Seniorer i Norge Elisabeth Ugreninov (red.) - Statistisk sentralbyrå
Seniorer i Norge Elisabeth Ugreninov (red.) - Statistisk sentralbyrå
Seniorer i Norge Elisabeth Ugreninov (red.) - Statistisk sentralbyrå
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Seniorer</strong> i <strong>Norge</strong> Demografisk utvikling<br />
forvente å bli 70 år i dagens samfunn<br />
(Østby 2004:3).<br />
1.3. Regionale forskjeller blant<br />
eldre<br />
Befolkningsveksten og aldersstrukturen i<br />
de ulike regionene er avgjørende for det<br />
fremtidige omsorgsbehovet for kommunene<br />
i <strong>Norge</strong>. Hvis tilveksten av personer<br />
i yrkesaktiv og fruktbar alder er forholdsvis<br />
høy, vil problemer med å dekke omsorgsbehovet<br />
for de kommende pensjonister<br />
bli mindre enn i kommuner med en<br />
skjev aldersstruktur. Kommuner med høy<br />
andel pensjonister i dag behøver ikke<br />
nødvendigvis å få en høy vekst av antall<br />
pensjonister noen år frem i tid. Før vi ser<br />
på det kommende omsorgsbehovet til<br />
kommunene, vil vi se nærmere på hvordan<br />
befolkningsveksten i ulike regioner<br />
kan arte seg. Dette er fruktbart for å gi et<br />
innblikk i hvordan den fremtidige aldersstrukturen<br />
kan se ut.<br />
Frem til 2010 vil det totale folketallet i<br />
<strong>Norge</strong> stige, mens kommunene vil få en<br />
ulik vekst i folketallet. Den nasjonale<br />
veksten påvirkes av innvandringsoverskudd,<br />
fruktbarhet og dødelighet, mens<br />
befolkningsveksten i kommunene i tillegg<br />
avhenger av aldersstrukturen og innenlands<br />
flytting. Her tar vi utgangspunkt i<br />
to ulike fremskrivningsalternativer. Alternativet<br />
(MMLM) viser til middels fruktbarhet,<br />
middels levealder, lavt innenlands<br />
flyttenivå og middels nettoinnvandring,<br />
mens (MMHM) betyr middels fruktbarhet,<br />
middels levealder, høyt innenlands<br />
flyttenivå og middels nettoinnvandring.<br />
Forskjellene mellom alternativene er<br />
henholdsvis lav og høy mobilitet. I alternativet<br />
med lav mobilitet er utgangspunktet<br />
flyttemønsteret slik det var i perioden<br />
1991-1995, mens alternativet med høy<br />
mobilitet er flyttemønsteret i perioden<br />
1996-2001. Beregningene det tas ut-<br />
gangspunkt i er nærmere beskrevet i artikkelen<br />
til Helge Brunborg og Inger Texmon<br />
i Økonomiske analyser 4/2003 (Brunborg<br />
og Texmon 2003b).<br />
I alternativet med lav innenlands mobilitet<br />
vil det bli en befolkningsvekst i alle<br />
fylker. Sterkest vekst vil det bli i Oslo,<br />
Akershus og Rogaland. Den årlige befolkningsveksten<br />
vil her stige med henholdsvis<br />
0,90, 0,84 og 0,81 prosent. Svakest<br />
befolkningsvekst vil det bli i Hedmark og<br />
Telemark hvor vekstprosenten er på 0,13<br />
og 0,17. Hvis det blir en høy innenlands<br />
mobilitet, vil det bli større forskjeller<br />
mellom fylkene enn med lav innenlands<br />
mobilitet. Akershus skiller seg ut med en<br />
årlig befolkningsvekst på 1,13 prosent.<br />
Akershus hadde imidlertid en sterk vekst<br />
også i alternativet med lav mobilitet.<br />
Vestfold, Rogaland og Østfold er også<br />
fylker som vil få en forholdsvis sterk<br />
befolkningsvekst hvis den innenlandske<br />
mobiliteten blir lik den fra 1996 til 2001.<br />
Hvis vi tar utgangspunkt i de to befolkningsalternativene<br />
som nevnt tidligere i<br />
dette avsnittet, kan vi ved hjelp av kartene<br />
i figur 1.6 se hvordan den fremtidige<br />
veksten i kommunene vil bli. En del<br />
kommuner vil avvike fra den generelle<br />
trenden på grunn av spesielle lokale<br />
forhold. Av den grunn bør det for de<br />
aktuelle kommunene vurderes hvilket<br />
flyttemønster som er mest sannsynlig<br />
(Brunborg og Texmon 2003b:59).<br />
Uavhengig av hvilket alternativ som velges<br />
vil kommuner som Oslo, Oppegård og<br />
Bærum få en vekst på mer enn 1 prosent<br />
per år i tidsrommet 2002-2010. I fylkene<br />
Akershus og Vestfold vil omtrent samtlige<br />
kommuner også vokse, uavhengig av<br />
innenlands mobilitet. Flyttemønsteret har<br />
derimot større betydning for kommunene i<br />
Østfold, Nordland og<br />
23