatoriske<br />
lønnssamtaler.<br />
20 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
akademikere på streikevakt. 20 jurister var tatt ut i første streikeuttak.<br />
Lønnssamtaler, altså mer enn kun<br />
en medarbeidersamtale, har ikke vært<br />
obligatorisk i staten. Ved årets lønnsoppgjør<br />
i statlig sektor, fikk Akademikerne<br />
stat gjennomslag for at dette<br />
skal bli obligatorisk i statlige virksomheter,<br />
sier Curt A. Lier.<br />
– Å få gjennomslag for dette prinsippet<br />
satt langt inne og vi er glad for<br />
å få dette på plass.
sektor utenfor oslo<br />
– Hvorfor er det viktig?<br />
– Det kan være et viktig likelønnsgrep.<br />
Erfaring viser at menn ber om<br />
mer penger nær sagt uansett, men at<br />
kvinner trenger en arena som en obligatorisk<br />
lønnssamtale. Dessuten er<br />
det viktig for både menn og kvinner<br />
at man kan ta opp forventninger<br />
knyttet til lønn ute på de lokale virksomhetene,<br />
sier Lier.<br />
– Men kravet om lokale forhandlinger<br />
i utvalgte virksomheter, som et<br />
prøveprosjekt, har dere ikke fått gjennomslag<br />
for?<br />
– Nei, det har vi ikke. Men det er<br />
overhodet ikke en sak Akademikerne<br />
har lagt død, sier Lier til<br />
<strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Akademikerne har lenge kjempet<br />
for lokale lønnsforhandlinger i staten.<br />
– Den mest effektive måten å<br />
oppnå likelønn på er å legge fordelingen<br />
av pengene ut lokalt. Det er her<br />
man kan løse likelønnsutfordringene.<br />
Dagens forhandlingssystem løser ikke<br />
utfordringene i staten, sier han.<br />
KS området<br />
I kommunal sektor er det to tariffområder,<br />
KS og Oslo kommune. Forhandlinger<br />
og mekling foregår parallelt<br />
på begge stedene.<br />
I Oslo kommune ble partene enig,<br />
men i KS området endte det i streik.<br />
– En streik som vi ikke ønsket, sier<br />
Susanne Eliassen er leder av Juristforbundet<br />
- Kommune og Juristforbundets<br />
representant i Akademikerne<br />
kommune.<br />
– Vi vurderte at det var mulig for<br />
oss og komme frem til en løsning,<br />
men da meklingsmannen ikke fant<br />
grunnlag for skisse var streik også for<br />
– Vi er glad for å ha fått gjennomslag<br />
for obligatoriske lønnssamtaler, sier<br />
Curt a. Lier.<br />
oss et faktum. Når det er sagt har vi<br />
også våre utfordringer i KS, sier hun.<br />
– Vi ønsker lokal lønnsdannelse<br />
for alle våre medlemmer, og dette<br />
spørsmålet er særlig aktuelt for våre<br />
lektorer som ikke har denne ordninger<br />
per nå. I tillegg er likelønnsutfordringene<br />
store. Det er et faktum at de<br />
største utfordringene finnes i det<br />
kjønnsdelte markedet ved at våre<br />
mannlige akademikere jobber i privat<br />
sektor og våre kvinnelige akademikere<br />
jobber i offentlig sektor. Her er<br />
lønnsforskjellene slik at medlemmer i<br />
offentlig sektor kun tjener 70 % av<br />
privatansatte medlemmer. Våre medlemmer<br />
er vanskelig å rekruttere og<br />
beholde og her må noe gjøres.<br />
Akademikerne har et streikeuttak<br />
i Østfold som innebærer at om lag<br />
300 medlemmer er i tatt ut i streik.<br />
Ca 20 av disse er jurister.<br />
Oslo kommune<br />
I Oslo kommune fortsatte meklingen<br />
30 timer på overtid og partene kom i<br />
mål.<br />
– For det første har vi nå sikret at<br />
ansatte som er sykemeldt over 12<br />
uker får full lønn, inkludert full opptjening<br />
av feriepenger. Før medførte<br />
sykefravær av en slik lengde reduksjon<br />
i feriepengegrunnlaget.<br />
– Den kanskje største seieren kom<br />
imidlertid på retten til permisjon når<br />
ansatte får barn. Som første tariffområde<br />
har nå Oslo kommune like rettigheter<br />
for homofile foreldre. I tariffavtalen<br />
omtales disse nå som medmor<br />
og medfar. Og sist men ikke minst har<br />
vi fått tariffestet en større verktøykasse<br />
for sikre muligheten til å holde<br />
seniorer lengre i jobb.<br />
Total endte den økonomiske rammen<br />
på 3.37 %, noe som er litt høyere<br />
enn for frontfagene og i stat, opplyser<br />
Eliassen.<br />
– Sentrale justeringer medfører at<br />
alle mellom lønnstrinn 1-32 får et<br />
kronetillegg på 6.000 kr. De med<br />
lønnstrinn mellom 33-53 får kr<br />
8.500, og de fra trinn 54 får et prosentvis<br />
tillegg på 1,8 %. I tillegg er det<br />
satt av 0,3 % til sentrale justeringer,<br />
som vil foregå på sensommeren.<br />
– Og en seier for oss er det faktum<br />
at det er satt av 0,6 % til lokale forhandlinger.<br />
Denne potten er betydelig<br />
og større enn den vanligvis pleier å<br />
være. Alle elementene har en likelønnsprofil,<br />
og det er lagt føringer<br />
både på de sentrale justeringene og de<br />
lokale forhandlingene. Begge skal ha<br />
en likelønnsprofil.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 21
Jusstudentundersøkelse<br />
Jentene forventer lavere<br />
startlønn enn guttene<br />
Politiet topper ønskelisten<br />
over jusstudentenes framtidige<br />
arbeidsplasser. Men det<br />
er klare kjønnsforskjeller<br />
i valg – jentene ønsker seg<br />
oftere til offentlig sektor og<br />
forventer dessuten 25 000,kroner<br />
lavere begynnerlønn<br />
enn guttene.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
Resultatene fremkommer i en undersøkelse<br />
selskapet Universum, i samarbeid<br />
med Det juridiske fakultetet ved<br />
Universitetet i Oslo, har foretatt blant<br />
940 jusstudenter ved fakultetene i<br />
Oslo og Bergen. Studentene har svart<br />
på hvilken arbeidsgiver de ønsker seg<br />
etter endt utdannelse og hvilke prioriteringer<br />
de har.<br />
De mannlige og kvinnelige jusstudentene<br />
tenker ikke likt når de skal<br />
vurdere arbeidsgivere. Jenter er mer<br />
opptatt av etikk, god ledelse og samfunnsansvar<br />
når de skal velge arbeidsgiver.<br />
De er også opptatt av sikkerhet.<br />
Guttene vurderer egenskaper som<br />
prestisje, finansiell styrke og<br />
markedssuksess.<br />
Jusstudentene totalt sett, er opptatt<br />
av etikk, selskapets rykte og at<br />
arbeidsgiveren leverer spennende<br />
produkter.<br />
Jusstudenter er mer opptatt av<br />
prestisje og etikk enn andre studentgrupper.<br />
De er også noe mer opptatt<br />
av å få utfordrende oppgaver og utvi-<br />
22 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
– svarene på lønnsforventninger speiler nok at det er et stykke igjen til likelønn<br />
i jusverdenen, sier kim Lind Villanger (tredje f.v.) leder av Juristforbundet<br />
– student. Her sammen med resten av studentstyret.<br />
klingsmuligheter. Ser man på viktigheten<br />
av å få reise mye i jobben og å<br />
få internasjonal erfaring, er ønsket<br />
noe mindre sammenliknet med andre<br />
grupper.<br />
Selv om offentlig sektor dominerer<br />
øverste del av listen, er resultatet<br />
annerledes dersom man kun ser på<br />
«high achievers» – ambisiøse med<br />
gode karakterer – der er privat sektor<br />
sterkere representert, ifølge Universum.<br />
Advokatfirmaene er også sterkere<br />
representert blant guttenes topp<br />
ti – der tre advokatfirmaer er inne.<br />
Jentene ønsker i langt sterkere grad til<br />
offentlig sektor – man må helt til 11.<br />
plass for å finne et advokatfirma på<br />
de kvinnelige jusstudentens<br />
ønskeliste.<br />
– Det at offentlig sektor er mer<br />
populært blant de kvinnelige jusstudentene<br />
kan ha noe med inntrykket av<br />
at offentlig sektor legger mer til rette<br />
for familieliv, sier Kim Lind Villanger,<br />
leder for Juristforbundet – Student.<br />
– Det kan være at jentene prioriterer<br />
det høyere i undersøkelsen. Har<br />
man planer om å stifte familie er det<br />
nok mange som ser til offentlig sektor.<br />
Men samtidig ser man at offentlig<br />
sektor er attraktivt for begge grupper.<br />
På arbeidslivsdager er ikke den sektoren<br />
særlig representert og mange<br />
snakker om privat sektor, men dette<br />
viser at det offentlige likevel oppleves<br />
som attraktivt. Mange ser også at det<br />
kan gi god erfaring og være bra for<br />
CVen. Sånn sett er det ikke overras-
kende at for eksempel politiet kommer<br />
høyt opp, sier studentlederen.<br />
Lønnsforventninger<br />
Når det gjelder arbeidsgivernes mennesker<br />
og kultur, sier jusstudentene at<br />
det er viktig med god ledelse som<br />
støtter opp og at det er kultur for å<br />
kunne balansere karriere og fritid.<br />
Dynamisk kreativitet er også et<br />
begrep som brukes. Men også når det<br />
gjelder arbeidsplassens kultur, er det<br />
forskjeller på hva jenter og gutter<br />
synes er viktig. Jenter er mer opptatt<br />
av at det er en vennlig kultur, mens<br />
guttene synes det er viktig at man vet<br />
at arbeidsgiveren rekrutterer de beste.<br />
Studentene er også blitt spurt om<br />
karriere, lønn og fremtidig lønn. Her<br />
viser undersøkelsen at guttene er mer<br />
opptatt av penger og at jenter er mer<br />
opptatt av om man får overtidsbetalt<br />
og at man kan få gode referanser for<br />
fremtiden. Også totaltallet viser at<br />
det er viktig å bygge CVen for studentene<br />
som skal ut i arbeidslivet.<br />
Når det gjelder forventet startlønn,<br />
er det et gap mellom kjønnene<br />
på rundt 25 000,- kroner.<br />
Gjennomsnittlig ser guttene for<br />
seg en startlønn på i overkant av<br />
425 000,- kroner. Jentene ser for seg<br />
402 000,- kroner<br />
– Hvorfor har de kvinnelige studentene<br />
lavere forventninger til<br />
begynnerlønn?<br />
– Det speiler vel at man er et stykke<br />
unna likelønn i jusverdenen og at<br />
man kanskje svarer ut fra hvordan<br />
realitetene er i dag. Det er et faktum<br />
at menn dominerer på partnersiden i<br />
advokatbransjen, sier Kim Lind<br />
Villanger.<br />
Ser man på trender totalt sett,<br />
tenker den generasjonen som kommer<br />
ut i arbeidslivet nå annerledes,<br />
”<br />
Jusstudenter er mer<br />
opptatt av prestisje<br />
og etikk enn andre<br />
studentgrupper<br />
ifølge Carlo Duraturo i Universum.<br />
Selskapet arbeider med arbeidsgiverprofilering<br />
og foretar verdensomspennende<br />
undersøkelser på «talentmarkedet»<br />
med over 350 000 respondenter<br />
fra 31 land.<br />
– Generasjonen kalles gjerne<br />
Y-generasjonen - i motsetning til forgjengeren<br />
X-generasjonen. Y-generasjonen<br />
er mer opptatt av etikk, samfunnsansvar<br />
og «en hånd å holde i».<br />
X-generasjonen la mer vekt på lønn<br />
og bonuser, sier Duraturo.<br />
advokatfirmaene appellerer til guttene<br />
Færre kvinnelige jusstudenter<br />
ønsker seg til<br />
et privat advokatfirma.<br />
Listen over drømmejobber fordelt på<br />
kjønn, viser til dels store forskjeller<br />
mellom kjønnenes valg. Offentlig sektor<br />
er sterkere representert blant jentene,<br />
og man må helt til 11. plass for å<br />
finne et advokatfirma.<br />
Blant guttene er bildet annerledes<br />
– der er tre advokatfirmaer inne blant<br />
de ti øverste.<br />
Det er flere arbeidsplasser som vurderes<br />
veldig ulikt mellom kjønnene.<br />
Arbeidsdepartementet ligger på<br />
15. plass hos jentene, men er helt<br />
nede på 46. plass hos guttene.<br />
McKinsey & Company er oppe på<br />
14. plass hos guttene, men nede på<br />
34. plass hos jentene.<br />
Kvale & Co ligger på 38. plass hos<br />
jentene og 50. plass hos guttene,<br />
mens Konkurransetilsynet ligger på<br />
17. plass hos jentene og 27. plass hos<br />
guttene.<br />
”<br />
Arbeidsdepartementet<br />
ligger på 15. plass hos<br />
jentene, men er helt nede<br />
på 46. plass hos guttene<br />
Dersom man ser på tallene fordelt<br />
på kjønn, ser listene over de øverste<br />
plasseringene slik ut:<br />
Kvinnelige jusstudenter<br />
1. Politiet<br />
2. Utenriksdepartementet<br />
3. Tingrettene<br />
4. Regjeringsadvokaten<br />
5. Justisdepartementet, øvrige<br />
avdelinger<br />
6. Justisdepartementet, lovavdelingen<br />
7. Økokrim<br />
8. Høyesterett<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 23
9. Statsadvokatembetene<br />
9. Statoil (like mange som plassen<br />
over)<br />
11. Wikborg Rein<br />
12. Sivilombudsmannen<br />
13. Wiersholm<br />
14. BA-HR<br />
15. Arbeidsdepartementet<br />
Mannlige jusstudenter:<br />
1. Utenriksdepartementet<br />
2. Justisdepartementet, lovavdelingen<br />
3. Tingrettene<br />
4. Wikborg Rein<br />
Den arbeidsgiveren som har<br />
størst fremgang på listen,<br />
siden universums tilsvarende<br />
måling i fjor, er advokatfirmaet<br />
Hestenes og Dramer. tVserien<br />
”advokatene” kan ha<br />
gitt positiv oppmerksomhet.<br />
– Hva tror dere dette hoppet skyldes?<br />
– Forklaringen er det selvfølgelig<br />
vanskelig for oss å gi. Mest nærliggende<br />
er det vel at vi har flere advokater<br />
som er synlige i media og flere som er<br />
aktive i forhold til Universitetet, både<br />
som veiledere og sensorer og som<br />
deltagere på seminarer, debatter, forelesninger,<br />
med mer. Dessuten jobber<br />
vi jo med spennende saker, svarer<br />
advokat Frode Sulland i Hestenes og<br />
Dramer.<br />
– Tror du hoppet skyldes at Hestenes<br />
og Dramer fikk sterk eksponering<br />
på tv i vinter med tv-serien<br />
«Advokatene»?<br />
– Det er mulig at tv-serien har<br />
vært en medvirkende årsak til at stu-<br />
24 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
5. Regjeringsadvokaten<br />
6. Politiet<br />
7. Statoil<br />
8. Høyesterett<br />
9. BA-HR<br />
10. Wiersholm<br />
11. Justisdepartementet, øvrige<br />
avdelinger<br />
12. Thommessen<br />
12. Statsadvokatembetene (like mange<br />
som plassen over)<br />
14. McKinsey & Company<br />
15. Selmer<br />
tV-serie kan ha gitt fremgang<br />
– Vi har flere advokater som er synlige<br />
i media og flere som er aktive i<br />
forhold til universitetet, sier Frode<br />
sulland i Hestenes og Dramer.<br />
denter ble klar over firmaet. Vi hadde<br />
blant annet inntrykk at det var jusstudenter<br />
som var spesielt ivrige i nettpraten<br />
på tv2.no etter serien.<br />
Politiet topper<br />
arbeidsstedenes<br />
topp 50:<br />
1. Politiet<br />
2. Utenriksdepartementet<br />
3. Tingrettene<br />
4. Regjeringsadvokaten<br />
5. Justisdepartementet,<br />
lovavdelingen<br />
6. Statoil<br />
7. Justisdepartementet, øvrige<br />
avdelinger<br />
8. Wikborg Rein<br />
9. Økokrim<br />
10. Statsadvokatembetene<br />
11. Høyesterett<br />
12. Sivilombudsmannen<br />
13. BA-HR<br />
14. Wiersholm<br />
15. Schjødt<br />
16. Thommessen<br />
17. Selmer<br />
18. Konkurransetilsynet<br />
19. Kluge<br />
20. PricewaterhouseCoopers<br />
21. Arbeidsdepartementet<br />
22. McKinsey & Company<br />
23. Hydro<br />
24. Artntzen DeBeche<br />
25. Finansdepartementet<br />
26. Ernst & Young<br />
27. Juridisk fakultet, UiO<br />
28. DnB NOR<br />
29. Steenstrup Stordrange<br />
30. Haavind Vislie<br />
31. Hestenes og Dramer & Co<br />
32. Aker Solutions<br />
33. Kommuneadvokaten i Oslo<br />
34. Deloitte<br />
35. KPMG<br />
36. NHO<br />
37. Kredittilsynet<br />
38. DLA Piper Norway<br />
39. Simonsen<br />
40. Juridisk fakultet, UiB<br />
41. LO<br />
42. Hjort<br />
43. Gjensidige<br />
44. Telenor<br />
45. Nordisk skibsrederforening<br />
46. Kvale & Co<br />
47. Grette<br />
48. If<br />
49. Orkla<br />
50. Bull & Co
skal avsløre taxi-juks<br />
Jurist Christian Duus (t.h) og jurist susanne sollie (midten)<br />
og labsjef Hans arne Frøystein foran apparatet som måler meteren.<br />
nå skal Justervesenet også passe på taxienes kilometer.<br />
Fra 2012 skal alle taksta-<br />
metre være godkjent av<br />
Justervesenet. Det er ikke det<br />
eneste etaten kontrol lerer.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Av 89 ansatte på Justervesenet er det<br />
to jurister. De langt fleste andre ansatte<br />
er ingeniører eller fysikere, for dette er<br />
teknologenes domene: veiing og måling.<br />
Etaten kontrollerer at en kilo veier<br />
en kilo og at en meter er en meter. Nå<br />
skal de også passe på at en kilometer i<br />
taxi er en kilometer.<br />
Folk flest kjenner Justervesenet<br />
best fra deres klistremerker på bensinpumper.<br />
Merke sertifiserer at<br />
1 liter bensin på bensinstasjonen er<br />
den samme 1 liter som den nasjonale<br />
normalen for liter.<br />
Men bensinstasjonkontrollene er<br />
bare toppen av isfjellet for de mange<br />
måleredskaper som Justervesenet<br />
hvert år kontrollerer.<br />
– Vi kontrollerer det meste av<br />
vekter som brukes til økonomisk oppgjør.<br />
Det er vekter i butikk, fiskemottak<br />
og i produksjonslinjer, for bare å<br />
nevne noen eksempler, forklarer jurist<br />
i Justervesenet, Susanne Sollie.<br />
Ny målelov<br />
Sollie og kollega Christian Duus<br />
utgjør etatens juridiske team, og<br />
arbeider i «Avdeling for lovregulert<br />
måling». Der har det vært god bruk<br />
for jurister etter at ny lov om målenheter,<br />
måling og normaltid trådte i<br />
kraft 1.1. 2008.<br />
Loven erstattet lover fra 1894 og<br />
1946.<br />
– Den gamle loven om mål og<br />
vekt var blitt gammeldags og umoderne.<br />
Ny teknologi og nye måleredskap<br />
medførte at regelverket ble<br />
uheldig utformet. Alle målredskapene<br />
var underlagt gitte krav, mens alle<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 25
unntakene var gitt i forskrifter. Det<br />
ble det komplisert å forholde seg til,<br />
og dessuten fokuserte den gamle<br />
loven kun på måleredskapene, ikke på<br />
målingen og måleresultatet, forklarer<br />
Sollie.<br />
Det er mangt som skal måles i<br />
Norge som ingen andre i Norge enn<br />
Justervesenet har kunnskapen og spesialutstyret<br />
til å måle. I Justervesenets<br />
lokaler på Kjeller ved Lillestrøm i<br />
Akershus er det 2000 kvadratmeter<br />
med 35 laboratorier spesielt konstruert<br />
for pinlig nøyaktig måling.<br />
– Bygget er konstruert helt uten helninger<br />
og bygget inn i grunnfjellet for å<br />
mest mulig unngå påvirkning fra naturkreftene.<br />
Laboratoriene er enda mer<br />
nøyaktige bygget. I noen står for eksempel<br />
bordene på egne søyler som hviler<br />
på et betongfundament, som hviler på<br />
et putelag, som hviler på et nytt betongfundament,<br />
før det hviler på grunnfjellet,<br />
forklarer Christian Duus.<br />
Det er så presist konstruert at ikke<br />
en gang vibrasjonen fra den som går<br />
på gulvet i rommet skal kunne påvirke<br />
resultatet.<br />
I de spesialbygde lokalene finnes<br />
også den norske kiloen og meteren.<br />
Meteren, den gamle meteren fra før<br />
meteren i 1983 ble målt i lys, er en<br />
platina-iridiumstav.<br />
Kiloen derimot, er fortsatt en fysisk<br />
gjenstand. Opprinnelig var kilo det<br />
samme som «liter rent vann», men dette<br />
ble gjort om til en gjenstand med masse,<br />
og denne massen er i dag kiloen.<br />
Kiloen er rett og slett vekten av den<br />
originale kiloen – en gjenstand – i Paris.<br />
En kopi av Paris-kiloen oppbevares i et<br />
glassmonter på Kjeller. Men den må<br />
reise til Paris en gang hvert tiende år, for<br />
å måles opp mot den internasjonale<br />
kiloen. Neste tur er om fem år.<br />
– Hvem reiser med kiloen?<br />
– Noen herfra, forklarer Frøystein.<br />
– Med spesialkortesje, da?<br />
– Nei, da. Med taxi fra flyplassen.<br />
Men det er klart, kiloen tas med som<br />
håndbagasje, og vi har spesialpakking<br />
til den, forsikrer laboratoriesjefen.<br />
26 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
susanne sollie og Christian Duus arbeider med juss på millimeternivå<br />
Normalene<br />
Med tiden håper man at også kiloen<br />
skal kunne erstattes av en formel.<br />
Andre normaler og målenheter Justervesenet<br />
bevokter er tiden, temperaturen,<br />
fuktigheten, optikk og elektrisk<br />
kraft.<br />
På Kjeller står det fire atomur, og<br />
normalklokka i verden, UTC, er regnet<br />
ut av snittet av flere slike atomur<br />
verden over. På Justervesenets hjemmeside<br />
ligger den norske normaltiden<br />
ute.<br />
– Det har ført spørsmål om vi<br />
opererer frøken Ur, men det er ikke<br />
Justervesenet som opererer frøken Ur<br />
og vi vet heller ikke hvor frøken Ur<br />
henter tiden fra, forklarer Sollie.<br />
– Hva annet spør folk om når dere<br />
forteller om hvor dere jobber?<br />
– Folk er nysgjerrige. De fleste har<br />
hørt om Justervesenets kontroll med<br />
bensinpumper. Noen kjenner også til<br />
meteren og kiloen i Paris, men resten<br />
må vi som regel forklare, smiler Duus<br />
og Sollie.<br />
– Når vi forklarer vesenets virksomhet,<br />
forstår folk som regel behovet<br />
for nøyaktige målinger og kontroll<br />
av målinger og måleredskaper, sier<br />
Sollie.<br />
Både næringsliv, det offentlige og<br />
forskning trenger nøyaktigheten. Til<br />
alt fra veiing av fisketonn til Vegvesenets<br />
fotobokser. De største vektene<br />
kan veie flere hundre tonn med varer,<br />
– de minste kan veie fjær.<br />
Det er brukerne som betaler for<br />
Justervesenet. Justervesenet lovregulerte<br />
kontroll er finansiert gjennom<br />
gebyr fra de som er underlagt lovregulert<br />
kontroll.<br />
Først og fremst jobber juristene på<br />
Justervesenet med utredninger knyttet<br />
til regelverk, både eksisterende<br />
regelverk og nye områder som bør
eguleres, som for eksempel taksameter.<br />
Etter at det ble dokumentert<br />
omfattende takstameterjuks i Oslodrosjer,<br />
kom en forskrift om krav til<br />
taksametre.<br />
– I utredninger vurderes krav og<br />
kontrollordninger i et kostnyttperspektiv,<br />
og det må vurderes hvor nøyaktige<br />
målinger det er behov for.<br />
Juristenes rolle er å bidra i de samfunnsøkonomiske<br />
utredningene, og<br />
spesielt vurdere hjemmelsgrunnlaget<br />
for mulige krav og eventuelle skranker<br />
som følge av EU-direktiv, sier<br />
Sollie.<br />
For tiden jobber hun og kollega<br />
Duus blant annet med utredninger<br />
om målinger i fiskeriindustrien, ferdigpakninger<br />
og edelmetall, – om finheten<br />
i gull og andre edle metaller.<br />
Gull og bensinpumper<br />
Edelmetallregelverket ligger i dag<br />
under Barne- og likestillingsdepartementet,<br />
men et nytt lovforslag med-<br />
fører at regelverket skal overføres til<br />
NHD og at kontrollen skal utføres av<br />
Justervesenet. Til nå har finheten i<br />
edelmetall blitt vurdert av en stiftelse<br />
drevet av bransjen selv.<br />
En annen sak på Duus sitt bord er<br />
vektene på mobile transportbånd i<br />
pukk- og grusbransjen, og ikke minst,<br />
bensinpumpene.<br />
Det kan være man ikke trenger like<br />
mye kontroll med bensinpumpene<br />
som i dag.<br />
– Blir det ikke mange arbeidsledige<br />
her da?<br />
– Det tror jeg ikke. Det er mye<br />
annet som skal kontrolleres, f.eks skal<br />
det innføres kontroll av taksametere.<br />
– Forekommer det virkelig juks<br />
med vektene og måleredskapene?<br />
– Det er sjelden vi avdekker juks,<br />
men det forekommer. Det har blitt<br />
oppdaget enkelte tilfeller av store<br />
avvik i mengden produkt i ferdigpakninger,<br />
og det har blitt avdekket<br />
manipulering av vekter på fiskemottak,<br />
sier Sollie.<br />
Juristene bistår kontrollørene hvis<br />
det oppdages uregelmessigheter.<br />
– Den vanligste reaksjonen er<br />
pålegg om retting. I særlige tilfeller<br />
kan det vedtas stenging og overtredelsesgebyr.<br />
Juristene behandler også<br />
søknader om dispensasjoner for å<br />
bruke målredskaper som ikke er godkjent,<br />
forklarer Sollie.<br />
På laboratoriene, bensinstasjonene<br />
og mottakene er imidlertid juristene<br />
sjelden. Begge har vært på feltbesøk<br />
to, tre ganger hver, men den tekniske<br />
kontrollen er mest for kontrollørene.<br />
Juristene tar seg bare av jusen.<br />
– Har dere fått et annet personlig<br />
forhold til veiing etter at dere kom<br />
hit?<br />
– Vi er vel mer bevisst på varer vi<br />
handler inn, kanskje. Men noe i det<br />
daglige betyr det ikke, sier Sollie<br />
– Jeg har ikke en gang løsvekt på<br />
kjøkkenet, smiler Christian.<br />
Ikke stempler de ut med atomur<br />
på jobb heller.<br />
”<br />
Etter at det ble<br />
dokumentert omfattende<br />
takstameterjuks i Oslodrosjer,<br />
kom en forskrift<br />
om krav til taksametre<br />
Justervesenet<br />
<strong>•</strong> Etat under Nærings og<br />
handelsdepartementet.<br />
<strong>•</strong> Ivaretar de nasjonale normaler<br />
for målenheter samt for kontroll<br />
av måleredskaper som brukes<br />
ved økonomiske oppgjør.<br />
<strong>•</strong> Omsetning: ca 90 millioner<br />
(2009)<br />
<strong>•</strong> Beliggenhet: Kjeller, Akershus<br />
og justerkammere i Stavanger,<br />
Bergen, Trondheim og Tromsø<br />
<strong>•</strong> Antall ansatte: 89 (41<br />
kontrollører)<br />
<strong>•</strong> Antall jurister: 2<br />
<strong>•</strong> Lover mest brukt: Lov om målenheter,<br />
måling og normaltid<br />
<strong>•</strong> Justervesenets historie i Norge<br />
kan føres tilbake til en kongelig<br />
forordning av 1683 om ensartet<br />
mål og vekt i Danmark-Norge.<br />
Justervesenet i Norge ble etablert<br />
i 1832.<br />
Måler meter og kilo<br />
I juristenes verden er en meter<br />
oftest en meter. I fysikken er en<br />
meter alt fra en ti-milliondel av<br />
avstanden fra nordpolen til ekvator<br />
gjennom Paris til 73 bølgelengder<br />
av radioaktive bølger produsert<br />
av et krypton-86-atom som<br />
går fra energinivået 2p10 til 5d5.<br />
Per i dag regnes den mest presise<br />
definisjonen av en meter «avstanden<br />
lys beveger seg i vakuum på<br />
1/299 792 458 sekund».<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 27
egjerende<br />
advokat<br />
28 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong>
Han tar i mot i resepsjonen<br />
humpende på to krykker. En<br />
idrettsskade påstår han selv.<br />
regjeringsadvokat sven ole<br />
Fagernæs har nylig vært i<br />
Høyesterett, og mener humrende<br />
at han må ha vært den<br />
første som har fått tillatelse<br />
til å sitte mens han holdt sin<br />
prosedyre for Høyesterett i<br />
plenum.<br />
Av Morten E. Mathiesen<br />
Foto: Stig M. Weston<br />
For vanlige borgere som havner i konflikt<br />
med staten, kan Regjeringsadvokatens<br />
kontor fortone seg som en<br />
mektig motpart. For store selskaper<br />
eller rike privatpersoner, som har råd<br />
til skyhøye salærer, er imidlertid<br />
Regjeringsadvokaten ikke mer enn en<br />
middels stor aktør.<br />
Selv hevder Fagernæs at han tror han<br />
leder landets beste prosedyrefirma.<br />
34 advokater og fullmektiger, og 14<br />
administrativt ansatte har han under<br />
seg. Og til sammen gjennomfører de<br />
rundt regnet 700 rettssaker i året. I<br />
tillegg avgis et stort antall rettslige råd<br />
til regjering og departementer.<br />
Juristene ved Regjeringsadvokatembetet<br />
har hele landet som virkefelt,<br />
og opptrer på alle nivåene innenfor<br />
de norske domstolene. Dessuten<br />
er det Regjeringsadvokaten som fører<br />
sakene på vegne av Norge i Den europeiske<br />
Menneskerettsdomstolen i<br />
Strasbourg og sammen med Utenriksdepartement<br />
saker for EU-domstolen<br />
og EFTA-domstolen i Luxembourg.<br />
– Jeg er imponert av advokatene<br />
her. Ikke bare er de glimrende jurister,<br />
men de har også en bred horisont<br />
utenfor jussen, sier Fagernæs, og legger<br />
til at lunsjpausen ved kontoret alltid<br />
byr på spennende diskusjoner.<br />
– Alle de energiske og morsomme<br />
medarbeiderne er hovedgrunnen til<br />
at jeg har vært her så lenge, og ikke<br />
har ønsket meg noen annen jobb. Ja,<br />
jeg må vel legge til at det også har<br />
betydning at arbeidsoppgavene er<br />
utfordrende og varierte.<br />
Ønsker flere kvinner<br />
– Undersøkelser som er foretatt blant<br />
jusstudentene ved Universitetet i<br />
Oslo, viser at Regjeringsadvokaten<br />
scorer svært høyt på listen over ønske<br />
om arbeidssted etter endt utdanning,<br />
blant studentene med best karakterer.<br />
Når de unge kvinnene både er blitt<br />
flere, og gjør det så bra på studiene,<br />
håper jeg at vi kan få økt kvinneandelen<br />
ved kontoret. I dag utgjør kvinnene<br />
om lag 30 prosent av advokatene,<br />
sier Fagernæs, og trekker omsider<br />
pusten.<br />
– Hvordan er arbeidet ved kontoret<br />
organisert? Søker man for eksempel<br />
å bygge opp spisskompetanse på<br />
de ulike områdene?<br />
– Kravene til spesialisering vokser.<br />
Vi har derfor gjort endringer i organisasjonen.<br />
Lederne er spesialister<br />
innenfor sine felt, men ellers forsøker<br />
vi å bruke advokatene på tvers av<br />
«avdelingene». Mitt syn er at man må<br />
være generalist for å bli en god skrankeadvokat.<br />
Man må simpelthen stille<br />
seg selv de samme spørsmålene som<br />
dommeren kan tenkes å gjøre.<br />
– I instruksen for Regjeringsadvokaten<br />
står det at du selv må ta deg av<br />
særlig viktige saker. Hvor går grensen<br />
for hva som er en særlig viktig sak?<br />
– Denne instruksen ble laget i en<br />
tid da det var få advokater ved kontoret,<br />
så instruksens krav er vanskelig å<br />
oppfylle i dag. På den annen side er vi<br />
en av de få institusjoner jeg kjenner<br />
som ikke ønsker å vokse ytterligere.<br />
– Hvilken type rettssaker er det<br />
kontoret har flest av i løpet av et år?<br />
– Trygdesaker utgjør en stor gruppe.<br />
De siste årene har vi dessuten sett<br />
en klar økning av saker innen psykisk<br />
helsevern og utlendingssaker. Særlig<br />
for sistnevnte har det vært en mar-<br />
”<br />
Man må være<br />
generalist for å bli en<br />
god skrankeadvokat<br />
kant økning med en tilnærmet dobling<br />
av antallet saker. Ellers dekker vi<br />
så godt som hele rettsfeltet, så vi driver<br />
en svært variert praksis, sier<br />
Fagernæs.<br />
Administrativt sorterer Regjeringsadvokaten<br />
under Statsministerens<br />
kontor, men det enkelte departement<br />
kan ta direkte kontakt. Regjeringsadvokaten<br />
tar ingen oppdrag for<br />
Stortinget, fylkeskommunene eller<br />
kommunene. Heller ikke for statseide<br />
selskaper, selv om det kan gjøres unntak<br />
for statsforetakene.<br />
I fjor var Regjeringsadvokaten<br />
involvert i 207 rettssaker på oppdrag<br />
fra Helse- og omsorgsdepartementet,<br />
mens Utlendingsnemnda fikk bistand<br />
i 125 rettssaker. På bunnen av statistikken<br />
befinner Nærings- og handelsdepartementet<br />
seg med 14 saker.<br />
I tillegg til rettssaker driver Regjeringsadvokaten<br />
også utstrakt rådgivningstjeneste.<br />
Dessuten er Regjeringsadvokaten<br />
ofte høringsinstans ved<br />
siden av at man holder foredrag og<br />
driver undervisning.<br />
Ryddet i departementet<br />
– Du har vært i polemikk med tidligere<br />
leder av Advokatforeningen,<br />
Anders Ryssdal som påstår at Regjeringsadvokaten<br />
vinner for mange av<br />
sakene dere fører for Høyesterett. Er<br />
det et rettssikkerhetsproblem at<br />
Regjeringsadvokaten overkjører<br />
enkeltmennesker som havner i konflikt<br />
med staten?<br />
– La meg først si at det er vanskelig<br />
å utlede noe av statistikk på dette<br />
området. Det er også vanskelig å operere<br />
med et måltall for hvor mange<br />
saker staten skal vinne. Vi foretar en<br />
sterk siling av de saker som går til retten.<br />
Norsk forvaltning holder et høyt<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 29
nivå, og det er derfor naturlig at staten<br />
må vinne flere saker enn private.<br />
Etter min oppfatning er det en myte<br />
at staten vinner for mange saker.<br />
Dessuten er det heller ikke slik at staten<br />
må vinne for en hver pris, og det<br />
er en misforståelse at staten ikke gir<br />
seg. Sett innenfra gjør vi det relativt<br />
ofte, ved at vi anbefaler klienten å<br />
inngå forlik, eller ved at vi anbefaler<br />
at en dom som går mot klienten i en<br />
lavere rettsinstans, ikke ankes.<br />
– I hvilken grad gjør Regjeringsadvokaten<br />
utredninger for staten?<br />
– Det hender. Men fordi råd fra<br />
oss – som oftest er avgitt i konkrete<br />
konflikter - regnes som interne råd,<br />
og dermed er en del av den interne<br />
saksbehandlingen, er ikke våre uttalelser<br />
offentlige. Uttalelser fra Justisdepartementets<br />
lovavdeling - som er<br />
av mer generell karakter - er i større<br />
grad offentlige.<br />
Sven Ole Fagernæs har vært<br />
Regjeringsadvokat siden 1996.<br />
Utdannet cand.jur. i 1972, startet han<br />
yrkeslivet i lovavdelingen i Justisdepartementet<br />
fra -73 til 76, men med<br />
permisjon i en periode for å være<br />
dommerfullmektig i Sogn. Fra 1976<br />
har jobbadressen vært Regjeringsadvokatens<br />
kontor. I ca. tre år, rundt<br />
tusenårsskiftet, hadde han imidlertid<br />
permisjon fra embetet for å fungere<br />
som departementsråd i<br />
Justisdepartementet.<br />
Det var tydeligvis en ryddejobb,<br />
selv om Fagernæs ikke bruker de<br />
ordene.<br />
– Det var et svært hendelsesstyrt<br />
departement. Hver morgen hadde vi<br />
møte for å gå gjennom viktige forberedte<br />
saker. De måtte ofte legges til<br />
side fordi det var massemedia som<br />
satte dagsorden. Det var tankevekkende,<br />
forteller han, og legger til at<br />
Justisdepartementet er et krevende<br />
departement.<br />
– Det var nødvendig å gjennomføre<br />
organisasjonsmessige endringer. Vi<br />
fikk opprettet Politidirektoratet og<br />
foretok store struktur- og effektiviseringstiltak.<br />
I de tre årene ble antall<br />
30 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
ansatte i departementet nesten halvert<br />
fra 450 ansatte. Det ble også lagt<br />
stor vekt på å øke farten i straffesakskjeden.<br />
Vi opprettet hurtigarbeidende<br />
arbeidsgrupper som skulle forenkle<br />
reglene for å øke tempoet. Antallet<br />
institusjoner underlagt<br />
departementet som var på 217, ble<br />
redusert kraftig.<br />
Innsatsen ble belønnet med<br />
utnevnelse til Kommandør av St.<br />
Olavs Orden i 2004.<br />
”<br />
Menneskerettighetsbegrepet<br />
har en slik<br />
kraft at det oppleves<br />
vanskelig å være kritisk<br />
Rettigheter overtar<br />
– Hva er de største forandringene som<br />
har skjedd ved Regjeringsadvokatens<br />
kontor siden du ble utnevnt i 1996?<br />
– Vi har fått en sterkere rettsliggjøring<br />
av samfunnet med et langt<br />
sterkere innslag av internasjonale<br />
rettsregler. Sett fra mitt ståsted synes<br />
jeg det er bekymringsfullt at en stor<br />
del av politikken gradvis bindes opp<br />
av regler og rettigheter. Rettskildebildet<br />
er mye bredere enn før, både<br />
nasjonalt og internasjonalt. Reglene<br />
blir mer sammensatte og kompliserte.<br />
Forutberegnligheten, som er en bærebjelke<br />
i jussen, lider under dette. Den<br />
internasjonale regelutviklingen, ikke<br />
minst ved Menneskerettighetsdomstolen<br />
i Strasbourg, er meget dynamisk.<br />
Dermed blir det vanskelig å forutsi<br />
hva som er riktig juss.<br />
– Er det bakgrunnen for at Regjeringsadvokaten<br />
tilbød Trygve Hegnar<br />
tre millioner kroner i et forlik for å<br />
slippe at saken kom opp i Strasbourg?<br />
– Det gjaldt en ytringsfrihetssak,<br />
og vi ser vel at domstolen i Strasbourg<br />
har flyttet en del grenser siden Hegnars<br />
selskap Periscopus ble dømt i en<br />
norsk rett i 1999. Rettstilstanden var<br />
annerledes for ti år siden.<br />
– Du har tidligere kritisert Menneskerettighetsdomstolen<br />
i Strasbourg<br />
i å gå for langt i sin tolkning av<br />
hva som kommer inn under begrepet<br />
menneskerettigheter. Er det fordi<br />
Norge har fått fellende dommer mot<br />
seg i Strasbourg?<br />
– Nei, ikke av den grunn, men jeg<br />
mener at det er viktig å fastholde at<br />
det er de grunnleggende rettighetene<br />
som skal ivaretas. Og det er kanskje<br />
noe av det viktigste som har skjedd i<br />
etterkrigstiden at vi har fått opprettet<br />
en slik domstol i Europa. Det jeg<br />
har advart mot, er tendensen til stadig<br />
å utvide grensene for konvensjonsrettighetene.<br />
Dette gjør at<br />
antallet saker øker, og at den nasjonale<br />
oppslutning kan svekkes. Men<br />
menneskerettighetsbegrepet har en<br />
slik kraft at det oppleves vanskelig å<br />
være kritisk.<br />
– Du har også vært uenig i at kystfiskerne<br />
i Nord-Norge skal ha fortrinnsrett<br />
til å fiske utenfor kysten, og<br />
har dermed gått mot et enstemmig<br />
utvalg, ledet av Carsten Smith?<br />
– Ja, jeg mener at utvalget har<br />
strukket folkerettskildene lenger enn<br />
det var grunnlag for. Selv om jeg skal<br />
vedgå at det er vanskelig å ha sikre<br />
oppfatninger om grensedragningen i<br />
forhold til så vage folkerettskilder.<br />
Hva man velger å gjøre politisk, er<br />
imidlertid opp til regjeringen og<br />
Stortinget.<br />
Mindre vei og vassdrag<br />
– Regjeringsadvokaten har, sammen<br />
med lovavdelingen i Justisdepartementet,<br />
vært skeptisk til at FNs kvinnekonvensjon<br />
skal gis fortrinn i norsk<br />
lov. Er du bekvem med å gå mot din<br />
egen oppdragsgiver i dette<br />
spørsmålet?<br />
– Vel, dette var synspunkter under<br />
høringsbehandlingen før regjeringen<br />
hadde tatt standpunkt. Mitt poeng er<br />
at internasjonale konvensjoner som<br />
rettskilder kommer inn og styrer<br />
norsk lovgivning i mye større grad<br />
enn før, og at vi kanskje har behov for<br />
å stoppe opp for å se virkningene av
det vi har vedtatt så langt. Jeg mener<br />
at arbeidet hos Regjeringsadvokaten<br />
gir et godt observasjonspunkt for å<br />
vurdere utviklingen, sier Fagernæs.<br />
– Sett bort fra rettsgrunnlaget, har<br />
det vært noen store forandringer når<br />
det gjelder saksfelt?<br />
– Vi merker at Norge bygges ut<br />
mindre enn tidligere, det er mindre<br />
kraftutbygging og veiutbygging. Arbeidet<br />
med vern har i større grad overtatt.<br />
Også lovendringer kan få stor betydning<br />
for vårt arbeid. Tidligere hørte<br />
rettssaker om barnevern inn under staten,<br />
men dette ble overført til kommunene.<br />
På den annen side har staten<br />
overtatt skattesakene, hvor vi har bygget<br />
opp et sterkt faglig miljø.<br />
– Hva med miljøvern?<br />
– Dette er et område hvor sakstallet<br />
har økt. På forurensningssiden har<br />
vi viktige saker, og mange saker om<br />
erstatning for opprettelse av verneområder.<br />
Vi har dessuten en del saker<br />
om forholdet mellom allemannsrett<br />
og eiendomsrett.<br />
”<br />
Jeg mener at utvalget<br />
har strukket folkerettskildene<br />
lenger enn det<br />
var grunnlag for<br />
I åtte måneder i 2005 hadde Sven<br />
Ole Fagernæs permisjon for å fungere<br />
som Sysselmann på Svalbard. Det var<br />
en fascinerende blanding av representasjon,<br />
spenning (redning og beredskap)<br />
og forvaltning, skal vi tro Fagernæs<br />
rett.<br />
– Jeg ble begeistret for menneskene<br />
der, naturen og de flotte ansatte<br />
ved kontoret. Antallsmessig var de<br />
offisielle besøkene sommerstid som<br />
ved de største ambassadene.<br />
Det er viktig for det generelle forhold<br />
mellom Norge og Russland, i følge<br />
Fagernæs, at russere og nordmenn på<br />
Svalbard kom i tillitsskapende kontakt<br />
med hverandre.<br />
– Svalbard var også en vekker for<br />
meg når det gjelder klima. Det er<br />
skremmende hvor sårbar naturen er,<br />
og jeg ble forskrekket over å konstatere<br />
hvor raskt miljøendringer skjer, sier<br />
Fagernæs.<br />
Som regjeringsadvokat har han<br />
også senere hatt saker fra Svalbard.<br />
Han trekker fram et eksempel der et<br />
amerikansk selskap ville ha erstatning<br />
for tapt oljeutvinning som følge av<br />
fredning av Hopen. Selskapet påberopte<br />
seg beskyttelse av eiendomsretten<br />
i EMK, men vant ikke fram i<br />
Høyesterett.<br />
– Men noen åremålsperiode på<br />
Svalbard søkte du ikke?<br />
– Det var ikke så lett når samboeren<br />
bor i Oslo, svarer han litt nølende.<br />
Og samboeren er høyesterettsdommer<br />
Kirsti Coward, som trolig er den<br />
dommeren i landet som oftest må<br />
vike plassen av habilitetsgrunner på<br />
grunn av en samboer. En regjeringsadvokat<br />
kan tydeligvis skape plunder for<br />
noen og enhver.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 31
Etterspurt juridisk kompetanse<br />
– Mangel på kontrakts<br />
kontraktsfaget er en møte-<br />
plass mellom forskjellige fag.<br />
Juristene møter både ingeniører<br />
og økonomer når store<br />
kontrakter utarbeides og skal<br />
styres. kontraktsjuristene<br />
Jonas Heli og Graham Dyson i<br />
aker solutions jobber med et<br />
av selskapets største prosjekter,<br />
sakhalin-1 prosjektet i<br />
russland. De forteller at kontraktskompetanse<br />
er svært<br />
etterspurt. – Det er mangel<br />
på kontraktsspesialister både<br />
i norge og i andre deler av<br />
verden, sier de.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Sakhalin er en av de største utbygde<br />
olje- og gassfeltene i Russland og i<br />
verden. Sakhalin ligger ved Russlands<br />
østkyst og er preget av arktiske forhold.<br />
Her bygger Aker Solutions et<br />
understell til en offshoreplattform for<br />
Sakhalin 1 konsortiumet, hvorav et<br />
ExxonMobil datterselskap, Exxon<br />
Neftegas Ltd, er den operative<br />
partneren.<br />
Jonas Heli og Graham Dyson i<br />
Aker Solutions kontraktsavdeling<br />
arbeider med prosjektet.<br />
– I korte trekk er våre oppgaver å<br />
ta imot tekniske rekvisisjoner fra våre<br />
tekniske og administrative kolleger<br />
for å så utforme, forhandle og administrere<br />
avtalene i prosjektet. Som<br />
kontraktsspesialist håndterer man alle<br />
fasene av kontrakten. Fra å utforme<br />
anbudsdokumenter til avtaleslutning i<br />
32 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
Jonas Heli arbeider med sakhalin-prosjektet i russland.<br />
første fasen, administrere kontrakten i<br />
gjennomføringsperioden i andre fasen<br />
og til slutt avslutte kontrakten og<br />
håndtering av eventuelle krav.<br />
– Noe av arbeidet vårt er konflikthåndtering.<br />
Dette kan komme i forbindelse<br />
med endringer som dukker<br />
opp i prosjektets levetid eller i forbindelse<br />
med underleveranser. Poenget<br />
med konflikthåndtering er å være<br />
proaktiv og å ta tak i problemene før<br />
de utvikles.<br />
Flere fag møtes<br />
Heli og Dyson forteller at det er en<br />
mangel på kontraktsspesialister både i<br />
Norge og i andre deler av verden<br />
– Vi tror at årsakene til at det ikke<br />
finnes nok kvalifiserte folk, er at jurister<br />
ikke vet nok om hvor spennende<br />
vårt arbeid er, men også fordi det er<br />
ikke en passende utdanning for kontraktsspesialister<br />
i Norge. En ting er at<br />
juridiske studenter skriver avhandlinger<br />
om avltl.§ 36 og lignende, men<br />
vår inntrykk er at å utarbeide og styre<br />
store kontrakter vet ytterst få unge<br />
jurister særlig om, sier de.<br />
– Det skal legges til at utviklingen av<br />
de petroleumsrelaterte kontraktene på<br />
norsk sokkel er blant verdens mest sofistikerte,<br />
mye takket være Knut Kaasens
spesialister Sakhalin<br />
– kontraktsfaget kan falle mellom flere stoler, sier Graham Dyson.<br />
arbeid. Kurset petroleumskontrakter<br />
som tilbys ved juridisk fakultet ved UiO<br />
er basert på disse kontraktene og er<br />
antagelig det nærmeste man kommer en<br />
innføring i komplisert kontraktsadministrering<br />
i Norge studiemessig.<br />
Kontraktsfaget er en møteplass<br />
mellom forskjellige fag - ingeniørene<br />
som er eksperter på kontraktsobjektet,<br />
økonomene på det kommersielle<br />
og juristene på det juridiske osv.<br />
– Kontraktsfaget faller derfor mellom<br />
flere stoler og der blir det liggende<br />
om ingen profesjon trer inn i det rommet<br />
for å koordinere og lede utarbeidelsen<br />
for store kontrakter. En særlig viktig<br />
del av dette handler om å identifisere<br />
den faktiske risikoen til kontraktsobjektet,<br />
matche den mot de juridiske<br />
ansvars- og skadeløsholdelsesreglene og<br />
gjenspeile risiko mot de kommersielle<br />
alternativene for kontrakten.<br />
De tror at mange jurister ikke er<br />
klar over at kontraktsfaget strekker<br />
seg mye lenger enn til avtaleloven,<br />
kjøpsloven etc.<br />
– Det er en hel verden å utforske<br />
og spesialisere seg på - både på det<br />
juridiske og fagmessige planet, og<br />
bokstavelig talt ved at man kan reise<br />
rundt i verden på prosjekter og forhandlinger,<br />
sier de.<br />
Etterspurt<br />
At det er mangel på norske jurister<br />
med denne type spesialisering, tror de<br />
kan ha å gjøre med at det ofte ikke er<br />
en naturlig vei å gå etter studiet og at<br />
mulighetene ikke er så opplagte.<br />
– En advokatfullmektig f.eks.<br />
kommer sjelden tilstrekkelig i dybden<br />
i store kontrakter, om vedkommende<br />
i det hele tatt jobber med kontrakter.<br />
De store bedriftene tar heller ikke så<br />
ofte inn nyutdannede jurister for fast<br />
ansettelse kun for å jobbe med kon-<br />
”<br />
er en av<br />
de største utbygde oljeog<br />
gassfeltene i Russland<br />
og i verden<br />
trakter. Dermed går mange nyutdannede<br />
jurister andre veier i karrieren.<br />
I kontraktsavdelingen ved Aker<br />
Solutions har Heli og Dyson kollegaer<br />
med forskjellig utdanning og erfaring.<br />
– I tillegg til våre prosjekterings og<br />
fabrikasjonskollegaer, har vi i vårt<br />
arbeid grensesnitt med spesialistavdelinger<br />
som er ansvarlig for eksempel<br />
for helse, miljø og sikkerhet, planlegging<br />
og kost kontroll, forsikring,<br />
finans, skatt. I tillegg kommer det opp<br />
en rekke spørsmål rundt det lokale<br />
regelverket, i vårt prosjekt det russiske,<br />
og andre krav, for eksempel om at<br />
vi skal følge både norsk antikorrupsjonslovvirkning<br />
og US Foreign Corrupt<br />
Practices Act og lignende.<br />
I tillegg til kontraktsavdelingen til<br />
Aker Solutions, er det også kontraktsavdelinger<br />
ute på de store<br />
prosjektene.<br />
– Man kan kanskje si at de store<br />
prosjektene, slik som Sakhalin-1, i seg<br />
selv er organisert som en stor bedrift,<br />
men innenfor Aker Solutions. Kontraktsavdelingene<br />
ute på prosjekt<br />
består dermed av supplerte kontraktsspesialister<br />
fra Aker Solutions kontraktsavdeling,<br />
samt eksterne innleide<br />
kontraktsspesialister.<br />
Men til tross for store oppgaver, er<br />
det altså vanskelig å få tak i<br />
kontraktsspesialister.<br />
– Særlig med mye erfaring. Dette<br />
gjelder ikke bare i Norge, men også<br />
internasjonalt. Gjennom våre internasjonale<br />
kanaler for rekruttering er det<br />
svært vanskelig å finne kvalifiserte<br />
folk, sier de.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 33
Lone Grevy og Danmarks<br />
Jurist- og Økonomforbund<br />
(DJØF) inviterer norske juristkollegaer<br />
til danske medlemstilbud.<br />
Juristforbundets<br />
medlemmer kan dermed<br />
blant annet delta i de danske<br />
maktnettverkene i Europa og<br />
new York og gå på sommeruniversitet<br />
i Danmark.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
”Det er dejlig å være norsk”<br />
inviterer norske<br />
jurister til danske<br />
medlemstilbud<br />
34 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
Småprat med styreledere fra Fortune<br />
500-listen, hør Goldman Sachs forklare<br />
finanskrisen eller spis lunsj med<br />
EU-kommissærer. «Det er lov å mingle»<br />
er stikkordet når fagorganisasjonen<br />
for jurister i Danmark, DJØF,<br />
samler medlemmene sine i nettverk i<br />
Brussel, Paris, New York og London.<br />
Nettverkene samler ikke bare utearbeidende<br />
danske jurister, men også<br />
siviløkonomer, samfunnsøkonomer og<br />
samfunnsvitere organisert i DJØF.<br />
Nettverket inkluderer også norske<br />
kollegaer, selv om ordningen er lite<br />
kjent blant norske jurister.<br />
– Vi har en nordisk samarbeidsavtale<br />
som betyr at medlemmer av Norges<br />
Juristforbund kan benytte seg av<br />
en rekke av DJØFs medlemstilbud,<br />
blant annet de internasjonale nettver-
kene, bekrefter Lone Grevy, nettverksansvarlig<br />
i DJØF, overfor<br />
<strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Nettverkenes primære oppgave<br />
er å gi medlemmene mulighet for å<br />
nettverke med hverandre og andre<br />
gjennom gode faglige og sosiale arrangementer,<br />
sier Grevy.<br />
– Vi forsøker å sette sammen en<br />
hel vifte at arrangementstyper som<br />
kan utvikle medlemmenes kompetanse.<br />
Juristforbundets medlemmer er<br />
velkommen til å delta, de skal bare<br />
sende oss en e-post på forhånd.<br />
Toppmøter<br />
Man kan si at samfunnsviterne blir<br />
døråpnere for juristene og økonomene<br />
til politiske kontakter, som ambassadører,<br />
spesialdiplomater eller EUkommissærer.<br />
Blant toppolitikerne<br />
som Brussel-juristene kunne møte i<br />
år, var for eksempel den nylig tiltrådte<br />
EU-kommissæren Connie Hedegaard,<br />
Danmarks tidligere klimaminister og<br />
ansvarlig for FNs toppmøte om klima<br />
i København. Økonomene skaffer tilsvarende<br />
tilgang på næringslivstopper.<br />
Under opptakten til finanskrisen, i<br />
november, arrangerte DJØF London<br />
et foredrag av Erik Nielsen, Managing<br />
Director og Chief European Economist<br />
i Goldman Sachs om hvordan<br />
finanskrisen ville påvirke Europas<br />
vekst.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> har tatt et kjapt<br />
overblikk på nettverkenes hjemmesider.<br />
I fjor kunne London-nettverket<br />
by sine medlemmer på besøk ved<br />
kontoret til CEO-en i Maersk, Danmarks<br />
største selskap og verdens største<br />
containerskipfirma, - for øvrig<br />
også nummer 109 på Fortunes<br />
500-liste. Brussel-nettverket holdt<br />
foredragskveld om hva et praksisopphold<br />
i Brussel kan brukes til når man<br />
er tilbake i sitt hjemland og det danske<br />
Paris-nettverket hadde foredragskveld<br />
med en fransk headhunter som<br />
snakket om de uskrevne reglene for å<br />
søke jobb i Frankrike.<br />
I tillegg kommer faste sosiale nettverksaktiviteter.<br />
New York-gruppen<br />
har for eksempel en årlig epleinnhøsting<br />
i Warwick og London-nettverket<br />
drikker «netværksdrinks» på baren<br />
«The Botanist» ved Sloane Square i<br />
Vest-London.<br />
Hadde ideen<br />
En av dem som har dratt nytte av<br />
DJØF-nettverk er den danske juristen<br />
Mette Tonsberg, som jobber i Europaparlamentet<br />
i Brussel.<br />
– Jeg var selv et av hodene bak<br />
ideen om Brussel-nettverket da jeg<br />
var jusstudent i 2000, forklarer hun.<br />
Ti år senere er det i full gang, med<br />
over 300 medlemmer. Etter å ha vært<br />
formann en stund, er hun nå blitt mor<br />
og har valgt å gå ut av styret – og er<br />
med som menig medlem.<br />
– Ingen av DJØFs store faggrupper<br />
dominerer nettverket mer enn de<br />
andre. Noen arrangementer er spesielt<br />
rettet mot jurister, men jeg deltar<br />
selv også i andre arrangementer, sier<br />
hun.<br />
Det er ikke bare fag som er viktig<br />
for henne, men også det å treffe andre<br />
skandinaver.<br />
– Jeg er gift med en franskmann<br />
og arbeider i et veldig internasjonalt<br />
miljø. Det er ikke hver dag jeg har<br />
anledning til å snakke dansk og omgås<br />
andre fra samme kultur som meg selv.<br />
Det finnes andre nettverk for jurister<br />
i Brussel, men jeg har ikke tid til å<br />
delta i dem.<br />
Hun kjenner en nordmann, sier hun,<br />
som etterlyser det samme blant de<br />
norske. Men nå er det altså lov for<br />
nordmenn å være dansk – i alle fall i<br />
Brussel.<br />
Sommeruniversitet<br />
Et annet medlemstilbud danskene<br />
kan tilby norske jurister er deltakelse<br />
på DJØF Sommeruniversitet.<br />
– Sommeruniversitetet er en kombinasjon<br />
av aktuelt innhold på høyt<br />
faglig nivå og god, gammeldags dansk<br />
høyskoleånd, forteller norske Torill<br />
Løebekken, utviklingssjef i DJØF.<br />
I år avholdes det fra 23.-26. august<br />
på Comwell Keller Park i Vejle og<br />
koster DKR 19.500 ekskl. moms. (alt<br />
inkludert) Kursdeltakerne kan velge<br />
mellom fire spor: Ledelse, forvaltning,<br />
personlig utvikling og kultur. Man<br />
kan skreddersy sitt eget program på<br />
tvers av sporene.<br />
– Sommeruniversitetet er utrolig<br />
inspirerende og setter mange tanker i<br />
gang. Jeg fikk et kick første gang jeg<br />
var med. Fra å være advokat/jurist<br />
med fokus på hardcore juss og relaterte<br />
emner fikk jeg øynene opp for at<br />
det var mange måter å se tingene på og<br />
at andre kompetanser gjør arbeidet<br />
mer spennende, effektivt, morsomt.<br />
Som jurister lever vi ikke i et vakuum,<br />
selv om noen er vanskelige å lure utenfor<br />
døren. Sommeruniversitetet handler<br />
ikke om paragrafer eller juss som<br />
sådan. Det handler om noen av de fagområder<br />
eller omgivelser som jurister<br />
skal forholde seg til, sier Løebekken.<br />
DJØFS storbynettverk<br />
Medlemmer av Juristforbundet<br />
har tilgang på disse<br />
DJØF Belgia/Brussel<br />
www.djoef.dk/belgien<br />
Leder: Søren Hyldstrup Larsen<br />
Medlemmer: 330<br />
DJØF New York<br />
www.djoef.dk/newyork<br />
Leder: Pernille Wichmann<br />
Christensen<br />
Medlemmer: ca 80<br />
DJØF Paris<br />
www.djoef.dk/paris<br />
Leder: Dyveke Vestergaard<br />
Johansen<br />
Medlemmer: ca 90<br />
DJØF London<br />
www.djoef.dk/london<br />
Leder: Anne Kathrine Nielsen<br />
Medlemmer: ca 100<br />
DJØF Sommeruniversitet<br />
Medlemmer av Juristforbundet<br />
betaler dansk medlemspris<br />
Avholdes årlig – i år 23.-26. august<br />
på Comwell Keller Park i Vejle.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 35
Hans Petter Graver ute med sin tredje bok om retorikk<br />
tar jusspråket ut i lyset<br />
– Generelt kan juristene bli enda bedre til å argumentere. På den måten kan kvaliteten heves og man kan blant annet<br />
sterkere motstå manipulering, sier Hans Petter Graver. Han sier han har blitt mer bevisst på etikk under arbeidet med<br />
retorikkbøkene.<br />
En analyse av høyesteretts-<br />
dommeres fortellerteknikk<br />
ved domsbegrunnelser viser<br />
at solid kunnskap om retorikk<br />
er svært viktig for jurister.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
Forsiden på Hans Petter Gravers siste<br />
bok «Rett, retorikk og juridisk argumentasjon<br />
- Keiserens garderobe og<br />
andre essays», viser et tomt garderobeskap.<br />
Skapet i seg selv er flott, men<br />
det er bare kleshengeren igjen.<br />
I sin tredje bok om retorikk er<br />
professoren og dekanen ved Det juridiske<br />
fakultet ved Universitetet i<br />
Oslo opptatt av at skapet skal fylles -<br />
og hva det fylles med.<br />
36 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
«Jussen er som kjent full av paradokser.<br />
Jo mer man analyserer retten,<br />
desto sikrere blir man på standpunkter,<br />
samtidig som grunnlaget for å<br />
være sikker blir mindre. De mest<br />
overbevisende elementene i en argumentasjon<br />
er ikke argumentene selv,<br />
men det grunnlaget de bygger på»,<br />
heter det i presentasjonen av boken.<br />
Og grunnlaget er ofte basert på<br />
det Graver kaller «den tause kunnskapen»<br />
jurister sitter med.<br />
– Det dreier seg om hvordan vi oppfatter<br />
verden og hva vi legger i ord og<br />
begreper. Denne oppfattelsen bygger<br />
dels på felles erfaringer vi har fordi vi har<br />
vokst opp i Norge og dels på felles erfaringer<br />
vi har som jurister. Denne tause<br />
kunnskapen påvirker blant annet hvordan<br />
vi vurderer hva som er gode analogier<br />
/ sammenlikninger, sier Graver.<br />
– Alle konklusjoner har sammenheng<br />
med argumentasjonen, men det<br />
finnes alltid elementer av valg. Den<br />
tause kunnskapen kan betydning for<br />
disse valgene. Derfor er det viktig<br />
med kunnskap om valgene og at dette<br />
kommer opp i dagen. Bare da kan det<br />
undersøkes.<br />
Hva styrer valgene? Og hva betyr<br />
de for argumentasjonen? I boken har<br />
Graver samlet essays om det psykologiske<br />
grunnlaget for retten, om prinsippenes<br />
betydning i juridisk argumentasjon,<br />
om fortellerperspektiver<br />
og stil.<br />
Ulike fortellinger<br />
Han har også sett på fire konkrete<br />
saker fra Høyesterett, der saksfremstillingen<br />
i domsbegrunnelser viser<br />
relevansen av retorikken. Han analy-
Forsiden på Hans Petter Gravers siste<br />
bok om retorikk viser et tomt garderobeskap.<br />
skapet i seg selv er flott,<br />
men det er bare kleshengeren igjen.<br />
serer fortellerteknikken til Høyesterett<br />
i sakene om «Bokhandleren i<br />
Kabul», «Mulla Krekar», erstatningssaken<br />
etter raset i Hanekleivtunnelen<br />
og en sak om skifte mellom ektefeller.<br />
Graver viser hvordan de ulike<br />
– Jurister har nok hatt en tendens til å<br />
oppfatte yrkesetikken som et sett av<br />
regler. Men det svarer ikke nødvendigvis<br />
på hva som er etisk riktig å gjøre.<br />
Etikken er jo det som er bortenfor<br />
reglene og her kommer karakteregenskaper<br />
inn, sier han.<br />
– Hvilken betydning bør det ha<br />
ved for eksempel utnevnelse av<br />
høyesterettsdommere?<br />
”<br />
Vært en tendens til<br />
å tone ned betydningen<br />
av enkeltpersoner og det<br />
ikke-argumentative<br />
dommerne tilnærmer seg og argumenterer<br />
forskjellig i de samme sakene.<br />
I eksempelet om skifte mellom<br />
ektefeller får for eksempel en dommers<br />
bruk av språklig passivform<br />
«fortellingen» til å etterlate et annet<br />
inntrykk enn den fra dommeren som<br />
ikke bruker det.<br />
I bokhandler-saken var det spørsmål<br />
om saken skulle bedømmes etter<br />
afghansk eller norsk rett og dessuten<br />
en dissens om hva regelen generelt<br />
skal være i saker om erstatning på<br />
grunnlag av personvernkrenkelser.<br />
Graver kommer her med eksempler<br />
på hvordan de ulike dommerne velger<br />
forskjellige innfallsvinkler.<br />
I Krekar-saken var det blant annet<br />
spørsmål om Krekar representerte en<br />
fare for rikets sikkerhet om han fikk<br />
bli i Norge.<br />
– I Krekar-saken leder ikke argumentrekken<br />
frem til konklusjonen.<br />
Likevel oppfatter de fleste Krekar<br />
som en representant for islamisme og<br />
at nærhet representerte en fare, sier<br />
Graver etter analysen.<br />
– Betyr alt dette at enkeltpersonene<br />
er viktigere enn det mange jurister<br />
hevder?<br />
– Både ja og nei. Det er viktig fordi<br />
vurderinger skal gjøres av enkeltpersoner.<br />
På den annen side er norske<br />
jurister en ganske homogen gruppe.<br />
Det har sammenheng med at Norge<br />
tross alt er et homogent samfunn.<br />
Dessuten er nok juristene ganske ensrettet<br />
som gruppe. Men samtidig; I<br />
Norge har det vært en tendens til å<br />
tone ned betydningen av enkeltpersoner<br />
og det ikke-argumentative.<br />
– Er juristene bevisste på retorikk?<br />
– Dyktige prosedyreadvokater er<br />
nok bevisst på språklige grep, men<br />
generelt kan juristene bli enda bedre<br />
til å argumentere. På den måten kan<br />
kvaliteten heves og man kan blant<br />
annet sterkere motstå manipulering.<br />
– Blitt mer bevisst på etikken<br />
Hans Petter Graver sier han<br />
”<br />
har blitt mer bevisst på etik- Det legges opp til en<br />
ken etter å ha arbeidet med styrking av etikken i studiet<br />
retorikkbøkene.<br />
– Jeg tror prosessene der er gode i<br />
dag og at det sikrer at de som utnevnes<br />
har gode egenskaper. Problemstillingen<br />
er nok mer aktuell i forhold til<br />
andre og mer vanlige juriststillinger.<br />
Her er for det første ikke utvelgelsene<br />
så strenge og man får etiske utfordringer<br />
på en annen måte.<br />
– Hvilke egenskaper skal en jurist<br />
ha?<br />
– I den klassiske dydstenkningen<br />
er god dømmekraft en av egenskapene.<br />
Mot er en annen. Man vil ikke løse<br />
problemer med moralsk uenighet en<br />
gang for alle, men juristene kan være<br />
bedre rustet til å håndtere etiske<br />
utfordringer når de kommer, hvis de<br />
har de rette egenskapene.<br />
– Hvilke konsekvenser har det for<br />
jusstudiet?<br />
– Jusstudiet er som kjent under<br />
omlegging og det legges opp til en<br />
styrking av etikken i studiet.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 37
Min arbeidsplass<br />
<strong>Juristkontakt</strong> besøker en juristarbeidsplass.<br />
Vil parkere<br />
misforståelser<br />
og dårlig image<br />
trafikketaten i hovedstaden<br />
skal rydde opp og holde<br />
orden når plassen er knapp,<br />
- og det gjør den ikke alltid<br />
like populær. <strong>Juristkontakt</strong><br />
har møtt parkeringsjuristene<br />
i oslo.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
– Vi jobber med omdømmet. Vi er jo<br />
en etat folk kan bli sinte på.<br />
Jurist og sjef for Trafikketaten i<br />
Oslo, Per Morstad, leder en etat på<br />
vel 180 ansatte som tar seg av parkeringspolitikken<br />
i Oslo kommune. De<br />
fleste av dem er parkeringsbetjenter,<br />
og det er langt fra en trygg jobb. Parkeringsbetjentene<br />
må gå med en nødknapp<br />
med direktelinje til politiet, og<br />
risikerer å bli utsatt for både trusler<br />
og i verste fall vold. De groveste sakene<br />
er tilfeller der en betjent ble dratt<br />
etter en bil, en sak med spytting og en<br />
sak med balltre involvert.<br />
– Vi har nulltoleranse for trusler<br />
mot betjentene, sier Liv-Marit Bøtun<br />
Johansen, jurist og sjef for seksjon for<br />
klagebehandling. Der arbeider det 17<br />
stykker, fem av dem er blant etatens<br />
ni jurister. Blant arbeidsoppgavene<br />
deres er å anmelde alle tilfeller av<br />
vold mot offentlig tjenestemann, og å<br />
38 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
Ønsker du å fortelle om<br />
din arbeidsplass?<br />
kontakt omg@jus.no<br />
Per Morstad er jurist<br />
og leder for oslo<br />
kommune trafikketatens<br />
180 ansatte.
gå i retten når det trengs. De fleste<br />
volds - og trusselsakene ender i bøter.<br />
– Blir det straffesak, blir de som<br />
regel dømt, ifølge Johansen.<br />
Hennes jurister går også i retten i<br />
forbindelse med klagesaker på parkeringsgebyrer.<br />
Det er forholdsvis sjelden,<br />
30-40 saker i året av 14210 klager<br />
i fjor. Etaten representerer seg selv<br />
i tingretten. Blir den anket, er det<br />
kommuneadvokaten som representerer<br />
etaten.<br />
Aggressive<br />
I tillegg har juristene i oppgave å<br />
behandle erstatningssaker og begjæring<br />
om innsyn. Juristene gir også råd<br />
om offentlige anskaffelser for etaten –<br />
som handler tjenester, varer, skilt og<br />
parkeringsautomater for 50-60 millioner<br />
kroner i året.<br />
Mens betjentene er ute i felten,<br />
gjør juristene det meste av jobben fra<br />
sine skrivebord i Trafikketatens lokaler<br />
på Grønland i Oslo, med unntak<br />
av en befaringsdag i uka. Dessuten er<br />
juristene med betjentene ut i gatene<br />
to ganger i året, på «hospitering».<br />
– Formålet er at juristene på kontorene<br />
skal kjenne hverdagen til<br />
betjentene som er i felt hver dag, sier<br />
Bøthun Johansen.<br />
I tillegg får trafikkbetjentene se<br />
hvordan saksbehandlingen foregår.<br />
Jurist i klageseksjonen, Sadia Zaka,<br />
var sist på befaring på Jernbanetorget<br />
ved Oslo sentralstasjon og Iolanta<br />
Johansen var samme måned på befaring<br />
på Frogner.<br />
”<br />
Jeg er sjokkert over<br />
hvor aggressive og direkte<br />
vanlige folk kan bli mot<br />
betjentene<br />
– Jeg er sjokkert over hvor aggressive<br />
og direkte vanlige folk kan bli<br />
mot betjentene, sier Zaka.<br />
For parkeringsregler er ikke spesielt<br />
populært å håndheve. Men etaten<br />
insisterer på hvor viktig det er for<br />
fremkommeligheten og for trafikksikkerheten<br />
i byen.<br />
– Gebyr på piggdekk aksepterer<br />
folk mye lettere enn parkeringsgebyr.<br />
Kanskje fordi det er et miljøgebyr.<br />
Folk skjønner at piggdekk fører til<br />
forurensing, sier Per Morstad.<br />
– Men det folk ikke alltid husker,<br />
eller i alle fall ikke alltid føler, er at<br />
parkeringsgebyrene og kontrollene er<br />
der av samme grunn – til det felles<br />
beste. Feilparkeringer fører til at<br />
andre biler ikke kommer frem – eller<br />
trikken, vareleveringer, sykebiler eller<br />
brannbiler. I verste fall kan feilparkeringene<br />
føre til ulykker, sier Morstad,<br />
og viser blant annet til at parkering<br />
for nært gangfelt fører til at bilister<br />
ikke ser små barn på vei ut i krysset.<br />
Sperrer for trikk<br />
Biler som sperrer for trikken er noe av<br />
det Trafikketaten oftest må ordne opp<br />
i. Sporveisfirmaet Ruter har utpekt<br />
18 problemområder der Trafikketaten<br />
nesten alltid er i nærheten. Biltauingsfirmaene<br />
prioriterer trikkeskinnerydding<br />
foran de fleste andre jobber,<br />
så under normale værforhold skal en<br />
trikkesperrende bil være tauet vekk<br />
på under et kvarter.<br />
Nå skal etaten i gang med en kampanje<br />
for å informere om arbeidet de<br />
gjør.<br />
– Vi har fått en avtale med reklamebyrået<br />
TRY om en kampanje.<br />
Målet er å øke forståelsen for parkeringsreglene<br />
og hvorfor det er viktig<br />
Trafikketaten i Oslo<br />
kommune<br />
Den største parkeringsetaten i<br />
Norge. Skal sikre at Oslo er en trafikksikker,<br />
fremkommelig og miljøvennlig<br />
by, blant annet gjennom<br />
parkeringsregulering og håndheving,<br />
samt kontrollere at gårdeiere<br />
og næringsdrivende følger reglene<br />
for renhold, forsøpling, brøyting,<br />
strøing og reklame iht. politivedtekt<br />
for Oslo.<br />
Antallet ansatte: 180<br />
Antall jurister: 9<br />
Utgiftsbudsjett 2009: 167<br />
millioner<br />
Gebyrer 2009: 275 millioner<br />
(hvorav parkering 120 mill.,<br />
avgifter 105 mill.)<br />
Leder: Per Morstad, jurist<br />
Trafikketaten har egen internshipordning<br />
for jusstudenter.<br />
at de håndheves. Vi vil ha frem både<br />
hva vi gjør, hvorfor vi gjør det og<br />
hvordan det gjør byen bedre, sier<br />
Morstad.<br />
Håpet er at forståelsen og<br />
omdømmet skal bedres.<br />
– Det er for alles beste at vi håndhever<br />
reglene, og at reglene finnes.<br />
Vår etat tjener ikke penger på gebyrene,<br />
sier han.<br />
Trafikketaten skriver ut gebyrer på<br />
vel 300 millioner kroner i Oslos gater<br />
og på sine nesten åtte tusen parkeringsplasser.<br />
Inntektene av dette går<br />
ikke til Trafikketaten selv, men til<br />
«Parkeringsfondet», som brukes til<br />
formål som veihold, snørydding og<br />
nye veier eller sykkelstier. Og bortauing<br />
er ingen lønnsom business, ifølge<br />
Morstad.<br />
– Folk tror vi tjener penger på å<br />
taue bort bilene, men det er helt feil.<br />
Det er stort sett tap for alle parter, så<br />
vi tauer bare når vi er absolutt nødt.<br />
I tillegg til rundt tusen herreløse<br />
biler som taues inn i året fordi de er<br />
blitt forlatt, blir de fleste bilene tauet<br />
inn i forbindelse med rengjøring eller<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 39
Juristene på trafikketaten: alf arne iversen, nina Josefine Halsne, sadia Zaka, Liv Marit Bøthun Johansen, iolanta<br />
Johansen og Øyvind Collet skog. Petter kjørstad og Gard rødsand kvernmo var ikke tilstede da bildet ble tatt.<br />
”<br />
snørydding av gater mellom februar<br />
og 17. mai.<br />
– Mange glemmer at det i Oslo<br />
faktisk er bileierens plikt å sjekke parkeringsskilting<br />
minst én gang i døgnet,<br />
sier etatslederen.<br />
Politivedtekter<br />
Morstad overtok ledelsen av etaten for<br />
fem år siden. Det har skjedd flere små<br />
revolusjoner innen parkeringsfaget i<br />
hans ledertid. Parkeringen kan nå betales<br />
med mobiltelefonen – som varsler<br />
eiere på sms dersom tiden løper ut.<br />
Betjentene har fått papirblokkene<br />
erstattet av en PDA med direktekobling<br />
mot bilregistre og piggdekkregistre.<br />
Digital lagring av gebyrer og overtredelser<br />
har gitt statistikker og bedre<br />
styringsinstrumenter for planleggerne.<br />
Dessuten har el-bilen kommet inn i<br />
bilparken for alvor de siste fem årene.<br />
– Oslo er Europas fremste by på<br />
el-billadestasjoner, sier Morstad, og<br />
tar på etatens vegne en del av æren<br />
for det.<br />
40 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
Det eneste interessante<br />
i saken for oss er<br />
faktum og jus. Jurister<br />
som klager er slående<br />
lite flinke til å skjønne<br />
dette selv<br />
Trafikketaten har også siden 2004<br />
hatt ansvaret for miljøbestemmelsene<br />
i politivedtekten for Oslo, det gjelder<br />
blant annet forsøpling, strøing, piggdekk,<br />
kommersiell reklame på lyktestolper,<br />
søppel utenfor butikker og<br />
hoteller og rydding av gatebildet<br />
generelt. Til og med istapper og snø<br />
på tak angår Trafikketaten.<br />
– Rent juridisk er det faktisk slik<br />
at man kan bli bøtelagt av Trafikketaten<br />
for å spytte tyggegummi på gata,<br />
sier Morstad.<br />
– For juristene i etaten har utviklingen<br />
gitt fem år med økt rettsliggjø-<br />
ring – og en styrking av rettsikkerheten<br />
til den parkerende, mener<br />
Morstad.<br />
Sadia Zaka og Iolanta Johansen er<br />
blant juristene som behandler klagene.<br />
Jobben er å sjekke at både trafikkbetjent<br />
og bilfører har fulgt loven.<br />
Hvis trafikkbetjenten har gjort feil,<br />
skal gebyret oppheves. Hvis trafikkbetjenten<br />
for eksempel har oversett<br />
et nytt skilt, skal juristene sørge for at<br />
ikke bare klagerens gebyr oppheves,<br />
men også gebyrene til alle andre som<br />
fikk det på samme grunnlag og ikke<br />
har klaget.<br />
Imidlertid er det bare tre av ti som<br />
erfaringsmessig får medhold i klagen.<br />
Det skyldes, sier de to, at de fleste klager<br />
på et grunnlag som ikke er gyldig.<br />
– Det vi hører oftest er «Jeg skulle<br />
bare», sier Zaka.<br />
«Skulle bare» holder ikke hos<br />
juristene dersom parkeringen kan forårsake<br />
en ulykke, eller hindre ambulansen<br />
i å komme frem.
Jurister som klager<br />
Nødrett er også en gjenganger som<br />
klagegrunn.<br />
– For eksempel mannen som måtte<br />
parkere bilen ulovlig, for å hente<br />
vann til radiatoren på bilen. Han fikk<br />
en bøtte vann i en butikk. Dette fikk<br />
han ikke gebyr for. Men så brukte han<br />
tid til blant annet å kjøpe en pølse<br />
mens bilen ennå var parkert feil. Det<br />
fikk han gebyr for, sier Zaka.<br />
Eller damen som skulle kjøre en<br />
syk venninne til Lovisenberg sykehus.<br />
Hun påberopte seg nødrett for parkeringen,<br />
men Trafikketaten godtok ikke<br />
tilfellet som nødrett i straffelovens<br />
forstand, og mente det var en ordinær<br />
persontransport.<br />
Det hender ikke sjelden at det er<br />
advokater som klager på parkeringen.<br />
De klager da som regel på advokatbyråets<br />
brevpapir.<br />
– Har det noen effekt?<br />
– Det har ingen påvirkning på<br />
behandlingen, heller ikke tittelen<br />
«møterett for Høyesterett». Det eneste<br />
interessante i saken for oss er faktum<br />
og juss. Jurister som klager er slående<br />
lite flinke til å skjønne dette selv.<br />
Hvis bilfører har misforstått faktum<br />
er saken som regel enkel å avgjøre.<br />
Men i mange tilfeller er det ikke<br />
faktum det står på, men trafikkjus.<br />
Eller tolkningen av de reelle forholdene.<br />
For eksempel hva et veikryss er.<br />
– Vi har en prinsipiell dom fra<br />
Høyesterett fra 1997 om definisjonen<br />
av veikryss, sier Bøthun Johansen.<br />
Andre vanskelige tilfeller kan<br />
dreie seg om å avgjøre hvor en innkjørsel/utkjørsel<br />
slutter, hva som er<br />
en port og hva som er en garasjedør.<br />
Fotomanipulasjon<br />
Den vanligste klagen gjelder gebyr for<br />
parkering i strid med skiltet «Parkering<br />
forbudt». Nest vanligst er klager<br />
på parkering nærmere enn 5 meter<br />
fra veikryss.<br />
Dokumentasjon er i fokus i alle<br />
sakene. Juristene er de i de siste årene<br />
blitt mer og mer vant til bilder som<br />
en del av klagesaken. Både trafikkbetjentene<br />
og bilførere bruker digitalkamera<br />
stadig oftere. Det har trent<br />
juristene til å bli gode på å se detaljer<br />
i bildene som avslører at de er manipulert.<br />
Som regel er de manipulert på<br />
Hva gjorde du før lunsj?<br />
Liv Marit Bøthun Johansen<br />
– Hatt planleggingsmøte med<br />
avdelingsdirektør Alf Arne Iversen<br />
og gått gjennom seminarlisten for<br />
et seminar i Fredrikstad og et seminar<br />
i London neste uke. Jeg har<br />
pratet med EPC, European Parking<br />
Collection, som er parkeringsbransjen<br />
samarbeidsorganisasjon i London.<br />
I tillegg har jeg pratet med et<br />
firma som kanskje kommer med et<br />
oppdrag for etaten.<br />
Sadia Zaka<br />
– Jeg har skrevet to anmeldelser<br />
på vold mot offentlig tjenestemann<br />
hvor trafikkbetjent har blitt<br />
forulempet verbalt og rasistisk.<br />
Iolanta Johansen<br />
– Jeg har skrevet ut et møtereferat<br />
fra et møte i Klagenemnden for<br />
transport for forflyttingshemmede,<br />
som Trafikketaten er teknisk sekretariat<br />
for. Jeg jobbet også på en<br />
agenda for møtet med Næringsetaten,<br />
som er det faglige sekretariatet,<br />
og så måtte jeg ta noen telefoner<br />
i forbindelse med en som skal<br />
vitne i en sak jeg skal ha i retten.<br />
den måten at de ikke er tatt på kontrolltidspunktet<br />
slik fører oppgir.<br />
Juristene er også trent på å<br />
behandle søknader om innsyn.<br />
Gebyrklagene er som regel unntatt<br />
offentlighet, men det hender journalister<br />
ber om innsyn i andres<br />
klagesaker.<br />
– Hvis det er en rettssak Trafikketaten<br />
har tapt, må vi tåle mye kritisk<br />
oppmerksomhet fra pressen. Det er<br />
populært å kritisere trafikkbetjentene<br />
og det er alltid populært stoff for<br />
pressen om vi taper en sak i retten,<br />
sier Bøthun Johansen.<br />
Noen av klagerne truer derfor<br />
gjerne med pressedekning. «Jeg går til<br />
media», er noe juristene ofte hører fra<br />
klagere.<br />
Men trusler om media gjør like<br />
lite inntrykk på parkeringsjuristene<br />
som klager på advokatpapir, sier de.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 41
Jusstudentenes Humanitæraksjon <strong>2010</strong><br />
HumAk, Advokatfirmaet Haavind AS og Norges Juristforbund inviterer til:<br />
HumAk-forum <strong>2010</strong><br />
HumAk-forum er en fagkonferanse tirsdag 31. august for jurister og advokater<br />
– med foredragsholdere på internasjonalt nivå. Overskuddet fra konferansen<br />
går uavkortet til HumAk <strong>2010</strong>, jusstudentenes humanitæraksjon. Se humak.no.<br />
Etikk i næringslivet – og juristers rolle<br />
Praktisk arbeid med etiske retningslinjer<br />
i en internasjonal virksomhet<br />
Om etiske retningslinjer og rammeverk i Telenor. Hvordan arbeider<br />
Telenor med dette? Hvilke erfaringer har de med dette arbeidet?<br />
Pål Wien Espen, juridisk direktør i Telenor<br />
The role of Global Lawyers in ensuring Social Responsibility,<br />
Human Rights and the International Legal Order<br />
Lawyers are the “moral entrepreneurs” who effectively facilitate the<br />
most important developments in human rights, transnational regulation<br />
and corporate social responsibility. It is time to consider<br />
directly their role and the ethical obligations it implies in the denationalization<br />
of the lawyer.<br />
Professor Catherine Rogers, Penn State Law, Pennsylvania,<br />
USA og Università Commerciale Luigi Bocconi, Milano, Italia<br />
Gransking – en løsning eller et onde?<br />
Rettssikkerhetsproblemer ved gransking. Spørsmål som vil bli reist<br />
er bl.a. kontradiksjon, partsinnsyn, alminnelig dokumentoffentlighet,<br />
eventuell forklaringsplikt.<br />
Professor dr juris Johan Giertsen, Det juridiske fakultet i Bergen<br />
Med praktiske erfaring fra nasjonale og internasjonale granskinger<br />
drøfter foredragsholderne når granskinger bør foretas, hvilken prosess/metode<br />
som er hensiktsmessig og grunnleggende rettssikkerhetsgarantier.<br />
Et viktig element er hvordan man som advokat bistår<br />
den som blir gransket. Dessuten blir det tatt opp hva som skiller<br />
granskinger som fører til en løsning fra granskinger som blir et<br />
”onde”. Forholdet til media vil også bli belyst.<br />
Partner Sten Foyn og senioradvokat Nicolai Skridshol, Advokatfirmaet<br />
Haavind AS<br />
Konferanseleder:<br />
Professor dr juris<br />
Hans Petter Graver,<br />
dekanus ved Det juridiske<br />
fakultet i Oslo.<br />
Partner<br />
Sten Foyn,<br />
Haavind AS<br />
Senioradvokat<br />
Nicolai Skridshol,<br />
Haavind AS<br />
Åpningsforedrag:<br />
Sivilombudsmann<br />
Arne Fliflet<br />
Praktisk informasjon<br />
Tid og sted:<br />
Tirsdag 31. august <strong>2010</strong> kl 09.00–15.00 (registrering fra kl 08.30)<br />
Edderkoppen Teater, St. Olavs plass 1, 0130 Oslo.<br />
Påmelding:<br />
E-post: humakforum@humak.no. Påmeldingsfrist 27. august <strong>2010</strong>.<br />
Deltakeravgift:<br />
Kr 1800,- for ordinære deltakere, kr 1000,- for universitetsansatte og<br />
kr 300,- for studenter. Lunsj og kaffe er inkludert i deltakeravgiften.<br />
Betaling:<br />
Bekreftelse på registrert påmelding og betalingsinformasjon sendes<br />
ut etter påmelding.<br />
Avmelding:<br />
Avmelding innen 18. august <strong>2010</strong> gir full refusjon. Ved senere<br />
avmelding refunderes ikke deltakeravgiften.<br />
Informasjon:<br />
Nettstedet www.humak.no eller e-post humakforum@humak.no.<br />
HumAk-forum er godkjent som etterutdanning, hvorav to timer etikk.<br />
Professor Catherine<br />
Rogers, Penn State<br />
Law, Pennsylvania,<br />
USA og Università<br />
Commerciale Luigi<br />
Bocconi, Milano, Italia<br />
Professor dr juris<br />
Johan Giertsen,<br />
Det juridiske fakultet<br />
i Bergen<br />
Pål Wien Espen,<br />
juridisk direktør<br />
i Telenor
Jusstudentenes Humanitæraksjon <strong>2010</strong><br />
HumAk støtter Røde Kors’ juridiske innsats<br />
HumAk <strong>2010</strong> samarbeider med Røde Kors. Innsamlingsformålet<br />
er International Disaster Response Law (IDRL), som er et folkerettslig<br />
prosjekt som bruker jussen for å få riktig hjelp så raskt<br />
som mulig inn i katastroferammede områder. Problemet er at<br />
nødhjelpen ofte ikke kommer inn i landet eller forsinkes på<br />
grunn av det katastroferammede landets egne regler, som nasjonale<br />
toll- og visumregler. Det er behov for regler som tilrettelegger<br />
for god koordinering, slik at den hjelpen det er størst<br />
behov for kommer frem først.<br />
TESTAMENTARISKE GAVER<br />
Kreftforeningen er fritatt for arve <br />
avgift på testamentariske gaver.<br />
Bidraget kommer derfor i sin helhet<br />
kampen mot kreftsykdommene til<br />
gode.<br />
Kreftforeningens arbeid er basert<br />
på gaver og innsamlede midler.<br />
Testamentariske gaver utgjør her<br />
et meget viktig bidrag.<br />
Kontonummer 7032.05.11168<br />
GAVER GIR SKATTEFRADRAG<br />
Gaver til kreftforskning som drives<br />
under medvirkning av Staten, kan<br />
føres til fradrag i selvangivelsen<br />
(skattelovens § 642).<br />
Kontonummer 5005.05.11011<br />
Kreftforeningen<br />
Postboks 4 Sentrum, 0101 Oslo<br />
servicetorget@kreftforeningen.no<br />
tlf: 07877<br />
Tilsluttet Innsamlingskontrollen<br />
i Norge,<br />
registreringsnummer 007<br />
Illustrasjonsfoto: Scanpix Creative<br />
Et av hovedmålene med IDRL er å fjerne slike rettslige hindringer,<br />
dessuten kvalitetssikring av bistand og organisasjoner i forkant.<br />
IDRL Guidelines (retningslinjene) ivaretar disse aspektene<br />
og er enstemmig vedtatt av alle medlemmene av Røde Kors og<br />
Rød Halvmåne, dvs. nesten alle land i verden. Midlene fra<br />
HumAk går til IDRL pilotprosjekter i Afrika, som går ut på nettopp<br />
å tilpasse lokal lovgivning til IDRL-retningslinjene.<br />
NÅ OVERLEVER SEKS AV TI KREFT<br />
For 40 år siden overlevde kun 3 av 10. Dette viser at kreftforskning nytter. Målet er<br />
at enda flere skal overleve. Til det trengs mer forskning og nye behandlings metoder.<br />
Hjelp oss med å nå målet.<br />
FRIVILLIG INNSATS SIDEN 1938<br />
Kreftforeningen er landets største bidragsyter innen kreftforskning og en landsdekkende<br />
medlemsorganisasjon med flere innsatsområder overfor kreft rammede<br />
og pårørende.<br />
Vi har egne advokater som kan være behjelpelig med å gi råd og veiledning i<br />
forbindelse med arv og skifte, herunder bistand i forbindelse med opprettelse av<br />
testament. Tilbudet er gratis.<br />
Les mer på www.kreftforeningen.no – Støtt kreftsaken<br />
> Sammen skaper vi håp<br />
juristkontakt_halvside_jan10.indd 1 1/14/<strong>2010</strong> 3:08:22 PM
Arbeidslivet<br />
Den verdifulle sommerjobben<br />
sommeren og ferietiden<br />
nærmer seg, og like sikkert<br />
som spørsmålene om feriepenger<br />
dukker opp for oss<br />
som er i fast jobb, kommer<br />
spørsmålene om hva som er<br />
rette og rimelige lønns- og<br />
arbeidsvilkår for den som tar<br />
sommerjobb.<br />
Av Ragnhild Bø Raugland, advokat<br />
Sommerjobb gir<br />
et kjærkomment<br />
tilskudd til økonomien.<br />
Er man<br />
heldig, får man<br />
også med seg nyttig<br />
arbeidserfaring<br />
og relevant praksis.<br />
I tillegg vil vi i Juristforbundet<br />
trekke frem viktigheten av å få med<br />
seg referanser, relasjoner, nettverk og<br />
attest fra sommerjobben. Dette kan<br />
være avgjørende for yrkesvalg og nødvendige<br />
kontaktpunkter i jobbsammenheng<br />
senere. Det å opptre ryddig,<br />
være pålitelig og fleksibel vil derfor<br />
kunne vise seg å være verdifullt, ikke<br />
bare for sommerjobben der og da,<br />
men også for senere arbeidsforhold.<br />
De fleste sommerjobber er av midlertidig<br />
karakter, med en tidsavgrenset,<br />
midlertidig stilling. Innenfor de grunnleggende<br />
rettsområder skiller ikke<br />
arbeidsmiljøloven mellom midlertidi-<br />
44 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
ge eller faste stillinger. Retten til en<br />
skriftlig arbeidsavtale gjelder i alle<br />
arbeidsforhold, uavhengig av varighet.<br />
Varer arbeidsforholdet mindre enn en<br />
måned, skal arbeidsavtalen foreligge<br />
umiddelbart. Det naturlige er at en<br />
signerer en avtale i sammenheng med<br />
at en inngår avtale om jobb, alternativt<br />
at en på dette tidspunkt skriftlig, for<br />
eksempel i en mail, bekrefter sentrale<br />
punkter ifht hva en har avtalt. Når en<br />
får på plass en arbeidsavtale, skal denne<br />
bla innholde opplysninger om<br />
hvem som er parter i avtalen, hvem<br />
som er arbeidsgivers representant,<br />
hvor arbeidsstedet er lokalisert, når<br />
arbeidet skal starte, og evt hvor lenge,<br />
lønn, daglig arbeidstid og oppsigelsesfrister.<br />
Det er også krav om at en angir<br />
stillingens tittel og stillingskategori, for<br />
eksempel «sommervikar på advokatkontor».<br />
Det er ikke klart definert hvor<br />
langt en skal gå i å definere arbeidsoppgavene,<br />
utover det som er muntlig<br />
angitt på intervju mv. Det naturlige er<br />
at dette blir definert som for eksempel<br />
servitør eller saksbehandler, så følger<br />
mer detaljer av en stillingsinstruks<br />
eller oppgavedefinisjon som et vedlegg<br />
til avtalen.<br />
Det er ikke uvanlig at man ved kortvarige<br />
arbeidsforhold ikke tar seg bryet<br />
med å inngå en skriftlig avtale.<br />
Dette kan skape kjedelige situasjoner,<br />
og øker sjansen for at en ikke får med<br />
seg etablerte rettigheter, som for<br />
eksempel sykepenger. Et ryddig<br />
arbeidsforhold skaper normalt en ryddig<br />
ramme, partene vet hva de har å<br />
forholde seg til og det bidrar igjen til<br />
en hyggeligere erfaring for alle parter.<br />
Juristforbundets eksperter gir deg råd.<br />
Og i sommerjobber som ellers; «det<br />
er lønnen man jobber for». Loven krever<br />
at lønnen skal fremgå av avtalen,<br />
men loven sier imidlertid ikke noe<br />
om lønnsnivå. I denne type arbeidsforhold<br />
er lønnen ofte tariffbestemt.<br />
Det kan imidlertid være muligheter<br />
for å forhandle seg frem til en bedre<br />
lønn, evt andre vilkår, som for eksempel<br />
betalt spisepause. Avtalt lønn<br />
omfatter som hovedregel ikke feriepenger.<br />
Disse skal komme i tillegg.<br />
Dersom fastsatt lønn skal omfatte<br />
feriepenger, må grunnlaget for dette<br />
fremgå av avtalen, og komme klart<br />
frem.<br />
Når det gjelder tjenestepensjon, er<br />
det egne regler for kortvarige ansettelsesforhold,<br />
jf her bedriftens<br />
pensjonsordning.<br />
Et spørsmål som går igjen ved kortvarige<br />
arbeidsforhold, er retten til sykepenger<br />
og lønn ved sykdom. Etter folketrygdloven<br />
har man krav på sykepenger<br />
må en ha vært i jobb i minst<br />
fire ukers. De første 16 dagene etter<br />
at man blir syk, er det arbeidsgiver<br />
som må betale lønn. Sykdomsfravær<br />
utover dette gir rett til sykepenger<br />
utbetalt fra nav. Maksgrensen på<br />
sykepenger er 6G.<br />
Med utgangspunkt i det vi sa innledningsvis,<br />
vil vi minne om viktigheten<br />
av å få med seg en utfyllende attest,<br />
og forhøre seg om muligheten til å få<br />
en sentral person i virksomheten til å<br />
stille som senere referanse. Med dette<br />
kan sommerjobben få en verdi utover<br />
året sommer.
statlig lønnsoppgjør i havn<br />
Etter mekling på overtid, endte<br />
hovedtariffoppgjøret i staten<br />
med enighet for alle hovedsammenslutningene<br />
torsdag<br />
formiddag den 28. mai.<br />
Av Rikke C. Ringsrød, forhandlingsleder<br />
Oppsummeringen<br />
er at det er et<br />
oppgjør som<br />
innebærer flere<br />
positive elementer<br />
og gjennomslag<br />
for mange av<br />
Juristforbundets<br />
krav, men som<br />
også er et stykke fra hva vi kunne<br />
ønske på enkelte områder. Særlig gjelder<br />
dette at vi ikke fikk prøveprosjekter<br />
og at likelønnspotten ikke blir lagt<br />
ut på virksomhetsnivå.<br />
Økonomi<br />
Rammen for oppgjøret endte på 3,3 %,<br />
altså 0,3 % over oppgjøret i privat sektor.<br />
På årsbasis innebærer dette en fordeling<br />
hvor 1,53 % gis på tabellen (2,3 % pr.<br />
01.05.10), 0,5 % til sentrale justeringer<br />
(1 % pr. 01.07.10) og en avsetning til<br />
lokale forhandlinger på 0,27 % (0,9 %<br />
pr. 01.09.10) inkludert resirkulerte midler.<br />
I kroner tilsvarer dette om lag 526<br />
millioner til lokale forhandlinger og 584<br />
millioner til sentrale justeringer.<br />
På tabellen vil våre medlemmer få<br />
et tillegg på kr. 9 700 opptil lønntrinn<br />
60, og for de over 60 et prosentvis tillegg<br />
på 2,1 %.<br />
Av rammen til justeringene avsettes<br />
tre hundre millioner, hvorav kvinner<br />
skal ha mer enn 66 %, til særskilte<br />
likelønnstiltak som i hovedsak tilgodeser<br />
stillingskoder med mer enn 60<br />
% kvinner og hvor av flertallet har<br />
treårig utdanning eller mer.<br />
For resten av potten til sentrale<br />
justeringer gis en føring slik at kvinner<br />
får minst 60 %. Justeringsforhandlingene<br />
gjennomføres 28. og 29.<br />
juni.<br />
Virkingstidspunktet for justeringene<br />
er 1. juli, og for lokale forhandlinger<br />
1. september. Lokale forhandlinger<br />
skal gjennomføres innen 31.<br />
oktober.<br />
Andre elementer<br />
Juristforbundet hadde som et av sine<br />
sentrale krav prøveprosjekter i 5 statlige<br />
virksomheter. Dette kravet var<br />
med helt til siste slutt, men fikk mye<br />
motbør av de tre øvrige hovedsammenslutningene<br />
og ble ikke en del av<br />
protokollen. Men til tross for at prøveprosjektene<br />
ikke ble en del av oppgjøret,<br />
vil staten innkalle til et videre<br />
arbeid knyttet til forsøksordninger.<br />
Dette arbeidet vil Juristforbundet ha<br />
fokus på i tiden som kommer.<br />
Lønnssamtaler, som har vært<br />
fremmet både i dette og tidligere<br />
oppgjør, har vunnet frem, og er plassert<br />
under fellesbestemmelsene i § 3,<br />
nr. 5 med følgende formulering:<br />
«Arbeidstaker har rett til årlig samtale<br />
om kompetanse, ansvar, lønn og karriereutvikling.<br />
Samtalene skal bidra til<br />
likelønn mellom kjønnene».<br />
En annen viktig endring er under<br />
2.3.8, nr. 3, hvor «i virksomheten» er<br />
fjernet. Etter hver tilsetting, kan<br />
arbeidstaker be om en vurdering av<br />
lønn innen 12 måneder. Dette er en<br />
viktig forbedring som gir en reell<br />
mulighet for vurdering også innenfor<br />
store landsdekkende virksomheter<br />
som bla NAV, skatt og politiet.<br />
Godskrivningsregelen for akademikere<br />
er hevet fra lønnstrinn 42 til 45<br />
med virkning fra 1. mai. Dette innebærer<br />
at de som ansettes etter denne<br />
dato for eksempel som førstekonsulent,<br />
skal minimum ha ltr. 45.<br />
Lønnstabellen er utvidet med tre<br />
lønnstrinn og går nå til lønnstrinn 98.<br />
Når det gjelder omfangsbestemmelsen<br />
(§ 1) hvor Juristforbundet krevde<br />
at også arbeidstakere i utlandet skal<br />
omfattes, vil dette bli arbeidet med i<br />
perioden.<br />
Norskproduserte og<br />
spesialtilpassede<br />
Dommer- og advokatkapper<br />
(Dame og herremodell)<br />
Protokollførerkapper<br />
Kappene lages<br />
i førsteklasses materialer,<br />
og har helforet<br />
forstykke.<br />
Kr. 3 600,eks.<br />
mva.<br />
og frakt<br />
Skrefsrudsgt. 2, 2615 Lillehammer<br />
Tlf: 61 25 40 50, Mobil: 959 35 603<br />
E-post: pallansom@online.no, Web: www.pallansom.no<br />
Postadr: Postb. 435, 2603 Lillehammer<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 45<br />
annonse.86x86.pallan.indd 1 10-03-09 11:59:36
Bli med på årets store begivenhet?<br />
Juristdagen <strong>2010</strong> er i år lagt til lørdag 4. september kl 11.00-15.00.<br />
Alle jurister er velkommen til å være med på denne<br />
kjempemønstringen av juridisk kompetanse.<br />
Meld deg på med en gang til aw@jus.no<br />
Hva er Juristdagen?<br />
Det er femte året på rad Norges<br />
Juristforbund arrangerer Juristdagen.<br />
Kort fortalt: Du gir gratis juridisk<br />
veiledning. Gjennom Juristdagen får<br />
vi vist hvor viktige jurister er for<br />
rettssikkerheten i samfunnet<br />
Juristdagen <strong>2010</strong>:<br />
23 stands fordelt på 15 fylker, det er<br />
ny rekord. I 2006 var 11 byer med,<br />
nå er det 23!<br />
Hvor er Juristdagen i <strong>2010</strong>?<br />
Harstad<br />
Bodø<br />
Stjørdal<br />
Trondheim<br />
Molde<br />
Leikanger<br />
Bergen<br />
Haugesund<br />
Stavanger<br />
Kristiansand<br />
Larvik<br />
Sandefjord<br />
Tønsberg<br />
Holmestrand<br />
Moss<br />
Drøbak (NY)<br />
Ski<br />
Kongsberg (NY)<br />
Drammen<br />
Oslo, Grønland<br />
Hamar (lørdag 28. august) (NY)<br />
Det jobbes også med<br />
å få Juristdag i: Tromsø og Sogndal<br />
(NY). Lyst å være med å arrangere?<br />
Faglig givende – fordi du gir folk på gata gratis jusshjelp.<br />
Sosialt – fordi det er gøy å stå sammen og gjøre noe positivt for hele samfunnet.<br />
Engasjement – fordi det styrker vår profesjons omdømme.<br />
Ved å bygge opp juridisk kompetanse som merkevare,<br />
øker etterspørselen og verdien!<br />
Lykke til med Juristdagen 10!<br />
Les mer om Juristdagen på www.juristforbundet.no<br />
NORGES JURISTFORBUND<br />
PRIVAT
Magne Skram Hegerberg mener<br />
<strong>Juristkontakt</strong>s faste kommentator er generalsekretær i norges Juristforbund.<br />
Led oss inn i fristelse<br />
disse dager foreligger European Employee Index (EEI) <strong>2010</strong>,<br />
I som undersøker medarbeidertilfredshet, motivasjon og lojalitet<br />
blant 25000 medarbeidere i 23 land over hele verden. EEI er<br />
utviklet av Ennova og tolket og formidlet i samarbeid med HR<br />
Norge, og 5100 personer har svart på undersøkelsen i Norge.<br />
Hvorfor er jeg opptatt av denne? Fordi dette er (nok) en<br />
anledning til å skaffe oss fersk og troverdig informasjon om<br />
”hva som virker” når det gjelder arbeidsglede, motivasjon og<br />
prestasjoner. Og det er vel det vi som ledere, ansatte og<br />
tillitsvalgte åpenbart skal være opptatt av? Jeg vil konsentrere<br />
meg om noen funn som har avgjørende betydning: arbeidsglede,<br />
arbeidsinnhold, ledelse og medarbeidersamtaler. Ingen<br />
”kioskveltere” akkurat, men du verden så avgjørende for de beste<br />
prestasjonene.<br />
Arbeidsgleden skapes primært av ”det daglige arbeid” - de<br />
daglige arbeidsoppgaver og innholdet i jobben. Det er ikke<br />
noe nytt, men det som er verdt å merke seg er at det som skaper<br />
arbeidsglede for medarbeiderne også er det samme som<br />
arbeidsgiverne etterspør – nemlig løsning av arbeidsoppgaver.<br />
Ikke overraskende er det selve jobbinnholdet og at jobben er<br />
meningsfull som betyr mest - uansett jobb. Hvis vi som ledere<br />
ikke evner å skape et jobbinnhold som gir mening for de ansatte,<br />
er det en sikker vei til lav motivasjon, lavt engasjement og høy<br />
turnover.<br />
Det er ingen bombe at man skifter jobb på grunn av sin<br />
nærmeste leder. Iflg EEI vil medarbeidere som er meget<br />
utilfreds med sin leder med meget stor sannsynlighet (opp til<br />
60%) finne en annen jobb. Langt verre er det imidlertid hvis<br />
medarbeiderne er utilfredse med arbeidsoppgavene: Da stiger<br />
sannsynligheten for at de finner en annen jobb til nesten 100%..<br />
Nøkkelen til å skape en meningsfylt jobb er innflytelse på<br />
eget arbeid. Det stiller store krav til nærmeste leder. I tillegg<br />
til å gi ansatte innflytelse, handler det om å sette arbeidet inn i en<br />
sammenheng som gir mening. Videre handler det om å gi<br />
konstruktive tilbakemeldinger på utført arbeid, og ha en åpen<br />
dialog om hvordan medarbeiderens innsats kan forbedres. Jo<br />
større innflytelse medarbeidere har på eget arbeid, desto høyere<br />
er lojaliteten til arbeidsplassen. Det er igjen utvilsomt nærmeste<br />
leder som har størst mulighet til å påvirke de ansattes<br />
arbeidsinnhold. Og: De lederne som gir medarbeiderne<br />
handlingsrom og fullmakter får igjen for investeringen:<br />
Medarbeidere med høy innflytelse har en betydelig større tillit til<br />
ledelsen enn medarbeidere med lav innflytelse.<br />
Så til det absolutt mest bekymringsverdige: Annenhver norske<br />
medarbeider mener at deres leder ikke burde være leder, fordi<br />
lederen ikke har evner som leder. Hver femte norske<br />
medarbeider betegner deres leder som svak, og mener at lederen<br />
verken er faglig eller ledelsesmessig kvalifisert til å være leder.<br />
Nesten hver tredje medarbeider mener at deres leder mangler<br />
evner som leder, men anerkjenner lederens faglige kvalifikasjoner.<br />
Da tenker jeg umiddelbart vi i praksis har 3 alternativer: bygge<br />
ned antall ledere, utvikle dem eller erstatte dem med nye.<br />
Så til et velbrukt og til dels utskjelt virkemiddel:<br />
Medarbeidersamtalen. Undersøkelsen viser at medarbeidere<br />
som har opplevd en god medarbeidersamtale har markant<br />
høyere arbeidsglede og er markant mer engasjert i arbeidet enn<br />
medarbeidere som ikke har hatt noen medarbeidersamtale, eller<br />
som har hatt en dårlig eller halvgod medarbeidersamtale.<br />
Medarbeidere som har opplevd en god medarbeidersamtale er<br />
også mer lojale og mer positive overfor sin arbeidsplass enn de<br />
som ikke har hatt medarbeidersamtaler, eller som har hatt en<br />
dårlig samtale. Forskning viser at medarbeidere med høy<br />
arbeidsglede har færre sykedager, er mer produktive, leverer<br />
høyere kvalitet i arbeidet og gir høyere kunde- og<br />
brukertilfredshet. En god medarbeidersamtale lønner seg med<br />
andre ord definitivt.<br />
Hva er det som gjør at en medarbeidersamtale oppleves som<br />
god? Ikke noe hokus-pokus det heller: Det som går igjen er<br />
langsiktig fokus på faglig og personlig utvikling og relevante<br />
utviklingsmuligheter. Disse medarbeiderne roser spesielt sin<br />
leder for at denne hjelper dem å utvikle sine sterke sider, bidrar<br />
til at de utvikles i sitt daglige arbeid, diskuterer med dem<br />
hvordan de kan prestere bedre og gir konstruktiv tilbakemelding<br />
på jobben de gjør.<br />
Hva så med prestasjonskulturen? Medarbeidere som har hatt<br />
et godt utbytte av medarbeidersamtaler har en klart mer<br />
positiv oppfattelse av de dimensjoner som er avgjørende for en<br />
velfungerende prestasjonskultur enn de som har hatt en dårlig<br />
medarbeidersamtale. Dette kan leses som at medarbeidere med<br />
gode medarbeidersamtaler i høyere grad har mulighet for å skape<br />
fremragende resultater enn medarbeidere med dårlige<br />
medarbeidersamtaler. EEI legger disse elementer i begrepet<br />
prestasjonskultur: Mulighet for å påvirke, fokus på prestasjon,<br />
oppfølging av prestasjon, belønning og virksomhetens verdier.<br />
Og det skulle vel stort sett fungere som<br />
prestasjonselementer i de fleste organisasjoner<br />
i alle sektorer, er min vurdering.<br />
Til slutt en ekstra godbit:<br />
Medarbeidere som trives og<br />
gleder seg til å gå på jobb har bare<br />
halvparten så mange sykedager<br />
som medarbeidere som ikke trives.<br />
Dette er også dokumentert i årets<br />
EEI-undersøkelse. Så hva venter vi på?<br />
La oss rett og slett lede hverandre inn<br />
i fristelse.<br />
Magne Skram<br />
Hegerberg<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 47
Meninger | Fag | Debatt<br />
Her finner du både de juridiske fagartiklene og meningsytringer / debatt om jus, politikk og samfunn.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> oppfordrer alle lesere til å delta. Enten du ønsker å dele en fagartikkel med andre eller<br />
du har en mening å ytre. Både små og store temaer er interessante. Send gjerne med et foto av deg selv.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> tar forbehold om at svært lange innlegg må forkortes.<br />
Innlegg sendes med e-post til omg@jus.no<br />
Etikk<br />
Juss, etikk og rettferdighet<br />
Av Gunn Kathrine Stangvik, jurist med bakgrunn som advokat<br />
og tidligere ansatt i Justisdepartementet og NOAS<br />
i Dagsavisen 11.11.09 hadde<br />
Halvor kjølstad, medlem av<br />
tilsynsutvalget for dommere,<br />
en tankevekkende kronikk,<br />
der spørsmålet var om dommerne<br />
er ”hevet over fagetikken?”<br />
Kronikken handlet om det siste forslaget<br />
til etiske retningslinjer for<br />
dommere. Kjølstad tok som sitt<br />
utgangspunkt at dommerne er en<br />
yrkesgruppe med stor makt, og at<br />
dommergjerningen forutsetter et<br />
høyt kunnskapsnivå, og et tilsvarende<br />
nivå når det gjelder personlig integritet.<br />
«Som borgere forventer vi at<br />
dommeren i en sak opptrer upartisk,<br />
saklig osv., og vi har som utgangspunkt<br />
grunn til å tro at dommen som<br />
avsies er rettferdig og bygger på gode<br />
nok vurderinger.»<br />
Fagetikk er viktig. De etiske regler<br />
og retningslinjer bør dessuten ha større<br />
innflytelse på hvordan juss utøves og<br />
praktiseres. Det er en kjent sak i jurist-<br />
og advokatkretser, at samfunnsmessige<br />
hensyn og hensynet til ivaretakelsen av<br />
klientens interesser ikke sjelden står i<br />
motstrid til hverandre. Det blir i slike<br />
48 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
– Jussen blir ikke mer rettferdig enn<br />
dens aktører, skriver Gunn kathrine<br />
stangvik.<br />
tilfeller opp til den enkelte yrkesutøver<br />
å balansere de ulike hensyn mot<br />
hverandre. Å ha evne til å se at det<br />
foreligger en konflikt mellom interesser<br />
forutsetter innsikt, refleksjon og<br />
modenhet. Å gjøre noe med det forutsetter<br />
også mot.<br />
Rettferdighet<br />
Men hvor mange spør seg om hva<br />
som er et rettferdig resultat i den<br />
enkelte sak? I Store Norske leksikon<br />
står det følgende om rettferdighet;<br />
«en av de fire klassiske kardinaldyder<br />
og dertil et begrep som står sentralt i<br />
all moral, rettsorden og religion, så vel<br />
som i dagliglivet. Gjennom sin forbin-<br />
”<br />
En mer etisk<br />
yrkesutøvelse vil åpenbart<br />
få store ringvirkninger<br />
delse med menneskerettighetene og<br />
med nye nasjoner og underutviklede<br />
land i brennpunktet for internasjonal<br />
politikk, er rettferdighetsspørsmål en<br />
politisk realitet av første rang i vår tid.<br />
Det er imidlertid ikke oppnådd enighet<br />
om hva rettferdighet egentlig er».<br />
Bahá’íene ser ikke på rettferdighet<br />
som et mål i seg selv, men som et<br />
nødvendig middel for å skape enhet<br />
og fred.<br />
Den amerikanske presidenten<br />
Barack Obama, kom den 10.12.09, i<br />
forbindelse med utdelingen av Nobels<br />
fredspris, med uttalelser som var<br />
knyttet til en etisk forestillingsevne<br />
og betydningen av denne i forhold til<br />
å utvikle verden. Han mente at det<br />
trengs noe mer enn avtaler og støtte<br />
til menneskerettighetene for å fremme<br />
utviklingen. Han talte om «den<br />
fortsatte utvidelsen av vår moralske<br />
fantasi, en klar forståelse av at det fins<br />
noe ureduserbart som vi alle er med<br />
om.» (Dagsavisen 11.11.09)<br />
Forståelsen og vektleggingen av<br />
den etiske refleksjonsevne og de<br />
moralske verdienes betydning for<br />
samfunnsutviklingen, er atskillig<br />
tydeligere hos Obama enn hos betydningsfulle<br />
aktører her hjemme.<br />
Hvilken rettferdighet tenker Kjølstad<br />
på når han forutsetter at den<br />
«dommen som avsies er rettferdig».
Taler Kjølstad om rettferdig i forhold<br />
til bevisene i saken eller i forhold til<br />
det som faktisk har skjedd? Ikke alle<br />
evner å bevise hva som er sakens faktiske<br />
side. Juristene sier gjerne at «det<br />
hjelper ikke å ha rett, dersom du ikke<br />
kan få rett»…<br />
Styrkeforhold<br />
Jeg finner det i denne sammenheng<br />
greit å tilføye, at det ikke sjelden er<br />
nettopp forskjellen i styrkeforholdet<br />
mellom partene som medfører at<br />
bevisene ligger an slik de gjør. For<br />
eksempel gjelder det egne etiske retningslinjer<br />
for statstjenesten. Målet<br />
med disse er å bidra til etisk kvalitet<br />
på tjenesteyting og myndighetsutøvelse,<br />
noe som anses som en forutsetning<br />
for at innbyggerne skal ha tillit<br />
til statstjenesten. Det burde således<br />
være et tema hvilken betydning disse<br />
retningslinjene skal ha for statens<br />
opptreden i de tilfeller der staten er<br />
part i en tvist/rettssak, ofte med<br />
enkeltborgere som motpart. Det skjer<br />
imidlertid at også staten tilbakeholder/nekter<br />
å fremlegge etterspurte<br />
opplysninger som kunne ha bidratt til<br />
at den andre parten fikk sannsynliggjort<br />
sine påstander på en bedre måte.<br />
Derved risikerer vedkommende å bli<br />
Innkrevning<br />
den faktiske taper i et rettsdrama. I<br />
den grad staten eller andre samfunnsmessig<br />
mektige aktører opptrer på<br />
denne måten, vil dette være undergravende<br />
i forhold til viktige samfunnsverdier.<br />
Det vil også kunne<br />
svekke tilliten til sentrale samfunnsinstitusjoner,<br />
i strid med de etiske reglenes<br />
uttalte formål.<br />
Juss handler ikke om rettferdighet,<br />
tenker du? Etter min oppfatning burde<br />
vi imidlertid strebe etter en mer<br />
rettferdig juss. Hovedproblemet i dag<br />
er at vi i for stor grad aksepterer en<br />
forståelse og utøvelse av juss som ikke<br />
er rettferdig. Ikke sjelden skjer dette<br />
til fordel for de som har makt, ikke<br />
minst økonomisk.<br />
Yrkesutøvelsen<br />
Slik Obama talte om en rettferdig<br />
fred, kan vi tale om et rettferdig resultat.<br />
Det er sjelden reglene det er noe<br />
galt med, men den fraværende aksepten<br />
av de etiske reglenes innflytelse på<br />
den praktiske yrkesutøvelsen. Aktørene<br />
spiller også en rolle. Jussen blir ikke<br />
mer rettferdig enn dens aktører.<br />
Det vil unektelig kunne ta tid å<br />
opparbeide en ny kultur jurister. Universitetet<br />
i Bergen tegner imidlertid<br />
til å bli et foregangsuniversitet. Deka-<br />
utleggstrekk i strid med lovgivers vilje?<br />
Av Nadin Askeland Humlen, Gjeldsgruppen på Juss-Buss<br />
Det er store forskjeller<br />
i satsene innkrevningsmyndighetene<br />
legger til<br />
grunn når de beregner<br />
skyldnerens behov for<br />
penger til livsopphold<br />
i utleggssaker.<br />
Dette er et spørsmål<br />
som gjeldsgruppen på<br />
Juss-Buss lenge har vært<br />
opptatt av.<br />
I 2009 var det ca 220<br />
000 nordmenn som levde<br />
med slike trekk, noe som viser at<br />
problemstillingen er høyst reell for<br />
mange av oss.<br />
Meninger | Fag | Debatt<br />
nus Asbjørn Strandbakkens har stilt<br />
spørsmål ved riktigheten av at det<br />
eneste målet til studentene er å<br />
«komme gjennom eksamen». Han vil<br />
derfor, i henhold til uttalelser i <strong>Juristkontakt</strong><br />
8/2009, rette fokuset mot<br />
den samfunnsbyggende rollen jurister<br />
kan ha. Dette er en god begynnelse.<br />
En påvirkning som har sin kilde i<br />
utdannelsen selv vil sannsynligvis ha<br />
større overlevelseskraft på sikt.<br />
En mer etisk yrkesutøvelse vil<br />
åpenbart få store ringvirkninger. Jurister<br />
generelt har stor makt og innflytelse<br />
til å påvirke enkeltmenneskers<br />
liv og levnet på vesentlige samfunnsområder.<br />
Om man skulle omsette<br />
Obamas etiske forstillingsevne til<br />
mantra for dagens jurister, kunne man<br />
starte med at de måtte gjøre Arnulf<br />
Øverlands velkjente strofe til sine:<br />
«Du skal ikke tåle så inderlig vel, den<br />
urett som ikke rammer deg selv.»<br />
Man må dessuten kjempe mot klientens<br />
interesser som det eneste gjeldende,<br />
uten øye for andre, viktige og<br />
verdige interesser. Bare gjennom en<br />
dreining av formålet med utdannelsen,<br />
herunder en større forståelse for<br />
fagetikkens betydning for jussens<br />
resultater, kan juristene ha en posisjon<br />
som samfunnsbyggende aktører.<br />
Et utleggstrekk er et trekk i f.eks.<br />
lønnen til en skyldner som en namsmann<br />
eller annen innkrevningsmyndighet<br />
pålegger arbeidsgiver å foreta<br />
på vegne av en kreditor. En skyldner<br />
som er underlagt trekk fra en innkrevningsmyndighet<br />
skal allikevel ha penger<br />
igjen å leve for. Utgangspunktet<br />
for hva en skyldner trenger må være<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 49
Meninger | Fag | Debatt<br />
en konkret vurdering av vedkommendes<br />
utgifter. Det er likevel slik at<br />
mange skyldnere mangler oversikt<br />
over egen økonomi, herunder utgifter,<br />
og er henvist til standardsatser for<br />
nødvendig livsopphold som innkrevningsmyndighetene<br />
fastsetter. I dag er<br />
disse livsoppholdssatsene ikke regulert<br />
i lov eller fastsatt sentralt, men<br />
opp til hver innkrevningsmyndighets<br />
egen vurdering. Disse vurderingene<br />
har vist seg å være svært ulike både<br />
fra sted til sted, og fra innkrevningsmyndighet<br />
til<br />
innkrevningsmyndighet.<br />
Ulikheter<br />
I diskusjoner om livsoppholdssatsene<br />
blir det ofte tatt opp at skyldnere må<br />
forvente å leve svært nøkternt dersom<br />
de selv har satt seg i en situasjon der<br />
de har gjeld de ikke klarer å betjene.<br />
Alle vil være enige i at en skyldner<br />
ikke kan forvente å leve et liv på røde<br />
roser på bekostning av kreditorene<br />
sine, men poenget her må være at en<br />
skyldners behov for penger til livsopphold<br />
må beregnes ut fra hva som<br />
rent faktisk er nødvendig.<br />
For skyldnerne oppfattes det svært<br />
urettferdig at det man har å leve for<br />
avgjøres etter hvor man bor, eller<br />
hvem som er kreditor. I en rettstat<br />
som Norge hersker det prinsipper om<br />
likhet og rettferdighet. Ulikheter i<br />
livsoppholdssatsene på opp til 4000kr<br />
i måneden kan ikke sies å være i tråd<br />
med disse prinsippene.<br />
Undersøkelser som er foretatt<br />
viser at en skyldner kan få avsatt alt<br />
fra 6000kr til 10000kr i måneden å<br />
leve for, avhengig av hvor man bor og<br />
50 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
hvilke kreditor som begjærer trekk.<br />
En undersøkelse foretatt av Gjeldsofferalliansen<br />
viser at satsene hos<br />
Namsmannen i Oslo på 6500kr i<br />
måneden er de laveste i landet. Man<br />
kan spørre seg om hva som skal legges<br />
til grunn for utregningen av hva en<br />
person skal kunne greie å leve på. Statens<br />
institutt for forbruksforskning<br />
(SIFO) er et statlig forvaltningsorgan,<br />
og er eneste forskningsinstitutt som<br />
utelukkende arbeider med forbruksforskning.<br />
Det vil være naturlig å legge<br />
deres beregninger for hva en rimelig<br />
livsførsel medfører av kostnader til<br />
grunn. Dette utgjør per dags dato<br />
7246 kr, og legges i dag tilgrunn ved<br />
innkrevning gjennom NAVI og Statens<br />
innkrevningssentral.<br />
Samordning<br />
Det er ikke bare hensynet til skyldneren<br />
som taler for å samordne livsoppholdssatsene.<br />
Også hensynet til kreditorene<br />
taler for en slik samordning.<br />
Dersom en kreditor krever inn<br />
kravet gjennom Namsmannen i Oslo<br />
vil de kunne kreve alt skyldneren tjener<br />
eller mottar som overstiger<br />
6500kr., med tillegg av utgifter til<br />
bolig. Derimot vil andre innkrevningsmyndigheter<br />
kun trekke dersom<br />
inntektene overstiger alt fra 7246kr.<br />
til 10 000kr, med tillegg av boligutgifter.<br />
Dette er uheldig.<br />
I dekningsloven har lovgiver selv<br />
tatt stilling til prioritet for noen typer<br />
krav. Dette henger blant annet<br />
sammen med at noen kan komme i<br />
situasjoner der de ufrivillig er blitt<br />
kreditor. Et eksempel på dette kan<br />
være at en person har blitt utsatt for<br />
”<br />
Samordning ville gitt<br />
skyldnere forutsigbarhet<br />
og kreditorene prioritering<br />
i samsvar med loven<br />
en kriminell handling og deretter blir<br />
berettiget til et erstatningskrav der SI<br />
er innkrevningsmyndighet. De fleste<br />
vil se at et slikt krav bør dekkes før<br />
for eksempel et krav om tilbakebetaling<br />
av forbrukslån som Namsmannen<br />
krever inn. En finansinstitusjon som<br />
har lånt ut penger til en som senere<br />
viser seg å være lite kredittverdig burde<br />
hatt alle forutsetninger for å vurdere,<br />
og gardere seg mot, risikoen for<br />
at lånet ikke blir betalt tilbake allerede<br />
på utlånstidspunktet. Likevel blir<br />
en slik lovfestet prioritering av krav<br />
illusorisk når namsmennene enkelt<br />
kan forrykke prioritetsrekkefølgen<br />
ved å sette livsoppholdssatsen lavere<br />
enn den innkrevningsmyndigheten<br />
som skal kreve inn slike prioriterte<br />
krav.<br />
Ulike satser har uheldige konsekvenser<br />
for begge parter i utleggssaker.<br />
Dersom innkrevningsmyndighetene<br />
hadde hatt et felles utgangspunkt<br />
for beregning av kostnader til<br />
livsopphold, ville man unngått uheldige<br />
situasjoner som både for kreditor<br />
og skyldner oppfattes som ubegrunnet<br />
forskjellsbehandling. En samordning<br />
ville gitt skyldnere forutsigbarhet<br />
og kreditorene prioritering i samsvar<br />
med loven, og viktigst av alt;<br />
rettferdighet for alle parter.
Datalagringsdirektivet<br />
Hvis ikke datalagring, så:<br />
«kalde spor og løse tråder»?<br />
Av advokat Georg Einar Bellesen<br />
i sin høringsuttalelse avveier<br />
og oppsummerer riksadvokaten<br />
sin oppfatning av<br />
sakens kjerne, (gjengitt i<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 4/10) – formulert<br />
i spørsmålet: «skal politiet<br />
i fremtiden miste tilgang<br />
til informasjon som man i<br />
dag kan benytte?». Jeg har<br />
en del synspunkter på dette,<br />
- og kanskje et svar på<br />
spørsmålet.<br />
Det har ikke fra noe hold i debatten<br />
vært antydet forsøk på å ville frata<br />
politiet et verdifullt etterforskningsvirkemiddel.<br />
Selve metoden med å<br />
etterforske i trafikkdata har politiet<br />
hjemmel for. Den er blitt akseptert og<br />
blir videreført. Det er omfanget av<br />
grunnlagsmaterialet for bruk med<br />
denne metoden som DLD utvider, og<br />
måten dette materialet skaffes til veie<br />
på – gjennom private tredjemenn –<br />
som er det nye. Dette fremhever riksadvokaten<br />
også selv som noe nytt.<br />
Spørsmålet er m.a.o.: Skal denne innsamlingsmåten<br />
aksepteres – innhentet<br />
ved hjelp av e-komtilbyderne?<br />
Hittil har ikke lagring/unnlatt sletting<br />
blitt lovpålagt noen – bortsett fra<br />
i «frys»-tilfelle, men da for en periode<br />
i et gitt og allerede for politiet tilgjengelig<br />
materiale. Materialet er her ikke<br />
samlet inn som følge av noe politivirkemiddel.<br />
I slike tilfelle utsettes slettingen<br />
til politiet har fått hånd om<br />
DATALAGRINGSDIREKTIVET<br />
Departementet har fått inn<br />
en rekke høringssvar om<br />
datalagringsdirektivet. Det er<br />
overvekt av motstand mot<br />
direktivet. Juristene har ulikt<br />
syn. Innad i Juristforbundet<br />
er meningene delte, viser<br />
høringssvarene. Politijuristene<br />
og NJ-Privat har forskjellig<br />
syn, og har levert<br />
hver sine høringssvar.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
En stor andel av høringsuttalelsene er<br />
negative til at datalagringsdirektivet<br />
innføres i norsk lov. Over femti av<br />
dem som har uttalt seg om direktivet<br />
sier nei, mens seksten er tydelige på at<br />
direktivet bør innføres. Resten etterlyser<br />
grundigere utredninger og mer<br />
informasjon eller velger å ikke svare.<br />
Advokatforeningen, Forsvarergruppen<br />
av 1977 og Den internasjonale<br />
juristkommisjon er blant dem<br />
som sier klart nei til direktivet. Det<br />
gjør også Datatilsynet, LO, presseorganisasjonene,<br />
NAV og Barneombudet<br />
med flere.<br />
Juristene i politiet, politiorganisasjonene<br />
og påtalemyndigheten ønsker<br />
direktivet innført, og advarer mot<br />
konsekvensene av å la være. Underholdningsbransjen,<br />
NHO og HSH<br />
ønsker også direktivet innført.<br />
Blant juristene er meningene delte<br />
– Norges Juristforbunds ulike foreninger<br />
og seksjoner er ikke enige i<br />
saken og har levert ulike høringssvar.<br />
Juristforbundet sentralt, har uttalt seg<br />
gjennom Akademikerne, som gir en<br />
forbeholden støtte til direktivet. Det<br />
gjør også Juristforbundets medlemsforening<br />
Politijuristene. Men Juristforbundets<br />
seksjon for privatansatte –<br />
NJ-Privat – går imot direktivet.<br />
Akademikernes ja<br />
Meningsforskjellene har gjort spørsmålet<br />
om direktivet til en vanskelig<br />
sak i Juristforbundet, og man har ikke<br />
kunnet forenes i et felles standpunkt.<br />
I et vedtak i Juristforbundets<br />
hovedstyre fra 17. mars ble det slått<br />
fast at man ikke kunne gi et entydig<br />
svar i saken, på grunn av «betydelig<br />
grad av uenighet om spørsmålet».<br />
– Styret ønsker at det skal utarbeides<br />
en balansert uttalelse der ulike<br />
interne synspunkter skal reflekteres.<br />
Det vil derfor heller ikke kunne konkluderes<br />
entydig i spørsmålet om<br />
implementering eller ikke, het det i<br />
vedtaket i Juristforbundet.<br />
Det ble også vedtatt man skulle<br />
uttale seg gjennom hovedsammenslutningen<br />
Akademikerne, der Juristforbundet<br />
er med.<br />
Nå foreligger høringssvaret fra<br />
Akademikerne.<br />
– Akademikerne er forbeholdent<br />
positive til innføring av Datalagringsdirektivet,<br />
heter det i høringssvaret derfra.<br />
Dermed støtter også Juristforbundet,<br />
gjennom Akademikernes hørings-<br />
materialet. Denne metoden vil også<br />
fortsatt være tilgjengelig. Det er heller<br />
ikke snakk om å innføre noen ny<br />
etterforskningsmetode, selv om dette<br />
nok vil kunne komme, enten DLDmaterialet<br />
finnes å ligge til rette for<br />
det eller ikke. Kampen mot kriminalitet<br />
stopper jo ikke.<br />
Politiets utfordring ligger, som alltid,<br />
i å finne elektronisk materiale<br />
som kan knyttes til den straffbare<br />
handlingen under etterforskningen.<br />
Politiet har øvrige spor som det vet<br />
kan knytte handlingen til personer –<br />
eller omvendt, men trenger ytterligere<br />
bevismidler for å få denne tilknytningen<br />
bekreftet, - «når noen med<br />
skjellig grunn mistenkes for en handling»<br />
jfr. reglene i Straffeprosessloven<br />
§§ 216 a og b. Letemetodene etter<br />
strprl. kap.16a er derfor målrettede,<br />
man vet hvem eller hva man leter<br />
etter.<br />
Meninger | Fag | Debatt<br />
Motstand mot datalagrings<br />
direktivet i høring<br />
svar, en implementering av direktivet.<br />
Juristforbundets leder, Curt A.<br />
Lier, forklarer forskjellen i de to vedtakene<br />
slik:<br />
– Hovedstyret i Juristforbundet avga<br />
en balansert argumentasjon til Akademikerne<br />
i stedet for en klar høringsuttalelse.<br />
Akademikerne konkluderte på sin<br />
side med en forbeholden støtte til datalagringsdirektivet.<br />
Vi har gjort innad i<br />
Akademikerne det hovedstyret i Jurist-<br />
NJ-Privats nei<br />
forbundet sa vi skulle gjøre, og prosessen av datalagringsdirektivet, hevder at<br />
munnet ut i det høringssvaret som Aka- utsatt sletting av trafikkdata er prinsidemikerne<br />
nå har avgitt. Akademikerne pielt galt. Imidlertid kan ingen prin-<br />
landet på dette synspunktet etter en sipper vurderes uten å ta hensyn til<br />
grundig politisk behandling og Juristfor- konsekvensene. Konsekvensene av<br />
bundet støttet høringssvaret. Det er pri- manglende innføring av datalagringssen<br />
for å være en del av et større system direktivet vil bli negative, merkbare<br />
og det må respekteres, sier han til og vil øke over tid. For vår del er dette<br />
<strong>Juristkontakt</strong>.<br />
perspektivet avgjørende, og vi støtter<br />
derfor den foreslåtte innføringen,<br />
skriver Politijuristene.<br />
Men selv om Juristforbundet har uttalt Juristforbundets leder Curt A.<br />
seg som en del av Akademikerne, har Lier, sier det er bra at flere synspunk-<br />
Juristforbundsgrupperinger som Polititer innad i forbundet blir synlige.<br />
juristene og NJ-Privat sendt egne<br />
– Det er bra med meningsbrytnin-<br />
høringssvar i tillegg. Politijuristene sier ger. Vi har takhøyde for politisk debatt<br />
ja til direktivet, mens juristene i privat og uenighet og er ikke avhengig av å<br />
sektor, NJ-Privat, sier nei. Sistnevnte fremstå med entydige meninger i alle<br />
sendte inn sitt høringssvar på overtid. saker. Jeg mener at Juristforbundet skal<br />
– Vi anbefaler at direktivet ikke bli en tydeligere aktør og da skal vi ha<br />
implementeres i norsk rett, konklude- et system som skal tåle meningsforrer<br />
NJ-P.<br />
skjeller. Det skal være rom for flere<br />
Juristene i privat sektor, som oppfatninger, men man må ha også ha<br />
representere rundt 6000 av Juristfor- respekt for en demokratisk beslutning i<br />
bundets medlemmer, peker på en et i hovedstyre, sier forbundsleder Curt<br />
rekke forhold de mener er problema- A. Lier om prosessen i Juristforbundet.<br />
tisk ved direktivet.<br />
– Det er hevet over tvil at det nå vil<br />
lagres typer informasjon som man ikke Alle partier på Stortinget, med unn-<br />
har lagret tidligere. Dessuten er omfantak av Arbeiderpartiet og Høyre, er<br />
get av opplysninger svært stort. Fra et motstandere av å implementere data-<br />
personvernmessig standpunkt er det lagringsdirektivet i norsk rett. I Høyre<br />
åpenbart at de typer av data som direk- er det delte meninger, og Arbeidertivet<br />
angir er svært omfattende. En slik partiet må ha støtte fra Høyre for å få<br />
gjennomgripende registrering er uhel- saken gjennom.<br />
dig, skriver NJ-P i sitt høringssvar.<br />
Saken er sendt ut til høring i Høy-<br />
Juristene i politiet i Juristforbunres partiorganisasjon, med svarfrist<br />
det, Politijuristene, er på sin side klare 27. august. Partileder Erna Solberg<br />
på at direktivet må implementeres. ønsker ikke noe vedtak om datalag-<br />
– Datatilsynet, og andre kritikere ringsdirektivet på landsmøtet i mai,<br />
Høring i Høyre<br />
”<br />
Vi har takhøyde for<br />
politisk debatt og uenighet<br />
og er ikke avhengig av<br />
å fremstå med entydige<br />
meninger i alle saker<br />
men det vil bli lagt opp til en bred<br />
debatt om direktivet.<br />
Unge Høyre sier nei til direktivet<br />
og det samme gjør medlemmer i stortingsgruppen<br />
som leder i Oslo Høyre<br />
Michael Tetzschner, Nikolai Astrup<br />
og Torbjørn Røe Isaksen.<br />
Fremskrittspartiet sier nei til direktivet,<br />
men enkelte i partiet mener<br />
standpunktet må diskuteres på ny.<br />
Dermed er Ap avhengig av Høyre,<br />
og eventuelt Frp, for å hindre Norges<br />
første EØS-veto. Regjeringen har varslet<br />
en proposisjon om saken til høsten.<br />
Faksimile <strong>Juristkontakt</strong> 4 / <strong>2010</strong>.<br />
12 <strong>Juristkontakt</strong> 4 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> <strong>Juristkontakt</strong> 4 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 13<br />
”<br />
DLD viser seg<br />
å handle om noe mer<br />
enn politiets behov, – også<br />
borgerne har sine behov for<br />
et godt personvern og et<br />
åpent samfunn<br />
I DLD-modellen vet man ikke<br />
det. Her blir alle landets elektroniske<br />
kommunikatører satt under «skjellig<br />
grunn til mistanke» i<br />
lagringsperioden.<br />
Dagens aktuelle overvåking:<br />
1) E-handelsdirektivet (Direktiv<br />
2000/31/EF9) inneholder i art. 15, et<br />
forbud mot å pålegge tjenesteyterne<br />
av overførings- og lagringstjenester<br />
«en generell plikt til å overvåke den<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 51
Meninger | Fag | Debatt<br />
informasjonen de overfører eller<br />
lagrer eller en generell plikt til aktivt<br />
å søke etter fakta eller forhold som<br />
tyder på ulovlig virksomhet».<br />
Bestemmelsen er til hinder for et<br />
generelt overvåkingspåbud, men ikke<br />
for å pålegge tjenesteyter plikt til å<br />
overvåke spesielle deler av datatrafikken,<br />
f.eks. den hittil målrettede - av<br />
politiet - kontrollvirksomhet for å<br />
avdekke barnepornografi. Men fordi<br />
man ikke på forhånd vet hvilken tjeneste<br />
som eventuelt er aktuell, kreves<br />
det også ved målrettet oppdagelse og<br />
varsling en generell kontroll av datatrafikken.<br />
Spørsmålet er vel her faktisk<br />
også om e-handelsdirektivet art.<br />
15 er til hinder for slik kontrollvirksomhet.<br />
Men siden barnepornografi<br />
på nettet er noe som de fleste tar<br />
umiddelbart sterk avstand fra, er vel<br />
ikke dette spørsmålet reist. Et springende<br />
punkt her er om «å overvåke»<br />
har en referanse til faktisk kunnskap<br />
hos tjenesteyter om ulovlig virksomhet<br />
– dvs. om han vet om virksomheten,<br />
eller om det også omfatter de<br />
rent automatiserte prosessene. Hvis<br />
det sistnevnte er tilfelle representerer<br />
forbudet mot slik automatikk en<br />
begrensning, som også innvirker på de<br />
målrettete tiltakene for å avdekke kriminalitet.<br />
I norsk rett er forbudet<br />
gjennomført i loven, nokså ordrett<br />
etter E-handelsdirektivets formuleringer.<br />
Se ehandelsloven § 19.<br />
2) Den overvåkingsplikten som gjennom<br />
lov er pålagt finansinstitusjonene,<br />
går ut på at de må bruke sine egne<br />
interne elektroniske overvåkingssystemer<br />
– «spyware» - for å avdekke og<br />
rapportere mistenkelige transaksjoner.<br />
Selve rapporteringsplikten som ble<br />
innført i 1994, anså man som et hensiktsmessig<br />
verktøy i bekjempelsen av<br />
økonomisk kriminalitet, herunder<br />
hvitvasking og korrupsjon. Plikten til å<br />
bruke elektroniske overvåkingssystemer<br />
(som ble innført i 2003) var ment<br />
til å effektivisere denne rapporteringsplikten<br />
gjennom automatiserte funksjoner<br />
for avdekking og varsling til<br />
52 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
relevant myndighet om mistenkelige<br />
transaksjoner. Rapporteringsplikten<br />
var opprinnelig hjemlet i hvitvaskingsforskriften<br />
av 7. februar 1994 nr. 118,<br />
gitt med hjemmel i finansieringsvirksomhetsloven<br />
(lov nr. 40/1988).<br />
Reglene ble i 2003 flyttet over til hvitvaskingsloven,<br />
med hvitvaskingsforskriften<br />
av 10. desember 2003 nr.<br />
1487. Reglene er resultatet av et<br />
utstrakt internasjonalt samarbeid.<br />
Kontrollformålet,<br />
personvern og EMD<br />
Det foreligger – som man ser ovenfor<br />
- to motsatte prinsipper for reguleringen<br />
av alle våre tjenesteyteres overvåking<br />
for å avdekke kriminalitet. Mens<br />
økonomi-bransjen pålegges en alminnelig<br />
overvåkingsplikt, er utgangspunktet<br />
det motsatte for<br />
ekom-bransjen.<br />
Begrunnelsen for denne ulikheten<br />
kan man gjerne diskutere, men slik er<br />
det. Det blir derfor en selvstendig diskusjon<br />
om alle tjenesteytere også skal<br />
kunne overvåke annen «alvorlig kriminalitet»<br />
etter samme metoden som<br />
mot økonomiovertredelser og barnepornografi.<br />
Man er hittil vært villig til<br />
å overvåke noe, men ikke alt. Det er<br />
«samfunnstemperaturen» som vil<br />
avgjøre dette spørsmålet. En slik diskusjon<br />
er politisk og formålsorientert,<br />
slik DLD-debatten også er det. En slik<br />
formålsglidning i både foreliggende –<br />
og mulig kommende – ekom-materiale<br />
er derfor nærliggende, dersom situasjonen<br />
i samfunnet endrer seg.<br />
Et spørsmål som melder seg er om<br />
en diskusjon om slik overvåking er<br />
det samme som en diskusjon om personvern.<br />
Hvis så er tilfelle handler<br />
debatten i realiteten om den alminnelige<br />
praksis for og om reglene for<br />
behandlingen av personopplysninger i<br />
samfunnet. Da blir jo overvåking som<br />
tema uten selvstendig interesse, - det<br />
blir ikke brukt om noe annet enn som<br />
en av måtene å behandle personopplysninger<br />
på.<br />
En slik «reduksjon» av begrepets<br />
kontrollformål, til det rent rettstek-<br />
nisk beskrivende er farlig, - etter min<br />
oppfatning. Man kan komme i skade<br />
for å miste diskusjonen om kontrollformålet<br />
av syne, og anse samfunnets<br />
sikkerhetsforanstaltninger omkring<br />
personopplysningene, som noe som<br />
også beskytter mot overvåking. Kontrollformålet,<br />
begrunnet i slikt som<br />
bekjempelse av «alvorlig kriminalitet»,<br />
avdempes da til en diskusjon om<br />
tilstrekkelig informasjonssikkerhet, og<br />
hvor man uten videre tar overvåkingsformålet<br />
for gitt. Da blir diskusjonen<br />
rent rettsteknisk, og man tar<br />
også samtidig kontrollformålet for<br />
gitt, - «alle er jo imot «alvorlig<br />
kriminalitet».<br />
Selve diskusjonen om kontrollformålet<br />
er egentlig en drøfting av samfunnsmessige<br />
forhold, som ligger til<br />
politikkens verden og som det ikke er<br />
tjenlig å si noe om i en systemdebatt<br />
som dette – annet enn at man må<br />
holde greie på begrepene. Det er dette<br />
siste jeg har prøvd i si noe om.<br />
Kanskje kan denne henvisningen til at<br />
dette egentlig er politiske spørsmål<br />
tjene som en påminnelse om at politikerne<br />
plikter å arbeide for et rettssikkert<br />
samfunn, dvs. et av<br />
de formålene som nettopp skal<br />
begrunne lovsatte inngrep, jfr. EMK<br />
art. 8.2.<br />
Når lovgiver bruker samfunnssikkerhet<br />
som et rettslig argument ved<br />
innføringen av nye ordninger til bruk<br />
for kontrollformål, oppstår det en<br />
risiko for å ikke vise at innføringen av<br />
nye metoder skyldes politiske valg.<br />
Da blir spørsmålet om gode politikere<br />
viktig, - viktigere enn jussen. Likevel<br />
kan jussen bidra med å påvise rettspolitiske<br />
T-korsveier, men den har vist<br />
seg i liten grad å være egnet som et<br />
verktøy for å begrense samfunnskontrollen.<br />
Årsaken til det er blant annet<br />
at juristenes interesse ganske raskt<br />
dreies mot det å måle regelverk og<br />
praksis opp mot gitte regelverks oppsatte<br />
minimumskrav når spørsmålet<br />
om et inngrep er rettslig holdbart<br />
kommer på banen og blir analysert, f.
eks. i lys av EMK. Da blir målestokken<br />
gjerne en rettspraksis utledet av<br />
saker som enten fremstår som minimumsavvik<br />
i et ellers bra rettssystem,<br />
- eller som er et varsel om at noe er<br />
grunnleggende feil. Og som EMD flere<br />
ganger har uttalt, er det tale om å<br />
opprettholde en minstestandard<br />
(«minimum safeguards»).<br />
Der er i DLD-saken grunn til å<br />
undersøke om vi ikke er kommet dithen<br />
at noe kan være fundamentalt<br />
feil, - når et direktiv til bruk i kriminalitetsbekjempelse<br />
skal gi grunnlaget<br />
for å kunne etterforske hele befolkningens<br />
kommunikative adferd uten<br />
at den selv kan kontrollere dette<br />
grunnlaget, - annet enn å avstå fra å<br />
kommunisere. Dette forhold er i alle<br />
tilfelle mer enn «minimum safeguards»,<br />
- og også et brudd på forholdsmessighetsforutsetningen.<br />
Derfor<br />
bryter DLD med kravene i EMK.<br />
Men, hva er ikke politisk mulig?<br />
Jeg er derfor ikke like så sikker<br />
som riksadvokaten i at «uten implementering<br />
av datalagringsdirektivet<br />
mister politiet og påtalemyndigheten<br />
et sentralt og viktig virkemiddel», når<br />
man ikke har hatt slike innsamlingspålegg<br />
tidligere. At der blir mange<br />
«kalde spor og løse tråder» i dag er vel<br />
ikke mer enn hva som kan skje i all<br />
normal etterforskning. Derfor er der<br />
grunn til å poengtere at man ikke kan<br />
miste noe man ikke har hatt (pålagt<br />
innsamling), selv om man får mindre<br />
av noe man for tilfelle har hånd om.<br />
Politijuristenes høringsuttalelse:<br />
«Ved overgang til ny teknologi, som vi<br />
tror vil bli mer og mer merkbar, får<br />
politiet tilgang til stadig færre spor fra<br />
tradisjonell telefoni. Kommunikasjonskontroll<br />
og trafikkdata-ananlyse<br />
henger ofte sammen. Det er nødvendig<br />
å kunne identifisere brukeren bak<br />
en IP-adresse, men loggen som kan<br />
knytte en abonnent til en IP-adresse<br />
på et bestemt tidspunkt, slettes kontinuerlig,<br />
etter null til 21 dager. Politiet<br />
risikerer derfor å sitte igjen med kalde<br />
spor og løse tråder, samtidig som<br />
internett og telefoni i praksis blir<br />
totalanonymt. Enkelte har tatt til<br />
ordet for at dette problemet avhjelpes<br />
ved bruk av kommunikasjonskontroll.<br />
En utvidelse av adgangen til<br />
kommunikasjonskontroll vil ikke<br />
hjelpe, hvis en ikke har mulighet til å<br />
identifisere hvem kommunikasjonskontrollen<br />
skal rette seg mot.»<br />
Dette er beskrivelse av en personfokusert<br />
leting/spaning etter brukeren<br />
av et kommunikasjonsanlegg. Foranledningen<br />
for letingen er at han er<br />
mistenkt for noe. Dette «noe» har<br />
man mye opplysninger om, det gjelder<br />
bare å knytte denne personen til<br />
det.<br />
Om det deretter blir nødvendig «å<br />
identifisere» vedkommende er vel en<br />
sak for seg, - det viktige blir vel i første<br />
omgang å finne hvem som kan stå<br />
bak dette «noe». Man vet foreløpig<br />
ikke hvem dette er, - det vil jo vise seg<br />
når man har funnet vedkommende.<br />
Da kan han eventuelt siktes, varetektsfengsles<br />
osv. for å sikre bevismidlene.<br />
Før dette siste stadium er det<br />
kun spor som kan lede til videre forfølgning<br />
av noen.<br />
Politijuristene snakker om at<br />
mulighetene for å finne – eller å forfølge<br />
– ytterligere spor er noe man<br />
mister p.g.a. det etter hvert spinkle<br />
grunnlaget for taktisk analyse gjennom<br />
at sporene slettes og etter hvert<br />
totalanonymiseres. Dette er vel den<br />
generelle utfordringen politiet har i<br />
mange andre saker, og som ikke spesielt<br />
gjelder for saker hvor informasjonsteknologi<br />
er et av de mislige –<br />
både subjekter og objekter – som er<br />
gjenstand for etterforsking. Dette er<br />
også grunnen til at mange saker ender<br />
med «kalde spor og løse tråder», og er<br />
vel også grunnen til at politiet nå<br />
ønsker innført en utvidelse av etterforskningsgrunnlaget<br />
gjennom en<br />
implementering av Datalagringsdirektivet<br />
til å omfatte all tele- og datakommunikasjon,<br />
slik at de lagrede<br />
data er tilgjengelige – om enn for en<br />
Meninger | Fag | Debatt<br />
periode. Det er klart forståelig at politiet<br />
ønsker seg dette, men den viktige<br />
saken om implementering av DLD<br />
viser seg å handle om noe mer enn<br />
politiets behov, - også borgerne har<br />
sine behov for et godt personvern og<br />
et åpent samfunn.<br />
Gjennom slik omfattende behandling<br />
av personopplysninger – bredt<br />
anlagt lagring, sporing og avdekking<br />
av kommunikasjonen mellom en større<br />
gruppe mennesker i et visst område,<br />
med henblikk på å søke etter mistenkelig<br />
trafikk blant denne gruppen<br />
av mennesker, hvor de fleste av dem<br />
ikke er mistenkt på noe vis – ønsker<br />
politiet å lete etter både noe og noen.<br />
Kalles ikke dette for «spaning» i politiet?<br />
Man trenger vel ingen mistenkt<br />
for å drive spaning, heller ikke i saker<br />
hvor tele- og datakommunikasjon er<br />
en del av det mislige forhold? Om slik<br />
spaning er overvåking, - eller også om<br />
overvåking er spaning kan vel egentlig<br />
gå ut på det samme, - man ønsker i<br />
alle tilfelle å «knytte en abonnent til<br />
en IP-adresse på et bestemt tidspunkt»,<br />
m.a.o. å få en bekreftelse på<br />
en mistanke som er oppnådd gjennom<br />
spaning.<br />
Overskuddsinformasjon<br />
En viss illustrasjon av problemstillingen<br />
ligger i en hendelse på Nærbø på<br />
Jæren i 2004, hvor politiet i et halvt<br />
år avlyttet alle samtaler til og fra to<br />
telefonkiosker i forbindelse med<br />
etterforskningen i en stor narkotikasak.<br />
I alt skal omlag 10.000 høyst private<br />
telefonsamtaler blitt tatt opp og<br />
lagret på 61 CD-plater i en samling<br />
på totalt mellom 25 og 30000 enkeltsamtaler.<br />
I forbindelse med bruk av<br />
materialet er det kommet fram at<br />
materialet ikke har gitt noe avgjørende<br />
bevis til bruk under en senere<br />
rettssak om hovedforholdet, men har<br />
avslørt samtaler av svært privat<br />
karakter.<br />
Det er nylig foreslått å utvide<br />
adgangen til å bruke slik overskuddsinformasjon<br />
fra lovlige skjulte kontrollmetoder<br />
som bevis i alle typer<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 53
Meninger | Fag | Debatt<br />
straffesaker. Dette vil føre til at opplysninger<br />
som er irrelevante for den<br />
opprinnelige etterforskningen kan<br />
brukes som bevis i alle andre saker,<br />
herunder også å kunne danne grunnlag<br />
for å innlede etterforskning i nye<br />
straffesaker, - noe som åpenbart vil<br />
stride imot formålsbestemthetsprinsippet,<br />
hvoretter personopplyninger<br />
bare kan benyttes til konkrete, forhåndsdefinert<br />
formål. Dette prinsippet<br />
gjelder også for politiet.<br />
Som i tilfellet nevnt ovenfor vil<br />
politi og påtalemyndighet kunne bli<br />
sittende med massive mengder overskuddsinformasjon.<br />
Dette gjelder<br />
gjerne i saker hvor det ikke stilles et<br />
krav om at noen må være mistenkt,<br />
og hvor tiltaket kan rettes mot en stor<br />
Ledelse<br />
Det snakkes og skrives mye<br />
om ledelsesteorier som over<br />
tid skifter til innovative teorier,<br />
men som innholdsmessig<br />
er lite endret. i <strong>Juristkontakt</strong><br />
nr 3 fremkommer det av<br />
Magne skram Hegerbergs<br />
kommentar at forskning vet<br />
hva som virker. underforstått<br />
hva gjør at dagens ledere<br />
ikke bare følger dette?<br />
54 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
gruppe mennesker. For det tilfellet at<br />
DLD blir implementert som del av<br />
norsk rett, vil slik informasjonsinnhenting<br />
– både hos informasjonsleverandørene<br />
og politiet – kunne bli<br />
enorm i denne sammenhengen.<br />
Etter min oppfatning bekrefter dette<br />
bildet av problemstillingen min mistanke<br />
om at politiet egentlig ønsker en<br />
overvåkingsmulighet gjennom spaning<br />
i det samlede trafikkgrunnlaget på<br />
telekommunikasjonsområdet.<br />
En analyse av begrepet overvåking<br />
viser en betydelig variasjon i bruken<br />
av ordet, men en samlende forklaring<br />
synes å være at det er utøvelse av<br />
kontroll over noe ved bruk av personopplysninger.<br />
Innenfor denne betydningen<br />
av begrepet kan man skille<br />
mellom forskjellige overvåkingsformer<br />
avhengig av overvåkingsgrunnlaget.<br />
Men det er uansett kontroll ved<br />
bruk av personopplysninger som er<br />
kjernen i begrepet.<br />
Politi og påtalemyndighet mister<br />
ikke sin tilgang til informasjon som<br />
benyttes i dag, men må belage seg på<br />
å etterforske i den informasjon som er<br />
tilgjengelig – som i dag – uten å kunne<br />
etterforske i en ny, klausulert<br />
informasjonsmengde, som vil omfatte<br />
alt av trafikkinformasjon om brukerne<br />
av digital kommunikasjon, som de<br />
ikke vet om de har behov for på tidspunktet<br />
for innsamling, men som<br />
likevel blir pålagt informasjonsleverandørene<br />
å samle inn for seg.<br />
Ledelsesteorier - et viktig verktøy i hverdagen<br />
Av Eli F. Aubert og Mette Eriksen, deltagere i Justitias Døtres pilotprosjekt om ledelse og styreerverv<br />
I dag er det populært å være en<br />
«lærende» organisasjon, hvor alle spiller<br />
på lag. Alle skal motiveres og en<br />
leder skal være lydhør. Medarbeiderne<br />
er bedriftens viktigste ressurs. Det<br />
snakkes om ønske om en tilgjengelig<br />
leder.<br />
Som deltagende i et pilotprosjekt i<br />
regi av Justitias Døtre har 16 kvinnelige<br />
jurister og advokater nylig avsluttet<br />
modul 1 om Ledelse, hvor vi har<br />
gjennomgått sentrale ledelsesteorier,<br />
strategisk, administrativ og operativ<br />
ledelse, selvledelse samt fått en innføring<br />
i ulike ledelsesverktøy. Læringen<br />
har i stor grad bestått av selvstudium,<br />
oppgaveløsning, coaching samt teoretisk<br />
undervisning.<br />
Ansvaret for foredragene og oppgavene<br />
har blitt fordelt mellom delta-<br />
gerne i pilotprosjektet. Vår erfaring er<br />
at selvstudium ikke innebar så mye<br />
nytt for deltagerne som hadde flere<br />
års erfaring som ledere, men det ga<br />
imidlertid en sterk bevisstgjøring<br />
samt et nytt perspektiv på ledelse<br />
som fag.<br />
Ved å sette navn på mønstre og<br />
handlinger ga dette ett utgangspunkt<br />
for nyttige diskusjoner som de fleste<br />
av deltagerne har tatt med seg videre<br />
inn i sitt daglige arbeid.<br />
Det er ingen som er født som den<br />
perfekte leder, men ledelsesteorier er<br />
med på å gi oss et nyttig verktøy for å<br />
la våre medarbeidere bli sett og verdsatt.<br />
«Knagger» som må/bør brukes i<br />
praksis for å tilfredsstille de krav som<br />
stilles til dagens leder.
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker ble etablert 1. januar 1993 og er frittstående, domstollignende<br />
organer som avgjør saker etter lov om barneverntjenester og lov om sosiale tjenester. Det er i dag tolv fylkesnemnder;<br />
den enkelte fylkesnemnd dekker ett eller to fylker. Fylkesnemndene er statlige organer som i faglige<br />
spørsmål har en uavhengig stilling til departement og fylkesmann. Fylkesnemndenes vedtak kan bare overprøves<br />
av domstolene.<br />
Fylkesnemndene er organisert i fi re regionale enheter med en fylkesnemndsleder med administrativt ansvar<br />
(regionleder) for hver region. Nemndene ledes administrativt av den nyopprettede Sentralenheten for fylkesnemndene.<br />
For mer informasjon; se www.regjeringen.no.<br />
FYLKESNEMNDENE FOR BARNEVERN OG SOSIAL SAKER<br />
Fylkesnemndsleder med<br />
regionlederansvar (jurist)<br />
Region vest – Stavanger<br />
Arbeidet som fylkesnemndsleder byr på utfordrende oppgaver<br />
og stiller store krav til selvstendighet, gode samarbeidsevner,<br />
god skriftlig og muntlig fremstillingsevne og evne til å arbeide<br />
under press. Søker må ha juridisk embetseksamen, fylle<br />
kravene til dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil<br />
bli lagt vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til<br />
fagfeltet og personlig egnethet for stillingen. Ledererfaring<br />
eller åpenbare lederegenskaper vil bli tillagt stor vekt. Politiattest<br />
må fremlegges.<br />
Region vest har til sammen 29 ansatte hvorav 18 fylkesnemndsledere<br />
og 11 administrativt ansatte. Fylkesnemndene i regionen<br />
har kontorsted i Kristiansand, Stavanger, Bergen og Molde.<br />
Vi ser etter en regionleder med ønske om å bidra til å videreutvikle<br />
fylkesnemndene faglig og administrativt. Du vil under<br />
nåværende struktur inngå i et lederteam rundt direktøren for<br />
Sentralenheten. I forbindelse med etableringen av denne<br />
enheten vil det bli arbeidet målrettet med videreutvikling av<br />
arbeidsformer, organisering og ledelse, og som regionleder vil<br />
du være en viktig bidragsyter til dette arbeidet. Opprettelse av<br />
Sentralenheten kan medføre endringer i ledelsesstrukturen, og<br />
endringer av arbeidsoppgavene kan bli aktuelt.<br />
For nærmere opplysninger om stillingen kan følgende personer kontaktes:<br />
Visindi v/Agnethe Ellingsen, tlf: 907 78 398. Visindi v/Heidi Wiggen, tlf. 916 56 103<br />
Direktøren for Sentralenheten for fylkesnemndene, Ingunn-Sofi e Aursnes, tlf. 957 27 305.<br />
For å søke stilling, gå til www.visindi.no – ”Stillinger”. Søknadsfrist 22. juni i <strong>2010</strong>.<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Det må påregnes utstrakt reisevirksomhet. Ved eventuell tilsetting<br />
som regionleder av en som allerede er fylkesnemndsleder,<br />
vil det bli ledig en fylkesnemndslederstilling et annet sted. Vi<br />
ber om at søkere opplyser om de ønsker å komme i betraktning<br />
også for fylkesnemndslederstilling uten regionlederansvar.<br />
Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />
(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt<br />
for personer med redusert funksjonsevne. Den statlige arbeidsstyrken<br />
skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet i befolkningen.<br />
Det er derfor et personalpolitisk mål å oppnå en balansert<br />
alders- og kjønnssammensetning og å rekruttere personer<br />
med innvandrerbakgrunn.<br />
Det gjøres oppmerksom på at opplysninger om søkeren kan bli<br />
offentliggjort, selv om søkeren har anmodet om ikke å bli<br />
oppført på offentlig søkerliste.<br />
Fylkesnemndslederstillingen er lønnet etter statens lønnsregulativ<br />
A-79, 688 000 med tillegg B-21, 16 800.<br />
For regionlederfunksjonen gis et tillegg pr. år B-63, 50 400. Fra<br />
lønnen blir det trukket innskudd til Statens pensjonskasse.<br />
ANNONSÉR I JURISTKONTAKT!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no
OSLO<br />
TINGRETT<br />
Oslo tingrett er<br />
landets største domstol<br />
med ca 100<br />
dommere og dommerfullmektiger<br />
og 130<br />
saksbehandlere.<br />
Vi holder til i gode<br />
lokaler i Oslo tinghus.<br />
Domstolen ledes<br />
av sorenskriver og er<br />
inndelt i 8 rettsavdelinger<br />
og en administrasjonsavdeling.<br />
Oslo tingrett behandler<br />
hvert år ca 2500<br />
sivile saker og 12000<br />
straffesaker. Vi legger<br />
stor vekt på høy<br />
kvalitet i alt vårt<br />
arbeid, effektivitet<br />
og god service<br />
overfor alle brukere<br />
av domstolens<br />
tjenester.<br />
Dommerfullmektig<br />
Oslo tingrett har nå ledig flere engasjementer<br />
som dommerfullmektig. Engasjementene er<br />
for ett år av gangen, men med mulighet for<br />
forlengelse. Vi kan tilby store faglige utfordringer<br />
på en hektisk og hyggelig arbeidsplass.<br />
72 embetsdommere og ca 25 dommerfullmektiger<br />
utgjør et mangfoldig og godt fagmiljø.<br />
Omfattende saksmengde og stor variasjon i<br />
sakstyper gir muligheter for bred faglig og<br />
personlig utvikling.<br />
Vi ønsker oss engasjerte og reflekterte dommerfullmektiger<br />
som er fleksible og har høy<br />
arbeidskapasitet. Gode faglige kvalifikasjoner<br />
og relevant yrkeserfaring er viktig for oss.<br />
Vi ansetter søkere både med og uten dommerfullmektigerfaring.<br />
Søkere med 2 års praksis<br />
tilsettes som dommerfullmektig I og avlønnes<br />
i ltr. 58 (ltr. 62 og 65 etter henholdsvis et og to<br />
års tjeneste). Søkere med kortere praksis enn<br />
to år avlønnes i henhold til den generelle<br />
dommerfullmektigavtalen.<br />
Det vil på vanlig måte bli innhentet uttømmende<br />
politiattest for kandidater som ansettes.<br />
Nærmere henvendelse til<br />
sorenskriver Geir Engebretsen eller<br />
HR-leder Britt Stine Strand<br />
på telefon 22 03 52 00.<br />
Generell informasjon om domstolene finnes på<br />
www.domstol.no. Der finnes også henvisninger<br />
til Oslo tingretts nettsider.<br />
Søknadsfrist: 21. juni <strong>2010</strong><br />
Det henstilles om at det søkes elektronisk<br />
via www.jobbnorge.no.<br />
ADVOKATFULLMEKTIG/ADVOKAT<br />
Søkes for snarlig tiltredelse<br />
Vi søker etter 1-3 advokatfullmektiger/advokater. Vi ser<br />
gjerne at enkelte søkere har noe portefølje.<br />
Vi er åpne for å diskutere ulike tilknytningsformer.<br />
Søknader imøteses innen 25. juni.<br />
A D V O K A T F I R M A E T<br />
K L O M S Æ T & C O<br />
A K S J E S E L S K A P<br />
Storgaten 10 B, 0155 Oslo<br />
Tlf: 24 14 18 00 – Telefaks: 24 14 18 01<br />
advokat@klomsaet.no<br />
www.klomsaet.no<br />
Jobbnorge.no<br />
Ved Husleietvistutvalgets kontor i Oslo er det ledig ett års<br />
vikariat for erfaren jurist som<br />
tvisteløser event.<br />
seniorrådgiver<br />
Husleietvistutvalget er et domstolslignende tvisteløsningsorgan<br />
som behandler tvister mellom utleier og leier av bolig.<br />
Tvistene kan dreie seg om oppsigelser, fastsetting av husleie,<br />
erstatningskrav osv, og løses enten ved megling mellom<br />
partene eller ved avgjørelser fattet av utvalget. Ved avgjørelser<br />
deltar tvisteløser og to utvalgsmedlemmer. Husleietvistutvalget<br />
er en statlig etat under Kommunal- og regionaldepartementet.<br />
Lønnsspenn for tvisteløser er 571.500 - 667.100<br />
(lønnstrinn 71 – 78)<br />
Lønnsspenn for seniorrådgiver er 446.700 - 558.000<br />
(lønnstrinn 58 – 70)<br />
For særlig kvalifiserte søkere kan høyere lønnsplassering<br />
vurderes.<br />
Tiltredelse etter avtale.<br />
Nærmere opplysninger ved direktør Stein Stavrum<br />
eller tvisteløser Ellen Strømodden, telefon 22 59 31 50.<br />
Søknadsfrist er 24. juni <strong>2010</strong>.<br />
Fullstendig utlysningstekst på www.htu.no under ledige stillinger.<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
ANNONSÉR<br />
I JURISTKONTAKT!<br />
Ring: 64 95 29 11<br />
dhamme@online.no
Christin Bøsterud<br />
daglig leder Tax<br />
Ernst & Young Tax er et av Norges ledende private kompetansemiljø innenfor skatt, avgift og<br />
tilknyttede områder som selskapsrett, regnskapsrett og transaksjoner. Vi er over 160 medarbeidere<br />
på 15 kontorer i Norge og er tett integrert med vårt globale nettverk bestående av over 20 000<br />
med arbeidere i 130 land. Vår kundeportefølje består av ledende aktører i norsk og internasjonalt<br />
næringsliv. Internasjonal Tax Review kåret oss nylig til bl.a. “Norwegian Tax Firm of the Year”.<br />
Ernst & Young Tax<br />
Vi søker nå 12–15 dyktige jurister eller økonomer i Oslo, Trondheim, Buskerud,<br />
Vestfold og Agder/Telemark. Vi ser også etter deg som har erfaring fra<br />
skatteetaten eller lignende arbeid.<br />
Fagområder:<br />
<strong>•</strong> selskapsbeskatning<br />
<strong>•</strong> internasjonal skatt<br />
<strong>•</strong> transaksjonsrådgivning<br />
<strong>•</strong> personbeskatning<br />
<strong>•</strong> performance and reward<br />
<strong>•</strong> internasjonal avgift/handel<br />
<strong>•</strong> merverdiavgift<br />
Les mer om oss og stillingene på www.ey.no/karriere og send inn din søknad!<br />
Søknadsfrist: 22. juni<br />
Vi tilbyr:<br />
<strong>•</strong> gode betingelser<br />
<strong>•</strong> faglig utvikling<br />
<strong>•</strong> spennende karrieremuligheter<br />
<strong>•</strong> internasjonalt miljø<br />
ADVOKAT/ADVOKATFULLMEKTIG<br />
Advokatene i Tollbodgada er et kontorfellesskap bestående av 8 advokater.<br />
Vi driver variert praksis innen de fleste rettsområder.<br />
Senum,<br />
På grunn av stor oppdragsmengde søker vi faglig dyktig advokat<br />
og/eller advokatfullmektig. Ulike tilknytningsformer er mulig. Hübert<br />
Ansettelsesvilkår og tiltredelse etter avtale.<br />
Bjørn<br />
Spørsmål om stillingene kan rettes til advokat Monica Haugedal på Bryge,<br />
tlf 38 17 89 40, ev. advokatassistent Marit Hansen.<br />
Søknad vedlagt CV, vitnemål/karakterutskrift sendes snarest Andreas<br />
og senest innen 28. juni til post@tollbodadvokatene.no eller per<br />
post til: Advokatene i Tollbodgada, Postboks 740, 4666 Kristiansand. Olav<br />
Øystein Vikstøl, Sven J. Stray, Jakob Bakka,<br />
Sveinung S. Johnsen, Alf Å. Breive<br />
og Monica Haugedal.
Kystverket er en nasjonal etat for kystforvaltning og samferdsel til<br />
sjøs. Etaten har ansvar for fiskerihavner, farleier, navigasjonsinstallasjoner,<br />
lostjenesten og trafikkontroll. Virksomheten dekker<br />
også maritim sektor av nasjonal transportplan samt myndighets- og<br />
forvaltningsoppgaver i tilknytning til lover og regelverk for havner,<br />
farleier og losplikten. Kystverket har også ansvar for statens<br />
beredskap mot akutt forurensning.<br />
Kystverkets hovedkontor i Ålesund søker<br />
Jurister<br />
<strong>•</strong> Har du lyst til å arbeide med spennende juridiske<br />
oppgaver på direktoratsnivå?<br />
<strong>•</strong> Kan du tenke deg å ta utfordringen her hos oss ved<br />
Kystverkets hovedkontor?<br />
Vi skal tilsette jurister i faste stillinger og i vikariater i:<br />
<strong>•</strong><br />
<strong>•</strong><br />
<strong>•</strong><br />
<strong>•</strong><br />
<strong>•</strong><br />
Sjøsikkerhetsavdelingen<br />
Beredskapsavdelingen<br />
Kystforvaltningsavdelingen<br />
Stab for personal og organisasjonsutvikling<br />
Stab for tilsyn, revisjon og kvalitet<br />
Søknadsfrist: 1. juli <strong>2010</strong><br />
Fullstendig utlysning og kontaktinformasjon finner du på<br />
www.kystverket.no<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
ANNONSÉR<br />
I JURISTKONTAKT!<br />
Ring: 64 95 29 11<br />
dhamme@online.no<br />
Fylkesnemndene<br />
for barnevern<br />
og sosiale saker<br />
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående<br />
domstollignende organ som administrativt er<br />
underlagt den nyopprettede Sentralenheten for fylkesnemndene.<br />
Fylkesnemndene avgjør saker etter barnevernloven,<br />
sosialtjenesteloven og smittevernloven. Over 90 %<br />
av sakene som behandles er saker etter barnevernloven.<br />
Det er på landsbasis 12 fylkesnemnder som er inndelt i<br />
fire regioner, Region øst, Region Oslo og Akershus,<br />
Region vest og Region nord. Hver region ledes av en<br />
regionsleder. Fylkesnemndene har 48 fast ansatte fylkesnemndsledere,<br />
og 36 fast ansatte administrasjonsansatte.<br />
Fylkesnemndene i Region vest har følgende stilling ledig:<br />
Fylkesnemnda i Rogaland, kontorsted Stavanger<br />
Fylkesnemndsleder – jurist (fast).<br />
Fylkesnemndene i Region nord har følgende stilling ledig:<br />
Fylkesnemnda i Trøndelag, kontorsted Trondheim<br />
Fylkesnemndsleder – jurist (fast)<br />
Arbeidet byr på utfordrende oppgaver og stiller store<br />
krav til selvstendighet, gode samarbeidsevner, god<br />
skriftlig og muntlig fremstillingsevne og evne til å<br />
arbeide under press. Søker må ha juridisk embetseksamen,<br />
fylle kravene til dommere, samt ha relevant<br />
arbeidserfaring. Det vil bli lagt vekt på erfaring fra<br />
domstolsarbeid, kjennskap til fagfeltet og personlig<br />
egnethet for stillingen. Politiattest må fremlegges.<br />
Reisevirksomhet inngår i stillingen.<br />
Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />
(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt<br />
for personer med redusert funksjonsevne. Den<br />
statlige arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile<br />
mangfoldet i befolkningen. Det er derfor et personalpolitisk<br />
mål å oppnå en balansert alders- og kjønnssammensetning,<br />
og rekruttere personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for<br />
tiden A-79 og B-21. Fra lønnen blir det trukket innskudd<br />
til Statens pensjonskasse.<br />
Nærmere opplysninger om stillingen i Region vest gis<br />
ved fungerende regionsleder Hilde Heggelund, tlf:<br />
51 68 53 50 / 97 12 67 08. Nærmere opplysninger om<br />
stillingen i Region nord gis ved regionsleder Eva<br />
Sjaastad, tlf: 73 19 94 33/ 91 83 31 38<br />
Elektronisk søknad merket ”Fylkesnemndsleder Rogaland”<br />
og/eller ”Fylkesnemndsleder Trøndelag” sendes<br />
Barne-, og likestillings- og inkluderingsdepartementet<br />
innen 30. juni <strong>2010</strong> - se www.bld.dep.no.
Med støtte fra Innovasjon Norge ble juristfirmaet RETT OG RIMELIG<br />
etablert på Notodden våren 2004. Firmaet tilbyr rimelig rettshjelp<br />
og sakførsel til privatpersoner og bedrifter, og utvides til en<br />
landsdekkende kjede.<br />
Varemerket og konseptet RETT OG RIMELIG har ført til betydelig<br />
etterspørsel. Virksomheten er tildelt pris fra Språkrådet (se<br />
reportasje i <strong>Juristkontakt</strong> nr.1/2008) og har vært omtalt<br />
i Aftenposten, Båtliv, Dine Penger, Finansavisen, NRK og Seilas,<br />
i tillegg til diverse nettsteder, samt regions- og lokalaviser.<br />
Vi består nå av et kollegium på totalt 11 jurister med virksomheter<br />
i Alta, Bergen, Kongsberg, Larvik, Notodden, Oslo, Ski, Son og Verdal.<br />
Ytterligere kontor er under etablering og vi mottar kontinuerlig<br />
søknader fra hele landet. Vi fortsetter veksten og rekrutterer dyktige<br />
Jurister / rettshjelpere<br />
/ advokater<br />
Aktuelle kandidater tilbys selvstendige funksjoner som<br />
franchisetakere. Det blir lagt vekt på faglig dyktighet, etiske<br />
holdninger, sosiale evner, selvstendighet og IKT-ferdigheter.<br />
Vi tilbyr gode betingelser og en resultatorientert og<br />
fleksibel arbeidsordning. Det gis individuell opplæring.<br />
Nyutdannede kandidater oppfordres også til å søke.<br />
Søknad med CV, vitnemål og attester sendes:<br />
RETT OG RIMELIG AS, Pb. 80, 3671 Notodden.<br />
For ytterligere informasjon kontakt daglig leder Jon Eivind Svagård<br />
på telefon 988 64 800 fra kl 14.00 til 16.00, eller send e-post til<br />
jes@rettogrimelig.no.<br />
Se også informasjon på www.rettogrimelig.no/franchise<br />
Dommerfullmektig<br />
Ved Lister tingrett blir det ledig stilling som dommerfullmektig<br />
med tiltredelse etter nærmere avtale i løpet av<br />
høsten <strong>2010</strong>.<br />
Lister tingrett er en fullfaglig domstol med 1 sorenskriver,<br />
1 tingrettsdommer, 1 dommerfullmektig og 4 saksbehandlere.<br />
Tingretten holder til i moderne lokaler i Farsund. Tilsetting på<br />
vanlige vilkår. Vandelsattest vil bli innhentet. Nærmere opplysninger<br />
ved henvendelse til sorenskriver Harald Jølle eller<br />
tingrettsdommer Robert Versland på telefon 38 79 45 50.<br />
Søknadsfrist: 30.06.<strong>2010</strong><br />
Postboks 80 | 3671 Notodden | tlf: 988 64 800<br />
post@rettogrimelig.no | www.rettogrimelig.no<br />
Søknad med CV og kopi av vitnemål og eventuelle attester<br />
sendes :<br />
Lister tingrett, Barbros gate 21, 4550 Farsund<br />
eller til e-post: lister.tingrett@domstol.no<br />
Tekna – Teknisk-naturvitenskapelig forening er landets største<br />
profesjonsforening for medlemmer med teknisk og teknisk/<br />
naturvitenskapelig utdanning på masternivå og har mer enn<br />
53 000 medlemmer. Teknas generalsekretariat ligger i Vika i<br />
Oslo og består av vel 100 medarbeidere. Vi har også 10<br />
distriktskontorer i de største byene.<br />
ADVOKAT - vikariat<br />
Vi søker en advokat som kan vikariere ved vårt juridiske<br />
kontor fra 1. september <strong>2010</strong> til 1. april 2011.<br />
Teknas jurister gir råd og veiledning til foreningens<br />
medlemmer i spørsmål knyttet til deres arbeidsforhold.<br />
Juridisk kontor bistår også foreningens tillitsvalgte, blant<br />
annet ved forhandlinger. Våre jurister bidrar dess uten i<br />
forbindelse med kompetanseheving blant medlemmer og<br />
tillitsvalgte som foredragsholdere på Teknas kurs. Vi har<br />
et godt juridisk miljø med bl.a. 10 advokater.<br />
Vi søker en person med gode kunnskaper innen arbeidsrett,<br />
kjennskap til pensjonsrett og immaterielle problemstillinger<br />
vil være en fordel. Arbeidsoppgavene vil bl.a.<br />
omfatte bistand og rådgiving til enkeltmedlemmer og<br />
lokale tillitsvalgte og deltakelse i forhandlinger. Stillingen<br />
medfører utstrakt kontakt med foreningens medlemmer,<br />
så du må være utadvendt og serviceinnstilt. God<br />
skriftlig og muntlig fremstillingsevne på norsk og bra<br />
engelskkunnskaper er en fordel.<br />
Stillingen stiller store krav til fleksibilitet og evne til å<br />
arbeide selvstendig. Noe reisevirksomhet må påregnes.<br />
Vi kan tilby gode ansettelsesbetingelser.<br />
Spørsmål om stillingen kan rettes til forhandlingsdirektør<br />
Marianne Gran Juriks, tlf. 22 94 75 30 /<br />
932 59 530 eller leder av juridisk kontor<br />
Arne Frønes, tlf. 22 94 75 32 / 920 12 932.<br />
Kortfattet søknad med CV sendes til<br />
Gry-Bente Fagerhus, gry@tekna.no<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
ANNONSÉR<br />
I JURISTKONTAKT!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no
UNIVERSITETET I TROMSØ UiT<br />
STILLING LEDIG<br />
Stipendiat i rettsvitskap ved<br />
Det juridiske fakultet<br />
Prosjekt med tema fortrinnsvis innanfor<br />
erstatningsrett.<br />
Søknadsfrist: 20.08.10 Ref. <strong>2010</strong>/1962<br />
Fullstendig kunngjering og elektronisk søknadsskjema<br />
nst på: www.jobbnorge.no<br />
uit.no/tavla jobbnorge.no<br />
Dommarfullmektigar<br />
Sunnhordland tingrett er ein førsteinstans domstol for<br />
Sunnhordland, som omfattar kommunane Bømlo, Fitjar,<br />
Kvinnherad, Stord, Sveio og Tysnes. Hovudkontor er på<br />
Leirvik, Stord.<br />
Sunnhordland tingrett har ledig to stillingar for dommarfullmektig.<br />
Den eine stillinga er ledig straks og den andre frå 01.08.10.<br />
Retten har full fagkrins med to embetsdommarar og to<br />
dommarfullmektigstillingar.<br />
Tilsetjing skjer etter dommarfullmektigavtalen. Politiattest<br />
kan bli innhenta.<br />
Nærare opplysningar kan ein få ved å venda seg til sorenskrivar<br />
Knut Gramstad, telefon 53 45 60 60.<br />
Søknad med CV og kopi av vitnemål og evt attestar skal<br />
sendast til Sunnhordland tingrett, postboks 54, 5401 Stord<br />
evt pr e-post til sunnhordland.tingrett@domstol.no.<br />
Søknadsfrist: 30. juni <strong>2010</strong><br />
Gjennom den selv-<br />
stendige stillingen<br />
og den høye faglige<br />
kvaliteten er domstolene<br />
samfunnets<br />
fremste konflikt-<br />
løsningsorganer.<br />
domSTol<br />
AdmInISTrASjonen<br />
Ledige dommerembeter<br />
<strong>•</strong> Tingrettsdommer<br />
ved Aust-Agder tingrett<br />
<strong>•</strong> Tingrettsdommer<br />
ved Inntrøndelag tingrett<br />
<strong>•</strong> Konstitusjon som<br />
tingrettsdommer ved<br />
Hammerfest tingrett<br />
Fullstendig utlysing, med blant annet<br />
kontaktinformasjon på: www.jobbnorge.no<br />
og www.domstol.no/innstillingsradet<br />
Søknadsfrist: 1. juli <strong>2010</strong><br />
Jobbnorge.no<br />
Dommerfullmektig<br />
Dommerfullmektigstillingen i ”Himmelblå”-land blir ledig<br />
fra ca desember <strong>2010</strong>.<br />
Domstolen har p.t. en gammel sorenskriver, en dommerfullmektig<br />
og seks dyktige saksbehandlere.<br />
Retten holder til i tidsmessige lokaler sentralt i Brønnøysund<br />
og embetet har full fagkrets. I tillegg er vi tillagt oppgaven<br />
som sentral mortifikasjonsdomstol. Vi deltar også i et samhandlingsprosjekt<br />
mellom tingrettene på Helgeland og allsidig<br />
praksis kan påregnes.<br />
IT-kompetanse og domstolsrelevant praksis vil bli vektlagt.<br />
Politiattest vil bli innhentet. Vanlige ansettelsesvilkår.<br />
For nærmere opplysninger se vår hjemmeside eller ta<br />
kontakt med sorenskriver Roald Tørrissen , tlf. 75 43 17 10.<br />
Søknadsfrist: 1. juli <strong>2010</strong>.<br />
Brønnøy tingrett<br />
Postboks 10,<br />
8901 Brønnøysund<br />
Rådgiver/<br />
førstekonsulent<br />
Om stillingen: Skriftlig saksbehandling, herunder særlig<br />
oversendelse av klager over tvangsfullbyrdelse til tingretten,<br />
samt utferdigelse av anmeldelser til påtalemyndigheten.<br />
Kvalifikasjonskrav: Juridisk embetseksamen/master i<br />
rettsvitenskap.<br />
Arbeidssted: NAV Innkreving, Bjørnevatn<br />
Ref.nr. 9401-<strong>2010</strong>-08<br />
Søknadsfrist: 22. juni <strong>2010</strong><br />
Fullstendig utlysning: www.nav.no/navstillinger<br />
eller ring: 800 33 166<br />
NAV er Norges arbeids- og velferdsforvaltning med 17 000<br />
medarbeidere. Vi leverer tjenester og stønader til 2,8 millioner<br />
mennesker. Gjennom vår innsats skal flere få mulighet til å være i<br />
arbeid, delta i samfunnet og være sikret inntekt. Vi ser etter deg<br />
med pågangsmot og engasjement, og som ønsker å gjøre en<br />
forskjell.
Påtalemyndigheten<br />
Den høyere påtalemyndighet består av Riksadvokatembetet, 10 regionale og et<br />
nasjonalt statsadvokatembete og Økokrim. Riksadvokaten og statsadvokatene<br />
har en overordnet faglig ledelse av straffesaksbehandlingen i politidistriktene<br />
og i politiets særorganer. Den høyere påtalemyndighet skal gjennom sin fagledelse<br />
av politiet og egen straffesaksbehandling bidra til å redusere kriminaliteten<br />
i Norge. Sentrale oppgaver for statsadvokatene er å avgjøre tiltalespørsmål,<br />
klagesaker, aktorere straffesaker for alle rettsinstanser og å utøve fagledelse<br />
av straffesaksbehandlingen i politidistriktet.<br />
Hordaland statsadvokatembeter – Embetsleder<br />
Hordaland statsadvokatembeter ledes av en førstestatsadvokat/embetsleder<br />
og har i tillegg 6 statsadvokater og 4,5 kontorstillinger.<br />
Embetet har en sentral og viktig posisjon i Den<br />
høyere påtalemyndighet. Embetskretsen omfatter Hordaland<br />
politidistrikt.<br />
Embetslederstillingen er ledig fra 1. januar 2011. Det stilles<br />
høye krav til lederegenskaper, samarbeidsevner, integritet<br />
og juridiske kunnskaper. Vedkommende vil øve stor innflytelse<br />
på straffesaksbehandlingen i regionen og stillingen innebærer<br />
betydelige muligheter og ansvar. Tilfredsstillende vandel<br />
er en forutsetning.<br />
Stillingen lønnes i trinn 80 – 90 i statens lønnsregulativ og<br />
det trekkes pensjonsinnskudd. Spørsmål kan rettes til riksadvokat<br />
Tor-Aksel Busch eller ass. riksadvokat Knut H. Kallerud<br />
(telefon 22 47 78 50).<br />
Søknad med CV sendes Riksadvokatembetet, Postboks<br />
8002 Dep, 0030 OSLO innen 20. august <strong>2010</strong>.<br />
Riksadvokatembetet – Statsadvokater<br />
Ved Riksadvokatembetet er det ledig to faste embeter som<br />
statsadvokat og en konstitusjon som statsadvokat, foreløpig i<br />
6 måneder fra 1. september <strong>2010</strong>. Det kan også bli ledig en<br />
mer langvarig konstitusjon fra samme dato.<br />
Spørsmål om stillingene kan rettes til riksadvokat Tor-<br />
Aksel Busch eller ass. riksadvokat Knut H. Kallerud (telefon<br />
22 47 78 50). Søknad sendes Riksadvokatembetet, Postboks<br />
8002 Dep, 0030 OSLO.<br />
Oslo statsadvokatembeter – Statsadvokater<br />
Ved Oslo statsadvokatembeter er det ledig flere konstitusjoner<br />
av ulik varighet fra 1. oktober <strong>2010</strong>.<br />
Oslo statsadvokatembeter ledes av en førstestatsadvokat/<br />
embetsleder og er organisert i fire avdelinger som hver ledes<br />
av en førstestatsadvokat/avdelingsleder. Embetskretsen dekker<br />
Oslo, Akershus, Buskerud og Østfold fylker, og kontoret<br />
ligger i Oslo.<br />
Spørsmål om stillingene kan rettes til førstestatsadvokatene<br />
Lasse Qvigstad eller Morten Yggeseth på telefon 22 98 13 00.<br />
Søknad sendes Oslo statsadvokatembeter, Postboks 8021<br />
Dep, 0030 OSLO.<br />
Vestfold og Telemark statsadvokatembeter<br />
– Statsadvokat<br />
Ved Vestfold og Telemark statsadvokatembeter er det ledig<br />
en konstitusjon som statsadvokat i ett år fra 1. august <strong>2010</strong>.<br />
Vestfold og Telemark statsadvokatembeter ledes av en<br />
førstestatsadvokat/embetsleder og har i tillegg 4 statsadvokatembeter<br />
og 3 kontoransatte. Embetskretsen dekker<br />
Vestfold og Telemark fylker, og kontoret ligger i Skien.<br />
Spørsmål om stillingen kan rettes til førstestatsadvokat<br />
Arnfinn Hval på telefon 35 58 88 58.<br />
Søknad sendes Vestfold og Telemark statsadvokatembeter,<br />
Postboks 313, 3701 Skien.<br />
----------<br />
Søknadsfristen til samtlige av statsadvokatembetene er<br />
10. juli d.å. Søkere til statsadvokatembetene må ha juridisk<br />
embetseksamen og det stilles høye krav til faglig dyktighet,<br />
samarbeidsevner og integritet. Tilfredsstillende vandel er<br />
påkrevet. CV skal følge søknaden. Det ønskes opplyst om<br />
søkere behersker begge målformer. Det gjøres oppmerksom<br />
på at søkerne vil bli ført opp på offentlig søkerliste, og at man<br />
kan be om politiattest. Stillingene lønnes i trinn 73–86 i<br />
statens regulativ og det trekkes pensjonsinnskudd.<br />
----------<br />
Riksadvokatembetet – Administrasjonssjef<br />
Stillingen som administrasjonssjef er ledig fra 1. september<br />
<strong>2010</strong>. Til stillingen tilligger ansvaret for den daglige administrative<br />
drift av Riksadvokatembetet og for administrative<br />
funksjoner overfor statsadvokatembetene, herunder økonomi/budsjett,<br />
personal og HMS, IKT, lokalsaker og etatsledelse.<br />
Det kreves utdanning (master) innenfor økonomi/administrasjon<br />
og gode datakunnskaper. Stillingsinnehaver må ha<br />
evne til å lede, være selvstendig, systematisk, nøyaktig og<br />
resultatorientert og ha god muntlig og skriftlig fremstillingsevne.<br />
Det er ønskelig med erfaring innenfor<br />
ansvarsområdene.<br />
Administrasjonssjefen har en meget viktig funksjon ved<br />
Riksadvokatembetet og er en av riksadvokatens nærmeste<br />
medarbeidere. Den høyere påtalemyndighet består av ca 150<br />
ansatte, fordelt på anslagsvis 90 jurister og resten innenfor<br />
kontorsektoren. Budsjettet i <strong>2010</strong> er på vel 127 millioner<br />
kroner.<br />
Stillingen lønnes i trinn 70–80 i statens regulativ, det<br />
trekkes pensjonsinnskudd.<br />
Spørsmål om stillingen kan rettes til adm.sjef Ingrid<br />
Solberg på telefon 22 47 78 50, eventuelt til riksadvokat<br />
Tor-Aksel Busch eller ass. riksadvokat Knut H. Kallerud.<br />
Søknad med CV sendes Riksadvokatembetet, Postboks 8002<br />
Dep, 0030 OSLO innen 10. juli <strong>2010</strong>.<br />
----------<br />
Det er et mål at den statlige arbeidsstyrken i størst mulig<br />
grad er sammensatt slik at den samsvarer med befolkningen<br />
ellers i samfunnet når det gjelder kjønn og etnisk bakgrunn.
Nytt om navn<br />
Vi gratulerer med dagen!<br />
85 år<br />
22.08.1925, Ole Christian Aspen,<br />
politiinspektør<br />
24.08.1925, Per Vike, avdelingsdirektør<br />
80 år<br />
17.08.1930, Tove Friis-Petersen,<br />
tingrettsdommer<br />
20.08.1930, Viggo Dolva<br />
75 år<br />
03.07.1935, Olaf Refvik, advokat<br />
09.08.1935, Elisabeth Tveten Nielsen,<br />
rådgiver<br />
70 år<br />
17.07.1940, Stein Schjølberg,<br />
sorenskriver, Moss tingrett<br />
23.07.1940, Ragnhild Münter Rolfsen,<br />
advokat<br />
30.07.1940, Edith Midelfart, advokat,<br />
Norges Rederiforbund<br />
01.08.1940, Ingar Stenrud, rådgiver,<br />
Asker kommune<br />
04.08.1940, Jørn Dagfinn Bjørnhaug,<br />
advokat<br />
12.08.1940, Lars Stemshaug,<br />
tingrettsdommer<br />
13.08.1940, Nils H Korshavn, rådmann<br />
30.08.1940, Robert Robertsen, advokat,<br />
Advokatfirmaet Robertsen<br />
03.09.1940, Pål-Erik Skarpaas Berg,<br />
statsadvokat, Oslo<br />
statsadvokatembeter<br />
60 år<br />
04.07.1950, Monica Olsson,<br />
seniorskattejurist, Skattedirektoratet<br />
08.07.1950, Terje Engebretsen, advokat,<br />
Advokat Terje Engebretsen<br />
09.07.1950, John Jonassen, advokat,<br />
Advokatfirmaet Jonassen<br />
14.07.1950, Baard Syrrist, advokat,<br />
Nordea Bank Norge ASA<br />
15.07.1950, Ole-Marthin Ohlgren,<br />
advokat, Halden Sparebank<br />
15.07.1950, Oddvar Hanssveen, ass.<br />
rådmann, Eidsvoll kommune<br />
15.07.1950, Odd Erik Haakonsen,<br />
advokat, Advokatfirma Haakonsen &<br />
Haaland DA<br />
16.07.1950, Kjell Martin Olsen,<br />
rettshjelper<br />
19.07.1950, Grethe Larsen, advokat,<br />
Advokatforum<br />
19.07.1950, Jon Birger Rødde, advokat,<br />
SpareBank 1 SMN<br />
19.07.1950, Inger Grette,<br />
avdelingsdirektør, Landbruks- og<br />
matdepartementet<br />
27.07.1950, Harald Karlsnes,<br />
62 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
nemndleder, Utlendingsnemnda<br />
27.07.1950, Ådne Håland, konsulent,<br />
Stavanger kommune<br />
02.08.1950, Jan Martin Haugen, advokat,<br />
Advokatfirmaet Riisa & Co ANS<br />
04.08.1950, Ingrid Skaanes Sørensen,<br />
advokat, Kluge Advokatfirma DA<br />
07.08.1950, Ole Christian Reusch,<br />
direktør, Helse Førde HF<br />
08.08.1950, Arild Haugan, advokat,<br />
Advokat Arild Haugan<br />
08.08.1950, Egil Skarveland, daglig<br />
leder/direktør, Kreditorforeningen<br />
Vest<br />
21.08.1950, Karen Blomli, advokat,<br />
Tromsøadvokatene DA<br />
26.08.1950, Jahn Mydland, sorenskriver,<br />
Nedre Telemark tingrett<br />
26.08.1950, Jan Munthe Magnus,<br />
avdelingsdirektør, Skattedirektoratet<br />
27.08.1950, Magnus Landmark, rådgiver,<br />
Riksantikvaren<br />
28.08.1950, Anna Lie, spesialutreder,<br />
Skattedirektoratet<br />
30.08.1950, Finn Stormfelt, advokat,<br />
Norske Boligbyggelags Landsforbund<br />
(NBBL)<br />
02.09.1950, Randi Vennes,<br />
avdelingsdirektør, Kommunal- og<br />
regionaldepartementet<br />
03.09.1950, Anne Catrine Trebler,<br />
seniorrådgiver, Oljeskattekontoret<br />
50 år<br />
02.07.1960, Ellen Cathrine Greve,<br />
statsadvokat, Hordaland<br />
statsadvokatembeter<br />
02.07.1960, Henrik Svane, advokat, Kvale<br />
Advokatfirma da<br />
04.07.1960, Jan Martin Fjellestad,<br />
advokat, Advokatfirmaet Ræder DA<br />
05.07.1960, Johnny Christian Schill,<br />
advokat, Advokatene i Kvartal 48<br />
07.07.1960, Lars Christen Stensrud,<br />
advokat, Sparebanken 1 Hedmark<br />
08.07.1960, Tomas Berg,<br />
ekspedisjonssjef,<br />
Arbeidsdepartementet<br />
10.07.1960, Mona Søyland, advokat,<br />
SIMONSEN Advokatfirma DA<br />
15.07.1960, Anders Johnsen,<br />
politiadvokat, Hordaland politidistrikt<br />
15.07.1960, Geir Uglumm,<br />
seniorrådgiver, Fornyings,-<br />
administrasjons- og<br />
kirkedepartementet<br />
16.07.1960, Geir Egil Lilletvedt, advokat,<br />
Norges Motorsportforbund<br />
16.07.1960, Terje Korneliussen, advokat,<br />
Advokatsenteret<br />
17.07.1960, Toril Marie Øie,<br />
høyesterettsdommer, Norges<br />
Høyesterett<br />
20.07.1960, Gro Aarli, avdelingssjef,<br />
Helse Bergen HF, Haukeland<br />
universitetssykehus<br />
21.07.1960, Eva Louise Jørlo, rådgiver,<br />
Helse Sør-Øst RHF<br />
22.07.1960, Tor Jacob Aabelvik, advokat,<br />
Advokatfirma Aabelvik<br />
22.07.1960, Anne Marit Brett<br />
25.07.1960, Reidun Slåen,<br />
seniorrådgiver, Fornyings,-<br />
administrasjons- og<br />
kirkedepartementet<br />
26.07.1960, Nina Dahl, seniorrådgiver,<br />
Mattilsynet - Regionkontoret for<br />
Hordaland og Sogn og Fj<br />
28.07.1960, Gro Smogeli, seksjonssjef,<br />
Oslo politidistrikt<br />
31.07.1960, Morten Berg,<br />
tingrettsdommer, Nord-Troms<br />
tingrett<br />
01.08.1960, Trond Solvang, advokat,<br />
Nordisk Skibsrederforening<br />
01.08.1960, Kai Hallgren, advokat,<br />
Advokatfirmaet Hallgren & Hallgren<br />
AS<br />
01.08.1960, Siv Songedalm, juridisk<br />
seniorrådgiver, Oslo kommune -<br />
Bystyrets sekretariat<br />
02.08.1960, Roar Kjøsnes, advokat,<br />
Advokatfirmaet Erbe & Co DA<br />
06.08.1960, Harald Sverdrup, advokat,<br />
Forsikringsklagekontoret<br />
07.08.1960, Pål Corneliussen,<br />
kommuneadvokat, Kongsberg<br />
kommune - Kommuneadvokaten<br />
09.08.1960, Torunn Våge,<br />
spesialkonsulent, Statoil ASA<br />
15.08.1960, Hæge Andenæs,<br />
ekspedisjonssjef,<br />
Miljøverndepartementet<br />
18.08.1960, Mariken Vinje,<br />
avdelingsdirektør, Norges<br />
Forskningsråd<br />
20.08.1960, Wenke Kyvik, Haugesund<br />
kommune - Barneverntjenesten<br />
21.08.1960, Christian F. Bonnevie Hjort,<br />
advokat, Advokatfirmaet Hjort DA<br />
21.08.1960, Øystein Horneland, advokat,<br />
Advokatfirmaet Schjødt DA<br />
23.08.1960, Dag Jørgen Hveem, advokat,<br />
Hveem Consulting AS<br />
24.08.1960, Helge Haatveit, advokat,<br />
Advokatene Helge Haatveit og Sile<br />
Stenvik DA<br />
24.08.1960, Svanhild Stedjan<br />
26.08.1960, Jan Egil Presthus, sjef,<br />
Spesialenheten for politisaker<br />
30.08.1960, Hege Bjølseth, daglig leder,<br />
Tilsynsrådet for advokatvirksomhet<br />
Ansettelser & utnevnelser<br />
Austad, Knut Halvard, advokat,<br />
Advokatene Ekern, Evensen, Gjone,<br />
Austad og Bille<br />
Bakke, Edvard Holm, advokat, LOs<br />
juridiske avdeling<br />
Barder, Ena Aarseth, dommerfullmektig,<br />
Oslo tingrett<br />
Baukhol, Hilde Heide, personalrådgiver,<br />
Nord-Fron kommune<br />
Bijl, Irmela van der, dommerfullmektig,<br />
Follo tingrett<br />
Bjugn, Stine Mari, rådgiver, Troms<br />
fylkeskommune<br />
Borchgrevink, Ragnhild, adm direktør,<br />
Viken Skog BA
Borgerud, Ragnhild, tingrettsdommer,<br />
Sarpsborg tingrett<br />
Breivega, Ane Rongen, legal director,<br />
Pfizer AS<br />
Buan, Anne, dommerfullmektig, Fosen<br />
tingrett<br />
Cordt-Hansen, Kristin, avdelingsdirektør,<br />
Helsedirektoratet<br />
Dahle, Lillian M., seniorrådgiver, HELFO<br />
- Helseøkonomiforvaltningen, region<br />
sør<br />
Endal, Håvard, advokat, Advokatfirmaet<br />
PricewaterhouseCoopers AS<br />
Fagermo, Tor Magnus, advokat,<br />
Advokatfirmaet Saeme<br />
Fjeld-Nielsen, Siri, advokatfullmektig,<br />
Visma Services Advokater AS<br />
Fjelnseth, Janne, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Wulff AS<br />
Flod, Marit Kristensen, rådgiver, Statens<br />
landbruksforvaltning<br />
Faafeng, Jo Heine Meyer, sen. judicial<br />
officer, OSCE Presence in Albania<br />
Haugen, Kristin Avenstroup, advokat,<br />
Advokatfirmaet Schjødt DA<br />
Herberg, Hans Mikkel, advokat, NHO<br />
Innlandet<br />
Hirsch, Nina Helene von,<br />
advokatfullmektig, Familiens Advokat<br />
Holwech, Astrid, rådgiver, Tønsberg<br />
kommune<br />
Hvidsten, Siv, avdelingsdirektør, HELFO<br />
- Helseøkonomiforvaltningen,<br />
Hovedkontoret<br />
Håvemoen, Marit, advokat, LOs juridiske<br />
avdeling<br />
Kanebog, Sicilie Kristin, rådgiver,<br />
Forbrukerrådet Aust-Agder og Vest-<br />
Agder<br />
Kuburic, Dejan, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Bugge, Arentz-<br />
Hansen & Rasmussen<br />
Lamvik, Ane Sylvelin, rådgiver,<br />
Samferdselsdepartementet<br />
Langlete, Nils Ingulf, rådgiver,<br />
Direktoratet for Arbeidstilsynet<br />
Larsen, Ingve, juridisk rådgiver,<br />
Kriminalomsorgen Stavanger fengsel<br />
Lønseth, Pål Kulø, statssekretær, Justis-<br />
og politidepartementet<br />
Løseth, Hanne Kristensen,<br />
seniorrådgiver, Justis- og<br />
politidepartementet<br />
Mehus, Torill Cecilie, skattejurist, Skatt<br />
Nord - Bodø<br />
Mellingen, Arvid Vamråk,<br />
advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />
Tollefsen<br />
Midtbø, Lone Veel, førstekonsulent,<br />
Justis- og politidepartementet<br />
Moe, Susanne, advokatfullmektig,<br />
Sørlandsadvokatene da<br />
Monstad, Helge, ekstraordinær<br />
lagdommer, Borgarting lagmannsrett<br />
Myhrsveen, Bjørn Ove, advokat, Actor<br />
Fordringsforvaltning AS<br />
Nergård, Heidi, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Krogstad Ans<br />
Rasmussen, Thomas Aasberg,<br />
advokatfullmektig, SIMONSEN<br />
Advokatfirma DA<br />
Riegels, Asmund, politiadvokat,<br />
Haugaland og Sunnhordaland<br />
politidistrikt<br />
Ruland, Mats Wilhelm,<br />
advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />
Haavind AS<br />
Sandvik, Marit, rådgiver, Skatt Vest -<br />
Stavanger<br />
Scheel, Marianne, advokat, Lexit Advokat<br />
DA<br />
Slåttå, Arne, advokat, Tieto Norway AS<br />
Steffensen, Sølve Monica,<br />
avdelingsdirektør, Kommunal- og<br />
regionaldepartementet<br />
Stene, Bjørn, advokat, Advokathuset<br />
Sandefjord<br />
Stenseng, Lilian Wæhler, seniorrådgiver,<br />
Arbeidstilsynet Indre Østland,<br />
Tilsynskontor Drammen<br />
Stokka, Trond Sigve Seime,<br />
advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />
Nidaros DA<br />
Stræte, Jørgen Thorsen,<br />
seniorskattejurist, Skattedirektoratet<br />
Sæter, Helen, leder, Kommisjonen for<br />
gjenopptakelse av straffesaker<br />
Østby-Deglum, Lars, advokat,<br />
Advokatfirmaet Consensus ANS<br />
Aasebø, Ina, jurist, Askøy kommune<br />
Aass, Eirik, advokat, Advokatfirmaet<br />
Selmer DA<br />
Nye medlemmer av Juristforbundet<br />
Bjørge, Gudrun, konsulent, Bergen<br />
kommune - Kemneren i Bergen<br />
Brox, Katja, førstekonsulent,<br />
Likestillings- og<br />
diskrimineringsombudet<br />
Furuseth, Stian S.K., førstekonsulent,<br />
NAV Frogner<br />
Heggelund, Silje H., førstekonsulent,<br />
Justis- og politidepartementet<br />
Hrenovica, Haris, politifullmektig,<br />
Romerike politidistrikt<br />
Haaland, Haakon Løvaas, rådgiver,<br />
Fylkesmannen i Oslo og Akershus<br />
Krokaas, Fredrik, førstekonsulent,<br />
Utlendingsnemnda<br />
Lillebø, Matti Anders, utleggsfullmektig,<br />
Namsfogden i Oslo<br />
O`Fahey, Dominic Michael, rådgiver,<br />
Utlendingsdirektoratet<br />
Selnes, Trine Elisabeth, jurist<br />
Solbakken, Linn-Kristin, konsulent,<br />
Bergen kommune - Kemneren i<br />
Bergen<br />
Svartveit, Merete Astrup,<br />
tingrettsdommer, Oslo tingrett<br />
Svendsen, Are Lövenörn, medeier, eget<br />
firma<br />
Nye studentmedlemmer i<br />
Juristforbundet<br />
Ajdinovic, Ermina, Høgskolen i Buskerud<br />
Alvestad, Sophie Jansen, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Baklid, Ingrid, Universitetet i Bergen<br />
Berdal, Ragnhild Klungervik,<br />
Universitetet i Bergen<br />
Berg, Nikolai, Universitetet i Oslo<br />
Bergh-Jacobsen, Sissel, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Bjørnerud, Cecilie, Universitetet i Oslo<br />
Brandsås, Elisa Eylands, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Brandt, Torbjørn, Universitetet i Oslo<br />
Gamlem, Stein-Ivar, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Gavle, Kai- Inge, Universitetet i Bergen<br />
Granli, Sigurd Olsen, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Granrud, Benedicte, Universitetet i Oslo<br />
Grønvold, Elise, Universitetet i Bergen<br />
Hagen, Camilla, Universitetet i Bergen<br />
Homb, Ellen, Universitetet i Oslo<br />
Haaberg, John, Universitetet i Bergen<br />
Jakobsen, Tove, Universitetet i Oslo<br />
Johannesen, Fredrik Borg, Universitetet<br />
i Bergen<br />
Jordbakke, Hege, Universitetet i Oslo<br />
Karlstad, Annette Victoria, Høgskolen i<br />
Lillehammer<br />
Kolnes, Linn Therese, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Larsen, Jon Erik Graven, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Lund-Ness, Tine, Universitetet i Bergen<br />
Mariero, Sunniva, Universitetet i Bergen<br />
Meitzner, Kathrine, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Moldekleiv, Hilde, Universitetet i Bergen<br />
Munthe-Kaas, Linn, Universitetet i Oslo<br />
Myklebust, Aleksander Dypvik,<br />
Universitetet i Oslo<br />
Myrmel, Vibeke, Universitetet i Oslo<br />
Neraal, Helge, Universitetet i Oslo<br />
Nilsen, Ingvild Høgenes, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Norstrøm, Torkil, Universitetet i Oslo<br />
Olsen, Camilla H., Universitetet i Bergen<br />
Rasheed, Warvin, Universitetet i Bergen<br />
Rosmer, Marie, Universitetet i Bergen<br />
Stabel, Jørgen, Universitetet i Bergen<br />
Stave, Marianne, Universitetet i Oslo<br />
Stenseth, Håkon, Universitetet i Oslo<br />
Stokland, Silje, Universitetet i Bergen<br />
Strømmen, Maria, Universitetet i Oslo<br />
Sørlie, Kristoffer, Universitetet i Bergen<br />
Tandberg, Anita Valla, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Toseth, Silje, Universitetet i Oslo<br />
Viul, Henriette Wergeland, Universitetet<br />
i Oslo<br />
Vågsvær, Øyvind, Universitetet i Bergen<br />
Walstad, Gry, Universitetet i Bergen<br />
Wang, Lill-Ann Emilie, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Westby, Ingeborg, Universitetet i Oslo<br />
Winsnes, Katrine Richter, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Øverby, Lars, Universitetet i Oslo<br />
Aae, Elisabeth, Universitetet i Bergen<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 63
Kurs for tillitsvalgte<br />
Arbeid i innstillings-<br />
og ansettelsesråd<br />
Kurstittel: Arbeid i innstillings- og ansettelsesråd<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i statlig sektor<br />
Fra: Torsdag 14. oktober <strong>2010</strong> kl. 10.00<br />
Til: Fredag 15. oktober <strong>2010</strong> kl. 15.00<br />
Sted: Quality Hotel Leangkollen, Asker<br />
Kursnummer: <strong>2010</strong>660<br />
Kurset er praktisk for våre tillitsvalgte som sitter<br />
i innstillings- og ansettelsesråd i statsetatene.<br />
På dette kurset lærer du om:<br />
<strong>•</strong> Regelverket<br />
<strong>•</strong> Rollen som tjenestemannsrepresentant fra deltakelse i<br />
stillingskunngjøringen, selve innstillings- og ansettelsesprosedyren,<br />
stillingsintervjuer, vurdering av søkere,<br />
ankemuligheter m.v<br />
Undervisningen foregår ved foredrag og praktisk trening<br />
med tid til spørsmål og diskusjon omkring de temaer som<br />
behandles.<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis. Reiseutgifter<br />
dekkes etter billigste reisemåte.<br />
Påmeldingsfrist: 2. august <strong>2010</strong>.<br />
Kommunikasjon<br />
og påvirkning<br />
Kurstittel: Kommunikasjon og påvirkning<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer og kontaktpersoner<br />
i private virksomheter<br />
Fra: Torsdag 21. oktober <strong>2010</strong> kl. 10.00<br />
Til: Fredag 22. oktober <strong>2010</strong> kl. 14.00<br />
Sted: Quality Hotel Leangkollen, Asker<br />
Kursnummer: <strong>2010</strong>661<br />
Kurset skal sette søkelys på kommunikasjon<br />
og påvirkning som virkemiddel til å bli tryggere<br />
i rollen som tillitsvalgt.<br />
Kurset vil ta utgangspunkt i vanlige utfordringer tillitsvalgte<br />
møter. Kurset vil også bidra til å identifisere utviklingsområder<br />
for den enkelte deltaker.<br />
Kursleder er Long Litt Woon. Hun er sosialantropolog fra<br />
Malaysia. Hun har ledererfaring både fra offentlig og privat<br />
sektor. Konsulenterfaring fra prosjekter i forbindelse med<br />
omstilling i Norge og utlandet. Innsikt i offentlig forvaltning<br />
og politiske prosesser. Forskerkompetanse. Spaltist.<br />
Kursets inneholder følgende bolker:<br />
<strong>•</strong> Introduksjon<br />
<strong>•</strong> Kommunikasjon<br />
<strong>•</strong> Hersketeknikk<br />
<strong>•</strong> Påvirkning<br />
<strong>•</strong> Konflikt<br />
Programmet vil veksle mellom korte innlegg og praktisk<br />
oppgaveløsning. Rollespill, rolletrening, dilemma-oppgaver,<br />
tilbakemelding og selvrefleksjon vil inngå i kurset.<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis. Reiseutgifter<br />
dekkes etter billigste reisemåte av deltakernes foreninger.<br />
Påmeldingsfrist: 2. august <strong>2010</strong>.
Arbeidsrett for tillitsvalgte<br />
– påbygging<br />
Kurstittel: Arbeidsrettslige temaer II<br />
Målgruppe: Tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Fra: Torsdag 11. november <strong>2010</strong> kl. 11.00<br />
Til: Fredag 12. november <strong>2010</strong> kl. 14.00<br />
Sted: Thon Hotell Vettre, Asker<br />
Kursnummer: <strong>2010</strong>662<br />
En mengde lover og andre bestemmelser regulerer<br />
arbeidstakernes rettigheter og plikter i<br />
arbeidsforhold. Dette kurset er oppfølging av kurset<br />
”Arbeidsrettslige temaer I” og vil ta for seg<br />
sentrale enkelttemaer innen arbeidsretten.<br />
På dette kurset lærer du:<br />
<strong>•</strong> Å sette tillitsvalgtrollen i forhold til ulike, aktuelle<br />
situasjoner som kan oppstå på arbeidsplassen.<br />
Kurset er primært tilpasset tillitsvalgte i staten, men det<br />
vil også være nyttig for tillitsvalgte i andre sektorer.<br />
Deltakelse og opphold i enkeltrom er gratis. Reiseutgifter<br />
dekkes etter billigste reisemåte av deltakernes foreninger.<br />
Påmeldingsfrist: 2. august <strong>2010</strong>.<br />
Påmelding til kurs på www.juristforbundet.no (under Tillitsvalgte).<br />
Spørsmål om kurs: Solveig Dahl Kongsvik, tlf. 22 03 50 09,<br />
e-post: sdk@jus.no<br />
Kurskalender<br />
høsten <strong>2010</strong><br />
Hovedtariffavtalen og lokale forhandlinger i staten<br />
25.-27. august, Klækken hotell, Hønefoss<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i statlig sektor<br />
Hovedtariffavtalen og lokale forhandlinger i staten<br />
6.-8. september, Sundvolden Hotel, Krokkleiva<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i statlig sektor<br />
Økonomiforståelse<br />
9.-10. september, Holmen Fjordhotell, Nesbru<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Forhandlingsteknikk<br />
23.-24. september, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Arbeid i innstillings- og ansettelsesråd<br />
14.-15. oktober, Quality hotel Leangkollen, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i statlig sektor<br />
Kommunikasjon og påvirkning<br />
21.–22. oktober, Quality hotel Leangkollen, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Arbeidsrettslige temaer II<br />
11.-12. november, Thon Hotel Vettre, Asker<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
Konflikthåndtering<br />
2.-3. desember, Clarion Bergen Airport<br />
Målgruppe: tillitsvalgte i alle sektorer<br />
NORGES JURISTFORBUND<br />
PRIVAT
Norges Juristforbund<br />
Kristian Augusts gate 9<br />
0164 Oslo<br />
Sentralbord: 22 03 50 50<br />
www.juristforbundet.no<br />
Hovedstyret<br />
Curt A. Lier, leder<br />
Karianne Løken, nestleder<br />
Susanne Eliassen (NJ-Kommune)<br />
Jan Olav Frantsvold (NJ-Stat)<br />
Kjetil Gjøen (NJ-D/Dommerforeningen)<br />
Tina Elisabeth Ravn<br />
Henry Tengelsen (NJ-Privat)<br />
Kim Lind Villanger (NJ-Student)<br />
Jon Ole Whist<br />
Rikke C. Ringsrød (ansattes repr.)<br />
Sekretariatet<br />
Generalsekretær<br />
Magne Skram Hegerberg (generalsekretær) msh@jus.no<br />
Spesialrådgiver<br />
Erik Graff (spesialrådgiver) eg@jus.no<br />
Forhandlings- og bistandsavdelingen<br />
Mette-Sofie Kjølsrød (forhandlingssjef) msk@jus.no<br />
Nina Bergsted (advokatfullmektig) nb@jus.no<br />
Ragnhild Bø Raugland (advokat) rbr@jus.no<br />
Rikke Ringsrød (forhandlingsleder) rcr@jus.no<br />
Jorunn Nagel Rygge (forhandlingskonsulent) jnr@jus.no<br />
Roar T. Wægger (advokatfullmektig) rtw@jus.no<br />
Kommunikasjons- og profesjonsavdelingen<br />
Jan Lindgren (kommunikasjons- og profesjonssjef) jl@jus.no<br />
Karen Oppegaard Haavik (informasjonssjef) koh@jus.no<br />
Trond Egil Hustad Jacobsen (organisasjonsrådgiver) teh@jus.no<br />
Gry Hellberg Munthe (utredningssjef) gmh@jus.no<br />
Wenche Aulie Skaar (personal- og administrasjonsleder) was@jus.no<br />
Administrasjonsavdelingen<br />
Britt Solstad (administrasjons- og økonomisjef) brs@jus.no<br />
Sissel Gisholt (sekretær/medlemsarkiv) sg@jus.no<br />
Hege Falch Irgens (regnskapskonsulent) hfi@jus.no<br />
Solveig Dahl Kongsvik (sekretær) sdk@jus.no<br />
Hilde Sandmoe (regnskapskonsulent) hs@jus.no<br />
Tove N. Voll (økonomikonsulent) tnv@jus.no<br />
Anne Wold (sekretær) aw@jus.no<br />
<strong>Juristkontakt</strong>/juristkontakt.no<br />
Ole-Martin Gangnes (redaktør) omg@jus.no<br />
Henrik Pryser Libell (journalist – frilans) hpl@jus.no<br />
Fellesfunksjoner Juristenes Hus<br />
Ævar Einarsson (IT-sjef) ae@jus.no<br />
Anne-Kristine Rønningen (sentralbord) akr@jus.no<br />
Einar Johannes Sbertoli (post/kopiering) ejs@jus.no<br />
66 <strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong><br />
Medlemstilbud fra<br />
NJ-Forum<br />
Årskonferansen<br />
Temakveld<br />
Oktoberseminaret<br />
Kvinnenettverket<br />
Juristenes Utdanningssenter<br />
Nordisk samarbeid<br />
ECLA<br />
Juristenes Utdanningssenter<br />
Tillitsvalgtopplæring<br />
Nordisk samarbeid<br />
Oktoberseminaret<br />
Kvinnenettverket<br />
Årskonferansen<br />
Temakvelder<br />
Juristforum<br />
Politiske utvalg<br />
Høringer<br />
Akademikersamarbeid<br />
Arbeidsvilkår<br />
Utdanning<br />
Policydokumenter<br />
Medie- og samfunnskontakt<br />
Høringer<br />
Juristdagen<br />
Studentvilkår<br />
Politisk påvirkning<br />
Rettssikkerhetsprisen<br />
Akademikersamarbeid<br />
Medie- og samfunnskontakt<br />
Faglig<br />
utvikling<br />
Politikk<br />
og påvirkning<br />
Norges Juristforbund<br />
er interesse- og arbeidstakerorganisasjonen<br />
for norske jurister og advokater.<br />
Forbundet har ca. 16 000 medlemmer.<br />
Mer på www.juristforbundet.no!<br />
Felles
Juristforbundet<br />
skap<br />
Arbeidsliv<br />
Medlemsfordeler<br />
Arbeidsrett<br />
Juridisk bistand<br />
Generell rådgivning<br />
Lønnsstatistikk<br />
Tillitsvalgtordning<br />
Elektroniske veiledere<br />
Mentorordning<br />
Arbeidsrettslig bistand<br />
Lønn og arbeidsvilkår<br />
Dyktige tillitsvalgte<br />
Veiledning på nett<br />
Lønnsstatistikk<br />
Rådgivning<br />
Yrkesetikk<br />
Bank<br />
Strøm<br />
Leiebil<br />
Overnatting<br />
<strong>Juristkontakt</strong><br />
Næringsforsikring<br />
Livs- og skadeforsikring<br />
<strong>Juristkontakt</strong><br />
DnB NOR<br />
Vital Forsikring<br />
Norges Energi<br />
Thon Hotell<br />
Kalenderen<br />
<strong>•</strong> 21.-22. juni <strong>2010</strong>: Hovedstyremøte, Oslo.<br />
<strong>•</strong> 18. august <strong>2010</strong>: Hovedstyremøte, Oslo.<br />
<strong>•</strong> 25.-27. august <strong>2010</strong>: Kurs i hovedtariffavtalen, Hønefoss.<br />
<strong>•</strong> 31. august <strong>2010</strong>: HumAk-forum, Oslo.<br />
<strong>•</strong> 4. september <strong>2010</strong>: Juristdagen i byer over hele landet.<br />
<strong>•</strong> 6.-8. september <strong>2010</strong>: Kurs i hovedtariffavtalen, Krokkleiva.<br />
<strong>•</strong> 9.-10. september <strong>2010</strong>: Kurs i økonomiforståelse, Asker.<br />
<strong>•</strong> 15. september <strong>2010</strong>: Hovedstyremøte, Oslo.<br />
<strong>•</strong> 23.-24. september <strong>2010</strong>: Spesialkurs i forhandlingsteknikk, Asker.<br />
<strong>•</strong> 7.-8. oktober <strong>2010</strong>: Kurs i ansettelsesråd, Asker.<br />
<strong>•</strong> 13. oktober <strong>2010</strong>: Hovedstyremøte, Oslo.<br />
<strong>•</strong> 18.-19. oktober <strong>2010</strong>: Juristenes Fagdager, Sandefjord<br />
<strong>•</strong> 21.-22. oktober <strong>2010</strong>: Kurs i kommunikasjon, Asker.<br />
<strong>•</strong> 3. november <strong>2010</strong>: Hovedstyremøte, Oslo.<br />
<strong>•</strong> 11.-12. november <strong>2010</strong>: Kurs i arbeidsrett II, Asker.<br />
<strong>•</strong> 1. desember <strong>2010</strong>: Hovedstyremøte, Oslo.<br />
<strong>•</strong> 2.-3. desember <strong>2010</strong>: Kurs i konflikthåndtering, Bergen..<br />
Mer om arrangementene finner du på www.juristforbundet.no.<br />
Vi tar forbehold om at påmeldingsfristen er ute eller at arrangementene<br />
kan være fulltegnet.<br />
Ny stilling eller adresse?<br />
Meld alltid endring av stilling, arbeidssted eller kontaktinformasjon<br />
til Juristforbundet til medlemsarkiv@jus.no<br />
eller www.juristforbundet.no.<br />
Inn- og utmeldinger må skje skriftlig (se reglene for inn- og utmelding på www.juristforbundet.no).<br />
Du kan velge mellom å betale medlemskapet med AvtaleGiro eller giroblankett.<br />
Det er mulig å reservere seg mot å bli nevnt i <strong>Juristkontakt</strong> i forbindelse med ny<br />
stilling eller rund fødselsdag, få informasjon på e-post eller få informasjon om medlemsfordeler<br />
fra Juristforbundets samarbeidspartnere.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 <strong>•</strong> <strong>2010</strong> 67
Nyheter fra<br />
Gyldendal Akademisk<br />
Katrine Berg Blixrud og Christine Ask Ottesen<br />
Personvern i finanssektoren<br />
Personvern i finanssektoren gir en generell innføring i personopplysningsloven<br />
og tilhørende regelverk, samt en spesiell gjennomgang av reglene og<br />
avgjørelser fra Datatilsynet og Personvernnemnda som særlig gjelder banker,<br />
inkassoselskaper og kredittopplysningsforetak. Målet med denne boken er<br />
at den skal være lett å bruke i arbeidshverdagen, både for de som ikke har<br />
spesiell kjennskap til lovgivningen, men også for personer med god kunnskap<br />
om personvernspørsmål.<br />
ISBN 9788205375963 <strong>•</strong> Pris 480,-<br />
Ole-Erik Øie<br />
Trygderetten og dens prosessordning<br />
Boken omhandler hva slags organ Trygderetten er, hvordan den opptrer når den<br />
behandler en sak, hva som skal til for at Trygderetten tar en sak under<br />
behandling og behandlingen forut i forvaltningen. Dessuten omtales adgangen til<br />
å bringe en avgjørelse fra Trygderetten til søksmål for de alminnelige<br />
domstolene. Det er tatt med stoff som er av interesse og nytte for dem som<br />
behandler sakene, og for dem som overveier å bringe en sak inn for Trygderetten<br />
og deres advokater.<br />
ISBN 9788205403819 <strong>•</strong> Pris 380,-<br />
Nye kommentarutgaver:<br />
Brynjar Østgård<br />
Havne- og farvannsloven<br />
med<br />
kommentarer<br />
ISBN 9788205397828<br />
Pris 540,-<br />
Tore Lunde, Ingvild Mestad<br />
og Terje Lundby Michaelsen<br />
Markedsføringsloven<br />
med<br />
kommentarer<br />
ISBN 9788205396678<br />
Pris 540,-<br />
www.gyldendal.no/akademisk<br />
Bjørn Engstrøm<br />
Skadeserstatningsloven<br />
med<br />
kommentarer<br />
ISBN 9788205397842<br />
Pris 540,-<br />
B-Postabonnement<br />
Ettersendes ikke ved varig<br />
adresseendring, men sendes tilbake<br />
til senderen med opplysning om<br />
den nye adressen.<br />
JURISTKONTAKT, Kr. Augusts g. 9, 0164 Oslo