26.07.2013 Views

Skattedirektoratets arbeidsgiverhefter - Skatteetaten

Skattedirektoratets arbeidsgiverhefter - Skatteetaten

Skattedirektoratets arbeidsgiverhefter - Skatteetaten

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Skattedirektoratets</strong><br />

<strong>arbeidsgiverhefter</strong>1<br />

Del 1:<br />

Forskuddstrekk<br />

Påleggstrekk<br />

Regnskap<br />

Oppgjør<br />

Ansvar


Innhold<br />

Forord Side 6<br />

A. FORSKUDDSTREKK 7<br />

1. Innledning 7<br />

1.1 Skattebetalingsordningen 7<br />

1.2 Forskuddsordningen 7<br />

1.3 Forskuddstrekk og forskuddsskatt 7<br />

2. Arbeidsgivere. Trekkplikt. Næringsvirksomhet mv. 7<br />

2.1 Arbeidsgiverbegrepet. Private arbeidsgivere 7<br />

2.2 Trekkplikten 8<br />

2.3 Gjennomføring av forskuddstrekk 8<br />

2.4 Selvstendig næringsvirksomhet 9<br />

2.5 Tjenesteforhold 10<br />

3. Utland 10<br />

3.1 Utenlandske arbeidsgivere 10<br />

3.2 Utenlandske arbeidstakere i Norge 10<br />

3.3 Arbeidstakere i utlandet 11<br />

3.4 Utenlandske aksjonærer 11<br />

3.5 Utenlandske sjømenn 11<br />

3.6 Svalbard og Jan Mayen 11<br />

4. Gjennomføring av forskuddstrekk 11<br />

4.1 Skattebetalingsloven 11<br />

4.2 Skattekort 12<br />

4.2.1 Utskriving 12<br />

4.2.2 Tabellkort, prosentkort, frikort og frikort med beløpsgrense 12<br />

4.2.3 Trekktabeller 12<br />

4.3 Forskuddstrekkreglene 13<br />

§ 1. Virkeområdet for reglene 13<br />

§ 2. Skattekortene. Trekktabeller 14<br />

§ 3. Levering av skattekort til arbeidsgiver 14<br />

§ 4. Tilbakelevering av skattekort 14<br />

§ 5. Skattekort fra flere kommuner 15<br />

§ 6. Ytelser som omfatter godtgjørelse til dekning av utgifter 15<br />

§ 7. Drikkepenger 15<br />

§ 8. Naturalytelser 16<br />

§ 9. Arbeidsgiverfradrag 16


§ 10. Forskuddstrekk etter tabell. Alminnelige bestemmelser Side 17<br />

§ 11. Tabelltrekk i tilleggsytelser 18<br />

§ 12. Tabelltrekk når det er utbetalte forskudd på lønn eller godtgjørelse 19<br />

§ 13. Beregning av forskuddstrekk etter tabell 19<br />

§ 14. Forskuddstrekk med en viss prosent av lønn eller godtgjørelse 21<br />

§ 15. Når den skattepliktige er fritatt for forskuddstrekk 21<br />

§ 16. Om tidspunktet for gjennomføring av forskuddstrekk 22<br />

§ 17. Fritaking for forskuddstrekk i feriepenger og i lønn mv. før jul 23<br />

§ 18. Minstegrenser for forskuddstrekk 25<br />

4.4 Forskrift av 23. desember 1976 nr. 9835 om forskuddstrekk i januar når<br />

nytt skattekort ikke er levert - korrigering av feilberegnet forskuddstrekk mv. 26<br />

5. Trekkpliktige ytelser. Trekkfritak 28<br />

5.1 Sammenheng mellom skatteplikt og trekkplikt 28<br />

5.2 Godtgjørelse for arbeid, oppdrag eller verv mv. 28<br />

5.3 Pensjoner. Trygdeytelser 28<br />

5.4 Fiske og fangst 28<br />

5.5 Utgiftsgodtgjørelser<br />

Forskrift av 14. oktober 1976 nr. 9830 om forskuddstrekk i<br />

29<br />

utgiftsgodtgjørelser 29<br />

5.6 Naturalytelser 33<br />

5.6.1 Generelt om naturalytelser 33<br />

5.6.2 Skattepliktige naturalytelser 33<br />

5.6.3 Forskuddstrekk i naturalytelser 39<br />

5.7 Forskrift av 7. januar 1977 nr. 9861 om omfanget av<br />

plikten til å gjennomføre forskuddstrekk 46<br />

5.8 Forskrift av 27. mai 1977 nr. 9984 om fradrag for<br />

fagforeningskontingent ved beregning av forskuddstrekk<br />

og ved ligningen (utdrag) 47<br />

5.9 Forskrift av 3. september 1981 nr. 9075 om gjennomføring<br />

og oppgjør av skattetrekk i beløp som utbetales i medhold av<br />

lov om statsgaranti for lønnskrav ved konkurs m.v. 47<br />

5.10 Forskrift av 10. oktober 1956 nr. 9856 om fritaking for<br />

forskuddstrekk i sportler, visse barnepensjoner og visse<br />

ytelser som skal skattlegges i Norge eller i utlandet 47<br />

5.11 Forskrift av 30. juni 1999 nr. 764 om visse godtgjørelser<br />

det skal gjennomføres forskuddstrekk i og begrensninger<br />

i plikten til å gjennomføre forskuddstrekk i visse godtgjørelser<br />

utenfor tjenesteforhold 49<br />

3<br />

INNHOLD


4<br />

INNHOLD<br />

5.12 Forskrift av 8. april 1960 nr. 9855 om fritaking for<br />

forskuddstrekk i godtgjørelse til domsmenn, vitner m.fl. Side 49<br />

5.13 Forskrift av 29. juni 1956 nr. 2 om fritaking for forskuddstrekk i<br />

lønn til regulativlønt personale ved de utenrikske stasjoner og om<br />

fullmakt til å fastsette særlige minstegrenser for trekkplikt 50<br />

5.14 Forskrift av 1. februar 1963 nr. 6 om skattetrekk i vederlag<br />

for tang og tare 50<br />

5.15 Forskrift av 12. juni 1962 nr. 9828 om fritaking for forskuddstrekk<br />

i lønn som foreldre betaler sine barn 50<br />

5.16 Forskrift av 5. desember 1997 nr. 1261 om forskuddstrekk for<br />

sjømenn bosatt i utlandet og innkreving av trygdeavgift fastsatt<br />

av Sentralskattekontoret for utenlandssaker 50<br />

B. PÅLEGGSTREKK 52<br />

1. Lovbestemmelser 52<br />

2. Utdrag av skattebetalingsloven 52<br />

3. Utfyllende regler 53<br />

4. Trekkplikten 53<br />

5. Forskrift av 21. august 1981 nr. 8989 om påleggstrekk 53<br />

§ 1. Virkeområdet for forskriften 53<br />

§ 2. Definisjoner 54<br />

§ 3. Hvilke ytelser det kan trekkes i 54<br />

§ 4. Generell begrensning av påleggstrekk 55<br />

§ 5. Spesiell begrensning av påleggstrekk 56<br />

§ 6. Trekkpålegget 56<br />

§ 7. Avtale om trekk 57<br />

§ 8. Tidspunktet for gjennomføring av påleggstrekk 59<br />

§ 9. Trekkgrunnlaget - avrunding av trekkbeløp 59<br />

§ 10. Trekkprioriteten 59<br />

§ 11. Korrigering av trekk 60<br />

§ 12. Endringer i trekkpålegg 60<br />

§ 13. Klage over trekkpålegg 60<br />

§ 14. Fritaking for påleggstrekk i feriegodtgjørelse mv. 60<br />

§ 15. Underretning fra arbeidsgiver til den som har pålagt trekket 61<br />

§ 16. Ikrafttreden mv. 61<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR<br />

FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK 62<br />

1. Utdrag av skattebetalingsloven 62<br />

2. Forskrift av 22. desember 1998 nr. 1263 om arbeidsgivernes<br />

regnskapsføring og oppgjør for skattetrekk mv. 63<br />

§ 1. Forskriftens virkeområde 63<br />

§ 2. Definisjoner 63<br />

§ 3. (Opphevet) 64<br />

§ 4. Arbeidsgiver som ikke er regnskapspliktig 64<br />

§ 5. Kvittering for foretatt skattetrekk 64<br />

§ 6. Oppbevaring av trekkbeløp, regnskapsbilag mv. 65<br />

§ 7. Terminoppgaven 65


§ 8. Innleveringssted - norsk arbeidsgiver Side 66<br />

§ 9. Innleveringssted - utenlandsk arbeidsgiver 66<br />

§ 10. Flytting mv. 66<br />

§ 11. Arbeidsgiver med maskinelle lønnsrutiner 66<br />

§ 12. Trekkoppgaven 66<br />

§ 13. Alminnelig oppgjør 67<br />

§ 14. Skjerpet oppgjør 67<br />

§ 15. Alminnelig oppgjør (påleggstrekk) 68<br />

§ 16. Skjerpet oppgjør (påleggstrekk) 68<br />

§ 17. Meldinger til arbeidsgiver/arbeidstakerregisteret mv. 68<br />

§ 18. Fastsettelse av blanketter og ekspedisjonsmåten for meldinger 68<br />

§ 19. Opplysningsregler 68<br />

§ 20. Oppsetting av lottoppgjør og trekkberegning 69<br />

§ 21. Kvittering for gjennomført skattetrekk 69<br />

§ 22. Oppbevaring av trekkbeløp 70<br />

§ 23. Innsending av trekkoppgjør 70<br />

§ 24. Melding om inntaking i lag 70<br />

§ 25. Lag uten bestemt leder 70<br />

§ 26. Lønn som blir dekket av fartøy- eller redskapspart 70<br />

§ 27. Fullmaktsbestemmelser 70<br />

§ 28. Overgangsbestemmelser 70<br />

3. Forskrift av 4. juli 1991 nr. 454 om arbeidsgiverog<br />

arbeidstakerregisteret 70<br />

4. Forskrift av 6. mai 1999 nr. 544 om regnskapssystem, registrering,<br />

dokumentasjon og oppbevaring av regnskapsopplysninger 74<br />

D. ANSVARS- OG STRAFFEBESTEMMELSER M.M. 76<br />

1. Arbeidsgivernes økonomiske ansvar 76<br />

1.1 Skattebetalingslovens § 49 76<br />

2. Arbeidsgivernes strafferettslige ansvar 77<br />

2.1 Skattebetalingslovens § 50 77<br />

2.2 Skattebetalingslovens § 51 77<br />

2.3 Skattebetalingslovens § 52 78<br />

3. Andre ansvars- og straffebestemmelser 78<br />

3.1 Lønnsoppgaveplikten 78<br />

3.2 Arbeidsgiveravgiften 78<br />

5<br />

INNHOLD


6<br />

FORORD<br />

Forord<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> <strong>arbeidsgiverhefter</strong> er<br />

utarbeidet i tre deler: Del 1 "Forskuddstrekk.<br />

Påleggstrekk. Regnskap. Oppgjør.<br />

Ansvar", Del 2 "Arbeidsgiveravgiften.<br />

Beregning og oppgjør" og Del 3 "Lønnsog<br />

trekkoppgaver".<br />

Heftenes formål er å gi arbeidsgivere<br />

og andre interesserte en oversikt over de<br />

forskrifter, regler og retningslinjer mv.<br />

som gjelder på de nevnte områder, samt<br />

noen lovbestemmelser som inneholder<br />

regler av direkte praktisk betydning.<br />

Regelverket er hjemlet i skattebetalingsloven,<br />

folketrygdloven, ligningsloven og<br />

skatteloven.<br />

Heftene forutsettes å kunne brukes<br />

separat, men det er i noen tilfeller gjort<br />

henvisning fra et hefte til et annet.<br />

Ytterligere eksemplarer av heftene<br />

kan fåes ved henvendelse til skatteoppkreverkontoret.<br />

Dette heftet (Del 1) avløser utgaven<br />

fra 1995. Heftet er à jour pr. 1. november<br />

2000. For senere forskriftsendringer mv.<br />

vises det til aktuell informasjon i<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> årlige kunngjøringer<br />

i dagspressen (i desember/januar).<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> meldinger gir<br />

utfyllende informasjon om viktige<br />

endringer. Enkelteksemplarer av<br />

meldinger kan fåes fra skatteoppkrevereller<br />

ligningskontoret. En kan også<br />

abonnere på meldingene gjennom<br />

Akademika, Postboks 8134 Dep, 0033<br />

Oslo - tlf. 22 11 67 70.<br />

Skattedirektoratet har utgitt enkelte<br />

brosjyrer om spesielle emner. Disse kan<br />

en også få på skatteoppkrever- eller<br />

ligningskontoret.<br />

Når det gjelder del 1, er denne inndelt i<br />

4 hovedavsnitt (bokstav A-D) etter de<br />

emner den omfatter. Det vises til<br />

innholdsfortegnelsen foran. I<br />

hovedavsnitt A (forskuddstrekk) er det i<br />

avsnittene 1-3, 4.1 og 4.2 gitt en mer<br />

generell oversikt som med fordel kan<br />

leses av alle. Forøvrig inneholder del 1 i<br />

det vesentlige lovbestemmelser,<br />

forskrifter og regler med merknader.


A. Forskuddstrekk<br />

1. Innledning<br />

1.1 Skattebetalingsordningen<br />

Ordningen med å betale skattene etter<br />

hvert som inntekten tjenes opp ("skatt av<br />

årets inntekt"), gjelder bare for personlig<br />

skattepliktige, altså ikke for aksjeselskaper,<br />

foreninger, institusjoner eller<br />

lignende.<br />

I sammenheng med denne ordningen er<br />

det felles innkreving av inntekts- og<br />

formuesskatter. Dette gjelder for alle<br />

skattepliktige. Også avgiftene til folketrygden<br />

(trygdeavgift og arbeidsgiveravgift)<br />

er innlemmet i skattebetalingsordningen.<br />

Således er den trygdeavgiften<br />

som skal betales, innpasset i forskuddsordningen,<br />

men arbeidsgiveravgiften<br />

innbetales for seg.<br />

Lovreglene om gjeldende skattebetalingsordning<br />

finner en i skattebetalingsloven<br />

av 21. november 1952 nr. 2.<br />

Skattebetalingsloven omfatter inntektsskattene<br />

til stat, fylkeskommune, og<br />

kommune samt formuesskatt til stat og<br />

kommune. Disse regler gjelder også for<br />

trygdeavgiften, jf. § 24-4 sjette ledd i lov<br />

av 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd,<br />

og så langt de passer også for arbeidsgiveravgiften.<br />

De omfatter derimot ikke<br />

eiendomsskatt, kommunale avgifter og<br />

lignende.<br />

1.2 Forskuddsordningen<br />

Ordningen etter skattebetalingsloven går<br />

ut på at skatten så vidt mulig skal<br />

betales i det året inntekten erverves.<br />

Dette blir gjennomført på den måten at<br />

skattyterne i inntektsåret betaler skatten<br />

av den løpende inntekten (og av<br />

formuen ved årets slutt) på forskudd -<br />

mot senere avregning i den skatten som<br />

blir utlignet. Avregningen blir foretatt<br />

når inntektsåret er ute og skattyteren på<br />

vanlig måte er lignet etter selvangivelse,<br />

næringsoppgave osv. I de fleste tilfeller<br />

vil den skattepliktige enten få noe<br />

tilbakebetalt som tilgodebeløp, eller<br />

måtte betale en restskatt.<br />

Forskudd på skatt blir beregnet på<br />

grunnlag av skattesatser og avgiftssatser<br />

som Stortinget, fylkestingene og<br />

kommunestyrene har vedtatt forut for<br />

inntektsåret, og som normalt vil bli<br />

gjeldende også for den etterfølgende<br />

ligning for samme år.<br />

1.3 Forskuddstrekk og<br />

forskuddsskatt<br />

Forskuddsbetalingen foregår på to måter:<br />

a. Forskudd på skatt av godtgjørelse for<br />

arbeid eller oppdrag utenfor næringsvirksomhet<br />

betales ved at arbeidsgiveren<br />

foretar forskuddstrekk ved<br />

utbetaling av lønn mv., normalt på<br />

grunnlag av skattyters skattekort.<br />

b. Av annen inntekt og av formue skal<br />

det som hovedregel skrives ut en<br />

forskuddsskatt som skattyteren selv<br />

skal innbetale i løpet av inntektsåret.<br />

Skattytere som både har lønnsinntekt og<br />

annen inntekt (f.eks. av selvstendig<br />

næringsvirksomhet) eller formue, vil få<br />

forskuddstrekk i lønnen og etter hovedregelen<br />

(for utskriving av forskuddsskatt)<br />

dessuten forskuddsskatt av den<br />

øvrige inntekten og av formuen.<br />

Ligningssjefen kan imidlertid - "i den<br />

utstrekning han finner det rimelig" - gi<br />

et tabellkort eller fastsette en så høy<br />

trekkprosent at forskuddstrekket helt<br />

eller delvis kommer til å dekke også<br />

skatten av "annen inntekt og av<br />

formue". Dermed blir det enten ikke<br />

aktuelt å skrive ut forskuddsskatt, eller<br />

forskuddsskatten blir satt tilsvarende<br />

lavere.<br />

Bestemmelsene om utskrivingen av<br />

forskuddsskatt blir ikke behandlet i dette<br />

heftet. En viser særlig til kapittel III i<br />

skattebetalingsloven og særskilt<br />

informasjon til skattyterne i forbindelse<br />

med forskuddsskatteseddelen.<br />

Om ligningssjefen har skrevet ut forskuddsskatt<br />

for en skattyter, har han<br />

ikke dermed gitt uttrykk for at skattyteren<br />

ikke kommer til å få trekkpliktige<br />

ytelser i inntektsåret.<br />

Foreligger det tvil om oppdragstakeren<br />

er næringsdrivende kan oppdragsgiveren<br />

ta opp spørsmålet med det aktuelle<br />

ligningskontor før utbetaling finner sted.<br />

Ligningskontoret plikter å opplyse om<br />

skattyteren blir lignet som næringsdrivende<br />

eller ikke. Ligningskontoret kan<br />

utstede erklæring om hvilken type næringsinntekt<br />

det er skrevet ut forskuddsskatt<br />

for når skattyteren ber om dette.<br />

2. Arbeidsgivere. Trekkplikt.<br />

Næringsvirksomhet mv.<br />

2.1 Arbeidsgiverbegrepet.<br />

Private arbeidsgivere<br />

Etter § 4, jf. §§ 5 og 6, i skattebetalingsloven<br />

plikter arbeidsgiverne av<br />

7<br />

A. FORSKUDDSTREKK


8<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

eget tiltak å foreta forskuddstrekk ved<br />

utbetaling av godtgjørelse for arbeid<br />

eller oppdrag utenfor næringsvirksomhet<br />

og ytelser som det etter loven med<br />

utfyllende regler skal foretas<br />

forskuddstrekk i.<br />

Arbeidsgiver er etter skattebetalingsloven<br />

"den som selv eller ved fullmektig<br />

utbetaler lønn eller annen godtgjørelse<br />

eller ytelse som skal gjøres til gjenstand<br />

for forskottstrekk eller kan gjøres til<br />

gjenstand for trekk etter pålegg" (§ 3<br />

bokstav b). Etter dette er det ikke bare<br />

arbeidsgivere i vanlig mening som har<br />

plikt til å foreta forskuddstrekk.<br />

Privatpersoner og skattefrie<br />

institusjoner mv. vil også kunne være<br />

arbeidsgivere når det engasjeres noen til<br />

å utføre et arbeid. I utgangspunktet<br />

gjelder de vanlige reglene også for disse,<br />

men det er gitt en del forenklede regler<br />

for "private arbeidsgivere" og "skattefrie<br />

selskaper mv.". Disse omtales ikke i<br />

dette heftet. Det vises til særskilt<br />

informasjon fra skattemyndighetene.<br />

Skattedirektoratet har utgitt brosjyren<br />

"Når en privatperson blir arbeidsgiver"<br />

og brosjyren "Skatt for ideelle<br />

organisasjoner og institusjoner". Disse<br />

kan fåes på skatteoppkreverkontorene og<br />

ligningskontorene.<br />

2.2 Trekkplikten<br />

Når en ytelse etter gjeldende bestemmelser<br />

er gjenstand for forskuddstrekk,<br />

har den som selv eller ved fullmektig<br />

betaler ut ytelsen, plikt til å foreta<br />

forskuddstrekk i beløpet av eget tiltak<br />

(jf. skattebetalingsloven § 4).<br />

Bestemmelsene om hva slags ytelser<br />

det skal foretas forskuddstrekk i, er<br />

inntatt og forklart i det følgende. Det<br />

som blir sagt om "lønn", "lønnsbeløp",<br />

"lønnsinntekt" osv., gjelder i<br />

alminnelighet for alle slags ytelser som<br />

det skal foretas forskuddstrekk i.<br />

Forskuddstrekk gjennomføres ved at<br />

arbeidsgiveren beregner trekkbeløpet og<br />

holder dette tilbake i oppgjøret med<br />

arbeidstakeren. Trekket skal foretas på<br />

det tidspunkt det oppstår adgang (rett<br />

for arbeidstakeren) til å få godtgjørelsen<br />

utbetalt, selv om oppgjør for denne først<br />

finner sted på et senere tidspunkt, jf.<br />

skattebetalingsloven § 10 nr. 1 første<br />

ledd.<br />

Medmindre det stilles sikkerhet, skal<br />

det trukne beløp settes inn på særskilt<br />

bankkonto for skattetrekk. Sikkerhet kan<br />

stilles ved bankgaranti eller ved å ha et<br />

fast beløp innestående på den særskilte<br />

kontoen (skattebetalingsloven § 11 nr.<br />

4). Om arbeidsgiverens regnskapsføring<br />

og oppgjør for skattetrekk vises det til<br />

avsnitt C i dette heftet.<br />

Arbeidsgiveren har plikt til å sørge for<br />

at det blir gjennomført forskuddstrekk<br />

også i tilfelle der arbeidstakeren selv<br />

innkrever sin godtgjørelse i forbindelse<br />

med innkasseringen av salgsbeløp,<br />

premie eller lignende. Arbeidstakeren<br />

plikter da å innbetale forskuddstrekket<br />

til arbeidsgiveren sammen med de beløp<br />

han har innkassert for denne (skattebetalingsloven<br />

§ 10 nr. 1 annet ledd).<br />

I tilfelle hvor arbeidstakere av en<br />

person (utleier) stilles til rådighet for en<br />

annen person (brukeren) for å utføre<br />

arbeid i sistnevntes virksomhet uten at<br />

den førstnevnte har ansvaret og risikoen<br />

for arbeidsresultatet, svarer i utgangspunktet<br />

både utleier og bruker for at<br />

pliktene og ansvaret etter loven<br />

oppfylles (skattebetalingsloven § 3<br />

annet ledd). Trekkplikt omfatter også<br />

utenlandske utleiere av arbeidskraft.<br />

Hvor utbetalingen gjelder utenlandske<br />

arbeidstakere som må ha arbeidstillatelse<br />

i medhold av utlendingsloven<br />

(lov av 24. juni 1988 nr. 64), er trekkplikt<br />

også pålagt den som i forbindelse<br />

med slik sak har oppgitt å være arbeidsgiver.<br />

Etter § 49 i skattebetalingsloven er<br />

arbeidsgiveren økonomisk ansvarlig blant<br />

annet for at skattetrekk blir foretatt og<br />

oppgjør gitt i samsvar med gjeldende<br />

bestemmelser. Men unnlatelse av å<br />

foreta pliktig trekk medfører ikke ansvar<br />

når det blir godtgjort at forholdet ikke<br />

skyldes forsømmelighet eller mangel på<br />

tilbørlig aktsomhet fra arbeidsgiveren<br />

eller noen som er tilsatt i hans tjeneste.<br />

Ansvarsbeløp kan drives inn ved utlegg<br />

eller ved pålegg om trekk i lønn mv.<br />

Loven har også bestemmelser om<br />

straff, blant annet for arbeidsgivere som<br />

forsettlig eller grovt uaktsomt unnlater å<br />

foreta eller å sørge for at det blir<br />

foretatt skattetrekk etter gjeldende<br />

bestemmelser, se avsnitt D.<br />

2.3 Gjennomføring av<br />

forskuddstrekk<br />

Med hjemmel i skattebetalingsloven er<br />

det fastsatt forskrifter og regler om<br />

gjennomføring av forskuddstrekk. Disse<br />

reglene er tatt inn i avsnitt 4 og 5<br />

nedenfor.<br />

Bestemmelser i skattebetalingsloven<br />

og forskrifter gitt i medhold av denne<br />

forplikter arbeidsgiveren både overfor<br />

det offentlige og overfor arbeidstakeren.<br />

Bestemmelser som tar sikte på å hindre<br />

for høyt trekk, har imidlertid bare<br />

arbeidstakeren interesse av å påberope<br />

seg. Fra skattemyndighetenes side vil<br />

det ikke være noe i veien for at<br />

arbeidsgiveren i forståelse med<br />

arbeidstakeren beregner forskuddstrekket<br />

slik at det blir høyere enn det skal være<br />

etter reglene. Etter skattebetalingsloven<br />

(§ 11 nr. 2) har arbeidsgiveren plikt til å<br />

foreta forskuddstrekk med høyere beløp<br />

enn etter det som fremgår av<br />

skattekortet når arbeidstakeren reiser<br />

krav om det i god tid før trekket skal<br />

foretas.<br />

Om arbeidstakeren for en tid har latt<br />

seg trekke med høyere beløp enn etter<br />

skattekortet, kan arbeidsgiveren likevel<br />

ikke senere foreta trekk med lavere beløp<br />

enn etter skattekortet. Arbeidsgiveren<br />

kan ikke i noe tilfelle foreta


forskuddstrekk med lavere beløp enn det<br />

som følger av skattekortet.<br />

På enkelte punkter gir reglene arbeidsgiveren<br />

valget mellom flere fremgangsmåter<br />

ved beregningen av trekket.<br />

Etter skattebetalingsloven skal<br />

skatteoppkreveren føre kontroll med at<br />

arbeidsgiverne i kommunen foretar<br />

skattetrekk i samsvar med gjeldende<br />

bestemmelser. Han kan gi opplysning om<br />

hvilke bestemmelser som til enhver tid<br />

gjelder for gjennomføring av skattetrekk,<br />

oppgjør for trekk osv. Hvis arbeidsgiveren<br />

er i tvil om det skal foretas trekk<br />

i en ytelse, kan han henvende seg til<br />

skatteoppkreveren.<br />

2.4 Selvstendig<br />

næringsvirksomhet<br />

Etter skattebetalingsloven § 5 nr. 1<br />

bokstav a skal det foretas forskuddstrekk<br />

i "godtgjørelse for arbeid eller oppdrag -<br />

herunder drikkepenger - når arbeidet<br />

eller oppdraget ikke er utført som ledd i<br />

selvstendig næringsvirksomhet".<br />

Skattedirektoratet har utgitt brosjyren<br />

"Lønnstaker eller Næringsdrivende?",<br />

som gjør nærmere rede for dette. Denne<br />

kan fåes ved henvendelse til skatteoppkreverkontoret<br />

eller ligningskontoret.<br />

Nedenfor gjøres likevel nærmere rede for<br />

en del forhold.<br />

Selvstendig næringsvirksomhet<br />

Som næringsvirksomhet anses vanligvis<br />

en vedvarende virksomhet, drevet for<br />

skattyterens egen regning og risiko med<br />

erverv for øye (i økonomisk hensikt).<br />

Som regel er det klart om et arbeid er<br />

utført i næringsvirksomhet. Hvor det<br />

foreligger tvil, vil avgjørelsene måtte<br />

treffes etter en samlet vurdering av de<br />

foreliggende forhold. Nedenfor nevnes<br />

noen momenter til veiledning for<br />

vurderingen.<br />

Den næringsdrivende har vanligvis et<br />

større ansvar for arbeidsresultatet enn<br />

lønnstakeren. Til gjengjeld står han<br />

friere under utførelsen av arbeidet, såvel<br />

faglig som administrativt. Bl.a. kan han<br />

som regel overlate til andre å utføre<br />

arbeidet når han har tilsyn med det.<br />

Dersom det er avtalt timebetaling, vil<br />

dette kunne tyde på at det foreligger et<br />

lønnstakerforhold, mens en avtalt fastpris<br />

vil tyde på at det dreier seg om<br />

oppdrag i næring. Dette vil spesielt<br />

gjelde hvor vederlaget også omfatter<br />

materialer, bruk av tyngre utstyr (driftsmidler)<br />

mv. I enkelte bransjer er det dog<br />

vanlig å beregne timepris for selve<br />

arbeidet også for næringsdrivende.<br />

For at det skal anses å foreligge<br />

selvstendig næringsvirksomhet, må det<br />

kreves at virksomheten har hatt eller tar<br />

sikte på å ha et visst omfang og en viss<br />

varighet. Påtar vedkommende seg bare<br />

enkelte mer tilfeldige oppdrag, foreligger<br />

ikke næringsvirksomhet.<br />

Selvstendig næringsvirksomhet foreligger<br />

vanligvis bare når vedkommende tar<br />

oppdrag hos forskjellige oppdragsgivere.<br />

Ofte markedsføres slik virksomhet ved<br />

annonsering. En må imidlertid her ha for<br />

øye at næringsdrivende fra tid til annen<br />

vil kunne påta seg oppdrag av lengre<br />

varighet overfor én oppdragsgiver uten<br />

at hans virksomhet derfor mister karakter<br />

av å være selvstendig næringsdrift. Slike<br />

tilfeller vil måtte vurderes konkret, bl.a.<br />

under hensyn til hvorledes hans<br />

situasjon har vært og ventes å bli.<br />

Når vedkommende påtar seg arbeid på<br />

- eller fra - et fast etablert forretningssted<br />

(kontor, verksted), taler det for at<br />

arbeidet eller oppdraget er utført i<br />

selvstendig næringsvirksomhet. Fast<br />

forretningssted er imidlertid ikke noe<br />

vilkår for at et arbeid skal regnes for å<br />

være utført i selvstendig næringsvirksomhet.<br />

Også personer som ordner<br />

sine forretninger fra hjemmet kan bli å<br />

anse som selvstendig næringsdrivende.<br />

Selv om oppdragstakeren er registrert i<br />

merverdiavgiftsmanntallet eller har fått<br />

organisasjonsnummer, må det med<br />

hensyn til trekkplikten for hvert enkelt<br />

oppdrag vurderes selvstendig om<br />

inntekten skal anses opptjent i eller<br />

utenfor næring.<br />

At oppdragstakeren har fått skrevet ut<br />

forskuddsskatt fra ligningskontoret har<br />

ingen betydning i forhold til spørsmålet<br />

om det, i forbindelse med det aktuelle<br />

oppdraget, drives selvstendig næringsvirksomhet,<br />

jf. avsnitt 1.3 ovenfor.<br />

Arbeid/oppdrag som ledd<br />

i næringsvirksomhet<br />

Som regel vil det være klart om den som<br />

mottar vederlaget har utført arbeidet<br />

eller oppdraget som ledd i selvstendig<br />

næringsvirksomhet. I enkelte tilfeller<br />

kan spørsmålet likevel være tvilsomt.<br />

Et arbeid eller oppdrag som ikke er<br />

næringsvirksomhet i seg selv, kan være<br />

ledd i annen næringsvirksomhet. F.eks.<br />

må det vanligvis anses som et ledd i<br />

næringsvirksomheten at en privatpraktiserende<br />

advokat påtar seg oppdrag<br />

som sekretær for en forening, mens en<br />

lønnstaker som påtar seg sekretærarbeid,<br />

må anses å opptjene vederlaget utenfor<br />

næring.<br />

Når en selvstendig næringsdrivende<br />

utfører arbeid eller oppdrag som ikke kan<br />

sies å være ledd i næringsvirksomheten,<br />

skal det foretas forskuddstrekk i godtgjørelsen.<br />

Som eksempel kan nevnes en<br />

privatpraktiserende lege som mottar<br />

godtgjørelse for enkelte forelesninger<br />

ved skole eller universitet. Det forekommer<br />

imidlertid tilfeller hvor samme<br />

person driver flere næringer.<br />

Arbeid/oppdrag ved siden av<br />

lønnstakerarbeid<br />

Noen ganger driver en lønnstaker selvstendig<br />

næringsvirksomhet ved siden av<br />

sitt faste arbeid. Eksempelvis kan han for<br />

egen regning og risiko ta på seg spilleoppdrag<br />

som musiker i fritiden hos<br />

forskjellige oppdragsgivere i et slikt<br />

omfang og på en slik måte at virksom-<br />

9<br />

A. FORSKUDDSTREKK


10<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

heten må anses som egen næring.<br />

Leilighetsvis arbeid eller enkeltstående<br />

forretningstiltak, er derimot ikke selvstendig<br />

næringsvirksomhet. For at et<br />

arbeid skal være utøvet som ledd i selvstendig<br />

næringsvirksomhet, kreves det en<br />

vedvarende virksomhet for utøverens egen<br />

regning, gjerne slik at den næringsdrivende<br />

yter en innsats av materialer,<br />

arbeidslokaler, leid hjelp, maskiner,<br />

verktøy, instrumenter eller andre driftsmidler.<br />

Når lønnstakere tar tilfeldig ekstraarbeid,<br />

f.eks. om kvelden eller i ferien, blir<br />

det derfor i alminnelighet ikke å anse som<br />

selvstendig næringsvirksomhet.<br />

Når f.eks. en praktiserende advokat<br />

setter opp et kontraktsformular for en<br />

kjøpmann som selger på avbetaling, blir<br />

advokatens arbeid utført som ledd i selvstendig<br />

næringsvirksomhet. Hvis kjøpmannen<br />

derimot ikke går til advokaten,<br />

men får hans fullmektig til å sette opp<br />

formularet i sin fritid, blir arbeidet i<br />

alminnelighet ikke ansett å være utført i<br />

selvstendig næringsvirksomhet.<br />

Dersom en arkitekt som er i statens<br />

tjeneste tar på seg arkitektarbeid for<br />

andre i fritiden, blir ekstraarbeidene ikke<br />

utført som selvstendig næringsvirksomhet<br />

når det ikke er tale om en vedvarende<br />

virksomhet for egen regning. Det samme<br />

gjelder når f.eks. ingeniører, siviløkonomer<br />

eller andre yrkesutøvere hvor<br />

yrket tradisjonelt også utøves som selvstendig<br />

næring, er i en arbeidsgivers<br />

tjeneste, men i fritiden leilighetsvis<br />

utfører oppdrag for andre.<br />

Enkelte andre spørsmål. Særregler mv.<br />

En ektefelles inntekt i bedrift som den<br />

andre ektefellen eier (enmannsforetak),<br />

anses som næringsinntekt. Det samme<br />

gjelder når bedriften eies sammen med<br />

andre. Dette gjelder også når den ene<br />

ektefellen har deltagerinteresser i<br />

kompaniskap, ansvarlig selskap o.l.<br />

Arbeidsgodtgjørelse til deltaker i<br />

deltakerlignet selskap, herunder arbeids-<br />

godtgjørelse til kommandittist som ikke er<br />

klassifisert og innberettet som lønnsinntekt,<br />

anses som næringsinntekt.<br />

Når en næringsvirksomhet drives i<br />

aksjeselskaps form, vil godtgjørelse som<br />

tilfaller disponenten for arbeid i selskapet<br />

ikke være næringsinntekt for disponenten,<br />

selv om vedkommende er hovedaksjonær<br />

og enestyre.<br />

Etter skattebetalingsloven § 5 nr. 1<br />

bokstav b skal det alltid foretas forskuddstrekk<br />

i godtgjørelse som medlem av styre,<br />

representantskap, utvalg, råd o.l.<br />

For en del yrkesgrupper har Skattedirektoratet<br />

gitt nærmere orientering i<br />

rundskriv og meldinger som en kan få ved<br />

henvendelse til skatteoppkreverkontoret<br />

eller ligningskontoret. Dette gjelder bl.a.<br />

innen bygge- og anleggsvirksomhet, for<br />

agenter, dagmammaer, forfattere, håndverks-<br />

og husflidsarbeidere i hjemmet,<br />

musikere, oversettere og salgsrepresentanter.<br />

På enkelte områder foreligger særregler<br />

om trekkplikt. Det vises i denne<br />

forbindelse til avsnitt 5 nedenfor.<br />

2.5 Tjenesteforhold<br />

Skattebetalingsloven sondrer ikke lenger<br />

mellom arbeid i eller utenfor tjeneste.<br />

Sondringen har likevel en begrenset<br />

betydning i forbindelse med enkelte<br />

forskrifter. Det gjelder unntak fra<br />

trekkplikt for:<br />

- godtgjørelse "utenfor tjenesteforhold"<br />

til medlem av styre, representantskap,<br />

utvalg, råd o.l. når mottakeren hverken<br />

er bosatt i riket etter skatteloven § 2-1<br />

eller midlertidig oppholder seg i riket,<br />

jf. § 3 nr. 1 i forskrift tatt inn i avsnitt<br />

5.10 nedenfor,<br />

- godtgjørelse "utenfor tjenesteforhold"<br />

for transport med hest eller maskinkraft<br />

når mottakeren holder transportmiddelet,<br />

jf. § 2 bokstav a i forskrift<br />

tatt inn i avsnitt 5.11 nedenfor,<br />

- godtgjørelse "utenfor tjenesteforhold"<br />

når oppdraget er utført med maskin og<br />

en betydelig del av godtgjørelsen er<br />

vederlag for maskinhold, jf. § 2 bokstav<br />

b i forskrift tatt inn i avsnitt 5.11<br />

nedenfor, og<br />

- godtgjørelse "utenfor tjenesteforhold"<br />

når det til oppdraget har gått med<br />

materialer og en betydelig del av godtgjørelsen<br />

er vederlag for materialene, jf.<br />

§ 2 bokstav c i forskrift tatt inn i avsnitt<br />

5.11 nedenfor.<br />

Når det oppstår spørsmål om arbeid eller<br />

oppdrag som nevnt ovenfor, må dette<br />

avgjøres konkret i det enkelte tilfelle. Det<br />

anbefales derfor i disse tilfellene å ta opp<br />

spørsmålet om trekkplikt med det aktuelle<br />

skatteoppkreverkontor.<br />

3. Utland<br />

3.1 Utenlandske arbeidsgivere<br />

Skattebetalingslovens bestemmelser om<br />

trekkplikt gjelder også for arbeidsgivere<br />

som er bosatt/hjemmehørende i utlandet<br />

(det vil i alminnelighet si at de har sitt<br />

hovedkontor i utlandet). Det vises til<br />

heftet "Veiledning for utenlandske<br />

arbeidsgivere og arbeidstakere", utgitt av<br />

Sentralskattekontoret for utenlandssaker<br />

(i Sandnes).<br />

3.2 Utenlandske arbeidstakere<br />

i Norge<br />

Det foreligger trekkplikt i lønn mv. til<br />

utenlandske arbeidstakere som utfører<br />

arbeid/oppdrag i Norge under midlertidig<br />

opphold her. Det skal trekkes forskudd på<br />

skatt på grunnlag av skattekort utskrevet<br />

av norske ligningsmyndigheter. Hvis en<br />

utenlandsk arbeidstaker ikke leverer<br />

skattekort, skal det trekkes forskudd på<br />

skatt med den lovbestemte prosentsatsen<br />

(f.t. 50 pst.). Hvis ligningssjefen finner<br />

at den inntekt som en utenlandsk<br />

arbeidstaker opptjener her i landet ikke<br />

vil være skattepliktig til Norge, kan han<br />

gi individuelt fritak for trekk, jf. § 3 i<br />

forskriften inntatt i avsnitt 5.10.


For arbeidstakere fra de andre nordiske<br />

land foreligger det særskilte bestemmelser<br />

i den nordiske trekkavtalen. En utenlandsk<br />

arbeidsgiver skal trekke forskudd på skatt<br />

enten i Norge eller arbeidstakerens<br />

bostedsland. For at arbeidsgiveren skal<br />

kunne unnlate å trekke forskudd på skatt i<br />

Norge i slike tilfeller, må det fremlegges<br />

dokumentasjon som viser at trekk foretas i<br />

arbeidstakerens bostedsland. Sentralskattekontoret<br />

for utenlandssaker (i<br />

Sandnes) kan gi nærmere opplysninger.<br />

Disse reglene gjelder ikke hvis arbeidsgiveren<br />

er norsk.<br />

Det skal ikke trekkes forskudd på skatt<br />

i lønn som utbetales til grensegjengere<br />

bosatt i en grensekommune i Sverige<br />

eller Finland for arbeid utført i en norsk<br />

kommune som grenser direkte til riksgrensen<br />

med arbeidstakerens bostedsland.<br />

Dette gjelder lønnsarbeid i både<br />

privat og offentlig virksomhet. Bare<br />

personer som regelmessig oppholder seg<br />

på sin faste bopel i Sverige eller Finland,<br />

kan ha status som grensegjenger. Hvis<br />

det oppstår tvil om plikten til å trekke<br />

forskudd på skatt i lønn til grensegjengere,<br />

skal arbeidsgiveren henvende<br />

seg til ligningskontoret som kan gi<br />

individuelt fritak for trekk, jf. § 3 i<br />

forskriften inntatt i avsnitt 5.10.<br />

3.3 Arbeidstakere i utlandet<br />

Det foreligger trekkplikt i lønn mv. til<br />

personer som har arbeidsoppdrag i<br />

utlandet. For arbeidstakere som er<br />

skattepliktige som bosatt i Norge, skal<br />

det trekkes forskudd på skatt på grunnlag<br />

av arbeidstakerens skattekort. Hvis<br />

det ikke er fremlagt skattekort, skal det<br />

gjennomføres forskuddstrekk med den<br />

lovbestemte prosentsatsen (f.t. 50 pst.).<br />

Hvis det er grunn til å anta at den<br />

inntekt som opptjenes i utlandet ikke er<br />

skattepliktig i Norge, kan arbeidstakeren<br />

be ligningskontoret om et nytt skattekort<br />

med lavere skattetrekk eller fritak<br />

for trekk i arbeidsperioden i utlandet.<br />

For utenlandske arbeidstakere som<br />

utfører arbeid i utlandet, kan arbeidsgiveren<br />

unnlate å trekke forskudd på<br />

skatt dersom arbeidstakeren verken er<br />

skattemessig bosatt i Norge eller<br />

midlertidig oppholder seg her når det<br />

oppstår adgang til å få beløpet utbetalt,<br />

jf. § 3 i forskriften inntatt i avsnitt 5.10.<br />

3.4 Utenlandske aksjonærer<br />

Etter skattebetalingsloven § 5 A<br />

foreligger trekkplikt i utbytte til<br />

utenlandske aksjonærer. Ordningen er<br />

nærmere omtalt i <strong>Skattedirektoratets</strong><br />

melding Sk nr. 3/1984.<br />

Det er etablert en sentral ordning for<br />

refusjon av for mye trukket kildeskatt.<br />

Søknader om refusjon av kildeskatt skal<br />

sendes til Skattedirektoratet. Denne<br />

ordningen erstatter ordningen som er<br />

beskrevet i pkt. 7 i nevnte melding.<br />

3.5 Utenlandske sjømenn<br />

Arbeidsgiveren skal uten særskilt pålegg<br />

gjennomføre forskuddstrekk i lønn mv.<br />

til utenlandske sjømenn som er<br />

skattepliktige til Norge etter skatteloven<br />

§ 2-3 første ledd h, eller som er medlem<br />

i norsk folketrygd. Sentralskattekontoret<br />

for utenlandssaker (i Sandnes) kan gi<br />

nærmere opplysninger. Se også<br />

forskriften inntatt i avsnitt 5.16.<br />

3.6 Svalbard og Jan Mayen<br />

Svalbard<br />

Trukket skatt og trygdeavgift vedrørende<br />

lønnsinntekter, pensjoner mv. som er<br />

skattepliktige etter svalbardskatteloven,<br />

skal innbetales til Skattefogden i Troms<br />

som er skatteoppkrever for Svalbard.<br />

Innbetalingen skal skje for hvert halvår,<br />

dvs. 1. januar - 30. juni og 1. juli - 31.<br />

desember, og foretas innen 30 dager<br />

etter utgangen av vedkommende halvår.<br />

Arbeidsgivere som hører hjemme på<br />

Svalbard skal innbetale forskuddstrekk<br />

og arbeidsgiveravgift for personer som<br />

ikke er skattepliktige etter<br />

svalbardskatteloven, til kemneren i<br />

Stavanger, kommune 2312<br />

sokkel/utland. Oppgjør skal skje etter de<br />

samme terminer og på de samme<br />

blanketter som på fastlandet.<br />

Jan Mayen<br />

Trukket skatt og trygdeavgift vedrørende<br />

lønnsinntekter som er skattepliktige<br />

etter Jan Mayen-skatteloven, skal<br />

arbeidsgiveren innbetale til skatteoppkreveren<br />

i skattyterens bostedskommune<br />

på fastlandet. Arbeidsgiveren<br />

må merke innbetalingskortet "Jan<br />

Mayen-skatt".<br />

For hver innbetaling må<br />

arbeidsgiveren sende oppgave som<br />

inneholder opplysninger om den enkelte<br />

arbeidstakers fødselsnummer og navn,<br />

trukket "Jan Mayen-skatt", trukket<br />

trygdeavgift og eventuelt påleggstrekk.<br />

Reglene blir også omtalt i<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> årlige melding om<br />

skatt og skattetrekk mv. vedrørende<br />

godtgjørelse for arbeid på Svalbard og<br />

Jan Mayen. Det vises til meldingen for<br />

det enkelte år.<br />

4. Gjennomføring av<br />

forskuddstrekk<br />

4.1 Skattebetalingsloven<br />

Bestemmelser om utskriving og<br />

gjennomføring av forskuddstrekk er gitt<br />

i skattebetalingsloven §§ 7, 8, 10 og 11.<br />

Reglene om utskriving av skattekort<br />

og om trekktabeller er omtalt i avsnitt<br />

4.2 nedenfor.<br />

Forskrifter om arbeidsgiverens<br />

behandling av skattekort og gjennomføring<br />

av forskuddstrekk, gitt med<br />

hjemmel i skattebetalingsloven, er tatt<br />

inn i avsnitt 4.3 og 4.4 nedenfor.<br />

11<br />

A. FORSKUDDSTREKK


12<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

4.2 Skattekort<br />

4.2.1 Utskriving<br />

Forskuddstrekk skal foruten skatter dekke<br />

eventuell trygdeavgift, jf. nærmere<br />

avsnitt 1 foran.<br />

Forskuddstrekk skal foretas på<br />

grunnlag av arbeidstakers skattekort. Et<br />

skattekort gjelder bare for den personen<br />

som det lyder på. Når arbeidstakeren<br />

ikke legger fram skattekort gjelder<br />

særskilte regler, jf. forskuddstrekkreglene<br />

§ 14 (avsnitt 4.3 nedenfor), og<br />

forskrifter av 23. desember 1976 (avsnitt<br />

4.4 nedenfor).<br />

Før inntektsårets begynnelse skrives<br />

det ut skattekort for alle skattepliktige<br />

som må forutsettes å få trekkpliktig<br />

inntekt av betydning i det kommende<br />

året. Skattekortet skrives normalt ut på<br />

grunnlag av inntekt, fradrag osv. fra sist<br />

kjente ligning. Grunnlaget for den<br />

enkeltes skattekort vil i de fleste tilfeller<br />

være angitt på skattekortet.<br />

Skattekort kan også skrives ut i<br />

inntektsåret. Hvis en arbeidstaker ikke<br />

har fått skattekort, og han har eller<br />

venter å få lønnsinntekt som ikke er<br />

uvesentlig, bør han snarest mulig<br />

henvende seg til ligningskontoret og be<br />

om skattekort. Ikke sjelden kan en<br />

arbeidstaker ha fått et skattekort som vil<br />

gi et for lavt/høyt skattetrekk i forhold<br />

til endelig skatt. Ofte bør han da<br />

henvende seg til ligningskontoret og be<br />

om et nytt skattekort. Hvis trekket etter<br />

skattekortet blir for lavt, kan han i<br />

stedet be arbeidsgiver foreta et høyere<br />

trekk.<br />

Ved utskriving av skattekort i løpet av<br />

inntektsåret skal skattyteren på en<br />

fastsatt blankett (RF-1102) gi<br />

opplysning om forventet lønnsinntekt,<br />

annen inntekt (f.eks. næringsinntekt,<br />

renteinntekt), formue, fradrag osv.<br />

Skattekort skal skrives ut i den<br />

kommunen hvor den skattepliktige bor<br />

1. november i året forut for inntektsåret.<br />

4.2.2 Tabellkort, prosentkort, frikort<br />

og frikort med beløpsgrense<br />

Av skattekort er det fire slag: "tabellkort",<br />

"prosentkort", "frikort" og "frikort<br />

med beløpsgrense".<br />

Forskuddstrekk skal beregnes etter<br />

trekktabell ("tabelltrekk") eller med en<br />

viss prosent av lønnsbeløpet ("prosenttrekk").<br />

Har arbeidstakeren levert tabellkort,<br />

skal arbeidsgiveren som regel<br />

beregne forskuddstrekket etter tabell.<br />

Har lønnstakeren levert prosentkort, skal<br />

arbeidsgiveren trekke med den prosenten<br />

som står på kortet.<br />

En arbeidstaker kan bare få ett tabellkort.<br />

Når arbeidstakeren har flere<br />

arbeidsgivere i samme tidsrom, kan han<br />

bare trekkes etter tabell hos én av dem.<br />

Skattedirektoratet har likevel anbefalt at<br />

tabelltrekk kan foretas i samlet ytelse<br />

når det samtidig utbetales dagpenger<br />

under arbeidsledighet og lønn ved<br />

redusert arbeidsuke. Tabelltrekket<br />

fordeles da forholdsmessig på<br />

utbetalingene.<br />

Man prøver i størst mulig<br />

utstrekning å gi skattyterne tabellkort.<br />

Dette skyldes at tabellkort (i motsetning<br />

til prosentkort) vil gi et riktig<br />

skattetrekk selv om arbeidstakeren går<br />

opp eller ned i lønn i forhold til<br />

grunnlaget for skattekortutskrivingen.<br />

Når en lønnstaker "åpenbart" ikke vil<br />

få så stor inntekt at han får inntektsskatt<br />

eller trygdeavgift ved ligningen,<br />

kan han fritas for forskuddstrekk. I slike<br />

tilfeller blir det skrevet ut frikort -<br />

eventuelt frikort med beløpsgrense.<br />

Om de forskjellige typer skattekort, se<br />

forskuddstrekkreglenes § 2 (avsnitt 4.3<br />

nedenfor).<br />

4.2.3 Trekktabeller<br />

Trekktabeller blir det bare bruk for når<br />

det foreligger et tabellkort. Slike skattekort<br />

er påført et tabellnummer, og trekk<br />

skal da foretas etter trekktabell med<br />

samme tabellnummer.<br />

Tabellnummeret er et firesifret<br />

nummer, der første siffer er en kode for<br />

den kommunale skattøren, annet siffer<br />

viser skattyterens skatteklasse og de to<br />

siste siffer er kode for hvor stort fradrag<br />

eller tillegg som er innarbeidet i<br />

vedkommende tabell.<br />

En vanlig trekktabell inneholder<br />

månedstabell, 14-dagerstabell, uketabell<br />

og dagtabeller. Hvilken av disse tabellene<br />

som skal nyttes i det enkelte tilfelle<br />

avhenger av hvor langt tidsrom lønnen<br />

gjelder for, se tekstene på trekktabellene<br />

og § 13 i forskuddstrekkreglene (avsnitt<br />

4.3 nedenfor). Trekktabellene for<br />

pensjon inneholder bare månedstabell.<br />

Trekktabellene skal etter loven være<br />

innrettet slik at de beløpene som blir<br />

trukket i inntektsåret, så vidt mulig<br />

kommer til å svare til den samlede<br />

skatten og trygdeavgiften som blir<br />

fastsatt ved ligningen. Ved utarbeidelsen<br />

av tabellene for lønnstakere er det derfor<br />

tatt hensyn til skattesatser, personfradrag,<br />

minstefradraget for utgifter<br />

vedkommende lønnsinntekten og til at<br />

lønnstakeren etter § 17 i forskuddstrekkreglene<br />

(avsnitt 4.3 nedenfor) er fritatt<br />

for trekk i ferielønn og lønn før jul.<br />

Det finnes også særskilte trekktabeller<br />

for utenlandske arbeidstakere<br />

som har krav på 15 pst. standardfradrag<br />

og for utenlandske sjømenn. Ligningskontoret<br />

eller skatteoppkreverkontoret<br />

kan gi nærmere opplysninger.<br />

Om levering av skattekort til arbeidsgiveren<br />

mv., se forskuddstrekkreglene<br />

§ 3 (avsnitt 4.3 nedenfor).<br />

Enkelte arbeidsgivere med mange<br />

arbeidstakere kan få tillatelse av<br />

skatteoppkreveren til å beregne<br />

forskuddstrekk for arbeidstakere med<br />

tabellkort etter særregler av 25. oktober<br />

1956. Forskuddstrekket vil da kunne bli<br />

litt høyere eller lavere enn når det blir<br />

beregnet etter de alminnelige reglene.<br />

Skatteoppkreverne vil kunne gi nærmere<br />

opplysninger om denne særordningen.


Følgende trekktabellsystem gjelder fra inntektsåret 2000:<br />

Fradrag/tillegg i inntekt som inn- Trekktabellnummer Intervaller<br />

arbeides i trekktabellene utenom<br />

personfradrag og minstefradrag<br />

(trinn)<br />

Kr Klasse 1 Klasse 2 Kr<br />

Intet (normaltabell) 7 100 7 200 4 000<br />

4 000 7101 7201<br />

8 000 7102 7202<br />

12 000 7103 7203<br />

16 000 7104 7204<br />

20 000 7105 7205<br />

24 000 7106 7206<br />

28 000 7107 7207<br />

32 000 7108 7208<br />

Fradrag 36 000 7109 7209<br />

41 000 7110 7210 5 000<br />

46 000 7111 7211<br />

53 000 7112 7212 7 000<br />

60 000 7113 7213<br />

70 000 7114 7214 10 000<br />

80 000 7115 7215<br />

90 000 7116 7216<br />

100 000 7117 7217<br />

4 000 7120 7220 4 000<br />

8 000 7121 7221<br />

12 000 7122 7222<br />

16 000 7123 7223<br />

20 000 7124 7224<br />

Tillegg 24 000 7125 7225<br />

28 000 7126 7226<br />

32 000 7127 7227<br />

36 000 7128 7228<br />

41 000 7129 7229 5 000<br />

46 000 7130 7230<br />

53 000 7131 7231 7 000<br />

4.3 Forskrift av 14. september<br />

1956 nr. 9866 om gjennomføring<br />

av forskuddstrekk<br />

(forskuddstrekkreglene)<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel i lov av 21. november 1952 nr.<br />

2 om betaling og innkreving av skatt<br />

(skattebetalingsloven), jf. Finansdepartementets<br />

delegeringsvedtak av<br />

21. september 1955.<br />

Kapittel I. Innledning.<br />

§ 1. Virkeområdet for reglene<br />

1. Disse reglene gjelder for gjennomføring<br />

av forskuddstrekk etter<br />

skattebetalingsloven av 21. november<br />

1952 med senere endringer. Det som er<br />

sagt om lønn, gjelder også for andre<br />

godtgjørelser og ytelser som det skal<br />

foretas forskuddstrekk i.<br />

2. For gjennomføring av forskuddstrekk<br />

ved fiske og fangstvirksomhet<br />

gjelder særlige regler.<br />

Merknader<br />

Skattedirektoratet bestemte i regler av<br />

5. oktober 1966 at forskudd på trygdeavgift<br />

skal fastsettes og betales inn under<br />

ett med forskuddstrekk og forskuddsskatt<br />

etter bestemmelsene i skattebetalingsloven.<br />

Som i skattebetalingsloven menes i disse<br />

reglene med arbeidsgiver den som selv eller<br />

ved fullmektig utbetaler lønn eller annen<br />

godtgjørelse eller ytelse "som skal gjøres til<br />

gjenstand for forskottstrekk eller kan gjøres<br />

til gjenstand for trekk etter pålegg". Med<br />

lønnstaker, den skattepliktige og arbeidstaker<br />

menes den som mottar lønn eller<br />

annen godtgjørelse eller ytelse som nevnt.<br />

Til annet ledd:<br />

Det vises til det særskilte heftet om<br />

skattetrekk ved fiske og fangstvirksomhet<br />

som kan fåes på skatteoppkreverkontorene<br />

i fiskerikommunene.<br />

13<br />

A. FORSKUDDSTREKK


14<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

Kapittel II.<br />

Skattekort og trekktabeller.<br />

§ 2. Skattekortene.<br />

Trekktabeller.<br />

1. Skjema for skattekort fastsettes av<br />

Skattedirektoratet.<br />

2. Tabellkort er skattekort med påført<br />

tabellnummer. Tabellkort skal også være<br />

påført prosentsats til bruk ved forskuddstrekk<br />

i ytelser som det ikke kan trekkes i<br />

etter tabell.<br />

3. Prosentkort er skattekort bare påført<br />

prosentsats.<br />

4. Frikort er skattekort med påtegning<br />

om at den skattepliktige er fritatt for<br />

forskuddstrekk.<br />

5. Frikort med beløpsgrense er<br />

skattekort med påtegning om at den<br />

skattepliktige er fritatt for forskuddstrekk<br />

inntil beløpsgrensen.<br />

Merknader<br />

Arbeidstakeren skal straks levere hoveddelen<br />

(del 1) til arbeidsgiveren (hovedarbeidsgiveren).<br />

Talongen (del 2) skal<br />

arbeidstakeren legge fram for andre som<br />

han får lønn fra i året (biarbeidsgiver).<br />

Se §§ 3 og 4 nedenfor.<br />

Hoveddelen er tabellkort når dette<br />

angis på kortet og den er påført<br />

tabellnummer. Hoveddelen er prosentkort<br />

når dette angis på kortet og den er påført<br />

prosentsats, men ikke tabellnummer.<br />

Talongen skal være påført prosentsats<br />

og gjelder da som prosentkort.<br />

Frikort skal være utskrevet på et vanlig<br />

skattekortskjema som er stemplet eller<br />

påtrykt FRIKORT, men er uten tabellnummer<br />

og prosentsats. Tilsvarende<br />

gjelder for frikort med beløpsgrense.<br />

Trekktabeller blir det bare bruk for i<br />

samband med tabellkort. Arbeidsgiveren<br />

skal i tilfelle trekke etter tabell med det<br />

samme tabellnummeret som er påført<br />

skattekortet. Om trekktabeller vises det<br />

ellers til avsnitt 4.2.3 foran i dette heftet.<br />

Skattekort som er skrevet ut sentralt<br />

har én del i tillegg til hoveddel og talong.<br />

På del 3 gis opplysning om grunnlag for<br />

utskriving av skattekort og forskuddsskatt.<br />

Når skattekortet er et tabellkort er det her<br />

tatt inn et utdrag av trekktabellen<br />

tilpasset den enkelte lønnstaker.<br />

§ 3. Levering av skattekort til<br />

arbeidsgiver.<br />

1. Hoveddelen (Del 1) av skattekortet<br />

skal den skattepliktige straks levere til<br />

arbeidsgiveren. Venter han å få lønn<br />

eller godtgjørelse fra flere arbeidsgivere<br />

i samme tidsrom, bør han levere hoveddelen<br />

der han vanligvis tjener mest<br />

(hovedarbeidsgiveren).<br />

2. Talongen (Del 2) skal den skattepliktige<br />

selv ha for å vise fram for alle<br />

andre som han får lønn eller godtgjørelse<br />

fra i året (biarbeidsgivere).<br />

3. (Opphevet ved forskrift 5. sep. 1989<br />

nr. 926.)<br />

Merknader<br />

Skattekortet blir skrevet ut sentralt i<br />

desember før inntektsåret og blir i<br />

alminnelighet sendt direkte til<br />

skattyteren.<br />

Det er av stor betydning at arbeidsgiverne<br />

får skattekortene i god tid før den<br />

første lønnsutbetalingen de skal beregne<br />

trekk av. Arbeidstakeren må derfor levere<br />

inn skattekortet straks han får det.<br />

Enkelte har flere stillinger samtidig,<br />

andre arbeider fast hos en arbeidsgiver og<br />

tar av og til ekstraarbeid hos andre. Noen<br />

har pensjon fra ett hold og samtidig<br />

vanlig arbeidslønn fra andre hold. I slike<br />

tilfeller skal arbeidstakeren levere hoveddelen<br />

av skattekortet til hovedarbeidsgiveren<br />

og legge fram talongen for<br />

biarbeidsgiverne.<br />

Arbeidstakeren kan levere hoveddelen<br />

av skattekortet til den arbeidsgiveren han<br />

selv regner som sin hovedarbeidsgiver. Når<br />

hoveddelen er tabellkort, kan det bli for<br />

høyt samlet forskuddstrekk hvis ikke<br />

hoveddelen blir levert der arbeidstakeren<br />

får mest lønn som det kan trekkes i etter<br />

tabell. Har skattyteren fått tabellkort, vil<br />

det nemlig normalt bli trukket en mindre<br />

del av lønnsbeløpene ved tabelltrekk enn<br />

ved prosenttrekk. Dette henger sammen<br />

med at det i trekktabellene blant annet er<br />

tatt hensyn til personfradrag og<br />

progresjon i skattesatsene, mens prosentsatsene<br />

på talongen skal være fastsatt<br />

med tanke på eventuelt trekk i tilleggslønn<br />

"på toppen av" hovedlønnen (skattesatsene<br />

adderes sammen). - Har skattyteren<br />

fått prosentkort, blir han derimot<br />

trukket med samme prosent i alle trekkpliktige<br />

utbetalinger eller godtgjørelser.<br />

Ved den maskinelle utskrivingen av<br />

skattekort før trekkårets begynnelse er det<br />

på del 3 av skattekortet - når kortet er et<br />

tabellkort - tatt inn et utdrag av den<br />

aktuelle trekktabell. Ved nyutskriving av<br />

skattekort og endringer i løpet av året tas<br />

det også inn et utdrag av den trekktabell<br />

som svarer til tabellkortet. Arbeidsgiveren<br />

får tilsendt samtlige trekktabeller<br />

(trekktabellhefte) og må påse at trekket<br />

blir foretatt etter riktig tabell.<br />

Mange arbeidsgivere med maskinelle<br />

lønnssystemer får før trekkårets<br />

begynnelse overført skattekortopplysninger<br />

for samtlige ansatte direkte.<br />

Denne ordningen gjelder ikke ved<br />

nyutskriving eller endring av skattekort i<br />

løpet av året. Selv om en arbeidsgiver har<br />

fått skattekortopplysninger overført<br />

maskinelt, er det plikt til å kreve<br />

skattekort innlevert.<br />

Om bruk av fjorårets skattekort i januar<br />

mv., se avsnitt 4.4 nedenfor.<br />

§ 4. Tilbakelevering av<br />

skattekort.<br />

1. Hoveddelen (Del 1) av skattekortet<br />

skal ligge hos arbeidsgiveren. Hvis ikke<br />

ligningskontoret har gitt kortet påskrift<br />

om noe annet, skal det leveres tilbake til<br />

den skattepliktige når arbeidsforholdet<br />

opphører i trekkåret og siste trekkberegning<br />

er foretatt. Det samme gjelder


når den skattepliktige ellers skriftlig<br />

krever kortet tilbake i trekkåret.<br />

2. Talongen (Del 2) av skattekortet<br />

skal leveres tilbake til den skattepliktige<br />

så snart arbeidsgiveren har gjort de<br />

nødvendige notater. Arbeidsgiveren kan<br />

beholde talongen når den skattepliktige<br />

samtykker i det.<br />

3. Skattekort (hoveddeler og talonger)<br />

som arbeidsgiveren har ved utgangen av<br />

trekkåret, skal han oppbevare videre i<br />

minst 1 år.<br />

4. Ligningskontoret kan til enhver tid<br />

kreve tilbakesendt skattekort som<br />

kontoret har skrevet ut.<br />

Merknader<br />

Hvis skattyteren i trekkåret begynner hos en<br />

ny arbeidsgiver før han har fått sluttoppgjør<br />

fra den tidligere, kan han ha bruk for å få<br />

skattekort (hoveddelen) utlevert straks, så<br />

han kan gi det til den nye arbeidsgiveren i<br />

god tid før han får lønn der. Det kan også<br />

tenkes at skattyteren får ny hovedarbeidsgiver<br />

uten å slutte hos den gamle. Har<br />

skattyteren fått tabellkort, kan han ha<br />

interesse av å flytte dette over til den nye<br />

hovedarbeidsgiveren, slik at han får<br />

tabelltrekk der og prosenttrekk hos den<br />

gamle. - I slike tilfeller må skattyteren<br />

skriftlig be den tidligere arbeidsgiveren om<br />

å få hoveddelen tilbake. Også slike krav om<br />

utlevering av skattekort bør arbeidsgiveren<br />

oppbevare i minst 1 år.<br />

Ved utlevering av skattekort skal arbeidsgiverne<br />

gi visse påtegninger på baksiden av<br />

kortene, se §§ 10, 14 og 15 i disse reglene.<br />

§ 5. Skattekort fra flere<br />

kommuner.<br />

Når det for en skattepliktig er skrevet<br />

ut skattekort i flere kommuner, skal han<br />

nytte skattekortet fra den kommunen som<br />

han mener han er skattepliktig til for<br />

vedkommende år. Er det ikke skrevet ut<br />

skattekort i denne kommunen, skal han<br />

nytte skattekortet fra en annen kommune<br />

etter eget valg. Skattekort som den<br />

skattepliktige etter disse bestemmelsene<br />

ikke bruker, skal han straks sende tilbake<br />

til vedkommende ligningskontor med<br />

påskrift om hvilken kommune han mener<br />

seg skattepliktig til. Er skattekortet<br />

allerede innlevert til en arbeidsgiver,<br />

plikter denne å sørge for tilbakesendingen<br />

med påskrift som nevnt.<br />

Merknader<br />

Hvis det for en skattyter er skrevet ut<br />

skattekort i flere kommuner, skal arbeidsgiveren<br />

etter skattebetalingsloven § 11<br />

nr. 3 foreta forskuddstrekk etter skattekortet<br />

fra den kommunen som arbeidstakeren<br />

mener han er skattepliktig til.<br />

Etter § 5 ovenfor skal arbeidstakeren<br />

levere dette skattekortet (hoveddelen eller<br />

talongen) til arbeidsgiveren.<br />

Arbeidstakeren er skattepliktig til den<br />

kommunen som han var bosatt i<br />

1. november i året før inntektsåret,<br />

jf. skatteloven § 3-1. Familieforsørgere<br />

regnes som bosatt i den kommunen der de<br />

har sitt hjem, selv om de har arbeid i en<br />

annen kommune og derfor i lengre tid må<br />

oppholde seg der. Det er gitt særlige<br />

forskrifter om skattemessig bosted for<br />

pendlere (<strong>Skattedirektoratets</strong> melding<br />

Sk nr. 20/1979).<br />

Er skattyteren i tvil om hvor han skal<br />

regnes som bosatt, bør han henvende seg<br />

til et av de aktuelle ligningskontorene.<br />

Skattyterens valg blir ikke avgjørende for<br />

hvilken kommune han endelig skal skattlegges<br />

til. Når dette er avgjort, vil han i<br />

alle tilfeller få forskuddstrekket avregnet<br />

i den utlignede skatten.<br />

Skattekort som ikke brukes, skal<br />

returneres snarest slik at ligningskontorene<br />

straks kan ta opp spørsmålet<br />

om rett skattested.<br />

Kapittel III. Trekkgrunnlaget.<br />

Merknader<br />

Trekkgrunnlaget er det beløpet skattetrekket<br />

skal beregnes av. Forskuddstrekket<br />

skal beregnes av brutto pengelønn med<br />

eventuelt tillegg for verdien av trekkpliktige<br />

naturalytelser, se avsnitt 5.6<br />

nedenfor, og fradrag for fradragsberettigede<br />

pensjonsinnskudd,<br />

bidragstrekk, fagforeningskontingenter og<br />

sjømannsfradrag som nevnt i § 9.<br />

§ 6. Ytelser som omfatter<br />

godtgjørelse til dekning av<br />

utgifter.<br />

1. - - -<br />

2. - - -<br />

3. Ved beregning av forskuddstrekk<br />

skal arbeidsgiveren gjøre fradrag i<br />

bruttovederlaget for merverdiavgift, når<br />

det går fram av regning, kvittering eller<br />

lignende at slik avgift er beregnet.<br />

Merknader<br />

§ 6 nr. 1 og 2 er opphevet, se nå<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> forskrift om forskuddstrekk<br />

i utgiftsgodtgjørelser av 14. oktober<br />

1976, inntatt i avsnitt 5.5 nedenfor.<br />

Til nr. 3:<br />

Bestemmelsen er bare aktuell i de tilfeller<br />

der en arbeidstaker må likestilles med<br />

selvstendig næringsdrivende etter reglene<br />

i avgiftsvedtaket, men ikke etter<br />

skattebetalingsloven.<br />

§ 7. Drikkepenger.<br />

Ved beregning av forskuddstrekk hos<br />

prosentlønnet serveringspersonale skal<br />

arbeidsgiveren sette brutto kontantytelse<br />

lik prosentgodtgjørelsen med<br />

tillegg av 1% av omsetningen, samt<br />

mulig annen kontantytelse enn prosentgodtgjørelsen.<br />

Ligningssjefen i bedriftskommunen<br />

kan med virkning for det<br />

enkelte serveringssted eller for den<br />

enkelte stasjon eller stilling fastsette<br />

høyere eller lavere prosentsats for<br />

tillegget, eller bestemme at tillegg ikke<br />

skal gjøres. Tillegget skal bare beregnes<br />

av omsetning som serveringspersonalet<br />

innkasserer betaling for.<br />

15<br />

A. FORSKUDDSTREKK


16<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

Merknader<br />

Etter § 5 i skattebetalingsloven er drikkepenger<br />

en trekkpliktig godtgjørelse.<br />

§ 10 nr. 1 annet ledd i loven inneholder<br />

dessuten følgende bestemmelse:<br />

"Arbeidsgiveren har plikt til å sørge for at<br />

det blir gjennomført forskottstrekk også i<br />

tilfelle der den skattepliktige selv innkrever<br />

sin godtgjørelse. Den skattepliktige<br />

plikter da å innbetale forskottstrekket til<br />

arbeidsgiveren."<br />

Drikkepenger som servitører (kelnere)<br />

mottar fra publikum utover de serveringspenger<br />

som går inn i arbeidsavtalen, skal<br />

regnes med ved trekkberegningen. I § 7<br />

er det gitt nærmere regler om i hvilke<br />

tilfeller drikkepenger skal regnes med i<br />

trekkgrunnlaget og med hvilke beløp.<br />

Bestemmelsene gjelder bare for trekkberegningen.<br />

Drikkepenger skal således<br />

regnes med i inntekten ved ligningen også<br />

i tilfeller der de ikke skal legges til ved<br />

trekkberegningen. Drikkepengene kan også<br />

bli medregnet ved ligningen med andre<br />

beløp, eventuelt etter andre satser, enn<br />

de som er lagt til grunn ved<br />

trekkberegningen.<br />

Ordene "samt mulig annen kontantytelse<br />

enn prosentgodtgjørelse" skal gjøre<br />

det klart at det - i samsvar med de<br />

reglene som ellers gjelder - skal foretas<br />

forskuddstrekk også i overtidsgodtgjørelse,<br />

minstelønnstillegg og annen tilleggs- eller<br />

ekstralønn som arbeidsgiveren utbetaler<br />

til serveringspersonalet (det prosentlønte).<br />

På grunn av siste setning i § 7 må<br />

arbeidsgiveren skille mellom omsetning<br />

som serveringspersonalet (det prosentlønte)<br />

innkasserer betaling for og<br />

omsetning som gjestene gjør opp for på<br />

annen måte, som f.eks. ved buffetsalg.<br />

Det skal ikke beregnes tillegg av<br />

omsetning som gjestene leverer kuponger<br />

for (forutsatt at kupongen også gjelder<br />

for serveringspenger) eller som serveringspersonalet<br />

bare får kvittering for på<br />

regning som betales direkte til arbeids-<br />

giveren. Dette gjelder også når salgsbeløpet<br />

og serveringspengene blir ført på<br />

hotellregning.<br />

§ 8. Naturalytelser.<br />

- - -<br />

Merknader<br />

§ 8 er opphevet, se nå <strong>Skattedirektoratets</strong><br />

forskrift om forskuddstrekk i naturalytelser<br />

og om verdsettelse av naturalytelser ved<br />

forskuddstrekket av 21. juni 1993 inntatt<br />

i avsnitt 5.6 nedenfor.<br />

Forskrift om skattefritak for visse gaver<br />

i og utenfor ansettelsesforhold, personalrabatter,<br />

velferdstiltak, fri telefon, fri<br />

uniform og annet spesielt arbeidstøy mv.<br />

er gitt i Finansdepartementets forskrift til<br />

skatteloven av 19. november 1999 nr.<br />

1158. Forskriften er tatt inn i avsnitt 5.6.<br />

Ligningskontoret kan også gi nærmere<br />

opplysninger.<br />

§ 9. Arbeidsgiverfradrag.<br />

Ved beregning av forskuddstrekk skal<br />

arbeidsgiveren gjøre fradrag i brutto<br />

pengelønn for:<br />

a. Pensjonsinnskudd som arbeidsgiveren<br />

avkorter i lønnen og som den<br />

skattepliktige vil ha krav på fradrag<br />

for i ligningen etter skattelovens §<br />

44, første ledd, bokstav h, nr. 2,<br />

unntatt premie til Pensjonstrygden<br />

for skogsarbeidere.<br />

b. Underholdsbidrag som arbeidsgiveren<br />

trekker i lønnen etter pålegg fra<br />

bidragsfogden.<br />

c. Fagforeningskontingent som omfattes<br />

av skattedirektørens forskrifter om<br />

fradrag for fagforeningskontingent<br />

ved beregning av forskuddstrekk og<br />

ved ligningen av 27. mai 1977.<br />

d. Fradrag etter skatteloven § 44,<br />

syttende ledd forsåvidt gjelder<br />

sjømenn bosatt i Norge. Fradraget<br />

skal være 29 pst., begrenset til kr.<br />

3.700 pr. måned.<br />

Merknader<br />

Før arbeidsgiveren regner ut forskuddstrekket,<br />

skal han ikke gjøre fradrag i<br />

bruttolønnen for noe annet enn pensjonsinnskudd,<br />

bidragstrekk, fagforeningskontingent<br />

og sjømannsfradrag, som går<br />

inn under § 9 i disse reglene (arbeidsgiverfradrag).<br />

Andre fradrag i inntekten,<br />

herunder personfradrag, er det tatt<br />

hensyn til ved utskrivingen av<br />

skattekortet.<br />

Til bokstav a:<br />

Etter den nå aktuelle bestemmelsen,<br />

skatteloven av 26. mars 1999 § 6-47<br />

bokstav a og b, skal det ved ligningen<br />

gjøres fradrag for "den trygdedes tilskudd<br />

til offentlig pensjonsordning i arbeidsforhold"<br />

og for "den trygdedes tilskudd til<br />

privat tjenestepensjonsordning i arbeidsforhold,<br />

som omhandlet i § 6-46 første<br />

ledd a og tredje ledd".<br />

Avgift til pensjonstrygden for sjømenn<br />

går inn under denne bestemmelsen.<br />

Skattyteren har ved ligningen krav på<br />

fradrag i lønnen for premie til Pensjonstrygden<br />

for skogsarbeidere. Men da<br />

premiebeløpene er små, har Skattedirektoratet<br />

av praktiske grunner funnet å<br />

burde frita arbeidsgiverne for å gjøre<br />

fradrag i trekkgrunnlaget for premiebeløpene<br />

ved beregningen av skattetrekket.<br />

Til bokstav b:<br />

Bare underholdsbidrag som avkortes i<br />

lønnen etter pålegg fra trygdeetatens<br />

innkrevingssentral, skal gå til fradrag ved<br />

beregningen av trekkgrunnlaget etter<br />

denne bestemmelsen.<br />

Til bokstav c:<br />

Etter den nå aktuelle bestemmelsen,<br />

skatteloven av 26. mars 1999 § 6-20, kan<br />

det kreves fradrag slik:<br />

"(1) ... for kontingent til landsomfattende<br />

arbeidstakerorganisasjon som<br />

har forhandlingsrett etter lov om


offentlige tjenestetvister, eller har inngått<br />

tariffavtale på vegne av medlemmene. Det<br />

samme gjelder kontingent til Norges<br />

Fiskarlag.<br />

(2) Departementet kan bestemme at<br />

kontingent til enkelte organisasjoner skal<br />

kunne trekkes fra selv om vedkommende<br />

organisasjon ikke er landsomfattende.<br />

(3) Kontingent til arbeidstakerorganisasjon<br />

opprettet etter 1. juli 1977<br />

kan bare kreves fratrukket når<br />

organisasjonen står tilsluttet en<br />

hovedsammenslutning. Departementet<br />

kan samtykke i at også kontingent til<br />

annen organisasjon som er opprettet etter<br />

det nevnte tidspunkt, kan føres til<br />

fradrag.<br />

(4) Fradrag er betinget av at skattyter<br />

er lønnstaker eller aktiv fisker og betaler<br />

slik kontingent. Fradrag kan samlet gis<br />

med inntil 900 kroner, eller med en<br />

forholdsmessig del av dette beløpet når<br />

fradragsberettiget kontingent er betalt for<br />

bare en del av inntektsåret.<br />

(5) Innbefatter kontingent som nevnt i<br />

første ledd forsikringspremie, kommer<br />

også denne delen av kontingenten til<br />

fradrag innenfor beløpsgrensen i fjerde<br />

ledd i den utstrekning premien ikke<br />

overstiger grenser som fastsettes av<br />

departementet."<br />

Når fagforeningskontingenten er<br />

fradragsberettiget, vil også<br />

forsikringspremie inkludert i kontingenten<br />

være fradragsberettiget når beløpet er<br />

innenfor departementets fastsatte<br />

grenser, og den samlede kontingent er<br />

innenfor det fastsatte maksimalbeløp kr<br />

900 pr. år. Det gjelder for tiden ingen slik<br />

særskilt beløpsgrense for<br />

fradragsberettiget forsikringspremie som<br />

inngår i kontingenten.<br />

Kapittel 1 (om beregning av forskuddstrekk)<br />

i <strong>Skattedirektoratets</strong> forskrift om<br />

fradrag for fagforeningskontingent av<br />

27. mai 1977 er tatt inn i avsnitt 5.8.<br />

Ordningen med fradragsrett for<br />

kontingenter er nærmere behandlet i<br />

Riksskattestyrets rundskriv nr. 568/avd. I<br />

av 27. mai 1977. Melding Sk nr. 24/1980<br />

omhandler forhøyelse og utvidelse av retten<br />

til fradrag for fagforeningskontingent.<br />

Til bokstav d:<br />

Etter den nå aktuelle bestemmelsen,<br />

skatteloven av 26. mars 1999 § 6-61, kan<br />

sjøfolk kreve fradrag slik:<br />

"(1) Sjøfolk gis fradrag med inntil 30<br />

prosent av inntekten ombord, begrenset<br />

til 70.000 kroner.<br />

(2) Sjøfolk er personer som har arbeid<br />

om bord på skip i fart som hovedbeskjeftigelse<br />

såfremt arbeidet varer<br />

til sammen minst 130 dager i samme<br />

inntektsår. Statsloser anses ikke som<br />

sjøfolk etter denne paragraf. Fradraget gis<br />

ikke for inntekt ved arbeid om bord på<br />

ferger eller passasjerfartøy i rutetrafikk<br />

mellom norske havner når rutens distanse<br />

mellom første og siste anløp er under 300<br />

nautiske mil.<br />

(3) Inntekt om bord omfatter<br />

a. enhver godtgjørelse som utbetales av<br />

arbeidsgiver, samt serveringspenger,<br />

drikkepenger m.v.,<br />

b. fortjeneste ved salgsvirksomhet om<br />

bord,<br />

c. sykepenger, hyre og likestilt ytelse ved<br />

sykdom eller skade og som trer i stedet<br />

for inntekt om bord.<br />

(4) Skattyter som har minst 130 dagers<br />

arbeid, dels ved arbeid om bord som<br />

omfattes av annet ledd, dels som fisker,<br />

gis fradrag etter første ledd, selv om<br />

kravet om 130 dagers arbeid om bord i<br />

samme inntektsår etter annet ledd ikke er<br />

oppfylt."<br />

Da sjømannsfradraget skal gis som et<br />

inntektsfradrag, og bare vil redusere<br />

grunnlaget for skatt av alminnelig inntekt<br />

(nettoskatten), er det fastsatt en lavere<br />

prosentsats og maksimalgrense for<br />

arbeidsgiverfradraget enn den prosentsats<br />

og det maksimalbeløp sjømannen har krav<br />

på ved ligningen.<br />

Kapittel IV.<br />

Beregning av forskuddstrekk.<br />

§ 10. Forskuddstrekk etter<br />

tabell. Alminnelige<br />

bestemmelser.<br />

1. Når arbeidsgiveren har fått tabellkort<br />

for den skattepliktige, skal<br />

forskuddstrekket beregnes etter tabell,<br />

men bare i lønn eller annen godtgjørelse<br />

for tidsrom i trekkåret og for tidsrom i<br />

desember året før trekket blir foretatt.<br />

Når den skattepliktige er trukket etter<br />

tabell i godtgjørelse for et visst tidsrom,<br />

kan han ikke senere trekkes etter tabell<br />

i annen godtgjørelse for det samme<br />

tidsrommet.<br />

2. Før arbeidsgiveren gir fra seg et<br />

tabellkort, skal han gi kortet påskrift om<br />

opptjeningstiden for godtgjørelse som<br />

han har trukket i etter tabell. Ved<br />

påskriften skal også feriefravær regnes<br />

med, likeså den tid den skattepliktige<br />

etter § 17 i disse reglene har vært fritatt<br />

for forskuddstrekk før jul. Opptjeningstid<br />

før tabellkortet blir utlevert, kan føres på<br />

selv om godtgjørelsen ikke er utbetalt<br />

når kortet blir utlevert. Etter at tabellkortet<br />

er utlevert, kan arbeidsgiveren<br />

bare trekke etter tabell i godtgjørelse for<br />

tidsrom som han har ført på kortet. Før<br />

utleveringen skal arbeidsgiveren notere<br />

seg utleveringsdagen og den opptjeningstid<br />

han har ført på kortet.<br />

Merknader<br />

Trekkgrunnlaget avrundes nedover slik det<br />

følger av trekktabellene. Trekkbeløpet skal<br />

i tilfelle avrundes nedover til nærmeste<br />

hele kronebeløp.<br />

Til nr. 1:<br />

Arbeidsgiveren skal normalt foreta<br />

forskuddstrekk når "det oppstår adgang til<br />

å få godtgjørelsen utbetalt, selv om<br />

oppgjør for denne først finner sted på et<br />

senere tidspunkt", se skattebetalingsloven<br />

§ 10 nr. 1 og § 16 i disse reglene. Etter<br />

17<br />

A. FORSKUDDSTREKK


18<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

dette kan det f.eks. bli tale om å foreta<br />

forskuddstrekk i januar 2001 i lønn for<br />

siste uke av desember 2000 eller i lønn<br />

for et lengre tidsrom i 2000. Når det<br />

foreligger tabellkort for arbeidstakeren for<br />

2001, skal han trekkes etter tabell i<br />

godtgjørelse for tidsrom etter 30.<br />

november 2000. Men hvis arbeidsgiveren i<br />

2001 utbetaler godtgjørelse for november<br />

2000 eller tidligere, skal forskuddstrekk<br />

foretas med den prosentsatsen som står<br />

på skattekortet.<br />

I trekktabellene for måneds-, 14dagers-,<br />

uke- og daglønn er det<br />

innarbeidet en forholdsmessig del av<br />

personfradraget for året, og det er tatt<br />

hensyn til progresjonen i skattesatsene<br />

mv. Hvis arbeidstaker arbeider hos to<br />

arbeidsgivere i samme tidsrom og får<br />

forskuddstrekket regnet ut etter tabell hos<br />

begge, vil derfor forskuddstrekket i den<br />

samlede lønn for tidsrommet bli for lavt.<br />

Når det gjelder tabelltrekk i redusert<br />

arbeidslønn ved bedriftsinnskrenkninger<br />

(permitteringer) og i dagpenger under<br />

arbeidsløshet, er det gitt nærmere<br />

retningslinjer i <strong>Skattedirektoratets</strong><br />

melding Sk nr. 11/1981.<br />

For tilfeller der flere godtgjørelser blir<br />

utbetalt av samme arbeidsgiver (f.eks.<br />

fast lønn og overtidsbetaling for samme<br />

måned), er det gitt nærmere<br />

bestemmelser i § 11 i disse reglene.<br />

Til nr. 2:<br />

Bestemmelsene om påskrift på skattekort<br />

mv. skal hindre at arbeidstakeren blir<br />

trukket etter tabell hos flere arbeidsgivere<br />

i godtgjørelse for det samme tidsrommet.<br />

Etter § 4 nr. 1 i disse reglene skal<br />

arbeidstakeren ha skattekortet tilbake i<br />

trekkåret når han skriftlig krever det og<br />

senest når arbeidsforholdet opphører og<br />

siste trekkberegning er foretatt. Om<br />

arbeidstakeren f.eks. skal slutte 31. mars<br />

og får skattekortet utlevert i mars før han<br />

har fått siste lønnsoppgjør, bør arbeidsgiveren<br />

normalt gi kortet påtegning om<br />

"tabelltrekk for perioden" til og med mars<br />

måned og foreta tabelltrekk når lønnen<br />

senere blir utbetalt.<br />

Det kan imidlertid tenkes at skattyteren<br />

får ny hovedarbeidsgiver allerede fra<br />

1. mars, men fortsetter hos den gamle<br />

arbeidsgiveren med kveldsarbeid eller<br />

lignende. Hvis den gamle arbeidsgiveren<br />

foretar tabelltrekk siste gang i februarlønnen<br />

og påfører tidsrommet til og med<br />

februar, kan arbeidstakeren bli trukket<br />

etter tabell i lønnen fra den nye hovedarbeidsgiveren<br />

for mars. I lønn for mars<br />

hos den gamle arbeidsgiveren må det da<br />

trekkes med den prosenten som står på<br />

skattekortet.<br />

§ 11. Tabelltrekk i<br />

tilleggsytelser.<br />

1. Når akkordoverskudd, overtidsgodtgjørelse<br />

eller annen tilleggsytelse<br />

blir utbetalt samtidig med annen lønn<br />

eller godtgjørelse som det skal trekkes i<br />

etter tabell, og tilleggsytelsen ikke er<br />

opptjent over et vesentlig lengre tidsrom<br />

enn lønnsbeløpet, skal tilleggsytelsen<br />

undergis tabelltrekk sammen med<br />

lønnsbeløpet.<br />

2. Hvis slike tilleggsytelser som nevnt<br />

i nr. 1 blir utbetalt til en annen tid enn<br />

lønn eller godtgjørelse, men ikke for<br />

vesentlig lengre tidsrom enn denne, kan<br />

arbeidsgiveren velge mellom tabelltrekk<br />

og prosenttrekk. Velger han tabelltrekk,<br />

skal han legge tilleggsytelsen sammen<br />

med den sist utbetalte lønn for<br />

tilsvarende tidsrom, finne trekkbeløpet i<br />

tabellen og gjøre fradrag for tabelltrekket<br />

av lønnen.<br />

3. Forskuddstrekk i akkordoverskudd,<br />

overtidsgodtgjørelse og andre tilleggsytelser<br />

kan ikke beregnes etter tabell i<br />

andre tilfeller enn de som går inn under<br />

nr. 1 og 2, med mindre<br />

Skattedirektoratet i det enkelte tilfelle<br />

skulle treffe annen bestemmelse.<br />

Merknader<br />

Etterbetalt lønn på grunn av lønnsforhøyelse<br />

betraktes som tilleggsytelse.<br />

Feriegodtgjørelse som utbetales i opptjeningsåret<br />

betraktes som en tilleggsytelse.<br />

§ 11 nr. 1 handler om tilleggsytelser<br />

som blir utbetalt samtidig med annen<br />

lønn eller godtgjørelse, og § 11 nr. 2<br />

handler om tilleggsytelser som blir<br />

utbetalt før eller etter annen lønn eller<br />

godtgjørelse.<br />

I de følgende merknader er det<br />

forutsatt at den skattepliktige har levert<br />

tabellkort og at også de øvrige vilkårene i<br />

§ 10 i reglene for å foreta tabelltrekk er<br />

til stede.<br />

Til nr. 1:<br />

Eksempel: Hvis arbeidstakeren 20. april<br />

får kr 15 000 i fast lønn for april måned<br />

og kr 800 i overtidsgodtgjørelse for mars<br />

måned, skal forskuddstrekket etter nr. 1<br />

beregnes av kr 15 800 etter månedstabellen.<br />

Det samme gjelder om overtidsgodtgjørelsen<br />

er opptjent f.eks. i tiden fra<br />

og med 14. mars til og med 16. april.<br />

Overtidsgodtgjørelsen er her opptjent over<br />

et tidsrom på 1 måned og 2-3 dager, men<br />

dette er ikke "et vesentlig lengre tidsrom"<br />

enn den faste lønnen er opptjent i.<br />

På samme måte er det med akkordoverskudd.<br />

Hvis akkordoverskudd som er<br />

opptjent over et tidsrom på 1 uke og 1<br />

dag, blir utbetalt sammen med timelønn<br />

for en uke, skal forskuddstrekk beregnes<br />

under ett av den samlede utbetaling og<br />

etter uketabellen. Det samme gjelder om<br />

akkordoverskudd som er opptjent over et<br />

tidsrom på 1 til 6 dager, blir utbetalt<br />

sammen med timelønnen for 1 uke.<br />

I tilfeller som nevnt ovenfor skal<br />

arbeidsgiveren legge tilleggsvederlaget<br />

sammen med den vanlige lønnen og<br />

beregne forskuddstrekket av summen.<br />

Dette gjelder selv om f.eks. overtidsgodtgjørelsen<br />

for vedkommende tidsrom er<br />

vesentlig høyere enn ellers i året, slik at<br />

trekket av den grunn kan bli for høyt.


Til nr. 2:<br />

Blir tilleggsytelsen utbetalt til en annen<br />

tid enn utbetalingen av lønnen, kan<br />

arbeidsgiveren velge om han vil foreta<br />

prosenttrekk eller tabelltrekk. Velger han<br />

det siste, skal han legge tilleggsytelsen<br />

sammen med den sist utbetalte lønnen,<br />

finne trekkbeløpet i tabellen og gjøre<br />

fradrag for tidligere foretatt trekk.<br />

Eksempel: Arbeidsgiveren utbetaler<br />

20. mars kr 16 000, som utgjør fast lønn<br />

for mars måned, og foretar tabelltrekk<br />

med kr 5 035. 5. april utbetaler arbeidsgiveren<br />

kr 1 200, som utgjør overtidsbetaling<br />

for mars måned og for de siste<br />

par dagene i februar. Forskuddstrekk i<br />

overtidsgodtgjørelsen kan da beregnes<br />

slik:<br />

Vanlig lønn for mars kr 16 000<br />

Overtidsgodtgjørelse kr 1 200<br />

Sum kr 17 200<br />

Trekk etter månedstabell<br />

i kr 17 200 kr 5 531<br />

- Tidligere trukket i<br />

vanlig lønn kr 5 035<br />

Forskuddstrekk i<br />

overtidsgodtgjørelse kr 496<br />

Hadde overtidsgodtgjørelsen f.eks. vært<br />

opptjent over et tidsrom på 6 uker, kunne<br />

arbeidsgiveren ikke ha foretatt tabelltrekk<br />

i tilleggsvederlaget, idet 6 uker er et<br />

"vesentlig lengre tidsrom" enn 1 måned,<br />

som den vanlige lønnen gjaldt for.<br />

Hvis tilleggsytelsen er opptjent over<br />

flere lønnsperioder, kan tabelltrekk føre til<br />

for høyt trekk. Forskuddstrekk i tilleggsytelsen<br />

skal da foretas med den prosenten<br />

som står på tabellkortet, jf. nr. 3.<br />

Til nr. 3:<br />

Når bestemmelsene i § 11 nr. 1 og 2 ikke<br />

gjelder, skal akkordoverskudd, overtidsgodtgjørelse<br />

og andre tilleggsytelser som<br />

f.eks. etterbetaling av lønn for vesentlig<br />

lengre tidsrom enn den ordinære lønnen,<br />

julegratialer og produksjonspremie<br />

undergis prosenttrekk. Forskuddstrekk i<br />

tilleggsytelsen skal foretas med den<br />

prosenten som er ført på skattekortet.<br />

Eksempel: Timelønnen blir avregnet for<br />

lønningsterminer på 2 uker, og annenhver<br />

lønning blir det betalt ut akkordetterskudd<br />

eller forskudd på akkordetterskuddet. For<br />

arbeidstakere med tabellkort skal det<br />

gjennomføres forskuddstrekk i timelønnen<br />

etter 14-dagers tabellen, mens det skal<br />

trekkes med prosent i akkordetterskuddet<br />

(eventuelt forskudd på akkordetterskudd).<br />

Skattedirektoratet kan imidlertid i det<br />

enkelte tilfelle samtykke i at det trekkes<br />

etter tabell. Arbeidsgiver kan ikke regne<br />

med dispensasjon med mindre forholdene<br />

er slik at gjeldende regler fører til<br />

uforholdsmessig stort arbeid med trekket,<br />

eller til urimelige resultater som ikke godt<br />

kan avhjelpes på annen måte. Med ordene<br />

"det enkelte tilfelle" er det ikke tatt sikte<br />

på enkelte lønnsutbetalinger, men på mer<br />

varige forhold.<br />

Søknad om dispensasjon sendes i tilfelle<br />

til Skattedirektoratet, Avdeling person,<br />

Postboks 6300 Etterstad, 0603 Oslo,<br />

gjennom skatteoppkreveren i arbeidsgiverens<br />

kontorkommune.<br />

Enkelte større bedrifter som benytter<br />

EDB i lønningsarbeidet, har på visse vilkår<br />

fått dispensasjon fra bestemmelsene i §<br />

11 om tabelltrekk i tilleggsytelser<br />

(sirkulærer av 26. februar 1970 og 11. juli<br />

1977).<br />

§ 12. Tabelltrekk når det er<br />

utbetalt forskudd på lønn eller<br />

godtgjørelse.<br />

Når det er foretatt forskuddstrekk i<br />

forskudd på lønn eller godtgjørelse, skal<br />

arbeidsgiveren ved beregning av<br />

forskuddstrekk etter tabell i restlønnen<br />

legge forskuddet sammen med<br />

restlønnen, finne trekkbeløpet av<br />

summen og gjøre fradrag for det beløpet<br />

som tidligere er trukket i forskuddet.<br />

Merknader<br />

Eksempel:<br />

Forskudd på<br />

lønn for mai kr 7 000<br />

trekk etter<br />

månedstabell kr 1 457<br />

Restlønn for<br />

mai kr 9 000<br />

Samlet lønn<br />

for mai kr 16 000<br />

trekk etter<br />

månedstabell kr 5 035<br />

- tidligere trukket kr 1 457<br />

Trekket i restlønnen blir kr 3 578<br />

Nærmere om trekkplikten når det er<br />

utbetalt forskudd på lønn, se merknadene<br />

til forskuddstrekkreglene § 16 nr. 2-4.<br />

§ 13. Beregning av<br />

forskuddstrekk etter tabell.<br />

1. Tabelltrekk skal beregnes etter<br />

trekktabell med det tabellnummeret som<br />

er ført på den skattepliktiges skattekort.<br />

Trekktabellene skal nyttes slik:<br />

a. I lønn for høyst 4 dager skal arbeidsgiveren<br />

trekke etter den nærmest<br />

passende dagtabell.<br />

b. I lønn for 5-10 dager (første og siste<br />

dag medregnet) skal han trekke etter<br />

uketabellen.<br />

c. I lønn for 11-17 dager skal han trekke<br />

etter 14-dagers-tabellen. Når det<br />

gjelder lønn for en halv måned, skal<br />

arbeidsgiveren dog bruke månedstabellen<br />

på det dobbelte lønnsbeløp<br />

og dele trekkbeløpet med 2.<br />

d. I lønn for 18-24 dager skal arbeidsgiveren<br />

bruke uketabellen på en<br />

tredjedel av lønnsbeløpet og<br />

multiplisere trekkbeløpet med 3.<br />

e. I lønn for minst 25 dager og høyst<br />

1 måned og 3 dager skal han trekke<br />

etter månedstabellen. Når lønnen<br />

gjelder 4 uker, og den skattepliktige<br />

regelmessig får lønnen avregnet for<br />

4 uker, skal arbeidsgiveren dog bruke<br />

19<br />

A. FORSKUDDSTREKK


20<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

14-dagers-tabellen på halvdelen av<br />

lønnsbeløpet og multiplisere<br />

trekkbeløpet med 2.<br />

f. Gjelder det lønn for flere måneder,<br />

eller hele måneder pluss minst 25<br />

dager eller pluss høyst en uke, skal<br />

arbeidsgiveren dele lønnsbeløpet med<br />

nærmeste månedstall, lese av trekkbeløpet<br />

i månedstabellen og<br />

multiplisere dette med samme<br />

månedstall.<br />

g. I lønn for en måned pluss 4-24 dager,<br />

eller flere måneder pluss 8-24 dager<br />

skal lønnsbeløpet deles med nærmeste<br />

uketall, og trekkbeløpet skal avleses i<br />

uketabellen og multipliseres med<br />

samme uketall.<br />

2. Når en avgjør hvor langt tidsrom<br />

lønnen gjelder for, skal alle dager i<br />

tidsrommet regnes med, også fraværsdager<br />

(når ikke utbetaling fra trygdekontoret<br />

erstatter lønnen), lørdager og<br />

søndager, hellig- og høytidsdager.<br />

Tidsrom som det etter § 17 i disse<br />

reglene ikke skal trekkes i lønn for, skal<br />

ikke medregnes. Når den skattepliktige<br />

ikke har lønn i ferien, skal feriedager<br />

ikke medregnes. Det samme gjelder når<br />

feriegodtgjørelse er utbetalt i en<br />

tidligere lønnsperiode.<br />

Når trekkpliktig feriegodtgjørelse til<br />

arbeidstakere over 60 år utbetales etter<br />

31. desember i opptjeningsåret, går<br />

godtgjørelsen inn under bestemmelsene i<br />

nr. 1.<br />

Ved valg mellom dagtabellene og<br />

mellom uke- og dagtabell etter nr. 1,<br />

bokstav a-b, skal arbeidsgiveren heller<br />

ikke regne med fraværsdager som han<br />

ikke betaler lønn eller godtgjørelse for.<br />

3. Ved beregning av tabelltrekk i<br />

pensjoner, livrenter, attføringspenger,<br />

vartpenger samt lønn mv til arbeidstaker<br />

som fyller 70 år eller mer i løpet av<br />

inntektsåret, som det skal svares trygdeavgift<br />

av etter lav sats, benyttes den<br />

særskilte månedstabell "Kun pensjon".<br />

Foreligger det slike utbetalinger for<br />

tidsrom som ikke lar seg lese av månedstabellen,<br />

skal pensjonsutbetaleren benytte<br />

tabellene for lønnstakere. Trekkbeløpet<br />

som trekktabellen viser skal da reduseres<br />

med den prosenten av trekkgrunnlaget<br />

som Skattedirektoratet fastsetter.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Hvis det bare gjelder lønn for en del av en<br />

dag, skal trekket regnes ut etter 1dagstabellen.<br />

Ved utbetaling av lønn for torsdag,<br />

fredag, lørdag og mandag skal trekket<br />

regnes etter 4-dagers-tabellen. Bare hvis<br />

det betales lønn også for søndagen, skal<br />

trekket regnes ut etter uketabellen.<br />

Trekk i lønn for tiden fra og med<br />

mandag til og med torsdag i uken etter<br />

(10 arbeidsdager og 1 søndag) skal<br />

beregnes etter 14-dagers-tabellen. Ved<br />

valg mellom uke-, 14-dagers- og månedstabell<br />

skal nemlig søndager regnes med i<br />

alle tilfeller.<br />

Når arbeidstakeren har månedslønn,<br />

men får forskudd på månedslønnen og<br />

senere avregning (oppgjør) for hele<br />

måneden, skal tabelltrekket regnes ut<br />

etter måneds-tabellen. Under visse forutsetninger<br />

kan arbeidsgiveren la være å<br />

foreta trekk ved utbetalingen av forskuddet,<br />

se § 16 i disse reglene. Ved<br />

oppgjøret for måneden skal da trekket<br />

beregnes av hele månedslønnen<br />

(forskuddet og restlønnen). Hvis arbeidsgiveren<br />

foretar forskuddstrekk ved<br />

utbetalingen av forskuddet, må han ved<br />

oppgjøret for måneden gå fram etter<br />

reglene i § 12 foran.<br />

Eksempel på trekkberegning når en ikke<br />

kan bruke noen av tabellene direkte: Lønn<br />

for 20 dager kr 9 900, som delt på 3 er<br />

kr 3 300. Trekk av kr 3 300 etter<br />

uketabellen er f.eks. kr 988. Trekket av<br />

kr 9 900 blir kr 988 x 3 = kr 2 964.<br />

Når arbeidsgiveren ved spesielle<br />

kombinasjoner av tidsrom/lønnsperioder<br />

har grunn til å tro at en annen frem-<br />

gangsmåte enn den reglene i nr. 1 gir<br />

anvisning på vil gi et bedre resultat, har<br />

Skattedirektoratet antatt at han bør<br />

kunne stilles forholdsvis fritt med hensyn<br />

til valg av hvilke(n) tabell(er) som skal<br />

benyttes. En månedslønnet arbeidstaker<br />

får f.eks. oppgjør for juli måned (31<br />

dager) og 1 uke (7 dager) i august. Det<br />

vil ventelig her gi best samsvar mellom<br />

forskuddet og den utlignede skatten å<br />

trekke særskilt i månedslønnen og ukelønnen,<br />

istedenfor å bruke uketabellen på<br />

1/5 av lønnen for 5 uker og 3 dager, da<br />

avrundingen til "nærmeste uketall"<br />

(jf. nr. 1 bokstav g) kan gjøre trekket<br />

unøyaktig. En antar at forskuddstrekket<br />

i slike og lignende tilfeller bør regnes ut<br />

særskilt for hvert tidsrom.<br />

Til nr. 2:<br />

Trekkpliktig feriegodtgjørelse til arbeidstakere<br />

over 60 år (jf. § 17 nr. 4 bokstav b<br />

i disse reglene) skal undergis tabelltrekk<br />

når den utbetales etter 31. desember i<br />

opptjeningsåret. Utbetales godtgjørelsen<br />

når "den femte ferieuken" tas, skal godtgjørelsen,<br />

og eventuell lønn for samme<br />

lønnsperiode, undergis tabelltrekk.<br />

Utbetales godtgjørelsen samtidig med<br />

trekkfri feriegodtgjørelse, skal den undergis<br />

tabelltrekk etter reglene i nr. 1. Det vil<br />

si at det i feriegodtgjørelse for "den femte<br />

ferieuken" vanligvis skal trekkes etter uketabellen<br />

(nr. 1 bokstav b). Når slik ferie<br />

senere tas, skal disse feriedagene ikke<br />

regnes med ved valg av tabell for<br />

lønnsperioden.<br />

Til nr. 3:<br />

Da pensjonistene bare har en måneds<br />

trekkfritaking og de bare skal svare<br />

laveste trygdeavgift av pensjonen, vil<br />

trekk etter tabell for lønnstakere gi et<br />

overskytende forskudd. Av denne grunn er<br />

det fra og med 1993 laget egne månedstabeller<br />

for pensjonister (merket med "P"<br />

bak tabellnummeret). Disse månedstabellene<br />

erstatter pensjonsutbetalers


eduksjon i trekkbeløpet med den<br />

fastsatte prosenten av trekkgrunnlaget.<br />

Får pensjonisten utbetalt pensjonen for en<br />

halv måned, skal månedstabellen brukes<br />

på det dobbelte trekkgrunnlaget og<br />

trekket deles med 2.<br />

Foreligger det utbetalinger som etter<br />

dette ikke lar seg lese av i månedstabellen,<br />

skal pensjonsutbetaleren benytte<br />

tabellene for lønnstakere og redusere<br />

trekkbeløpet med den fastsatte prosenten<br />

av trekkgrunnlaget (som beskrevet i<br />

forskriften).<br />

Pr. 1.1.2000 er den fastsatte prosenten<br />

6. Skattedirektoratet har utarbeidet en<br />

hjelpetabell som viser hva nedsettelsen<br />

skal utgjøre for de vanlige månedspensjoner<br />

(jf. melding Sk nr. 1/1992).<br />

Trygdekontorene og alle andre kjente<br />

pensjonsutbetalere har fått tabellen.<br />

Pensjonsutbetalere som ikke har fått<br />

tabellen, kan få den hos<br />

skatteoppkreveren.<br />

Månedstabellen for pensjonister<br />

(eventuelt reduksjon i trekkbeløpet)<br />

benyttes f.eks. også på pensjoner fra<br />

Statens Pensjonskasse og fra andre<br />

vanlige tjenestepensjonsordninger.<br />

Vanlig lønnsinntekt til pensjonist skal<br />

trekkes etter tabell for lønn. For skattytere<br />

som er over 69 år, skal det imidlertid<br />

svares trygdeavgift etter lav sats. For disse<br />

vil derfor trekk i lønnsinntekt etter Ptabellen<br />

gi riktigere trekk enn etter lønnstabellen.<br />

For skattytere over 69 år (for<br />

inntektsåret 2000 skattytere som er født<br />

i 1930 eller tidligere) skal derfor arbeidsgiveren<br />

trekke i lønn etter P-tabellen og<br />

ikke etter lønnstabellen.<br />

§ 14. Forskuddstrekk med en<br />

viss prosent av lønn eller<br />

godtgjørelse.<br />

1. Forskuddstrekk som ikke kan<br />

beregnes etter tabell, jfr. §§ 10 og 11,<br />

skal regnes ut med en viss prosent av<br />

lønnen eller godtgjørelsen. Har<br />

arbeidsgiveren mottatt eller fått fremlagt<br />

prosentkort for den skattepliktige for<br />

trekkåret, eller tabellkort med påført<br />

trekkprosent, skal han trekke med den<br />

prosenten som kortet lyder på. Har den<br />

skattepliktige ikke lagt fram skattekort,<br />

skal arbeidsgiveren foreta forskuddstrekk<br />

med 50%. Det samme gjelder når det<br />

skal foretas forskuddstrekk i ytelser etter<br />

kapittel 3 (sykepenger og fødselspenger)<br />

og kapittel 4 (dagpenger under arbeidsløyse)<br />

i folketrygdloven av 17. juni<br />

1966. Forskuddstrekk i pensjons- og<br />

andre trygdeytelser skal likevel i slike<br />

tilfeller foretas med 30%.<br />

2. Ved utregning av prosenttrekk skal<br />

trekkgrunnlaget rundes av nedover til<br />

nærmeste hele krone. Når beløpet er<br />

over kr. 200, kan det rundes av nedover<br />

til nærmeste hele 5 kroner. Er beløpet<br />

over kr. 500, kan det rundes av nedover<br />

til nærmeste hele 10 kroner.<br />

Trekkbeløpet skal rundes av nedover til<br />

nærmeste hele krone.<br />

3. Før arbeidsgiveren gir et mottatt<br />

eller fremlagt prosentkort fra seg, skal<br />

han gi kortet påtegning om at han har<br />

sett det. Kommer arbeidsgiverens<br />

notater vekk etter at kortet er utlevert,<br />

kan han kreve det lagt fram på nytt.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

I følgende tilfeller skal forskuddstrekk<br />

regnes ut med en viss prosent:<br />

a. Det er ikke levert eller lagt fram<br />

skattekort for arbeidstakeren. Trekket<br />

skal da alltid regnes ut med den<br />

lovbestemte prosenten. For trekk i<br />

januar når nytt skattekort ikke er levert<br />

er det gitt særlige bestemmelser.<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> forskrifter om dette<br />

er inntatt i avsnitt 4.4 nedenfor.<br />

b. Arbeidstakeren har levert eller lagt<br />

fram prosentkort. Trekk skal foretas<br />

med den prosenten som er ført på<br />

kortet.<br />

c. Arbeidstakeren har levert tabellkort,<br />

men vilkårene for tabelltrekk i lønns-<br />

beløpet er ikke til stede, se §§ 10 og<br />

11 i disse reglene. Trekk skal i tilfelle<br />

foretas med den prosenten som er ført<br />

på kortet. Når det gjelder<br />

tilleggsytelser, kan arbeidsgiveren i<br />

visse tilfeller velge mellom tabelltrekk<br />

og prosenttrekk, se § 11 nr. 2.<br />

I folketrygdloven av 28. februar 1997 nr.<br />

19 er sykepenger omhandlet i kapittel 8,<br />

fødselspenger i kapittel 14 og dagpenger<br />

under arbeidsløshet i kapittel 4.<br />

Til nr. 2:<br />

Både trekkgrunnlaget og trekkbeløpet skal<br />

rundes av nedover. Med trekkgrunnlaget<br />

menes det beløpet som trekket skal<br />

beregnes av, se merknader til kapittel III i<br />

disse reglene.<br />

§ 15. Når den skattepliktige er<br />

fritatt for forskuddstrekk.<br />

1. Har arbeidsgiveren mottatt eller<br />

fått fremlagt skattekort som går ut på at<br />

den skattepliktige er fritatt for<br />

forskuddstrekk i trekkåret, i resten av<br />

året eller for et bestemt kortere tidsrom<br />

(frikort), skal han ikke foreta forskuddstrekk<br />

i fritakingstiden. Dette gjelder selv<br />

om arbeidsgiveren har mottatt eller fått<br />

fremlagt tidligere utskrevet tabellkort<br />

eller prosentkort for den skattepliktige<br />

for samme trekkår. Før arbeidsgiveren gir<br />

et frikort fra seg, skal han gi kortet<br />

påtegning om at han har sett det.<br />

2. Hvis arbeidsgiveren mottar eller får<br />

fremlagt skattekort som går ut på at den<br />

skattepliktige er fritatt for forskuddstrekk<br />

for et bestemt beløp (frikort med<br />

beløpsgrense), gjelder fritakingen for all<br />

lønn eller godtgjørelse som arbeidsgiveren<br />

- etter at han har mottatt<br />

skattekortet - utbetaler til den skattepliktige,<br />

inntil han i alt har utbetalt det<br />

fritatte beløpet. All lønn eller godtgjørelse<br />

som arbeidsgiveren lar være å<br />

foreta forskuddstrekk i etter denne<br />

bestemmelsen, skal han føre på<br />

skattekortet før det utleveres.<br />

21<br />

A. FORSKUDDSTREKK


22<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Frikort blir skrevet ut på et vanlig skattekortskjema<br />

som er påtrykt FRIKORT og<br />

ikke er påført tabellnummer eller prosentsats.<br />

Fritakingen gjelder for forskuddstrekk<br />

som skulle ha vært foretatt i året,<br />

eventuelt i vedkommende kortere tidsrom<br />

- og etter at arbeidsgiveren har mottatt<br />

frikortet. Det spiller altså ingen rolle om<br />

lønnen eller godtgjørelsen helt eller delvis<br />

er opptjent i tidligere tidsrom, men<br />

arbeidsgiveren bør være oppmerksom på<br />

at forskuddstrekket skal gjennomføres så<br />

snart det blir adgang til å få lønnen<br />

utbetalt, jf. § 16 nr. 1. Arbeidsgiveren<br />

skal ikke gjøre om trekk som er gjennomført<br />

før han fikk framlagt frikortet.<br />

Til nr. 2:<br />

Det som er sagt i merknadene til nr. 1<br />

gjelder tilsvarende for frikort med<br />

beløpsgrense.<br />

Virker forskuddstrekket "særlig ubillig<br />

eller uforholdsmessig trykkende", kan<br />

formannskapet i inntektsåret med<br />

hjemmel i skattebetalingslovens §§ 41-42<br />

frita for forskuddstrekk.<br />

Kapittel V.<br />

Forskudd på lønn eller<br />

godtgjørelse, ferielønn,<br />

minstegrenser m.v.<br />

§ 16. Om tidspunktet for<br />

gjennomføring av<br />

forskuddstrekk.<br />

1. Arbeidsgiveren skal foreta<br />

forskuddstrekk når han utbetaler eller på<br />

annen måte gir oppgjør for lønnsbeløpet<br />

m.v., eller på det tidligere tidspunktet<br />

da det oppstår adgang for den<br />

skattepliktige til å få beløpet utbetalt.<br />

2. Arbeidsgiveren kan la være å foreta<br />

forskuddstrekk ved utbetalingen av<br />

forskudd på månedslønn, ukelønn, timelønn<br />

eller annen tidslønn som blir regelmessig<br />

avregnet for like lange tidsrom<br />

på høyst en måned, når beløpet er forskudd<br />

for løpende eller utløpt<br />

avregningstidsrom. Bestemmelsen<br />

gjelder bare dersom lønnsoppgjør skal<br />

foretas i samme år og forskuddet ikke er<br />

større enn at den skattepliktige etter et<br />

forsvarlig skjønn må ventes å ville ha<br />

nok til gode ved lønnsoppgjøret til<br />

dekning av forskuddstrekk i den samlede<br />

lønn m.v. for tidsrommet.<br />

3. Hvis det ikke er foretatt forskuddstrekk<br />

ved utbetaling av forskudd på lønn<br />

m.v., skal forskuddslønnen medregnes i<br />

trekkgrunnlaget ved første lønnsoppgjør.<br />

Om dette ikke finner sted til forutsatt tid,<br />

skal arbeidsgiveren likevel senest på den<br />

forutsatte oppgjørsdag beregne<br />

forskuddstrekk av forskuddslønnen og<br />

behandle og gjøre opp trekkbeløpet i<br />

samsvar med skattebetalingsloven § 11 nr.<br />

4 og § 12. På samme måte skal han foreta<br />

forskuddstrekk i den samlede forskuddsog<br />

restlønn når lønnsoppgjøret blir<br />

foretatt til forutsatt tid, men restlønnen<br />

ikke gir dekning for trekkbeløpet.<br />

Trekkbeløp som i slike tilfeller ikke kan<br />

avkortes med det samme, kan<br />

arbeidsgiveren så snart det er adgang til<br />

det, avkorte i annen lønn m.v. etter at det<br />

er foretatt pliktig skattetrekk i denne.<br />

4. Dersom kommunekassereren i den<br />

kommunen hvor arbeidsgiveren hører<br />

hjemme eller har sitt kontor (hovedkontor),<br />

finner det nødvendig for å sikre<br />

forskuddstrekk i forskudd på lønn m.v.,<br />

kan han gi arbeidsgiveren pålegg om å<br />

foreta forskuddstrekk ved enhver<br />

utbetaling av forskudd på lønn.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Etter skatteloven av 26. mars 1999 § 14-2<br />

første ledd skal fordel tas til inntekt i det<br />

året da fordelen tilflyter skattyteren.<br />

Pengebeløp og annen ytelse til lønnsmottaker<br />

anses oppebåret når beløpet<br />

utbetales eller ytelsen erlegges, eller i<br />

tilfelle på det tidligere tidspunkt da det<br />

oppstår adgang for vedkommende til å få<br />

beløpet utbetalt eller ytelsen erlagt, jf.<br />

skatteloven § 14-3 (1).<br />

Bestemmelsen i § 16 nr. 1 er i samsvar<br />

med skattebetalingsloven § 10 nr. 1, som<br />

tar sikte på å sikre at det blir foretatt<br />

forskuddstrekk i lønnsbeløpet i det<br />

inntektsåret da beløpet skal regnes som<br />

oppebåret etter skatteloven. Om det f.eks.<br />

i januar 2001 blir utbetalt lønn for et<br />

tidsrom i 2000, skal arbeidsgiveren foreta<br />

forskuddstrekk i beløpet ved utbetalingen.<br />

Trekket skal foretas etter arbeidstakerens<br />

skattekort for 2001, eller med den<br />

lovbestemte prosenten (se for øvrig § 14<br />

foran med merknader).<br />

Hvis beløpet derimot forfaller til<br />

betaling allerede i 2000, og<br />

arbeidstakeren har adgang til å få det<br />

utbetalt da, men av en eller annen grunn<br />

lar være å heve beløpet før 1. januar, skal<br />

det likevel foretas forskuddstrekk i 2000.<br />

Se arbeidsgiverhefte del 3 avsnitt 2.8<br />

om hvilket lønnsbeløp som skal tas med<br />

på lønnsoppgaven i slike tilfeller.<br />

Til nr. 2:<br />

Også når arbeidsgiveren utbetaler forskudd<br />

på lønn mv., skal han etter § 16 nr. 1,<br />

foreta forskuddstrekk ved utbetalingen. Det<br />

ville imidlertid kunne bli tungvint for<br />

mange arbeidsgivere om de alltid måtte<br />

beregne og gjennomføre forskuddstrekk i<br />

forskudd på lønn på vanlig måte allerede<br />

ved utbetalingen av forskuddet. Særlig<br />

gjelder dette når den skattepliktige skal<br />

trekkes etter tabell, se § 12 i disse reglene.<br />

I § 16 nr. 2, er derfor arbeidsgiveren på<br />

visse vilkår gitt anledning til "på eget<br />

ansvar" å la være å foreta forskuddstrekk<br />

ved utbetalingen av forskuddet.<br />

Bestemmelsene gjelder bare når det blir<br />

utbetalt forskudd på "tidslønn som blir<br />

regelmessig avregnet for like lange<br />

tidsrom på høyst en måned", og beløpet<br />

må være forskudd for løpende eller utløpt<br />

avregningstidsrom. Med avregningstidsrom<br />

menes her det tidsrommet lønnen gjelder


for. Når lønnen f.eks. blir avregnet for<br />

hver måned, og det blir utbetalt forskudd<br />

på lønn for en måned som ikke er<br />

påbegynt, må det således alltid foretas<br />

forskuddstrekk ved utbetalingen. Om<br />

lønnen blir avregnet etterskuddsvis, f.eks.<br />

den 10. i påfølgende måned, kan en la<br />

være å trekke ved forskuddsutbetalinger i<br />

den måneden lønnen gjelder for og inntil<br />

avregningsdagen.<br />

Til nr. 3:<br />

Om lønnsoppgjøret ikke finner sted til<br />

forutsatt tid, skal arbeidsgiveren likevel<br />

senest på den forutsatte oppgjørsdag<br />

beregne forskuddstrekk av forskuddslønnen<br />

og sette trekkbeløpet inn på en særskilt<br />

bankkonto for skattetrekk (skattetrekkkonto).<br />

Bankgaranti eller oppfylt skattetrekkonto<br />

kan tre i stedet for innsetting.<br />

(Se nærmere hovedavsnitt C avsnitt 1 i<br />

dette heftet om skattebetalingsloven § 11<br />

nr. 4.) Hvis det viser seg at den skattepliktige<br />

på den forutsatte oppgjørsdag ikke<br />

har nok til gode til dekning av<br />

trekkbeløpet må arbeidsgiveren selv betale<br />

det manglende. Beløp som arbeidsgiveren i<br />

et slikt tilfelle må betale selv, har han rett<br />

til å avkorte ved senere lønnsoppgjør.<br />

Til nr. 4:<br />

Bestemmelsen i § 16 nr. 2 om adgang til<br />

å la være å foreta forskuddstrekk ved<br />

utbetaling av forskudd på lønn mv., kan<br />

innebære en viss risiko for det offentlige.<br />

Det er derfor tatt inn en bestemmelse om<br />

at skatteoppkreveren kan gi en arbeidsgiver<br />

pålegg om å foreta forskuddstrekk<br />

ved utbetaling av forskudd på lønn.<br />

§ 17. Fritaking for forskuddstrekk<br />

i feriepenger og i lønn<br />

mv. før jul<br />

1. Det skal ikke foretas forskuddstrekk i:<br />

a. Feriepenger som utbetales i ferieåret<br />

(kalenderåret etter opptjeningsåret)<br />

og som er beregnet etter § 10 (2), jf<br />

(1), i ferieloven (lov av 29. april 1988<br />

nr. 21).<br />

b. Avtalefestede feriepenger eller avtalefestet<br />

lønn for opptjent feriefritid som<br />

utbetales i ferieåret når ytelsene er<br />

opptjent i opptjeningsåret. Overstiger<br />

utbetalingen feriepenger beregnet<br />

etter ferieloven med mer enn 10 %,<br />

skal det foretas forskuddstrekk i det<br />

overskytende beløp.<br />

c. Feriepenger som arbeidsgiveren ifølge<br />

overenskomst utbetaler regelmessig<br />

ved hver lønnsutbetaling eller ved<br />

andre avsluttede lønnsperioder. Dette<br />

gjelder selv om utbetalingen foretas i<br />

opptjeningsåret. Det samme gjelder<br />

slik regelmessig utbetaling av avtalefestet<br />

lønn for opptjent feriefritid.<br />

d. Opptjente feriepenger som forfaller til<br />

utbetaling ved dødsfall.<br />

e. Feriegodtgjørelse fra Feriefondet for<br />

fiskere.<br />

f. Ferietillegg etter folketrygdloven § 4-<br />

3 nr. 5 til mottaker av dagpenger eller<br />

stønad under arbeidsløyse.<br />

2. Når ikke annet er forutsatt, jf nr. 1<br />

c-f, eller avtalt, jf ferieloven § 11 (8),<br />

skal trekkfritak etter nr. 1 gis i<br />

feriepenger eller lønn som utbetales<br />

siste vanlige lønningsdag før ferien.<br />

3. For månedslønte som har hatt lønn<br />

hos arbeidsgiveren i hele opptjeningsåret,<br />

kan trekkfritak i stedet for etter nr.<br />

1 a eller b gjennomføres for en vanlig<br />

månedslønn. Det skal likevel ikke foretas<br />

trekk i eventuelt tillegg til månedslønnen<br />

som følger av ferieloven § 10 (2).<br />

4. Det skal foretas forskuddstrekk i:<br />

a. De feriepenger som er opptjent i inneværende<br />

år når utbetaling skjer før<br />

utgangen av samme år (opptjeningsår)<br />

på grunn av fratreden. Det samme<br />

gjelder avtalefestede feriepenger eller<br />

avtalefestet lønn for opptjent<br />

feriefritid.<br />

b. Tillegg til feriepenger eller lønn for<br />

ekstra ferie for arbeidstakere over<br />

60 år.<br />

c. Feriepenger til arbeidstakere med<br />

"Frikort med beløpsgrense" når eller<br />

så langt feriepengene ikke dekkes av<br />

ubenyttet fribeløp på skattekortet.<br />

5. Skattepliktige med månedslønn skal<br />

være fritatt for forskuddstrekk i lønn<br />

eller godtgjørelse for første halvdel av<br />

desember måned. Dersom desember<br />

lønnen ikke forfaller til utbetaling før i<br />

neste trekkår, gjelder fritakingen lønn<br />

eller godtgjørelse for siste halvdel av<br />

november måned.<br />

6. Skattepliktige med time-, dag- eller<br />

ukelønn skal være fritatt for forskuddstrekk<br />

i lønn eller godtgjørelse for den<br />

siste kalender- eller lønnsuken som løper<br />

ut i november og for den første i<br />

desember måned. For skattepliktige med<br />

14-daglig lønnsavregning skal julefritakingen<br />

gjennomføres i lønn eller<br />

godtgjørelse med første utlønning i<br />

desember måned.<br />

7. Fritaking for forskuddstrekk for<br />

tidsrom i november-desember skal også<br />

omfatte akkordoverskudd, overtidsgodtgjørelse<br />

og lignende tilleggsytelse,<br />

som blir avregnet sammen med annen<br />

lønn for tidsrommet, selv om tilleggsytelsene<br />

helt eller delvis er opptjent i et<br />

annet tidsrom. Dette gjelder likevel bare<br />

så langt den samlede godtgjørelse ikke<br />

overstiger den skattepliktiges gjennomsnittsfortjeneste<br />

hos arbeidsgiveren i<br />

den forløpne del av trekkåret.<br />

8. Livrente, attføringspenger, pensjon<br />

og vartpenger for desember måned skal<br />

være fritatt for forskuddstrekk.<br />

Fritakingen gjelder ikke beløp som først<br />

kan heves etter årets utgang.<br />

Merknader<br />

Bestemmelsene i § 17 er gitt etter skattebetalingsloven<br />

§ 10 nr. 2, som lyder slik:<br />

"Lovbestemt feriegodtgjøring og vanlig<br />

lønn i ferien skal være fritatt for forskottstrekk.<br />

Skattepliktige med månedsbetaling<br />

kan fritas for trekk for en måned i<br />

ferietiden om sommeren og for en halv<br />

23<br />

A. FORSKUDDSTREKK


24<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

måned før jul. Skattepliktige med uke-,<br />

dag- eller timebetaling kan fritas for trekk<br />

i 4 uker i ferietiden om sommeren og for<br />

2 uker før jul. Vedkommende departement<br />

kan gi nærmere regler om gjennomføring<br />

av trekkfritakingen, herunder regler om at<br />

fritaking i visse tilfelle skal gis for andre<br />

tidsrom enn de foran nevnte. Departementet<br />

kan videre bestemme at det for<br />

arbeidstakere som har kortvarig tilknytning<br />

til riket skal foretas forskuddstrekk<br />

gjennom hele året uten noen trekkfrie<br />

perioder."<br />

Forskuddstrekkordningen er basert på at<br />

det gjennom trekk over de øvrige 10 1/2<br />

måneder skal betales tilstrekkelig forskudd<br />

til dekning av forventet skatt for året.<br />

Bemyndigelsen til å gi nærmere<br />

gjennomføringsregler er av Finansdepartementet<br />

overdratt til<br />

Skattedirektoratet.<br />

Om lovbestemt feriegodtgjørelse og<br />

"opptjeningsår" for feriegodtgjørelse vises<br />

det til ferieloven av 29. april 1988 nr. 21.<br />

F.o.m. ferieåret 1982/83 ble det<br />

innført en ekstra feriedag.<br />

Skattedirektoratet har kommet til at en<br />

ikke skal endre reglene om trekk i<br />

feriegodtgjørelse mv. på dette grunnlag.<br />

Dette innebærer at arbeidstakere med 14dagers-,<br />

uke- og timelønn som har vanlig<br />

lønn i ferien, ikke vil få trekkfritak for den<br />

25. feriedagen.<br />

§ 17 ble endret 12. februar 1990 med<br />

virkning fra og med 1. januar 1990.<br />

Endringen er omtalt i melding Sk nr.<br />

16/1990.<br />

Til nr. 1-3:<br />

Ordinær utbetaling av lovbestemt feriegodtgjørelse,<br />

utbetalt i ferieåret, er trekkfri<br />

(§ 17 nr. 1 a). Forutsetningen er at<br />

dette gjelder feriegodtgjørelse opptjent<br />

året før.<br />

Utbetaling av feriegodtgjørelse opptjent<br />

et tidligere år (to år tidligere enn<br />

ferieåret, jf. ferieloven § 11 (2)) ved<br />

oppspart ferie, er likevel trekkpliktig<br />

dersom samlet feriegodtgjørelse utbetalt i<br />

samme ferieår vil overstige omlag en<br />

månedslønn. Det skal imidlertid ikke<br />

foretas forskuddstrekk i feriegodtgjørelse<br />

oppspart fra tidligere år dersom dette<br />

kombineres med overføring til neste år av<br />

en tilsvarende andel av årets<br />

feriegodtgjørelse.<br />

Ferietillegg til dagpenger eller stønad<br />

under arbeidsløshet er fritatt for<br />

forskuddsrekk uavhengig av opptjeningsår<br />

og utbetalingstidspunkt.<br />

For månedslønte kan arbeidsgiver iht.<br />

§ 17 nr. 3 i stedet for å gjennomføre<br />

trekkfritak etter nr. 1 a eller b, velge å gi<br />

trekkfritak for en vanlig månedslønn<br />

dersom arbeidstaker har mottatt lønn hos<br />

samme arbeidsgiver hele det aktuelle<br />

opptjeningsåret. Ved fritaket for trekk i en<br />

vanlig månedslønn, omfatter trekkfritaket<br />

også verdi av bolig i arbeidsforhold, fordel<br />

ved privat bruk av arbeidsgivers bil og<br />

verdien av andre løpende naturalytelser.<br />

Fritakingen omfatter ikke akkordoverskudd,<br />

overtidsgodtgjørelse eller<br />

lignende tilleggsytelser. I og med at<br />

forskuddsordningen er basert på at trekk<br />

over de øvrige 10 1/2 månedene skal gi<br />

tilstrekkelig forskudd til dekning av<br />

forventet skatt for året, vil unnlatt<br />

forskuddstrekk i tilleggsytelser gi for lite<br />

forskudd og resultere i restskatt.<br />

Bestemmelsene i reglenes nr. 1-3 er<br />

basert på at arbeidsforholdet består over<br />

tid. Nyansatte, som ikke har krav på fulle<br />

feriepenger etter ferieloven eller etter<br />

arbeidsavtalen, og som derfor bl.a. ikke<br />

kan få en ordinær månedslønn utbetalt<br />

trekkfritt etter § 17 nr. 3, vil - særlig<br />

dersom de arbeider istedenfor å ta ferie -<br />

kunne få et for høyt forskuddstrekk etter<br />

gjeldende regelverk og tabeller. Slike<br />

skattytere må i tilfelle kontakte sitt<br />

ligningskontor for utskriving av korrigert<br />

skattekort dersom de ønsker et mer<br />

korrekt forskuddstrekk.<br />

Til nr. 4:<br />

Når det er inngått tariffavtale eller annen<br />

forhåndsavtale etter ferieloven § 11 nr. 8<br />

om at feriegodtgjørelse på grunn av<br />

fratreden mv. før 31. desember i opptjeningsåret<br />

skal utbetales først etter<br />

1. januar, antar Skattedirektoratet at det<br />

ikke skal gjennomføres forskuddstrekk når<br />

utbetaling skjer.<br />

Til nr. 5 og 6:<br />

Bestemmelsene her gjelder bare julefritaking.<br />

Sykepenger omfattes av<br />

julefritakingen. Julefritakingen gjelder<br />

også skattepliktige som bare hjelper til i<br />

tiden før jul. Skattepliktige som ikke har<br />

lagt fram skattekort og som skal trekkes<br />

med den lovbestemte prosenten, jf. § 14<br />

nr. 1, omfattes også av julefritakingen. Er<br />

det grunn til å regne med at trekkfritakingen<br />

fører til restskatt, bør den<br />

skattepliktige be arbeidsgiveren om å<br />

gjennomføre forskuddstrekk.<br />

Reglene i nr. 6 er gitt for at trekkfritakingen<br />

skal gis i god tid før jul.<br />

Julefritakingen omfatter også løpende<br />

trekkpliktige naturalytelser.<br />

Dersom bestemmelsene vil gi urimelige<br />

resultater, bør arbeidsgiveren ta spørsmålet<br />

opp med skatteoppkreveren, slik at<br />

det eventuelt kan bli gitt anvisning på<br />

trekkfritak i andre perioder f.eks. ved<br />

arbeidsledighet, permittering uten lønn<br />

mv.<br />

Til nr. 7:<br />

Enkelte større bedrifter som benytter EDB<br />

i lønningsarbeidet, har på visse vilkår fått<br />

dispensasjon fra bestemmelsen i § 17 nr.<br />

7 siste punktum (sirkulærer av 26. februar<br />

1970 og 11. juli 1977).<br />

Til nr. 8:<br />

Bestemmelsene gjelder slike utbetalinger<br />

for hele desember. Pensjonister og mottakere<br />

av attføringspenger er imidlertid<br />

ikke fritatt for trekk i ferietiden om<br />

sommeren.


§ 18. Minstegrenser for<br />

forskuddstrekk.<br />

1. Arbeidsgiveren kan la være å foreta<br />

forskuddstrekk når han har forsvarlig<br />

grunn til å gå ut fra at hans samlede<br />

forskuddstrekk hos den skattepliktige i<br />

oppgjørsperioden ikke kommer til å<br />

utgjøre mer enn kr 200.<br />

2. Arbeidsgiveren kan også la være å<br />

foreta forskuddstrekk når han har<br />

forsvarlig grunn til å gå ut fra at hans<br />

samlede trekkpliktige ytelser til den<br />

skattepliktige i oppgjørsperioden ikke<br />

kommer til å overstige kr 1.000.<br />

3. Med oppgjørsperiode menes i denne<br />

paragrafen skattebetalingslovens<br />

normale oppgjørsperioder på to<br />

kalendermåneder (januar-februar, marsapril,<br />

mai-juni, juli-august, septemberoktober<br />

og november-desember).<br />

4. I ytelser som er unntatt fra lønnsinnberetning<br />

etter § 1 tredje eller femte<br />

ledd og i ytelser som omfattes av § 2 i<br />

forskrift av 30. desember 1983 nr. 1974<br />

om begrensning av lønnsoppgaveplikten,<br />

kan utbetaleren la være å gjennomføre<br />

forskuddstrekk.<br />

Merknader<br />

I enkelte tilfeller kan bestemmelsene både<br />

i nr. 1 og i nr. 2 føre til trekkfritaking. Men<br />

det er nok at en av bestemmelsene fører til<br />

fritaking, f.eks. prosent 30 og lønn kr<br />

1 000, eller prosent 10 og lønn kr 1 800.<br />

Minstegrensebestemmelsene gir bare<br />

arbeidsgiveren rett til å la være å foreta<br />

forskuddstrekk. Lønnstakerne har således<br />

ikke noe krav på å slippe trekk i beløp<br />

under minstegrensene.<br />

Selv om arbeidsgiveren etter reglene i<br />

§ 18 er fritatt for å foreta forskuddstrekk,<br />

har han fremdeles plikt til ukrevet å<br />

lønnsinnberette utbetalinger når summen<br />

av utbetalinger i årets løp til den enkelte<br />

mottaker er over den grensen som er<br />

fastsatt for lønnsoppgaveplikten. Har<br />

arbeidsgiver foretatt trekk på utbetalinger<br />

som ikke er lønnsinnberetningspliktig skal<br />

han sende en lønns- og trekkoppgave hvor<br />

bare trekket innberettes. Lønnsbeløpene<br />

føres ikke på.<br />

Arbeidsgiveren må ha "forsvarlig grunn<br />

til å gå ut fra" at det samlede trekkbeløp<br />

i nr. 1 eller lønnsbeløp i nr. 2 i<br />

oppgjørsperioden eller samlet lønnsutbetaling<br />

i løpet av året i nr. 4 ikke<br />

kommer til å overstige grensen. Når han<br />

er i tvil om vilkårene for å la være å<br />

foreta forskuddstrekk er til stede eller<br />

ikke, bør han foreta trekk.<br />

§ 18 nr. 4 ble tilføyd med virkning fra<br />

og med inntektsåret 1992 og senere<br />

endret med virkning fra 1. februar 1993.<br />

Endringene er nærmere omtalt i<br />

merknadene til nr. 4.<br />

Til nr. 1:<br />

Bestemmelsen i § 18 nr. 1 om 200kronersgrensen<br />

i trekkbeløp gjelder for all<br />

slags lønn og alle andre ytelser som er<br />

undergitt forskuddstrekk, og for alle<br />

grupper av arbeidsgivere.<br />

Når den skattepliktige ikke har levert<br />

skattekort, skal han trekkes med 50 pst.,<br />

bortsett fra for visse pensjons- og<br />

trygdeytelser. Skal trekkbeløpet da ikke bli<br />

større enn kr 200, må lønnsbeløpet ikke<br />

være større enn kr 400. Har den<br />

skattepliktige f.eks. prosentkort på<br />

20 pst., må lønnsbeløpet ikke være større<br />

enn kr 1 000.<br />

Ved avgjørelsen av om forskuddstrekket<br />

kommer til å utgjøre mer enn kr 200 i<br />

oppgjørsperioden, skal arbeidsgiveren<br />

regne med trekk som allerede er foretatt.<br />

Han må også ta hensyn til mulig senere<br />

trekk i oppgjørsperioden.<br />

Til nr. 2:<br />

Mens grensen i nr. 1 er knyttet til<br />

trekkbeløpet, går avgrensningen i nr. 2<br />

på lønnsbeløpet (trekkpliktige ytelser i<br />

oppgjørsperioden).<br />

Første punktum i nr. 2 gjelder alle<br />

godtgjørelser og alle grupper av<br />

arbeidsgivere.<br />

Til nr. 4:<br />

Bestemmelsen gjelder med virkning fra og<br />

med inntektsåret 1992. Når samlet lønnsutbetaling<br />

fra skattefrie selskaper,<br />

foreninger og institusjoner til en person<br />

i løpet av året ikke overstiger kr 2 000<br />

(forskriften av 30. desember 1983 § 1<br />

tredje ledd), kan arbeidsgiver unnlate å<br />

trekke i utbetalingen. I naturalytelser i<br />

form av fri transport til og fra arrangementer<br />

(ikke fri bil), kost og losji ved slike,<br />

fritt utstyr mv. når slikt ytes i organisasjonens<br />

interesse (nevnte forskrift § 1<br />

femte ledd), kan det også unnlates å<br />

gjennomføre trekk (uten hensyn til om det<br />

er utbetalt trekkfri lønn som ikke overstiger<br />

kr 2 000 eller lønn som overstiger denne<br />

grensen).<br />

Fritaket for trekk i samsvar med § 2 i<br />

forskriften av 30. desember 1983 (arbeidspenger<br />

som er betalt ut fra terapeutiske<br />

hensyn fra kursteder for alkoholikere mv.,<br />

når utbetalingene til klienten i løpet av<br />

inntektsåret ikke overstiger kr 2 000)<br />

erstatter tidligere forskrift av 16. juni 1980<br />

om dispensasjon fra plikten til å gjennomføre<br />

forskuddstrekk.<br />

Forskriften av 30. desember 1983 med<br />

merknader er tatt inn i arbeidsgiverhefte<br />

del 3 avsnitt 2.2.<br />

25<br />

A. FORSKUDDSTREKK


26<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

4.4 Forskrift av 23. desember<br />

1976 nr. 9835 om forskuddstrekk<br />

i januar når nytt skattekort<br />

ikke er levert - korrigering<br />

av feilberegnet forskuddstrekk<br />

m.v.<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel i lov om betaling og innkreving<br />

av skatt av 21. november 1952 nr. 2<br />

§ 56, jf. Finansdepartementets<br />

delegeringsvedtak av 13. mars 1958.<br />

§ 1. Forskuddstrekk i januar<br />

når nytt skattekort ikke er<br />

levert.<br />

1. Når skattekort for det nye året ikke<br />

er levert og arbeidsgiveren heller ikke på<br />

annen måte har fått de opplysninger som<br />

fremgår av skattekortet, skal forskuddstrekk<br />

i januar gjennomføres etter det<br />

skattekortet som arbeidstakeren<br />

(pensjonisten) fremla for arbeidsgiveren<br />

året før.<br />

2. Forskuddstrekk etter bestemmelsen<br />

i nr. 1 skal arbeidsgiveren korrigere i<br />

senere lønnsutbetalinger og på grunnlag<br />

av årets skattekort. Slik korreksjon skal<br />

foretas så snart det nye skattekortet er<br />

levert og senest innen utløpet av februar.<br />

3. Dersom skattekortet for det nye<br />

året ikke blir levert, skal korreksjon som<br />

nevnt i nr. 2 gjennomføres etter bestemmelsene<br />

om 50 pst. trekk i lønnsbeløp<br />

eller 30 pst. trekk i pensjons- eller<br />

trygdeytelser (skattebetalingslovens<br />

§ 11, nr. 1).<br />

4. Korreksjoner som nevnt i nr. 2 og<br />

nr. 3 skal framgå av arbeidsgiverens<br />

lønningsregnskap. For arbeidsgivere som<br />

ikke har regnskapsplikt skal<br />

korreksjonene gå frem av oppgjørsliste.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Regelen er begrunnet i det forhold at<br />

arbeidsgiveren - uten at arbeidstakeren<br />

(pensjonisten) kan lastes for det - i noen<br />

tilfeller får det nye skattekortet så sent at<br />

det ikke er mulig å legge det til grunn ved<br />

utlønning i januar. I de fleste tilfeller vil<br />

da trekk etter fjorårets skattekort gi<br />

"riktigere" trekk enn om det skulle trekkes<br />

med 50 pst. (30 pst. i pensjonsytelser)<br />

etter § 11 nr. 1 i skattebetalingsloven.<br />

Dersom fjorårets skattekort var et frikort,<br />

skal arbeidsgiveren likevel legge dette til<br />

grunn. Bestemmelsen gjelder bare<br />

forskuddstrekk i januar måned.<br />

Det er ikke forutsetningen at arbeidsgiveren<br />

skal vurdere hvorvidt arbeidstakeren<br />

(pensjonisten) er skyld i at det<br />

nye skattekortet ikke ble levert i tide.<br />

Skattekortet skal anses levert når<br />

arbeidsgiveren har fått skattekortopplysninger<br />

på annen måte enn ved fremleggelse<br />

av skattekort, f.eks. ved maskinell<br />

overføring. Arbeidsgiveren bør likevel<br />

utvise en viss forsiktighet ved bruk av<br />

maskinelt overførte skattekortopplysninger<br />

dersom han har fått opplysninger om at<br />

det utskrevne skattekortet er galt og<br />

eventuelt at krav om endring av kortet er<br />

fremsatt. I et slikt tilfelle er skattyteren<br />

ofte bedre tjent med at arbeidsgiveren<br />

benytter fjorårets skattekort.<br />

Det understrekes at arbeidsgiveren<br />

alltid må påse at skattekort (hoveddelen)<br />

blir levert, selv om han har fått overført<br />

skattekortopplysninger maskinelt.<br />

Til nr. 2:<br />

Dersom fjorårets skattekort gir et høyere<br />

trekk enn årets skattekort, er bestemmelsen<br />

ikke til hinder for at arbeidsgiveren<br />

straks det nye skattekortet er<br />

levert tilbakebetaler til arbeidstakeren<br />

(pensjonisten) det for høyt beregnede<br />

trekkbeløp. Men arbeidstakeren har ikke<br />

krav på å få korreksjon før i forbindelse<br />

med den første etterfølgende<br />

lønnsutbetaling.<br />

I noen tilfeller vil arbeidsgiveren være<br />

avskåret fra å foreta korreksjon, f.eks. når<br />

arbeidsforholdet er opphørt før det nye<br />

skattekortet er levert.<br />

Til nr. 3:<br />

Det vises til merknaden til nr. 1 siste<br />

avsnitt.<br />

Til nr. 4:<br />

Korreksjoner skal fremgå av arbeidsgiverens<br />

lønningsregnskap på en slik måte<br />

at de kan kontrolleres ved et eventuelt<br />

trekkettersyn.<br />

§ 2. Korreksjon av<br />

forskuddstrekk for nyansatt<br />

arbeidstaker (ny pensjonist)<br />

som ikke har levert skattekort.<br />

1. Når forskuddstrekk er gjennomført<br />

med 50 pst. hos nyansatt arbeidstaker<br />

eller med 30 pst. hos ny pensjonist, kan<br />

arbeidsgiveren korrigere dette så snart<br />

skattekortet blir levert.<br />

2. Korreksjon som nevnt i nr. 1 kan<br />

bare foretas i forskuddstrekk for samme<br />

inntektsår. § 1, nr. 4 gjelder tilsvarende.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Også ved nye ansettelses- eller pensjonsforhold<br />

kan det forekomme at arbeidstakeren<br />

(pensjonisten) ikke har skyld i at<br />

skattekortet kommer arbeidsgiveren for<br />

sent i hende. Trekk skal imidlertid da i<br />

første omgang beregnes med 50 pst.<br />

(30 pst.). Men arbeidsgiveren kan,<br />

dersom han finner det rimelig og<br />

arbeidstakeren ønsker det, korrigere<br />

trekket når skattekortet blir levert.<br />

Til nr. 2:<br />

Korreksjon kan bare foretas i forskuddstrekkbeløp<br />

som for det samme inntektsår<br />

innbetales til samme skatteoppkrever.<br />

Dersom arbeidsgiveren av denne grunn<br />

ikke kan foreta korreksjon, vil arbeidstakeren<br />

i særlige tilfeller kunne få et for<br />

høyt trekkbeløp tilbakebetalt fra skatteoppkreveren<br />

etter reglene i § 5.


§ 3. Korreksjon av<br />

forskuddstrekk som ved en feil<br />

e.l. er beregnet for høyt.<br />

1. Arbeidsgiveren skal foreta korreksjon<br />

når forskuddstrekk ved en feil er<br />

beregnet for høyt eller når det er trukket<br />

i ytelse som ikke er trekkpliktig. Det<br />

samme gjelder når ligningsmyndighetene<br />

setter ned verdien av en naturalytelse<br />

som skal tas med i trekkgrunnlaget, jfr.<br />

§ 3-2 nr. 6 og 8 i forskrift av 21. juni<br />

1993 nr. 546 om forskuddstrekk i<br />

naturalytelser og om verdsettelse av<br />

naturalytelser ved forskuddstrekket.<br />

2. For korreksjoner etter nr. 1 gjelder<br />

bestemmelsene i § 1, nr. 4 og § 2, nr. 2<br />

tilsvarende.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Reglene tar først og fremst sikte på klare<br />

feil som arbeidsgiveren har begått ved<br />

gjennomføringen av forskuddstrekket.<br />

Feilen kan bestå i at arbeidsgiveren har<br />

avlest trekktabellen feilaktig eller<br />

forvekslet skattetabeller eller skattekort,<br />

gjort seg skyldig i skrive- eller regnefeil,<br />

f.eks. ved utregningen av trekkgrunnlaget,<br />

eller misforstått trekkreglene. Når arbeidsgiveren<br />

har foretatt trekk i ytelse som det<br />

ikke skulle ha vært trukket i, vil dette ofte<br />

skyldes uriktig forståelse av loven eller<br />

regler gitt i medhold av loven.<br />

Bestemmelsen vil gjelde tilsvarende når<br />

ligningsmyndighetene setter ned verdien<br />

av en naturalytelse.<br />

Arbeidstakeren (pensjonisten) vil i<br />

disse tilfeller ha krav på at arbeidsgiveren<br />

foretar korreksjon såfremt dette kan skje i<br />

forskuddstrekk for samme inntektsår.<br />

Til nr. 2:<br />

Se merknadene til § 1 nr. 4 og til § 2 nr. 2.<br />

§ 4. Korreksjon av påleggstrekk<br />

som ved en feil e.l. er beregnet<br />

for høyt.<br />

Arbeidsgiveren skal foreta korreksjon<br />

når påleggstrekk (herunder avtaletrekk)<br />

ved en feil er beregnet for høyt eller når<br />

det er trukket i ytelse som ikke er trekkpliktig.<br />

Korreksjoner foretatt etter at<br />

trekkbeløpet er sendt kommunekassereren<br />

må gå frem av oppgjørsliste.<br />

Merknader<br />

En arbeidsgiver som ved gjennomføringen<br />

av påleggstrekk har gjort lignende feil<br />

som nevnt i merknadene til § 3 nr. 1, skal<br />

på samme måte som når det gjelder<br />

forskuddstrekk foreta korreksjon når det er<br />

trukket for meget. I tilfeller der det<br />

foreligger trekkpålegg fra flere skatteoppkrevere<br />

må korreksjonen bare omfatte<br />

det trekkpålegget som er berørt av feilen.<br />

§ 5. Tilbakebetaling av trekkbeløp<br />

fra kommunekassereren til<br />

arbeidstakeren (pensjonisten) i<br />

særlige tilfeller.<br />

1. Kommunekassereren kan etter krav<br />

fra arbeidstakeren (pensjonisten) foreta<br />

tilbakebetaling av trekkbeløp når<br />

arbeidsgiveren er avskåret fra å foreta<br />

korreksjon etter bestemmelsene i §§ 1-4.<br />

2. Tilbakebetaling av forskuddstrekk<br />

skal bare foretas når det vil virke urimelig<br />

å utsette tilbakebetalingen til<br />

avregningen for vedkommende inntektsår.<br />

Ellers kan tilbakebetaling av forskuddstrekk<br />

vanligvis ikke foretas når det dreier<br />

seg om trekkbeløp på mindre enn kr. 100.<br />

3. Tilbakebetaling etter reglene i nr. 1<br />

og 2 foretas mot lønnstakerens kvittering<br />

som vedlegges skatteregnskapet.<br />

4. Kommunekassereren skal sende<br />

melding til ligningssjefen og arbeidsgiveren<br />

om foretatt tilbakebetaling etter<br />

disse reglene.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Bare når arbeidsgiveren ikke kan foreta<br />

korreksjon, bør det bli aktuelt å kreve<br />

tilbakebetaling av forskuddstrekk fra<br />

skatteoppkreveren.<br />

Arbeidsgiverens korreksjoner av<br />

forskuddstrekk etter §§ 1-3 vil normalt<br />

måtte foretas i forbindelse med senere<br />

utbetalinger for det samme inntektsår.<br />

Men i noen tilfeller vil arbeidsgiveren<br />

kunne korrigere et for høyt forskuddstrekk<br />

ved en direkte utbetaling til arbeidstakeren<br />

(pensjonisten). Dette siste kan<br />

være aktuelt når arbeidsforholdet<br />

(pensjonsforholdet) er opphørt, men<br />

forutsetningen er at arbeidsgiveren kan<br />

trekke fra det tilbakebetalte forskuddstrekk<br />

i senere oppgjør for forskuddstrekk<br />

til vedkommende skatteoppkrever for<br />

samme inntektsår.<br />

Arbeidsgiveren kan i noen tilfeller være<br />

avskåret fra å kunne rette et påleggstrekk<br />

som feilaktig er foretatt med for høyt<br />

beløp. I så fall bør skatteoppkreveren<br />

foreta tilbakebetaling til arbeidstakeren<br />

(pensjonisten).<br />

Til nr. 2:<br />

Ofte vil forutsetningen for å fremsette<br />

krav om tilbakebetaling overfor skatteoppkreveren<br />

bare være tilstede etter at<br />

arbeidsgiveren har sendt oppgjør for<br />

skattetrekk for sjette (siste) termin.<br />

Dreier det seg om mindre beløp, vil det da<br />

vanligvis ikke være urimelig å utsette<br />

tilbakebetalingen til avregningsoppgjøret<br />

for vedkommende inntektsår.<br />

§ 6. Ikrafttredelse.<br />

Bestemmelsene i disse forskrifter<br />

gjelder for forskuddstrekk som foretas fra<br />

og med inntektsåret 1977 og for<br />

påleggstrekk (herunder avtaletrekk) som<br />

foretas i ytelser som utbetales etter 1.<br />

januar 1977 - - -.<br />

27<br />

A. FORSKUDDSTREKK


28<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

5. Trekkpliktige ytelser.<br />

Trekkfritak<br />

5.1 Sammenheng mellom<br />

skatteplikt og trekkplikt<br />

I teorien antas det at godtgjørelse som<br />

ikke anses som skattepliktig inntekt<br />

etter skatteloven, heller ikke vil være<br />

trekkpliktig. Bl.a. er etter skatteloven<br />

§ 5-15 første ledd bokstav i følgende<br />

godtgjørelse skattefri inntekt: "arbeidsvederlag<br />

som ikke er virksomhetsinntekt,<br />

når beløpet er under grensen for lønnsinnberetningsplikt<br />

etter forskrift gitt<br />

med hjemmel i ligningsloven § 6-16 a,<br />

jf. § 6-2".<br />

Se § 18 i forskuddstrekkreglene når<br />

det gjelder trekkplikten. Reglene er tatt<br />

inn i avsnitt 4.3.<br />

5.2 Godtgjørelse for arbeid,<br />

oppdrag eller verv mv.<br />

Etter skattebetalingsloven § 5 nr. 1<br />

bokstav a og b skal det foretas<br />

forskuddstrekk i:<br />

a) Godtgjørelse for arbeid eller oppdrag -<br />

herunder drikkepenger - når arbeidet<br />

eller oppdraget ikke er utført som<br />

ledd i selvstendig næringsvirksomhet.<br />

b) Godtgjørelse som medlem av styre,<br />

representantskap, utvalg, råd o.l.<br />

Bokstav a omfatter lønn og all annen<br />

arbeidsgodtgjørelse, eksempelvis<br />

godtgjørelse for overtid, akkordarbeid,<br />

skifttillegg og andre ulempetillegg.<br />

Om når arbeid eller oppdrag er utført<br />

som ledd i selvstendig næringsvirksomhet<br />

vises det til avsnitt 2.4 foran.<br />

Godtgjørelse som nevnt under bokstav b<br />

er trekkpliktig selv om vervet er utført<br />

som ledd i selvstendig næringsvirksomhet.<br />

Om utgiftsgodtgjørelser vises til avsnitt<br />

5.5 nedenfor. Dekning av private utgifter<br />

går inn under bokstav a.<br />

Om naturalytelser vises det til avsnitt<br />

5.6 nedenfor.<br />

Om begrensninger i trekkplikten etter<br />

§ 5 vises det til avsnitt 5.7 flg. nedenfor.<br />

Om omfanget av trekkplikten kan det<br />

ellers vises til avsnitt 2 foran.<br />

5.3 Pensjoner. Trygdeytelser<br />

Etter skattebetalingsloven § 5 nr. 1<br />

bokstav e skal det foretas forskuddstrekk i:<br />

e) Skattepliktige trygdeytelser,<br />

pensjoner, vartpenger, livrenter og<br />

liknende stønader og ytelser, unntatt<br />

føderåd og underholdsbidrag.<br />

I prinsippet vil alle kontantytelser som<br />

er ment å erstatte bortfall av inntekt ved<br />

sykdom, arbeidsløshet, uførhet og alder<br />

være skattepliktige.<br />

Alle løpende ytelser fra folketrygden<br />

(jf. lov av 28. februar 1997 nr. 19) er<br />

skattepliktige dersom de ikke er spesielt<br />

unntatt fra skattlegging etter skatteloven<br />

eller forskrift.<br />

Eksempelvis er følgende ytelser skattefrie<br />

for mottakeren iht. skatteloven<br />

(ytelsene er her stort sett ment å dekke<br />

spesielle kostnader i forbindelse med<br />

sykdom, dødsfall, tap av forsørger,<br />

yrkesskade, svangerskap mv.):<br />

Sktl. § 5-15 første ledd bokstav b:<br />

følgende ytelser etter lov om tiltak til å<br />

fremme sysselsetting kapittel III:<br />

- tilskudd under opplæring med sikte på<br />

høvelig arbeid<br />

- tilskudd i forbindelse med yrkesrettet<br />

attføring,<br />

Sktl. § 5-15 første ledd bokstav h nr. 2:<br />

menerstatning ved yrkesskade etter<br />

folketrygdloven § 13-17,<br />

Sktl. § 5-43 første ledd bokstav d:<br />

følgende ytelser etter folketrygdloven:<br />

1. stønad ved helsetjenester etter<br />

kapittel 5<br />

2. grunnstønad og hjelpestønad etter<br />

kapittel 6<br />

3. gravferdsstønad etter § 7-2<br />

4. stønad etter § 10-5, jf. § 10-7<br />

5. attføringsstønad etter § 11-7<br />

6. engangsstønad ved fødsel etter § 14-12<br />

7. engangsstønad ved adopsjon etter<br />

§ 14-20<br />

8. stønad til barnetilsyn etter §§ 15-11,<br />

17-9 og 17-10<br />

9. utdanningsstønad mv. etter §§ 15-12,<br />

15-13, 16-9, 17-9 og 17-10,<br />

Andre stønader og ytelser som er skattefrie<br />

for mottakeren og dermed ikke<br />

trekkpliktige, er bl.a.:<br />

- Sluttvederlag ved oppsigelse på visse<br />

vilkår, jf. nærmere sktl. § 5-15 første<br />

ledd bokstav a.<br />

- Dagpenger som utbetales i privat sykeog<br />

ulykkesforsikring med inntil 20<br />

kroner pr. dag, jf. sktl. § 5-15 første<br />

ledd bokstav j nr. 4.<br />

- Barnetrygd etter lov om barnetrygd,<br />

jf. sktl. § 5-43 første ledd bokstav a.<br />

- Kontantstøtte etter kontantstøtteloven,<br />

jf. sktl. § 5-43 første ledd<br />

bokstav b.<br />

- Bidrag til livsopphold etter lov om<br />

sosiale tjenester mv., jf. sktl. § 5-43<br />

første ledd bokstav c.<br />

5.4 Fiske og fangst<br />

Etter skattebetalingsloven § 5 nr. 1<br />

bokstav d skal det foretas forskuddstrekk i:<br />

d) Lott eller part som utbetales til aktiv<br />

deltaker i fiske- og fangstvirksomhet -<br />

herunder høvedsmann - og er vederlag<br />

for arbeid eller for bruken av redskap<br />

som deltakeren holder.<br />

Høvedsmannen (notbas, skipper osv.)<br />

skal foreta forskuddstrekk både i lotter<br />

og vanlig arbeidslønn til lottakere og<br />

leiefolk, og i lott og annet vederlag han<br />

som leder for laget utbetaler til seg selv.<br />

Når aktiv deltaker holder redskap, skal<br />

det trekkes i redskapslotten både når<br />

denne beregnes særskilt og sammen med<br />

mannslotten.<br />

Forskuddstrekk skal derimot - etter § 4


i regler av 20. desember 1956 om<br />

gjennomføring av skattetrekk ved fiske<br />

og fangstvirksomhet - ikke foretas i lott<br />

eller part som er vederlag for bruken av<br />

not og heller ikke i lott eller part for<br />

bruken av annen redskap når all redskap<br />

av vedkommende slag tilhører fartøyet.<br />

Dette gjelder enten redskapen får part<br />

for seg eller sammen med fartøyet.<br />

Det vises til det særskilte heftet om<br />

skattetrekk ved fiske og fangstvirksomhet<br />

som fåes hos skatteoppkreverne<br />

i fiskerikommunene.<br />

5.5 Utgiftsgodtgjørelser<br />

Etter skattebetalingsloven § 5 nr. 1<br />

bokstav c skal det foretas forskuddstrekk i:<br />

c) Godtgjørelse til dekning av utgifter i<br />

forbindelse med utførelse av arbeid,<br />

oppdrag eller verv som nevnt under a<br />

og b når departementet ikke<br />

bestemmer noe annet, jf. § 6, 3.<br />

Når det gjelder henvisningen til "a og b"<br />

vises det til avsnitt 5.2 ovenfor.<br />

Med hjemmel i skattebetalingsloven<br />

§ 6 nr. 3 har Skattedirektoratet<br />

14. oktober 1976 fastsatt forskrift om<br />

forskuddstrekk i utgiftsgodtgjørelser.<br />

Forskriften, med direktoratets<br />

merknader, er tatt inn nedenfor.<br />

Forskrift av 14. oktober 1976<br />

nr. 9830 om forskuddstrekk i<br />

utgiftsgodtgjørelser<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel i lov av 21. november 1952<br />

nr. 2 § 6.<br />

Merknader<br />

For å lette bruken av forskriften er de<br />

enkelte "ledd" (avsnitt) i paragrafene her<br />

nummerert i hakeparentes: [1], [2] osv.<br />

Disse numrene inngår ikke i den formelle<br />

forskriftsteksten.<br />

§ 1. Hovedregelen om forskuddstrekk<br />

i utgiftsgodtgjørelser.<br />

Godtgjørelser til dekning av utgifter i<br />

forbindelse med utførelsen av arbeid,<br />

oppdrag eller verv som nevnt i skattebetalingsloven<br />

§ 5, 1, bokstav a og b er i<br />

sin helhet gjenstand for forskuddstrekk<br />

med mindre noe annet er fastsatt<br />

nedenfor.<br />

Merknader<br />

Skattebetalingsloven § 5 nr. 1, bokstav<br />

a-c, lyder:<br />

"Det skal foretas forskottstrekk i:<br />

a) Godtgjørelse for arbeid eller oppdrag -<br />

herunder drikkepenger - når arbeidet<br />

eller oppdraget ikke er utført som ledd i<br />

selvstendig næringsvirksomhet.<br />

b) Godtgjørelse som medlem av styre,<br />

representantskap, utvalg, råd o.l.<br />

c) Godtgjørelse til dekning av utgifter i<br />

forbindelse med utførelse av arbeid,<br />

oppdrag eller verv som nevnt under a og<br />

b når departementet ikke bestemmer<br />

noe annet, jfr. § 6, 3."<br />

Det er de godtgjørelser som faller inn<br />

under bestemmelsens bokstav c som i disse<br />

forskriftene kalles "utgiftsgodtgjørelser".<br />

Regelen i § 1 ovenfor er i samsvar med<br />

den hovedregelen som kommer til uttrykk i<br />

skattebetalingsloven § 5. Reglene nedenfor<br />

i §§ 2-6 er alle unntak fra denne hovedregelen.<br />

Unntakene er gitt med hjemmel<br />

i skattebetalingsloven § 6 nr. 3.<br />

Godtgjørelser til dekning av andre<br />

utgifter enn de som er pådratt i forbindelse<br />

med utførelsen av arbeid, oppdrag eller<br />

verv, vil alltid være trekkpliktige. Det en<br />

her særlig tenker på er det som skatterettslig<br />

bedømmes som privatutgifter.<br />

Godtgjørelser som skal dekke utgifter til<br />

f.eks. daglige reiser mellom hjem og<br />

arbeidssted eller andre private utgifter vil<br />

således alltid være trekkpliktige. Ser man<br />

bort fra godtgjørelse for utgifter til daglig<br />

reise mellom hjem og arbeidssted vil<br />

tjenesteutgifter i relasjon til disse<br />

forskrifter normalt være utgifter som etter<br />

sin art går inn under minstefradraget.<br />

Godtgjørelse til dekning av utgifter som<br />

ikke går inn under minstefradraget, men<br />

som likevel skatterettslig vanskelig kan<br />

bedømmes som privatutgifter, vil imidlertid<br />

også falle inn under begrepet utgiftsgodtgjørelse<br />

slik det er nyttet i forskriftene.<br />

Dette gjelder godtgjørelse til merutgifter<br />

ved arbeidsopphold borte fra hjemmet,<br />

herunder godtgjørelse til dekning av<br />

pendleres reiseutgifter. Hvor arbeidsgiver<br />

utbetaler godtgjørelse til dekning av<br />

pendleres bilutgifter ved besøksreiser i<br />

hjemmet gjelder imidlertid særlige regler.<br />

Se nærmere om dette i forskriften § 4 med<br />

merknader.<br />

"Arbeidsgiver" er i det følgende benyttet<br />

i overensstemmelse med definisjonen i<br />

skattebetalingsloven § 3. Den som mottar<br />

godtgjørelsen er kalt "mottaker".<br />

§ 2. Trekkfritak for utgiftsrefusjoner.<br />

[1] Det skal ikke foretas forskuddstrekk<br />

i utbetalinger som kun dekker mottakerens<br />

utgifter når utgiftene<br />

dokumenteres med kvittering eller annet<br />

originalbilag som vedlegges arbeidsgiverens<br />

regnskaper. Dette gjelder også<br />

ved refusjon av pendleres reiseutgifter<br />

ved besøk i hjemmet, herunder også<br />

refusjon av utgifter til kost og losji<br />

under reisene. Opplysninger om formålet<br />

med utgiftsdekningen og navnet på<br />

arbeidstakeren skal fremgå av bilaget<br />

eller av vedlegg til dette, eventuelt av<br />

reiseregning.<br />

[2] For at utbetaling til dekning av<br />

reiseutgifter med fly eller jernbane på<br />

1 klasse skal anses trekkfrie etter denne<br />

bestemmelse, må utgiftene legitimeres<br />

ved flybillettstamme eller 1 klasses<br />

jernbanebillett. For billettløse reiser må<br />

utgiftene legitimeres ved reisebeskrivelse<br />

fra reiseselskapet som gir opplysninger<br />

om foretatte reiser med angivelse av<br />

29<br />

A. FORSKUDDSTREKK


30<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

arbeidstakers navn og adresse, tid og<br />

sted for avreise og ankomst samt pris.<br />

Refusjon til dekning av utgifter ved kjøp<br />

av billettløse reiser i form av kort som<br />

gjelder et begrenset antall reiser må også<br />

legitimeres med faktura fra reiseselskapet.<br />

Refusjon til dekning av<br />

utgifter ved kjøp av billettløse flyreiser<br />

i form av kort som gjelder et ubegrenset<br />

antall reiser i et begrenset tidsrom,<br />

Travel Pass o.l. ordninger, skal anses<br />

trekkfrie når utgiftene legitimeres med<br />

faktura fra reiseselskapet og arbeidstaker<br />

også sender fortløpende reisebeskrivelser<br />

over alle foretatte reiser i det tidsrom<br />

kortet gjelder. Reisebeskrivelsen skal ha<br />

et tilsvarende innhold som etter annet<br />

punktum med unntak for opplysninger<br />

om pris. I andre tilfelle må utgiftene<br />

dokumenteres ved underskrevet reiseregning<br />

fra arbeidstakeren som angir<br />

hvilket kommunikasjonsmiddel som er<br />

nyttet og billettpris på strekningen.<br />

[3] Som utgiftsrefusjon etter denne<br />

bestemmelse regnes også dekning av<br />

diverse småutgifter uten bilag som<br />

utgifter til bompassering, parkometer<br />

o.l. når disse kan anses som nødvendige<br />

utgifter i forbindelse med arbeidet/oppdraget<br />

og utgiftene fremgår av<br />

reiseregning.<br />

Merknader<br />

Bestemmelsen unntar rene refusjoner fra<br />

trekkplikten. Fordi en refusjon ikke er<br />

noen "godtgjørelse" følger dette egentlig<br />

av loven, men er presisert her for å unngå<br />

misforståelser. Unntaket gjelder bare<br />

utbetalinger til dekning av utgifter som er<br />

pådratt under utførelsen av arbeid,<br />

oppdrag eller verv. Se om dette i<br />

merknadene til § 1.<br />

§ 3. Trekkfritak for regulativog<br />

tariffbestemte godtgjørelser<br />

og etter <strong>Skattedirektoratets</strong><br />

forskuddssatser og<br />

legitimasjonskrav<br />

[1] Utgiftsgodtgjørelse til kost til<br />

arbeidstaker som av hensyn til sitt<br />

arbeid må bo utenfor sitt hjem, herunder<br />

ved tjenestereiser med overnatting, er i<br />

sin helhet fritatt for forskuddstrekk<br />

dersom:<br />

a. arbeidstaker har bodd på hotell, og<br />

kostgodtgjørelsen<br />

- er utbetalt i samsvar med bestemmelser<br />

i statlig regulativ eller<br />

tariffavtale,<br />

- ikke overstiger satser i statlig<br />

regulativ, og<br />

- følger legitimasjonskravene i annet<br />

ledd, eller<br />

b. arbeidstaker har bodd på pensjonat<br />

eller hybel/brakke uten kokemuligheter<br />

og kostgodtgjørelsen er utbetalt i<br />

samsvar med <strong>Skattedirektoratets</strong><br />

forskuddssats (eller lavere) og<br />

legitimasjonskravene i annet ledd, eller<br />

c. arbeidstaker har bodd på hybel/brakke<br />

med kokemuligheter eller har overnattet<br />

privat og kostgodtgjørelsen er<br />

utbetalt i samsvar med <strong>Skattedirektoratets</strong><br />

forskuddssats (eller<br />

lavere) og legitimasjonskravene i annet<br />

ledd.<br />

[2] Utgiftsgodtgjørelse til kost etter<br />

første ledd skal legitimeres ved en<br />

fortløpende oppstilling (reiseregning)<br />

over hvordan arbeidstaker har innrettet<br />

seg under arbeidsoppholdet/tjenestereisen.<br />

Oppstillingen (reiseregningen)<br />

skal inneholde følgende opplysninger:<br />

- arbeidstakers navn og adresse og<br />

underskrift,<br />

- dato og klokkeslett for avreise og<br />

hjemkomst for hver yrkes-/tjenestereise<br />

eller pendlers reiser ved besøk i<br />

hjemmet,<br />

- formålet med reisen,<br />

- navn og adresse på overnattingssted/-<br />

utleier, og ved flere overnattingssteder<br />

også dato for overnattingene.<br />

Godtgjørelse som ikke overstiger<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> forskuddssats for<br />

hybel/brakke med kokemuligheter er i<br />

sin helhet fritatt for forskuddstrekk<br />

selv om navn og adresse på overnattingssted/utleier<br />

ikke oppgis, og<br />

- type losji fordelt på hotell, pensjonat<br />

eller annet nærmere angitt.<br />

[3] Andre utgiftsgodtgjørelser enn de<br />

som omfattes av første ledd er i sin<br />

helhet fritatt for forskuddstrekk dersom<br />

godtgjørelsen utbetales i samsvar med<br />

satser og legitimasjonskrav i tariffavtale<br />

eller statlig regulativ, og godtgjørelsen<br />

ikke for noen del er fastsatt for å gi<br />

arbeidsvederlag i tillegg til utgiftsdekningen.<br />

[4] Bilgodtgjørelse er etter denne<br />

paragraf trekkfri bare når godtgjørelsen<br />

utbetales for yrkes- eller tjenestekjøring<br />

som kilometergodtgjørelse etter statens<br />

reiseregulativ og i samsvar med legitimasjonskravene<br />

i femte ledd.<br />

[5] Bilgodtgjørelse etter fjerde ledd<br />

skal legitimeres ved en fortløpende oppstilling<br />

(reiseregning) som utarbeides av<br />

arbeidstakeren. Reiseregningen må minst<br />

inneholde følgende opplysninger:<br />

- arbeidstakers navn, adresse og<br />

underskrift,<br />

- dato for avreise og hjemkomst for hver<br />

yrkes-/tjenestereise,<br />

- formålet med reisen,<br />

- fremstilling av reiseruten med angivelse<br />

av lokal kjøring på oppdragsstedet og<br />

årsaken til eventuelle omkjøringer, og<br />

- totalt utkjørt distanse beregnet på<br />

grunnlag av bilens kilometerteller (evnt<br />

trip-teller) ved begynnelsen og slutten<br />

av hver yrkes-/tjenestereise.<br />

[6] Alle oppstillinger og reiseregninger<br />

etter denne bestemmelse skal<br />

oppbevares som bilag til arbeidsgiverens<br />

regnskaper.<br />

[7] For kostbesparelse i hjemmet<br />

gjelder, selv om refusjon er trekkfri etter


denne forskrift, bestemmelsene om<br />

trekkplikt i § 2-4 i forskrift av 21. juni<br />

1993 nr. 546 om forskuddstrekk i<br />

naturalytelser og om verdsettelse av<br />

naturalytelser ved forskuddstrekket.<br />

Merknader<br />

Det er fastsatt særskilte regler om trekkfritak<br />

og legitimasjonskrav for godtgjørelse<br />

til dekning av kost for arbeidstakere<br />

som av hensyn til sitt arbeid må bo<br />

utenfor hjemmet, herunder ved tjenestereiser<br />

med overnatting (se paragrafens<br />

første og annet ledd med merknader).<br />

Det er også fastsatt særskilte regler om<br />

trekkfritak og legitimasjonskrav for bilgodtgjørelse<br />

etter denne paragraf (se<br />

fjerde og femte ledd med merknader).<br />

Til første og annet ledd:<br />

Disse bestemmelser gjelder utgiftsgodtgjørelse<br />

til kost til arbeidstaker som<br />

av hensyn til sitt arbeid må bo utenfor<br />

hjemmet. Disse tilfellene er delt i tre<br />

kategorier (bokstav a-c). Se merknadene<br />

til tredje ledd om "tariffavtale" som nevnt<br />

i bokstav a. I alle tilfeller må<br />

legitimasjonskravene i annet ledd være<br />

oppfylt for å oppnå trekkfritak.<br />

Til tredje ledd:<br />

Denne bestemmelsen oppstiller vilkårene<br />

for trekkfritak for andre utgiftsgodtgjørelser<br />

enn for kost til arbeidstakere<br />

som må bo utenfor hjemmet eller er på<br />

tjenestereise med overnatting, når disse er<br />

knyttet til tariffavtale eller statlig<br />

regulativ. Tredje ledd gjelder således bl.a.<br />

for godtgjørelse til dekning av losjiutgifter.<br />

Se også fjerde og femte ledd om<br />

bilgodtgjørelse og § 4 om utgiftsgodtgjørelser<br />

som ikke er knyttet til<br />

tariffavtale mv.<br />

For utgiftsgodtgjørelse som utbetales<br />

i samsvar med satser og legitimasjonskrav<br />

i tariffavtale eller statlig regulativ, er det<br />

avgjørende for trekkplikten hvorvidt<br />

meningen bak avtalen/regulativet for<br />

noen del har vært at mottakeren skal gis<br />

arbeidsvederlag i tillegg til utgiftsdekningen.<br />

Arbeidsgiveren skal ikke<br />

vurdere om mottakeren ved ligningen blir<br />

beskattet for overskudd på godtgjørelsen.<br />

Det er bare når han vet - eller må vite -at<br />

han utbetaler godtgjørelser som dekker<br />

mer enn utgiftene gir grunnlag for, at<br />

godtgjørelsen blir trekkpliktig.<br />

Om forståelsen av "tariffavtale" mv.<br />

etter denne forskriften, se definisjoner i<br />

arbeidstvistloven av 5. mai 1927 nr. 1 §<br />

1. Tariffavtale vil også omfatte avtale<br />

mellom arbeidstakerorganisasjon og en<br />

enkelt arbeidsgiver. Også i private arbeidsforhold<br />

uten tariffavtale kan trekkfritak<br />

oppnås dersom tariff- eller regulativbestemmelser<br />

for tilsvarende arbeidsforhold<br />

følges. Disse tariff- eller regulativbestemmelser<br />

må da følges helt ut,<br />

således både med hensyn til forutsetninger<br />

for utbetaling av godtgjørelsen,<br />

godtgjørelsens størrelse og hvordan<br />

utgifter skal dokumenteres.<br />

Til fjerde og femte ledd:<br />

Om bilgodtgjørelse er det særskilte regler i<br />

fjerde og femte ledd. Det er bare bilgodtgjørelse<br />

som utbetales i samsvar med<br />

legitimasjonskravene og etter kilometersatsene<br />

i statens reiseregulativ som vil<br />

oppnå trekkfritak etter denne paragraf.<br />

I de tilfeller der det ytes faste bilgodtgjørelser<br />

vil trekkplikten bero på de<br />

nærmere vilkår i forskriftens § 4. Det<br />

samme gjelder andre former for kilometergodtgjørelse<br />

eller hvor godtgjørelsen<br />

utbetales som kombinasjon av fast<br />

godtgjørelse og kilometergodtgjørelse.<br />

I forskriften presiseres det at<br />

trekkfritaket etter fjerde ledd gjelder<br />

godtgjørelse for yrkes- eller tjenestekjøring.<br />

Godtgjørelse til dekning av pendlers<br />

bilutgifter ved besøksreiser til hjemmet vil<br />

ikke være trekkfri etter § 3. Vilkårene for<br />

trekkfritak i slike godtgjørelser er gitt i<br />

femte ledd i § 4.<br />

Til syvende ledd:<br />

Om behandlingen av kostbesparelse til<br />

pendlere må det vises til reglene for<br />

naturalytelser. Se nærmere § 2-4 i den<br />

nevnte forskriften i avsnitt 5.6 nedenfor.<br />

§ 4. Trekkfritak for andre<br />

utgiftsgodtgjørelser.<br />

[1] Andre utgiftsgodtgjørelser enn de<br />

som er nevnt i § 3 kan i sin helhet<br />

holdes utenfor ved forskuddstrekket<br />

dersom mottakeren utarbeider og underskriver<br />

en oppgave over størrelsen og<br />

arten av den pådratte utgiften og<br />

arbeidsgiveren ikke har grunn til å anta<br />

at utbetalingen gir overskudd.<br />

[2] Dersom utbetalingen skjer før<br />

utgiften pådras, kan forskuddstrekk bare<br />

unnlates dersom mottakeren før<br />

utbetalingen har levert et anslag over<br />

størrelsen og arten av de forventede<br />

utgiftene. Etter at utgiftene er pådratt<br />

må mottakeren snarest - og senest ved<br />

neste lønnsoppgjør - levere endelig<br />

oppgave til arbeidsgiveren slik som<br />

fastsatt i første ledd. Kvitteringer eller<br />

andre originalbilag som nevnt i § 2 skal<br />

følge som vedlegg til oppgaven. Viser<br />

oppgaven et mindre beløp enn det<br />

utbetalte skal forskuddstrekk gjennomføres<br />

i hele godtgjørelsen med mindre<br />

det skjer et oppgjør med arbeidsgiveren.<br />

[3] Regelen i annet ledd gjelder også<br />

for godtgjørelse til dekning av løpende<br />

utgifter, men slik at det er tilstrekkelig<br />

at det skjer et oppgjør mellom arbeidsgiver<br />

og arbeidstaker før årets utgang.<br />

[4] Ved anvendelsen av reglene i<br />

denne bestemmelsen skal utgifter til<br />

bilhold beregnes etter statens satser for<br />

bilgodtgjørelse, og på grunnlag av<br />

oppgave som mottakeren utarbeider over<br />

tjenestekjøringen. Oppgaven må følge<br />

legitimasjonskravene i § 3 femte ledd.<br />

[5] Utbetales det bilgodtgjørelse til<br />

dekning av pendleres besøksreiser i<br />

hjemmet er disse bare trekkfrie såfremt<br />

godtgjørelsene utbetales som kilometer-<br />

31<br />

A. FORSKUDDSTREKK


32<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

godtgjørelse som ikke overstiger den<br />

sats Riksskattestyret har fastsatt for<br />

fradrag for slike reiser og såfremt<br />

mottakeren utarbeider og underskriver<br />

oppgave over den reise som er foretatt.<br />

Av oppgaven skal framgå hvilke reiser<br />

som er foretatt, samt dato og<br />

kjørelengde for den enkelte reise.<br />

[6] Uten krav om utgiftsoppgave etter<br />

første ledd er telefongodtgjørelse som<br />

utbetales utover den generelle ordningen<br />

for tjenestemenn i staten, til arbeidstaker<br />

som har et yrke som tilsier høye<br />

telefonutgifter, fritatt for forskuddstrekk<br />

i den utstrekning arbeidsgiver<br />

skjønnsmessig anslår godtgjørelsen til å<br />

dekke tjenestesamtaler.<br />

[7] Alle anslag og oppgaver etter<br />

denne bestemmelse skal oppbevares som<br />

bilag til arbeidsgiverens regnskaper.<br />

Merknader<br />

Utgiftsgodtgjørelser som ikke kommer inn<br />

under reglene i § 3 er bare fritatt for forskuddstrekk<br />

dersom kravene til utgiftsoppgave<br />

mv. i denne bestemmelsen er<br />

oppfylt. Om mindre godtgjørelser, se § 6.<br />

Til første ledd:<br />

Når utbetalingen skjer etter at utgiften er<br />

pådratt er det bestemmelsens første ledd<br />

som gjelder. Følgende betingelser må da<br />

være oppfylt:<br />

1) Arbeidsgiveren må ha en utgiftsoppgave<br />

som bilag til sine regnskaper.<br />

2) Denne oppgaven må være utarbeidet<br />

og underskrevet av mottakeren.<br />

3) Arbeidsgiveren må ikke ha grunn til å<br />

anta at han dekker mer enn den reelle<br />

utgiften.<br />

Grunn til å anta at utbetalingen gir<br />

overskudd vil arbeidsgiveren ha i de<br />

tilfellene der det foreligger forhold som<br />

gjør det tydelig for enhver at godtgjørelsen<br />

er for høy. Arbeidsgiveren kan<br />

da ikke hevde at han ikke innså dette.<br />

Han vil kunne bli gjort ansvarlig for<br />

unnlatt forskuddstrekk etter skatte-<br />

betalingsloven § 49. Dersom mottakeren<br />

i sin oppgave gir uriktige opplysninger,<br />

vil hans forhold rammes av straffeloven<br />

§ 372 første ledd.<br />

Til annet og tredje ledd:<br />

Når utbetalingen skjer før utgiftene<br />

pådras gjelder annet og tredje ledd i<br />

bestemmelsen. Før han mottar pengene<br />

må mottakeren ha levert et anslag over<br />

den forventede utgiften til arbeidsgiveren.<br />

Dette skal vedlegges arbeidsgiverens regnskaper.<br />

Er ikke disse kravene oppfylt, skal<br />

det gjennomføres forskuddstrekk i hele<br />

utbetalingen. Endelig utgiftsoppgave (av<br />

samme slag som krevet i første ledd) skal<br />

leveres etter at utgiftene er pådratt.<br />

Det er et vilkår for endelig trekkfritak at<br />

det foretas et oppgjør mellom arbeidsgiver<br />

og arbeidstaker dersom oppgaven viser et<br />

mindre beløp enn det utbetalte. Oppgjøret<br />

kan skje ved tilbakebetaling eller ved<br />

avregning i første passende lønnsutbetaling<br />

og/eller utbetalinger av godtgjørelse,<br />

men før årets utgang.<br />

Når arbeidsgiveren betaler ut beløp som<br />

skal dekke fremtidige løpende utgifter<br />

gjelder særregelen i tredje ledd.<br />

Når det utbetales godtgjørelse til dekning<br />

av løpende utgifter, er det uten betydning<br />

for trekkplikten om det utbetales et større<br />

forskudd eller om godtgjørelsen utbetales<br />

parallelt med at utgiften påløper. Det må<br />

skje et oppgjør før årets utgang.<br />

Bestemmelsen har særlig praktisk betydning<br />

når det utbetales faste godtgjørelser.<br />

Til fjerde og femte ledd:<br />

Bestemmelsen i fjerde ledd gjelder når<br />

det utbetales bilgodtgjørelse som ikke<br />

omfattes av § 3 fjerde ledd, f.eks. fast<br />

bilgodtgjørelse. Utbetalt bilgodtgjørelse<br />

må sammenholdes med kilometersatsene<br />

i statens regulativ og antall kjørte<br />

kilometer ifølge oppgave som fyller<br />

vilkårene etter § 3 femte ledd, og det må<br />

skje et oppgjør før årets utgang, jf. § 4<br />

tredje ledd.<br />

Femte ledd innebærer at arbeidsgiverne<br />

trekkfritt kan utbetale godtgjørelse til<br />

pendleres besøksreiser i hjemmet med den<br />

sats som Skattedirektoratet har godkjent til<br />

fradrag for slike utgifter. Satsen for<br />

inntektsåret 2000 er kr 1,40 pr. km inntil<br />

35 000 km og kr 0,70 for det overskytende.<br />

Til sjette ledd:<br />

Arbeidsgiveren må være forberedt på å<br />

kunne sannsynliggjøre berettigelsen av et<br />

slikt utvidet trekkfritak for telefongodtgjørelse.<br />

Det vises ellers til 7. utgave<br />

av "Kodeoversikt for lønns- og trekkoppgaver"<br />

(kodene 130-A og 849).<br />

§ 5. Oppsplitting av<br />

utgiftsgodtgjørelse.<br />

Utgiftsgodtgjørelse kan splittes opp i<br />

en trekkfri del som i tilfelle må fylle<br />

betingelsene for trekkfritak etter<br />

bestemmelsene i foregående paragrafer,<br />

og en overskytende del som fullt ut<br />

behandles som lønn.<br />

Merknader<br />

Forskriften har i § 5 en bestemmelse om<br />

at utgiftsgodtgjørelse som ikke er trekkfri,<br />

kan splittes opp i en trekkfri og en overskytende<br />

trekkpliktig del som behandles<br />

som lønn. Slik oppsplitting kan foretas<br />

når godtgjørelsen overstiger det som kan<br />

utbetales trekkfritt etter §§ 3 og 4. Det vil<br />

derimot ikke være adgang til oppsplitting<br />

av rene lønnsutbetalinger i lønnsdel og<br />

utgiftsgodtgjørelse med virkning for trekk<br />

og avgiftsplikt.<br />

§ 6. Trekkfritak for<br />

godtgjørelser under kr. 7,per<br />

dag<br />

Utgiftsgodtgjørelser som utbetales<br />

med faste beløp per time, dag, uke,<br />

måned eller år og som tilsammen ikke<br />

overstiger kr 7,- per arbeidsdag, kan<br />

arbeidsgiveren - dersom han finner det<br />

mest hensiktsmessig - alltid holde<br />

utenfor trekkgrunnlaget.


Merknader<br />

Regelen er ment som en lettelse i forhold<br />

til de øvrige regler for arbeidsgivere som<br />

betaler ut småbeløp i utgiftsgodtgjørelser.<br />

Arbeidsgiveren slipper å innhente oppgave<br />

fra mottakeren og å vurdere mottakerens<br />

utgifter. Innen denne grense kan han<br />

ordne seg slik han finner det mest<br />

praktisk for sin bokføring mv. uten å ta<br />

stilling til om godtgjørelsen også<br />

inneholder arbeidsvederlag.<br />

§ 7. Gjennomføring av<br />

bestemmelsene.<br />

Bestemmelsene i disse forskriftene<br />

gjelder første gang ved beregning av<br />

forskuddstrekk for inntektsåret 1977.<br />

Skattedirektøren kan gi utfyllende<br />

forskrifter for gjennomføringen.<br />

Merknader<br />

Ved endringsforskrifter av 16. desember<br />

1994 og 15. februar 1995 er §§ 2-4<br />

endret. Se merknadene til de aktuelle<br />

bestemmelsene om ikrafttredelse.<br />

Endringene er innarbeidet her.<br />

5.6 Naturalytelser<br />

5.6.1. Generelt om naturalytelser<br />

Med naturalytelse forstås enhver ytelse<br />

som ikke gis i form av penger o.l., men i<br />

form av varer, aksjer, rimelige lån,<br />

tjenester, bruksrettigheter eller andre<br />

goder. Dette gjelder enten ytelsen stilles<br />

til disposisjon for mottakeren vederlagsfritt<br />

eller til underpris.<br />

Likestilt med penger (ikke naturalytelser)<br />

er:<br />

- utenlandsk valuta,<br />

- sjekker, herunder reisesjekker,<br />

- gavebrev som kan innløses i kontanter,<br />

- gjeldsbrev.<br />

Som naturalytelse anses heller ikke<br />

ytelser hvor f.eks.:<br />

- arbeidsgiverens betaling til tredjemann<br />

for ytelser foretatt på vegne av<br />

arbeidstakeren, f.eks. mot avkorting<br />

i lønn,<br />

- arbeidstakeren etter lønnsavtalen har<br />

krav på å få ta ut slike ytelser hos<br />

arbeidsgiveren eller hos andre inntil et<br />

bestemt beløp i tillegg til kontantlønnen,<br />

og arbeidstakeren kan velge<br />

hvilke gjenstander han vil ta ut, eller<br />

- arbeidsgiver refunderer utlegg som<br />

arbeidstaker har hatt til rene<br />

privatutgifter.<br />

5.6.2 Skattepliktige naturalytelser<br />

Skattepliktige naturalytelser i arbeidsforhold<br />

er i utgangspunktet trekkpliktige<br />

ytelser. Nedenfor gjengis derfor til<br />

orientering et utdrag av Finansdepartementets<br />

forskrift bl.a. om hvilke<br />

naturalytelser som er skattepliktige.<br />

Når det gjelder trekkpliktige naturalytelser,<br />

vises det til avsnitt 5.6.3 nedenfor.<br />

Naturalytelser som i sin helhet er<br />

skattefrie, kreves ikke lønnsinnberettet.<br />

Se § 3 i forskrift tatt inn i arbeidsgiverhefte<br />

del 3 avsnitt 2.2.<br />

Utdrag fra kapittel 5 i Finansdepartementets<br />

forskrift til<br />

skatteloven av 19. november<br />

1999 nr. 1158<br />

Fastsatt av Finansdepartementet med<br />

hjemmel i lov av 26. mars 1999 nr. 14 om<br />

skatt av formue og inntekt (skatteloven).<br />

§ 5-12. Naturalytelse<br />

Rentefordel ved rimelige lån i arbeidsforhold<br />

§ 5-12-1. Rimelig lån i deler av<br />

året<br />

Ved rimelig lån i deler av et inntektsår,<br />

gjennomføres fordelsbeskatningen<br />

forholdsmessig for det antall måneder<br />

arbeidstakeren har hatt lånet. Del av<br />

måned regnes som hel måned.<br />

§ 5-12-2. Långiver<br />

Som långiver i arbeidsforhold regnes<br />

arbeidsgiver som yter lån til låntaker som<br />

nevnt i § 5-12-3. Arbeidsgiveren regnes<br />

også som långiver når vedkommende er<br />

formidler av lånet eller lånet er<br />

foranlediget av arbeidsforholdet. Som lån<br />

i arbeidsforhold anses dermed også lån fra<br />

a. andre selskaper i et konsern,<br />

b. andre virksomheter som drives av<br />

arbeidsgiveren eller i fellesskap med<br />

andre,<br />

c. andre hvor arbeidsgiveren garanterer<br />

for lånet,<br />

d. pensjonskasser, fondsinnretninger o.l.<br />

som arbeidsgiver har opprettet, eller<br />

som følger av arbeidsavtale.<br />

§ 5-12-3. Låntaker<br />

[1] Som låntaker i arbeidsforhold<br />

regnes arbeidstaker, tidligere arbeidstaker,<br />

nåværende og tidligere medlem av<br />

styre, representantskap, utvalg, råd o.l.<br />

samt gjenlevende ektefelle eller<br />

dødsboet til noen av disse.<br />

[2] Er rimelig lån fra långiver som nevnt<br />

i § 5-12-2 opptatt i navnet til arbeidstakerens<br />

ektefelle, familiemedlemmer,<br />

samboer eller andre, skal arbeidstakeren<br />

skattlegges for rentefordelen.<br />

§ 5-12-4. Tidligere<br />

arbeidsforhold<br />

Som skattepliktig inntekt anses rentefordel<br />

av rimelig lån som<br />

a. fortsetter å bestå etter arbeidsforholdets<br />

opphør, eller<br />

b. er opptatt hos tidligere arbeidsgiver.<br />

§ 5-13. Særlig om privat bruk<br />

av arbeidsgivers bil<br />

§ 5-13-1. Hvilke biler<br />

bestemmelsene gjelder for<br />

Bestemmelsene i § 5-13 i denne<br />

forskrift gjelder for alle typer biler<br />

herunder varebiler, kombinerte biler,<br />

lastebiler og busser.<br />

Bestemmelsene gjelder likevel ikke for<br />

følgende biler:<br />

a. lastebiler med totalvekt på 7.500 kg<br />

33<br />

A. FORSKUDDSTREKK


34<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

eller mer og busser med mer enn 15<br />

passasjerplasser.<br />

b. biler som etter sin konstruksjon eller<br />

innredning i liten grad er egnet og<br />

heller ikke ment for privat bruk og som<br />

ikke brukes privat utover arbeidsreise.<br />

c. biler som det i lov eller i medhold av<br />

lov er fastsatt forbud mot å benytte til<br />

annen privatkjøring enn arbeidsreise.<br />

d. biler som er registrert for ni<br />

passasjerer eller mer såfremt de brukes<br />

i kjøreordning organisert av arbeidsgiver<br />

for transport av ansatte på<br />

arbeidsreise og ikke brukes privat<br />

utover arbeidsreise.<br />

Fordelen ved bruk av biler som nevnt i<br />

annet ledd fastsettes på grunnlag av<br />

faktisk bruk etter skatteloven § 5-10.<br />

§ 5-13-2. Sporadisk<br />

bruksadgang<br />

Adgang til sporadisk bruk skal ikke<br />

utløse fordelsbeskatning etter disse<br />

bestemmelser. Adgang til bruk med en<br />

viss regularitet eller varighet anses ikke<br />

som sporadisk.<br />

Har arbeidstakeren adgang til mer<br />

omfattende bruk av arbeidsgivers bil,<br />

utløses fordelsbeskatning etter disse<br />

bestemmelser selv om den faktiske<br />

bruken er sporadisk.<br />

§ 5-13-3. Hovedregel om<br />

fastsettelse av fordelen<br />

Når ikke annet følger av bestemmelsene<br />

i § 5-13 i denne forskrift, skal<br />

fordel ved privat bruk av arbeidsgivers<br />

bil fastsettes på grunnlag av en årlig<br />

privat kjørelengde på 10.000 km med<br />

tillegg av faktisk arbeidsreise,<br />

multiplisert med kilometersatser fastsatt<br />

i medhold av § 5-13-4. Besøksreise til<br />

hjemmet når skattyteren på grunn av sitt<br />

arbeid må bo utenfor sitt hjem,<br />

likestilles med arbeidsreise.<br />

Fordelen fastsatt etter første ledd<br />

omfatter arbeidsgivers dekning av alle<br />

bilutgifter vedrørende skattyter og hans<br />

husstands private bruk av bilen. Arbeidsgivers<br />

dekning av bilutgifter som skattyter<br />

selv utreder omfattes dersom skattyter<br />

leverer arbeidsgiver originalbilag<br />

som vedlegges arbeidsgivers regnskap.<br />

Utgifter som ikke har direkte tilknytning<br />

til bilen, som utgifter til ferge, bompenger,<br />

parkering og trafikkbøter/gebyrer<br />

omfattes ikke.<br />

Vederlag for bruk av arbeidsgivers bil<br />

påvirker ikke fordelsansettelsen.<br />

Tilsvarende gjelder når arbeidstaker selv<br />

betaler bilutgifter.<br />

§ 5-13-4. Kilometersatser<br />

Skattedirektoratet fastsetter kilometersatser<br />

gradert etter prisklasser hvor bilens<br />

opprinnelige listepris som ny legges til<br />

grunn.<br />

I særlige tilfelle hvor listeprisen klart ikke<br />

står i forhold til fordelen ved den private<br />

bruk, kan fordelen beregnes på grunnlag av<br />

satsen i en annen prisklasse enn bilens<br />

opprinnelige listepris tilsier. For kjøretøy<br />

som drives kun med elektrisk kraft (el-biler)<br />

beregnes fordelen på grunnlag av<br />

kilometersatsen som ligger to prisklasser<br />

lavere enn det opprinnelig listepris tilsier,<br />

dog ikke under laveste sats.<br />

For arbeidsreise som overstiger 4.000<br />

km årlig, nyttes den sats som gjelder for<br />

fradrag for arbeidsreise.<br />

§ 5-13-5. Listepris m.m.<br />

Bilens listepris settes til bilimportørens<br />

listepris på tidspunktet for første gangs<br />

registrering, inklusive merverdiavgift og<br />

vrakpant, eksklusive frakt- og registreringsomkostninger.<br />

Listeprisen tillegges<br />

listepris for ekstrautstyr som ikke<br />

bare har verdi for yrkesbruken, uavhengig<br />

av om ekstrautstyret er kjøpt samtidig<br />

med bilen eller på et annet tidspunkt.<br />

Oppholder arbeidstakeren seg i<br />

utlandet og bilen ikke er anskaffet i<br />

Norge, settes listepris til opprinnelig<br />

listepris som ny i oppholdslandet. Det<br />

kan kreves fremlagt dokumentasjon for<br />

den listepris som er lagt til grunn ved<br />

beregning av fordelen.<br />

Kan listeprisen ikke fremskaffes,<br />

fastsettes den ved skjønn.<br />

§ 5-13-6. Særlig omfattende<br />

yrkeskjøring<br />

Når skattyter godtgjør at yrkeskjøringen<br />

overstiger 40.000 km i<br />

inntektsåret, beregnes fordelen etter<br />

satser for bil som ligger to prisklasser<br />

lavere enn den som disponeres, dog ikke<br />

under laveste sats.<br />

Skattedirektoratet fastsetter en særskilt<br />

og høyere beløpsgrense for når tillegg<br />

etter § 5-13-7 skal komme til anvendelse<br />

for tilfelle som nevnt i første ledd.<br />

§ 5-13-7. Særlig kostbar bil<br />

For skattyter som disponerer særlig<br />

kostbar bil gis et tillegg til fordelen<br />

beregnet etter § 5-13-3 og § 5-13-4.<br />

Tillegget settes til 10 prosent av den del<br />

av bilens opprinnelige listepris som ny<br />

som overstiger beløpsgrensen fastsatt i<br />

medhold av denne paragrafs tredje ledd.<br />

Tillegget unnlates hvor listeprisen klart<br />

ikke står i forhold til fordelen ved den<br />

private bruk, og det av den grunn er<br />

nyttet en lavere prisklasse etter § 5-13-4<br />

annet ledd.<br />

Skattedirektoratet fastsetter beløpsgrense<br />

for hva som skal anses som særlig<br />

kostbar bil.<br />

§ 5-13-8. Bruk av firmabil i del<br />

av inntektsåret<br />

Har skattyter hatt firmabilordning<br />

deler av inntektsåret, gjennomføres<br />

fordelsbeskatningen forholdsmessig for<br />

det antall hele og påbegynte måneder<br />

bilen har stått til disposisjon.<br />

Brukshindringer pga. forhold ved<br />

bilen, herunder verkstedopphold, skal<br />

ikke redusere fordelsbeskatningen på<br />

grunnlag av årlig privat kjørelengde på<br />

10.000 km.


Individuelle brukshindringer, herunder<br />

feriefravær eller sykdom, tas ikke i<br />

betraktning.<br />

Første til tredje ledd gjelder ikke<br />

arbeidsreise.<br />

§ 5-13-9. Flere biler, skifte av<br />

bil<br />

Disponerer skattyter flere biler privat<br />

samtidig, gjelder i utgangspunktet den<br />

standardiserte kjørelengde på 10.000 km<br />

for hver bil, forutsatt at bilene faktisk<br />

brukes privat. Dette gjelder likevel ikke<br />

når skattyters forhold tilsier at bare en bil<br />

kan benyttes privat om gangen.<br />

Skiftes den bil som brukes privat i løpet<br />

av året med en bil i en annen prisklasse,<br />

skal den standardiserte kilometerlengde<br />

fordeles mellom bilene etter hele<br />

kalendermåneder, dvs. 833 km pr. måned.<br />

For den kalendermåned bilskiftet skjer<br />

skal fordelen beregnes bare på grunnlag<br />

av listeprisen til den bil som skattyter<br />

disponerte på det vanlige tidspunkt for<br />

siste trekkberegning i vedkommende<br />

måned, som om skattyter har disponert<br />

bilen hele måneden.<br />

§ 5-14. Særlig om aksjer og<br />

opsjoner mv. i arbeidsforhold<br />

Merknader<br />

Skatteloven § 5-14 tredje ledd - om<br />

opsjoner i arbeidsforhold - ble endret<br />

23. juni 2000. Endringen medførte at ikkebørsnoterte<br />

opsjoner ikke skal skattlegges<br />

ved tildelingen, men bare ved innløsning/salg.<br />

Etter endringen er Finansdepartementets<br />

forskrift således ikke lenger<br />

ajour på dette området. Forskriften vil<br />

ventelig bli endret i løpet av høsten 2000.<br />

A. Aksjer og grunnfondsbevis i<br />

arbeidsforhold<br />

§ 5-14-1. Verdsettelse av<br />

aksjer og grunnfondsbevis i<br />

arbeidsforhold<br />

Dersom en aksjes reelle salgsverdi ikke<br />

med rimelig sikkerhet kan fastsettes på<br />

annen måte, kan den beregnes ut fra<br />

børsverdi, notering på meglerliste, eller<br />

settes lik aksjens likvidasjonsverdi.<br />

B. Opsjoner i arbeidsforhold<br />

§ 5-14-10. Anvendelsesområde<br />

for bestemmelsene om<br />

opsjoner i arbeidsforhold<br />

(1) Bestemmelsene i denne forskrift<br />

§ 5-14 del B gjelder aksjeopsjon og grunnfondsbevisopsjon<br />

ervervet i arbeidsforhold.<br />

Med aksjeopsjon menes rett til<br />

erverv eller salg av underliggende aksje til<br />

en fastsatt pris. Rett til tegning av aksjer<br />

ved senere emisjon anses som<br />

aksjeopsjon. Med grunnfondsbevisopsjon<br />

menes tilsvarende rett vedrørende<br />

underliggende grunnfondsbevis.<br />

(2) Rett til erverv av aksje eller grunnfondsbevis<br />

regnes som opsjon også når<br />

retten er knyttet til at rettighetshaveren<br />

yter lån eller forskudd til utsteder. Det<br />

samme gjelder når retten er knyttet til et<br />

verdipapir. For slike tilfeller gjelder<br />

særregler om verdsettelse etter § 5-14-13.<br />

(3) Rett til erverv av aksje eller<br />

grunnfondsbevis regnes ikke som opsjon<br />

dersom retten må utnyttes innen to<br />

måneder fra ervervstidspunktet.<br />

§ 5-14-11. Erverv av opsjon<br />

(1) Tildelt opsjon anses ervervet med<br />

mindre mottakeren omgående gir<br />

skriftlig underretning til utsteder om at<br />

opsjonen ikke aksepteres. Det ses bort<br />

fra lengre, avtalt akseptfrist, med mindre<br />

mottakeren skal yte et opsjonsvederlag<br />

på minst to tredjedeler av opsjonens<br />

verdi beregnet etter § 5-14-12.<br />

(2) En opsjon anses ervervet selv om<br />

den inneholder klausul om bortfall på<br />

grunn av arbeidsforholdets opphør eller<br />

andre fremtidige omstendigheter.<br />

§ 5-14-12. Verdsettelse og<br />

skattlegging ved erverv av<br />

kjøpsopsjon<br />

(1) Verdien av kjøpsopsjon på ervervstidspunktet<br />

(ervervsbeløpet) fastsettes<br />

etter reglene i denne paragraf. Den<br />

skattepliktige fordelen settes til<br />

differansen mellom den fastsatte verdien<br />

og vederlaget for opsjonen.<br />

(2) Verdien av børsnotert kjøpsopsjon<br />

fastsettes til børskursen.<br />

(3) Ikke børsnotert kjøpsopsjon verdsettes<br />

i prosent av markedsverdien av<br />

underliggende aksje eller grunnfondsbevis.<br />

Denne verdiprosenten er 1 pr. hel<br />

og påbegynt måned fra opsjonservervet<br />

til det seneste tidspunktet opsjonen kan<br />

innløses på. Verdiprosenten skal ikke<br />

overstige 100. Er det ikke fastsatt en<br />

bestemt dato for når opsjonen senest<br />

kan innløses, skal verdiprosenten settes<br />

til 100. Er den fastsatte innløsningsprisen<br />

lavere enn det underliggende<br />

objektets verdi ved opsjonservervet,<br />

legges differansen til opsjonsverdien.<br />

Er den fastsatte innløsningsprisen<br />

høyere, trekkes differansen fra opsjonsverdien.<br />

Dersom det ikke skal betales<br />

innløsningspris, skal opsjonen verdsettes<br />

til markedsverdien på det underliggende<br />

objektet. Rett til å motta aksje eller<br />

grunnfondsbevis til en verdi tilsvarende<br />

verdistigningen på aksje eller grunnfondsbevis<br />

over en periode, verdsettes<br />

likevel tilsvarende som rett til kjøp av<br />

aksje eller grunnfondsbevis.<br />

(4) Er det underliggende objektet<br />

børsnotert, verdsettes det til den sist<br />

noterte børskursen før det tidspunktet<br />

opsjonen erverves. Dersom det underliggende<br />

objektet ikke er børsnotert,<br />

legges den antatte salgsverdien til<br />

grunn. For ikke-børsnoterte aksjer kan<br />

35<br />

A. FORSKUDDSTREKK


36<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

aksjene, dersom en ikke med rimelig<br />

grad av sikkerhet kan fastsette salgsverdien,<br />

verdsettes etter deres andel av<br />

selskapets fulle skattemessige formuesverdi.<br />

(5) Dersom den fastsatte innløsningsprisen<br />

er avhengig av hvilket tidspunkt<br />

skattyter innløser opsjonen på, beregnes<br />

verdiprosenten pr. hele og påbegynte<br />

måned fra opsjonservervet til det tidspunktet<br />

som gir den høyeste verdsettelsen<br />

av opsjonen.<br />

(6) Dersom den fastsatte innløsningsprisen<br />

for det underliggende objektet<br />

bare er fastsatt til en andel av objektets<br />

markedsverdi på et senere tidspunkt enn<br />

ved ervervet av retten, anses<br />

innløsningsprisen å være en tilsvarende<br />

andel av summen av markedsverdien på<br />

det underliggende objektet ved<br />

tildelingen av retten og denne verdien<br />

multiplisert med 1 prosent pr. hel og<br />

påbegynt måned frem til tidspunktet for<br />

fastsettelsen av innløsningsprisen.<br />

(7) Gir innløsning av opsjonen den<br />

samme fordelen uavhengig av kursutviklingen<br />

på underliggende aksje eller<br />

grunnfondsbevis, verdsettes opsjonen til<br />

den fordelen opsjonen vil gi ved<br />

innløsning.<br />

(8) Ved verdsettelsen ses det bort fra<br />

klausul om bortfall eller reduksjon av<br />

retten etter opsjonsavtalen på grunn av<br />

arbeidsforholdets opphør eller andre<br />

fremtidige omstendigheter.<br />

§ 5-14-13. Verdsettelse i<br />

særlige tilfeller<br />

(1) Ved verdsettelse av en opsjon som<br />

nevnt i § 5-14-10 annet ledd gjelder<br />

verdsettelsesreglene i § 5-14-12<br />

tilsvarende. Dersom det vederlaget<br />

skattyter har betalt for et verdipapir som<br />

gir rett til kjøp av aksje eller grunnfondsbevis,<br />

overstiger verdien for et<br />

tilsvarende verdipapir uten en slik rett,<br />

skal differansen anses som vederlag for<br />

opsjonen. Tilsvarende gjelder for lån mv.<br />

som ikke har form av et verdipapir.<br />

(2) Dersom lån, forskudd mv. som<br />

nevnt i § 5-14-10 annet ledd skal ytes<br />

over flere inntektsår, skal retten likevel<br />

verdsettes og beskattes i det inntektsåret<br />

avtalen inngås.<br />

§ 5-14-14. Verdsettelse og<br />

skattlegging ved erverv av<br />

salgsopsjon<br />

(1) Fordel vunnet ved salgsopsjon<br />

skattlegges ved ervervet bare når<br />

opsjonen er børsnotert. Børskursen for<br />

opsjonen er verdsettingsgrunnlag, og<br />

fordelen reduseres med betalt vederlag<br />

for opsjonen.<br />

(2) Fordel vunnet ved ikke børsnotert<br />

salgsopsjon skattlegges ikke ved erverv,<br />

bare ved innløsning eller salg av<br />

opsjonen.<br />

§ 5-14-15. Unntak fra<br />

skatteplikt ved opsjonservervet<br />

(1) Dersom fordelen ved ervervet av<br />

opsjoner ikke overstiger 600.000 kroner i<br />

inntektsåret, regnes fordelen ikke som<br />

skattepliktig inntekt. Overstiger fordelen<br />

600.000 kroner, regnes hele fordelen som<br />

skattepliktig inntekt.<br />

(2) Det er et vilkår for skattefritaket at<br />

minst en firedel eller minst fem av de<br />

heltidsansatte hos arbeidsgiver i inntektsåret<br />

får tilbud om aksje- eller grunnfondsbevisopsjon.<br />

Vilkåret anses bare oppfylt<br />

dersom ingen i denne gruppen ansatte<br />

mottar tilbud om en lavere opsjonsfordel<br />

enn 50 prosent av opsjonsfordelen som er<br />

tilbudt noen annen i gruppen. Likt med<br />

arbeidsgiver etter første punktum kan<br />

regnes aksjeselskap eller allmennaksjeselskap<br />

som inngår i samme konsern og<br />

morselskapet eier mer enn ni tideler av<br />

aksjene i datterselskapet samt har en<br />

tilsvarende del av de stemmer som kan<br />

avgis på generalforsamlingen. Som<br />

heltidsansatte regnes personer som<br />

arbeider i full stilling på det tidspunktet<br />

tilbudet blir gitt.<br />

(3) Er vilkåret i annet ledd oppfylt,<br />

gjelder skattefritaket også for de øvrige<br />

ansatte og tillitsvalgte i bedriften.<br />

Skattefritaket gjelder likevel ikke for<br />

ansatte eller tillitsvalgte som får opsjonsfordel<br />

som overstiger opsjonsfordelen<br />

som er tilbudt noen i den<br />

gruppen ansatte som må tilbys opsjoner<br />

for å oppfylle vilkåret i annet ledd.<br />

(4) Vilkåret i annet ledd gjelder ikke<br />

dersom arbeidsgiver har ti eller færre<br />

heltidsansatte ved tildelingen av<br />

opsjonen.<br />

(5) Skattefritaket gjelder ikke børsnoterte<br />

opsjoner.<br />

§ 5-14-16. Skatteplikt ved<br />

innløsning eller salg av opsjon<br />

(1) Fordel ved innløsning eller salg av<br />

opsjon skattlegges etter reglene i skatteloven<br />

§ 5-14 tredje ledd b nr. 2 - 4. Med<br />

(allerede) skattlagt fordel etter disse<br />

lovbestemmelsene menes bare beløp som<br />

faktisk er medtatt ved ligningen for<br />

utstedelsesåret.<br />

(2) § 5-14-1 gjelder når aksjer og<br />

grunnfondsbevis erverves ved at en<br />

opsjon innløses.<br />

(3) I tilfelle hvor utstedelse og innløsning<br />

eller salg skjer i samme år, skal<br />

fordelsberegningen likevel skje separat<br />

for de to transaksjonene.<br />

(4) Inngangsverdien på det underliggende<br />

objektet som erverves ved<br />

innløsning av opsjonen, settes til<br />

objektets markedsverdi på innløsningstidspunktet.<br />

§ 5-14-17. Fradrag for tidligere<br />

beskattede beløp og for tap<br />

(1) Det gis fradrag etter skatteloven<br />

§ 5-14 tredje ledd c for tidligere<br />

beskattede beløp. Fradraget inngår ikke i<br />

minstefradraget etter skatteloven § 6-30.<br />

Tap på opsjonen kan likeledes føres til<br />

fradrag, jf. skatteloven § 9-10.


§ 5-15. Skattefri<br />

arbeidsinntekt<br />

A. Forskjellige ytelser<br />

§ 5-15-1. Gaver i<br />

ansettelsesforhold<br />

(1) Gave fra arbeidsgiver i anledning<br />

av mottakerens 25, 40, 50 eller 60 års<br />

tjenestetid i bedriften regnes ikke som<br />

skattepliktig inntekt når gaven består i<br />

annet enn pengebeløp. Dette gjelder<br />

bare for verdier inntil 8.000 kroner. Når<br />

gaven består i gullklokke med<br />

inskripsjon, regnes verdi inntil 12.000<br />

kroner ikke som skattepliktig inntekt.<br />

(2) Jubileums- eller oppmerksomhetsgave<br />

fra arbeidsgiver regnes ikke som<br />

skattepliktig inntekt når gaven består av<br />

annet enn pengebeløp. Dette gjelder<br />

bare for verdier inntil 3.000 kroner. Som<br />

jubileums- eller oppmerksomhetsgave<br />

etter disse bestemmelsene regnes gave<br />

fra arbeidsgiver i anledning av at<br />

a. bedriften har bestått i 25 år eller i et<br />

antall år som er delelig med 25,<br />

b. mottakeren gifter seg eller fyller 50,<br />

60, 70, 75 eller 80 år,<br />

c. mottakeren går av med pensjon eller<br />

slutter av annen grunn etter minst ti<br />

år i bedriften.<br />

(3) Dersom jubileums- eller oppmerksomhetsgave<br />

mv. som nevnt ovenfor er<br />

gitt i anledning av at bedriften har<br />

bestått i 50 år eller et antall år som er<br />

delelig med 50, regnes verdien inntil<br />

ytterligere 50 prosent av nevnte beløp<br />

ikke som skattepliktig inntekt.<br />

(4) Premie fra arbeidsgiver for forslag<br />

til forbedring av organisasjon og<br />

arbeidsmetoder i bedriften regnes ikke<br />

som skattepliktig for mottakeren når<br />

premien består av annet enn<br />

pengebeløp. Dette gjelder bare for<br />

verdier inntil 2.500 kroner.<br />

(5) Gaver fra arbeidsgiver til ansatt<br />

regnes ikke som skattepliktig inntekt for<br />

mottakeren så langt arbeidsgiverens<br />

utgifter i løpet av inntektsåret ikke<br />

overstiger 500 kroner for den enkelte<br />

lønnstaker og arbeidsgiver ikke krever<br />

fradrag for kostnadene. Bestemmelsen<br />

gjelder bare gaver i form av gjenstander.<br />

(6) Skattefritak etter denne paragraf<br />

gjelder bare for gaver som gis etter en<br />

generell ordning i bedriften.<br />

§ 5-15-2. Gaver utenfor<br />

ansettelsesforhold<br />

Erkjentlighetsgave for enkeltstående<br />

arbeidsprestasjon regnes ikke som<br />

skattepliktig inntekt når verdien av<br />

gaven ikke overstiger 500 kroner.<br />

Skattefritaket gjelder bare når gaven<br />

består av annet enn pengebeløp.<br />

§ 5-15-3. Personalrabatter<br />

Personalrabatt på varer som<br />

produseres eller omsettes i arbeidsgivers<br />

virksomhet, regnes ikke som skattepliktig<br />

inntekt når rabatten må anses<br />

som rimelig og vareuttaket må anses å<br />

dekke et vanlig privat forbruk.<br />

§ 5-15-4. Fordel ved privat bruk<br />

av datautstyr utlånt fra<br />

arbeidsgiver<br />

(1) Fordel ved privat bruk av datautstyr<br />

utlånt fra arbeidsgiver regnes ikke som<br />

skattepliktig inntekt når utlånet er<br />

begrunnet i tjenestlig bruk.<br />

(2) Som tjenestlig bruk regnes all bruk<br />

som leder til leveranse av tekster,<br />

beregninger, tegninger og andre<br />

maskinelle produkter fra den ansatte til<br />

arbeidsgiveren. Øvelsesbruk med sikte på<br />

økt ferdighet til å utøve slik produksjon<br />

på hjemmemaskin regnes også som<br />

tjenestebruk. Datatreningen må være<br />

egnet til å gi den ansatte en ITkompetanse<br />

som arbeidsgiveren har nytte<br />

av i den ansattes nåværende stilling, eller<br />

i fremtidig stilling i samme foretak eller<br />

konsern når det foreligger konkrete<br />

holdepunkter for et slikt skifte av stilling.<br />

(3) Skattefritaket skal omfatte utstyr<br />

som følger med arbeidsgivers installasjon,<br />

for eksempel programvare, Internettabonnement,<br />

installering av ekstra<br />

telefonlinje o.l. Arbeidsgivers dekning av<br />

utgifter til telefonabonnement omfattes<br />

ikke av denne paragraf.<br />

§ 5-15-5. Arbeidsgivers tilskudd<br />

til barnehage for ansattes barn<br />

(1) Arbeidsgivers tilskudd til<br />

barnehage for de ansattes barn er ikke<br />

skattepliktig på den ansattes hånd når<br />

foreldrenes egenbetaling utgjør minst<br />

18.000 kroner for ett barn og 9.000<br />

kroner for hvert ytterligere barn pr. år.<br />

Er foreldrenes egenbetaling lavere enn<br />

grensebeløpet, skattlegges differansen.<br />

Ved kortere opphold i barnehagen enn<br />

full dag avkortes beløpsgrensene<br />

forholdsmessig.<br />

(2) Skattefritaket i første ledd gjelder<br />

for tilskudd til plass i barnehage hvor<br />

arbeidsgiver gjennom eierandel eller ved<br />

kapitalinnskudd disponerer reserverte<br />

plasser. Antall reserverte plasser må stå i<br />

rimelig forhold til eierandel eller kapitalinnskudd.<br />

Kapitalinnskuddet kan være et<br />

engangsinnskudd eller årlige, forskuddsbetalte<br />

innskudd. Eierandelen eller<br />

kapitalinnskuddene må gi arbeidsgiver<br />

innflytelse over barnehagens drift i<br />

forhold til antall reserverte plasser samt<br />

gi rett til innsyn i barnehagens regnskaper<br />

og andre dokumenter knyttet til<br />

driften. Arbeidsgivers rett til reserverte<br />

plasser, innsyn og innflytelse må fremgå<br />

av barnehagens vedtekter.<br />

§ 5-15-6. Enkelte andre<br />

naturalytelser mv.<br />

(1) Naturalytelser som kan anses som<br />

rimelige velferdstiltak for alle eller en<br />

betydelig gruppe ansatte i bedriften, for<br />

eksempel rimelig mat i bedriftskantine,<br />

bruk av bedriftshytte, tilstelninger o.l.,<br />

regnes ikke som skattepliktig inntekt.<br />

(2) Arbeidsgivers tilskudd til kjøp av<br />

matkuponger for ansatte, regnes ikke<br />

37<br />

A. FORSKUDDSTREKK


38<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

som skattepliktig inntekt når kupongordningen<br />

er generell for alle eller en<br />

betydelig gruppe ansatte i bedriften.<br />

Matkupongenes pålydende må ikke<br />

overstige 50 kroner for hver arbeidsdag,<br />

og arbeidsgiverens tilskudd må maksimalt<br />

utgjøre 50 prosent av dette. En enkelt<br />

kupong må ikke være pålydende mer enn<br />

50 kroner. Den ansatte må ikke ha tilbud<br />

om bedriftskantine eller annen mulighet<br />

for å spise til subsidierte priser<br />

foranlediget av arbeidsforholdet.<br />

Matkupongene kan bare anvendes til kjøp<br />

av vanlig mat og drikke i forbindelse med<br />

arbeidet. Den ansatte kan ikke motta<br />

veksling i kontanter eller i annen form<br />

ved innløsning av kuponger. Kupongene<br />

skal være påstemplet bedriftens navn. De<br />

kafeer mv. som mottar kupong som<br />

vederlag for servering, skal returnere<br />

denne til utsteder sammen med kopi av<br />

regning hvor det fremgår hvilke varer<br />

som er utlevert på kupongen. Kupongene<br />

kan bare benyttes av ansatt som har sin<br />

hovedbeskjeftigelse i bedriften i vedkommendes<br />

arbeidstid. Skattefritaket<br />

gjelder ikke for vedkommende arbeidstaker<br />

i det aktuelle inntektsår dersom<br />

noen av de ovennevnte vilkår for<br />

kupongordning brytes.<br />

(3) Fordel ved helt eller delvis fri<br />

telefon regnes ikke som skattepliktig<br />

inntekt når mottakeren antas å ha behov<br />

for telefon av hensyn til sitt arbeid, og<br />

ytelsen ikke overstiger de utgifter som<br />

dekkes av det offentlige etter de<br />

generelle bestemmelser som gjelder for<br />

statstjenestemenn.<br />

(4) Fordel ved uniform eller annet<br />

spesielt arbeidstøy (verne- og vareklær)<br />

stillet til disposisjon av arbeidsgiver,<br />

regnes ikke som skattepliktig inntekt.<br />

Arbeidstøy til bruk i bank, kontor eller<br />

forretningsvirksomhet, regnes som<br />

skattepliktig fordel med den verdi som<br />

tilsvarer 60 prosent av kostpris.<br />

(5) Lønnsmottakere på tjenestereise<br />

med overnatting skattlegges ikke for<br />

kostbesparelse i hjemmet når kost<br />

dekkes etter regning eller ved<br />

administrativ forpleining.<br />

(6) Fordel i form av arbeidsgivers<br />

dekning av reise mellom hjem og<br />

arbeidssted, regnes ikke som skattepliktig<br />

inntekt når reisen skyldes<br />

ekstraordinære forhold i arbeidet. Ved<br />

vurderingen av dette legges det vekt på<br />

om reisen er uforutsigbar, om den skjer<br />

til uvanlig tid eller under tidsnød etter<br />

forsinkelse på arbeidsstedet, og om<br />

alternativ transport ikke finnes. Det kan<br />

også legges vekt på behov for skjermet<br />

transport (sikkerhetskjøring).<br />

(7) Fordel ved redusert årsavgift på<br />

betalingskort i arbeidsforhold regnes<br />

ikke som skattepliktig inntekt. Det<br />

samme gjelder fordel ved at arbeidsgiver<br />

helt eller delvis dekker årsavgiften.<br />

Skattefritaket gjelder bare kort som det<br />

er et tjenestlig behov for, og hvor privat<br />

bruk ikke påfører arbeidsgiver ekstra<br />

kostnader.<br />

(8) Forsvarets dekning av inntil to<br />

besøksreiser årlig for personer som nevnt<br />

i bestemmelser for transporttjenesten i<br />

Forsvaret (BTF 4-002) av 1. februar 1995<br />

pkt. 29, regnes ikke som skattepliktig<br />

inntekt.<br />

(9) Fordel i form av arbeidsgivers<br />

dekning av ansattes røykeavvenningskurs<br />

regnes ikke som skattepliktig inntekt.<br />

§ 5-15-7. Inntekt av naturproduksjon<br />

utenfor virksomhet<br />

(1) Som skattepliktig inntekt regnes<br />

ikke avkastning av hobbyvirksomhet. Det<br />

samme gjelder avkastning av hage- og<br />

naturprodukter som kan høstes fritt. For<br />

salgsinntekter av slike produkter er<br />

skattefritaket begrenset til et beløp på<br />

4.000 kroner.<br />

(2) Bestemmelsen i første ledd gjelder<br />

ikke når inntekten er innvunnet som<br />

ledd i virksomhet.<br />

B. Særlig om fri utdanning<br />

§ 5-15-10. Anvendelsesområde<br />

for bestemmelsene om skattefritak<br />

for utdanning i<br />

arbeidsforhold<br />

Denne forskrift § 5-15 del B gjelder<br />

vilkår for skattefritak for ytelse i form av<br />

utdanning i arbeidsforhold.<br />

§ 5-15-11. Skattefrie ytelser til<br />

utdanning<br />

(1) Skattefritaket omfatter arbeidsgivers<br />

dekning av kostnader til<br />

a. undervisning, eksamensavgift mv.,<br />

skolebøker og annet materiell knyttet<br />

direkte til utdanningen,<br />

b. reise til undervisningsstedet og<br />

merkostnader til opphold utenfor<br />

hjemmet, herunder kostnader til<br />

besøksreiser til hjemmet, i de tilfeller<br />

skattyter på grunn av utdanningen må<br />

bo utenfor sitt egentlige hjem.<br />

Reglene i skatteloven § 6-13 gjelder<br />

tilsvarende.<br />

(2) Utbetaler arbeidsgiver godtgjørelse<br />

til dekning av utdanning, omfatter<br />

skattefritaket den del av godtgjørelsen<br />

som dekker ovennevnte kostnader. Det er<br />

et vilkår at arbeidstaker utarbeider og<br />

underskriver en oppgave til arbeidsgiver<br />

over størrelsen og arten av den pådratte<br />

kostnaden og at arbeidsgiver ikke har<br />

grunn til å anta at utbetalingen gir<br />

overskudd. Dersom utbetalingen foretas<br />

før kostnaden pådras, må arbeidstaker<br />

før utbetalingen levere et anslag over<br />

størrelsen og arten av de forventede<br />

kostnadene. Etter at kostnaden er<br />

pådratt, må arbeidstaker snarest levere<br />

endelig oppgave til arbeidsgiver.<br />

(3) Utbetaler arbeidsgiver godtgjørelse<br />

for at skattyter skal gjennomføre en<br />

utdanning uten at legitimasjonskravene i<br />

annet ledd er oppfylt, skal godtgjørelsen<br />

inntektsføres i sin helhet. Skattyter kan<br />

ved fastsettelsen av alminnelig inntekt<br />

kreve fradrag for kostnader som nevnt i


første ledd. Fradraget er begrenset til<br />

denne godtgjørelsen. Kostnader som<br />

nevnt i første ledd a inngår i minstefradraget<br />

etter skatteloven § 6-30.<br />

§ 5-15-12. Utdanningens<br />

tilknytning til skattyters arbeid<br />

(1) Skattefritaket gjelder bare dersom<br />

utdanningen<br />

a. gir kompetanse som kan benyttes i<br />

nåværende eller fremtidig arbeid hos<br />

nåværende arbeidsgiver, eller<br />

b. dekkes i forbindelse med opphør av<br />

arbeidsforhold og gir kompetanse som<br />

kan nyttiggjøres ved søking av nytt<br />

arbeid hos annen arbeidsgiver.<br />

(2) Skattefritak etter første ledd b<br />

begrenses til folketrygdens grunnbeløp<br />

(G).<br />

§ 5-15-13. Særlig om intern<br />

utdanning<br />

(1) Er vilkårene i § 5-15-12 oppfylt,<br />

regnes ytelse i form av intern utdanning<br />

som skattefri.<br />

(2) En utdanning anses som intern<br />

dersom den arrangeres av arbeidsgiver<br />

og i det alt vesentligste bare tilbys til<br />

arbeidstakere hos arbeidsgiver.<br />

Utdanning arrangert av annet foretak<br />

enn det arbeidstaker er ansatt i skal<br />

anses arrangert av arbeidsgiver dersom<br />

vilkårene i forskrift av 4. desember 1997<br />

nr. 1255 § 3 er oppfylt. For ansatte i<br />

kommuner og fylkeskommuner anses<br />

utdanning som er arrangert av den<br />

kommune eller fylkeskommune vedkommende<br />

er ansatt i som arrangert av<br />

arbeidsgiver. For ansatte i staten anses<br />

utdanning arrangert av enhet underlagt<br />

samme departement som den enhet<br />

vedkommende er ansatt i, som arrangert<br />

av arbeidsgiver.<br />

§ 5-15-14. Særlig om annen<br />

utdanning<br />

(1) Er vilkårene i § 5-15-12 oppfylt,<br />

regnes utdanning som ikke omfattes av<br />

§ 5-15-13 som skattefri etter reglene i<br />

denne paragraf.<br />

(2) Ytelsen regnes som skattefri<br />

dersom utdanningen er beregnet til<br />

normalt å skulle gjennomføres på inntil<br />

fire semester, maksimalt 20 måneder,<br />

ved full tids studium mv. Er utdanningen<br />

beregnet til normalt å skulle gjennomføres<br />

på mer enn 20 måneder ved full<br />

tids studium mv., begrenses skattefritaket<br />

til ytelser for de første 20<br />

måneder av utdanningen som dekkes.<br />

Arbeidsgivers dekning av flere, kortere,<br />

uavhengige kurs mv., anses som skattefri<br />

selv om disse til sammen har en varighet<br />

på over 20 måneder. Kurs som bygger på<br />

hverandre, eller som alene eller sammen<br />

med andre kurs kan lede til en grad,<br />

regnes ikke som uavhengige.<br />

(3) For kurs med varighet over to<br />

måneder, er det et vilkår for skattefritaket<br />

etter denne paragraf at arbeidstakeren<br />

har arbeidet i heltidsstilling hos arbeidsgiver<br />

i minst ett år ved oppstart av<br />

utdanningen. Ved deltidsstilling forlenges<br />

kravet om arbeidsperiode forholdsmessig.<br />

(4) Skattefritaket gjelder uavhengig av<br />

om arbeidstakeren har fått dekket<br />

utdanning hos tidligere arbeidsgiver.<br />

(5) For vurderingen av hvem som er<br />

skattyters arbeidsgiver gjelder<br />

bestemmelsene i § 5-15-13 annet ledd<br />

annet til fjerde punktum tilsvarende.<br />

5.6.3 Forskuddstrekk i naturalytelser<br />

Etter skattebetalingsloven § 6 nr. 2 skal<br />

ved trekkberegningen:<br />

2. Naturalytelser medregnes i den<br />

utstrekning og med de beløp som fremgår<br />

av departementets forskrifter.<br />

Departementet kan også gi forskrifter om<br />

individuell verdsetting av naturalytelser.<br />

Med hjemmel i denne bestemmelsen og<br />

delegeringsvedtak fra Finansdepartementet<br />

har Skattedirektoratet 21. juni<br />

1993 fastsatt forskrift som nevnt.<br />

Forskriften med direktoratets merknader er<br />

tatt inn nedenfor. Av praktiske grunner er<br />

også merknader som bl.a. gjelder lønnsinnberetningen<br />

tatt med her, men om<br />

disse spørsmål må det også vises til<br />

"Kodeoversikt for lønns- og trekkoppgaver"<br />

(7. utgave).<br />

Forskrift av 21. juni 1993 nr.<br />

546 om forskuddstrekk i<br />

naturalytelser og om verdsettelse<br />

av naturalytelser ved<br />

forskuddstrekket<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel i lov av 21. november 1952 nr. 2<br />

om betaling og innkreving av skatt § 6 nr.<br />

2, jf. Finansdepartementets delegeringsvedtak<br />

av 22. januar 1982.<br />

Kapittel 1. Hvilke naturalytelser<br />

som er gjenstand for<br />

forskuddstrekk<br />

§ 1-1. Hovedregel<br />

Skattepliktig naturalytelse som er<br />

godtgjørelse for arbeid, oppdrag, verv<br />

mv. som nevnt i skattebetalingsloven § 5<br />

nr. 1 skal være med i grunnlaget for<br />

beregning av forskuddstrekk med mindre<br />

noe annet er fastsatt i denne forskrift.<br />

Merknader<br />

Bestemmelsen henviser til hele § 5 nr. 1<br />

i skattebetalingsloven. Loven fastsetter<br />

i hvilke tilfeller et oppgjør eller en godtgjørelse<br />

utløser trekkplikt. Den tar ikke<br />

hensyn til om oppgjøret skjer i kontanter<br />

eller med naturalytelser. Alle skattepliktige<br />

naturalytelser er trekkpliktige hvis<br />

ikke annet er bestemt i denne forskrift.<br />

Trekkplikten omfatter således ikke<br />

skattefrie naturalytelser.<br />

Føderåd - som i stor utstrekning bare<br />

består av naturalytelser - er unntatt fra<br />

forskuddstrekk etter uttrykkelig<br />

bestemmelse i skattebetalingsloven § 5<br />

nr. 1 bokstav e.<br />

39<br />

A. FORSKUDDSTREKK


40<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

Den som mottar en naturalytelse er i<br />

det følgende kalt "arbeidstakeren" eller<br />

"pendler". "Arbeidsgiver" er brukt i<br />

overensstemmelse med skattebetalingsloven<br />

§ 3 første ledd bokstav b.<br />

Generelle unntak fra trekkplikten er<br />

fastsatt i § 1-2. Unntaksregler er ellers<br />

gitt i § 2-1 femte til syvende ledd og § 4-<br />

1 tredje ledd første punktum.<br />

§ 1-2. Unntak<br />

Følgende naturalytelser skal ikke være<br />

med i grunnlaget for beregning av<br />

forskuddstrekk:<br />

a) (Opphevet ved forskrift 25. juli 2000<br />

nr. 806)<br />

b) (Opphevet ved forskrift 22. des 1995<br />

nr. 1155)<br />

c) Fri transport ved reise til og fra<br />

arbeidet og for pendler ved besøksreise<br />

til hjemmet. Jf. dog § 2-2 tredje<br />

ledd ved bruk av arbeidsgivers bil på<br />

slik reise.<br />

d) Naturalytelse i form av helt eller delvis<br />

fri bruk/utlån av kapitalgjenstander<br />

mv. til arbeidstakeren uten overdragelse<br />

av eiendomsretten - dog ikke<br />

bil og bolig. Full disposisjonsrett i den<br />

vesentlige del av gjenstandens<br />

økonomiske levetid likestilles likevel<br />

med eiendomsrett.<br />

Merknader<br />

Paragrafen inneholder en uttømmende<br />

oppregning av de generelle unntakene fra<br />

den alminnelige trekkplikten.<br />

Til bokstav c:<br />

Fordel ved fri transport mellom hjem og<br />

arbeidssted er i praksis foreløpig skattefri<br />

for arbeidstakeren. Ytelsen skal lønnsinnberettes<br />

i kode 518, men bare med<br />

antall dager.<br />

Hvor arbeidsgiver bekoster pendlers<br />

besøksreiser til hjemmet, enten ved at<br />

han selv besørger transport eller ved at<br />

arbeidstakeren får hjemreisebilletten,<br />

skattelegges i praksis intet hos arbeids-<br />

takeren. Pendlerreiser (også i form av<br />

naturalytelse) skal av praktiske grunner<br />

lønnsinnberettes i kode 723 Dekning av<br />

besøksreiser til hjemmet - refusjon eller<br />

naturalytelse, jf. veiledning til kode 723 i<br />

"Kodeoversikt for lønns- og trekkoppgaver"<br />

(7. utgave).<br />

Til bokstav d:<br />

Tvilsspørsmål bør forelegges for<br />

ligningskontoret.<br />

Kapittel 2. Naturalytelser som<br />

det er fastsatt satser for<br />

§ 2-1. Kost og losji<br />

Skattedirektoratet fastsetter før<br />

begynnelsen av hvert inntektsår satser<br />

for verdien av følgende naturalytelser:<br />

- Fritt opphold (kost og losji)<br />

- Fri kost (alle måltider)<br />

- Fri kost (to måltider)<br />

- Fri kost (ett måltid)<br />

- Fritt losji (ett eller delt rom).<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> satser skal legges<br />

til grunn av arbeidsgiveren ved<br />

beregningen av forskuddstrekk. Ved<br />

beregningen skal det regnes med det<br />

antall dager som arbeidstakeren faktisk<br />

mottar ytelsene.<br />

Satsene gjelder ikke når ytelsen gis<br />

mot at lønnen avkortes med beløp fastsatt<br />

i tariffavtale. Forskuddstrekk skal da<br />

gjennomføres i bruttolønnen før<br />

avkorting.<br />

Avkortes lønnen med et lavere beløp<br />

enn fastsatt i tariffavtale og beløpet<br />

dessuten er lavere enn <strong>Skattedirektoratets</strong><br />

satser, skal trekkgrunnlaget være bruttolønnen<br />

tillagt differansen mellom<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> satser og det<br />

avkortede beløp.<br />

Verdien av fritt losji under arbeidsfravær<br />

fra hjemmet skal ikke regnes med<br />

i trekkgrunnlaget for arbeidstaker som<br />

har egen husholdning på sitt hjemsted.<br />

Verdien av fri kost skal ikke regnes<br />

med i trekkgrunnlaget for arbeidstaker<br />

som har krav på fradrag for merutgifter<br />

til kost ved arbeidsopphold utenfor<br />

hjemmet.<br />

Verdien av fritt opphold om bord på<br />

skip og oljeboringsplattformer og<br />

tariffmessig hyretillegg for egen kost<br />

skal ikke regnes med i trekkgrunnlaget.<br />

Merknader<br />

Arbeidsgiveren skal enten bruke satser<br />

fastsatt av Skattedirektoratet eller i tariffavtale.<br />

Benyttes <strong>Skattedirektoratets</strong> satser,<br />

skal disse gjelde for alle ansatte ved beregning<br />

av trekk og arbeidsgiveravgift, ved<br />

bokføringen og ved lønnsinnberetningen.<br />

Arbeidsgiverne må kjenne satsene<br />

allerede ved den første trekkberegningen i<br />

inntektsåret. Skattedirektoratet skal derfor<br />

gjøre sitt vedtak før årets begynnelse, og<br />

forutsetningen er at det skjer så tidlig at<br />

satsene kan kunngjøres i rimelig god tid.<br />

Ved beregningen er det faktiske antall<br />

dager arbeidstakeren har mottatt ytelsen<br />

avgjørende. Det vil derfor bero på<br />

forholdene i det enkelte tilfelle hvorvidt<br />

f.eks. fridager og sykedager skal regnes<br />

med eller ikke.<br />

Satsene for fri kost skal benyttes uansett<br />

ytelsesmottakerens stilling i bedriften, og<br />

særskilt for hvert familiemedlem som<br />

mottar ytelsen. For barn som ikke har fylt<br />

10 år innen utgangen av inntektsåret, har<br />

Skattedirektoratet i sitt årlige vedtak hittil<br />

bestemt at satsene for fri kost skal<br />

halveres.<br />

Blir arbeidstakeren trukket for verdien<br />

av kost og losji etter satser fastsatt enten<br />

av Skattedirektoratet eller i tariffavtale,<br />

skal skattetrekk og arbeidsgiveravgift<br />

beregnes av brutto lønn.<br />

Ifølge fjerde ledd skal trekkgrunnlaget<br />

korrigeres i alle tilfeller hvor arbeidstakerens<br />

lønn avkortes med et lavere beløp<br />

for kost og losji enn det som er fastsatt i<br />

tariffavtale og beløpet dessuten er lavere<br />

enn de satser Skattedirektoratet har fastsatt.<br />

Tilsvarende korrigering av trekkgrunnlaget<br />

vil måtte foretas også i tilfelle


hvor betaling til arbeidsgiver ordnes på<br />

annen måte enn ved trekk i lønn.<br />

Fri kost i forbindelse med tjenestereise/arbeidsopphold<br />

for arbeidstaker som<br />

har krav på fradrag for merutgifter til kost<br />

ved opphold utenfor hjemmet, er i praksis<br />

skattefri. Når et slikt forhold foreligger, skal<br />

det ikke foretas forskuddstrekk. Det kan i<br />

denne sammenheng vises til melding Sk nr.<br />

5/1993.<br />

Dersom kost og losji ytes i privat<br />

husholdning, skal satsene også legges til<br />

grunn for arbeidsgiverens fradrag dersom<br />

arbeidsgiveren har krav på slike fradrag.<br />

Regelen i siste ledd henger sammen med<br />

at disse ytelsene ikke regnes som<br />

skattepliktig inntekt etter skatteloven.<br />

§ 2-2. Privat bruk av<br />

arbeidsgivers bil<br />

Skattedirektoratet fastsetter før<br />

begynnelsen av hvert inntektsår kilometersatser<br />

for beregning av verdien av<br />

bil stilt til rådighet av eller gjennom<br />

arbeidsgiver.<br />

Satsene skal legges til grunn av arbeidsgiveren<br />

ved beregning av forskuddstrekk.<br />

Ved beregningen skal det regnes med en<br />

årlig privat kjørelengde på 10 000 km som<br />

samt faktisk antall kjørte kilometer<br />

mellom hjem og arbeidssted, herunder<br />

pendlers besøksreise til hjemmet. Ved<br />

beregningen av kjørelengden mellom hjem<br />

og arbeidssted (arbeidsreise), kan<br />

arbeidsgiveren legge til grunn et skriftlig<br />

anslag over total slik kjørelengde for året<br />

som arbeidstakeren leverer. Den samlede<br />

kjørelenge fordeles forholdsmessig på<br />

årets måneder.<br />

Når det er overveiende sannsynlig at<br />

yrkeskjøring vil overstige 40 000 km i<br />

inntektsåret, kan forskuddstrekket<br />

beregnes etter angitt lavere sats allerede<br />

fra begynnelsen av trekkåret. Etter skifte<br />

av arbeidsgiver må arbeidstakeren selv<br />

dokumentere antallet kjørte kilometer<br />

yrkeskjøring i trekkåret hos tidligere<br />

arbeidsgivere.<br />

Fordel ved privat bruk av arbeidsgivers<br />

bil verdsettes etter Finansdepartementets<br />

forskrift til skatteloven av 19. november<br />

1999 nr. 1158 § 5-13-1 flg.<br />

Merknader<br />

Forskriften er inntatt under avsnitt 5.6.2<br />

foran.<br />

Ved årets begynnelse, eventuelt når<br />

arbeidstakeren får stilt fri bil til<br />

disposisjon, bør arbeidsgiveren innhente<br />

et skriftlig anslag fra arbeidstakeren over<br />

antatt total kjørelengde mellom hjem og<br />

arbeidssted for året. Perioder hvor<br />

arbeidstakeren vet at bilen ikke blir<br />

benyttet til slik kjøring, f.eks. i<br />

forbindelse med ferier, på forhånd kjente<br />

tjenestereiser o.l. tas ikke med.<br />

Dersom arbeidstakerens faktiske kjøring<br />

mellom hjem og arbeidssted i løpet av<br />

året viser seg å avvike fra det som er lagt<br />

til grunn ved forskuddstrekket, må<br />

arbeidstakeren gi skriftlig melding til<br />

arbeidsgiveren om den totale faktiske<br />

kjørelengde. Disse opplysningene skal<br />

arbeidsgiveren legge til grunn i lønns- og<br />

trekkoppgaven og i grunnlaget for arbeidsgiveravgift.<br />

Dersom arbeidstakerens<br />

kjøring mellom hjem og arbeidssted i<br />

løpet av året blir vesentlig mindre enn det<br />

som er lagt til grunn ved forskuddstrekket,<br />

kan arbeidsgiveren (senest) ved siste<br />

lønnsutbetaling i året eller i forbindelse<br />

med fratreden, redusere trekket<br />

tilsvarende.<br />

§ 2-3. Rentefordel ved rimelige<br />

lån i arbeidsforhold<br />

Når det er gitt lån til rimelig rente i<br />

arbeidsforhold, skal arbeidsgiveren øke<br />

trekkgrunnlaget med forskjellen mellom<br />

det rentebeløp som følger av normalrentesatsen<br />

for disse lån (skatteloven<br />

§ 5-12 fjerde ledd) og det rentebeløp<br />

(inklusive gebyrer) som arbeidstakeren<br />

selv skal dekke. Arbeidsgiveren skal for<br />

hver enkelt måned beregne rentefordelen<br />

til forskjellen mellom<br />

a) lånets saldo ved begynnelsen av hver<br />

måned multiplisert med normalrentesatsen<br />

delt på 12 og<br />

b) den faktiske rente (inklusive gebyrer)<br />

som i samsvar med låneavtalen<br />

beregnes å falle på den samme<br />

måned.<br />

Ved beregningen under bokstav a,<br />

regnes del av måned som hel måned.<br />

Summen av de månedlige beregninger<br />

fordeles likt ved økingen av trekkgrunnlaget<br />

for de måneder i trekkåret<br />

som lånet løper. Ved låneopptak etter<br />

den 1. i måneden medtas fordelen for<br />

denne måned ved beregningen av trekkgrunnlaget<br />

for den påfølgende måned.<br />

Som lån i arbeidsforhold regnes også<br />

lån som arbeidsgiveren har formidlet.<br />

Det samme gjelder når tilknytningsforholdet<br />

mellom arbeidsgiver og<br />

låntaker har vært avgjørende for at det<br />

er gitt rimelig lån eller lånet er<br />

foranlediget av arbeidsforholdet.<br />

Bestemmelsene om rimelig lån i<br />

arbeidsforhold gjelder også når lånet er<br />

gitt til arbeidstakerens ektefelle, barn<br />

eller andre nærstående.<br />

Merknader<br />

Hvem som anses som långiver og låntaker<br />

fremgår av Finansdepartementets forskrift<br />

§§ 5-12-2 og 5-12-3 inntatt i avsnitt<br />

5.6.2. foran.<br />

Har arbeidstaker flere lån i arbeidsforhold<br />

med rentefot dels over og dels<br />

under normalsatsen, vurderes hvert lån for<br />

seg i forhold til forskriften.<br />

Stortinget fastsetter normalrentesatsen<br />

til bruk ved beregning av fordel ved lån i<br />

arbeidsforhold. For inntektsåret 2000 er<br />

satsen 5 pst.<br />

Skatteloven § 5-12 fjerde ledd tredje<br />

punktum lyder: "Fordel ved rimelig lån fra<br />

arbeidsgiver regnes ikke som inntekt når<br />

lånet - når det blir gitt ikke overstiger 3/5<br />

av grunnbeløpet i folketrygden og<br />

tilbakebetalingstiden er høyst ett år."<br />

41<br />

A. FORSKUDDSTREKK


42<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

§ 2-4. Fordel ved<br />

kostbesparelse i hjemmet<br />

Arbeidsgiveren skal medta i trekkgrunnlaget<br />

verdien av skattepliktig<br />

kostbesparelse i hjemmet når kost til<br />

arbeidstaker som av hensyn til sitt arbeid<br />

må bo utenfor sitt hjem (pendlere) er<br />

dekket etter regning eller ved<br />

administrativ forpleining.<br />

Plikten etter første ledd gjelder bare i<br />

de tilfellene hvor det løpende eller for<br />

det oppdrag arbeidsoppholdet er<br />

tilknyttet også utbetales lønn eller annen<br />

trekkpliktig godtgjørelse for arbeid.<br />

Verdien som nevnt i første ledd<br />

beregnes etter <strong>Skattedirektoratets</strong> sats<br />

fastsatt for vedkommende inntektsår for<br />

fri kost (alle måltider) etter § 2-1 første<br />

ledd i denne forskrift og for det antall<br />

døgn som pliktes innberettet for<br />

arbeidsoppholdet.<br />

Skattefrie selskaper, foreninger og<br />

institusjoner som nevnt i skatteloven<br />

§ 2-32 første ledd er i alle tilfeller fritatt<br />

for plikten til å gjennomføre forskuddstrekk<br />

for verdien av kostbesparelse i<br />

hjemmet etter første til tredje ledd når<br />

samlet lønnsutbetaling mv. eksklusive<br />

beregnet kostbesparelse til en person<br />

i løpet av inntektsåret ikke overstiger<br />

kr 2 000. Trekkplikten inntrer fra og med<br />

det tidspunkt hvor lønn mv. overstiger<br />

kr 2 000.<br />

Merknader<br />

Det er bare i de tilfeller som er omfattet<br />

av første ledd det skal beregnes kostbesparelse<br />

ved forskuddstrekket. Kostbesparelsen<br />

skal tas med i trekkgrunnlaget<br />

med den verdien som er bestemt i tredje<br />

ledd (for inntektsåret 2000 med kr 66).<br />

Trekket skal gjennomføres ved<br />

utbetaling av lønn mv. Ved arbeidsopphold<br />

av lengre varighet skal trekket<br />

gjennomføres fortløpende (periodevis)<br />

ved hver utbetaling av lønn mv.<br />

Annet ledd fastsetter visse generelle<br />

begrensninger i plikten til å beregne<br />

kostbesparelse som gjelder for alle<br />

arbeidsgivere.<br />

Begrensningen i annet ledd er praktisk<br />

begrunnet. Det typiske eksempel vil være<br />

når en annen oppdragsgiver enn den<br />

ordinære arbeidsgiver foranlediger og<br />

dekker oppholdet, og denne oppdragsgiver<br />

ikke foretar noen trekkpliktig utbetaling<br />

av godtgjørelse for arbeid. Det understrekes<br />

at også kontantgodtgjørelse til<br />

dekning av utgifter ved oppholdet i slike<br />

tilfeller vil kunne være trekkpliktig etter<br />

de alminnelige regler i denne forskrift.<br />

I så fall skal det også regnes<br />

kostbesparelse.<br />

Den spesielle begrensningen i fjerde<br />

ledd gjelder bare for institusjoner som<br />

nevnt i skatteloven § 2-32 første ledd,<br />

og bare så langt utbetalt lønn mv. er<br />

innenfor beløpsgrensen.<br />

Beregnet kostbesparelse er grunnlag<br />

for arbeidsgiveravgift, jf. folketrygdloven<br />

§ 23-2 tredje ledd, og skal innberettes på<br />

lønnsoppgaven under kode 143-A, jf.<br />

heftet "Kodeoversikt for lønns- og<br />

trekkoppgaver" (7. utgave).<br />

Om den nærmere forståelsen av denne<br />

bestemmelsen, avgrensninger og andre<br />

spesielle spørsmål må det vises til annen<br />

særskilt informasjon.<br />

Kapittel 3. Naturalytelser som<br />

skal verdsettes individuelt av<br />

ligningsmyndighetene<br />

Merknad<br />

Om tjenesteboliger vises det til<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> melding Sk nr. 7/1990<br />

pkt. 8.3.<br />

§ 3-1. Bolig i arbeidsforhold<br />

Bolig som arbeidstakeren får stilt til<br />

disposisjon og som arbeidsgiveren eier<br />

eller leier, plikter arbeidsgiveren å<br />

medregne i trekkgrunnlaget med den<br />

leieverdi ligningsmyndighetene fastsetter<br />

ved en individuell verdsettelse.<br />

Verdsettelsen skal også omfatte verdien<br />

av helt eller delvis fritt lys, varme og<br />

andre tilleggsytelser til boligen.<br />

Dersom det kan dokumenteres at<br />

arbeidstakeren har betalt noe for ytelsen,<br />

skal dette før trekkberegningen trekkes<br />

fra den fastsatte verdien. Det betalte må<br />

være inntektsført hos arbeidsgiveren.<br />

Merknader<br />

Det er bare bolig og tilleggsytelser til<br />

bolig som skal verdsettes av ligningsmyndighetene<br />

individuelt på forskuddsstadiet.<br />

Arbeidsgiveren må kreve verdsettelse<br />

etter reglene i § 3-2 nedenfor.<br />

Bolig som arbeidstakeren "får stilt til<br />

disposisjon" (selv om han ikke personlig<br />

benytter den) omfattes av trekkplikten.<br />

"Bolig" er for det første ment som en<br />

motsetning til den slags "losji" som<br />

omhandles i § 2-1 (ett eller delt rom), og<br />

som det er fastsatt en generell sats for.<br />

Når det dreier seg om midlertidig<br />

innkvartering pga. et arbeidsforhold,<br />

skattlegges ikke denne fordelen så lenge<br />

arbeidstakeren har fast bolig et annet<br />

sted som ikke er leiet ut. I slike tilfeller<br />

foreligger heller ikke "bolig". For arbeidstakere<br />

som er familieforsørgere vil<br />

eksempelvis ordningen med brakker på<br />

bedriftsområdet ikke utløse noen verdsettelsesplikt<br />

for arbeidsgiveren etter<br />

forskriftens § 3-2. For enslige arbeidstakere<br />

vil forholdet kunne stille seg<br />

annerledes. At de er pendlere indikerer<br />

imidlertid at de har bolig annet sted dvs.<br />

at bedriftens brakker ikke er deres<br />

"bolig". Gjelder det enslige arbeidstakere<br />

uten annen bolig, vil derimot forskriften<br />

komme til anvendelse - enten § 2-1 eller<br />

§ 3-1 og § 3-2.<br />

Også når arbeidsgiveren leier den boligen<br />

som en ansatt benytter, skal han kreve den<br />

verdsatt. Det er bare det beløp som skal tas<br />

med ved trekkberegningen - dvs. etter<br />

fradrag for det mottakeren betaler for<br />

ytelsen - som arbeidsgiveren skal bokføre.<br />

Tilleggsytelse i form av fri kost skal ikke<br />

tas med i bruttobeløpet. Slike ytelser skal


eventuelt medregnes etter de satser som<br />

fastsettes i medhold av § 2-1.<br />

§ 3-2. Ligningsmyndighetenes<br />

verdsettelse<br />

1. Krav om individuell verdsettelse<br />

Når en arbeidsgiver stiller bolig som<br />

nevnt i § 3-1 til disposisjon, skal han<br />

snarest mulig - og senest når den tas i<br />

bruk - kreve leieverdien fastsatt. Dette<br />

gjelder også om verdsettelsen ikke antas<br />

å ville overstige avtalt husleie til<br />

arbeidsgiver. Skattedirektoratet kan<br />

gjøre unntak for verdsettelsesplikten for<br />

særskilte grupper.<br />

Kravet skal fremsettes på særskilt<br />

blankett. Arbeidsgiveren skal gi alle<br />

opplysninger som må antas å være av<br />

betydning for verdsettelsen. Han skal<br />

dessuten oppgi hva arbeidstakeren<br />

eventuelt skal betale i leie.<br />

2. Stedet for verdsettelse<br />

Verdsettelsen skal foretas av ligningsmyndighetene<br />

i den kommune hvor<br />

arbeidsgiveren hører hjemme eller har<br />

sitt kontor (hovedkontor). Blanketten<br />

skal sendes dit.<br />

3. Ligningskontorets foreløpige<br />

verdsettelse<br />

Ligningskontoret skal straks foreta en<br />

foreløpig fastsettelse av leieverdien.<br />

Leieverdien skal normalt ansettes til et<br />

månedsbeløp dersom ikke arbeidsgiveren<br />

har oppgitt en annen lønnstermin.<br />

Gjenparten av verdsettelsesblanketten<br />

hvor avgjørelsen fremgår sendes til<br />

arbeidsgiveren, til skatteoppkreveren og<br />

til arbeidstakeren.<br />

4. Virkninger av ligningskontorets<br />

foreløpige verdsettelse<br />

Leieverdien medregnes ved trekkberegningen<br />

fra og med første hele<br />

måned etter at arbeidsgiver har mottatt<br />

melding om avgjørelsen og boligen er<br />

tatt i bruk.<br />

Dersom arbeidsgiver oversitter fristene<br />

i nr. 1 og nr. 9 får avgjørelsen virkning<br />

fra første hele måned etter at boligen er<br />

tatt i bruk. Arbeidsgiveren skal ikke<br />

korrigere allerede gjennomførte<br />

forskuddstrekk.<br />

5. Ligningsnemndas verdsettelse<br />

Ligningskontoret skal forelegge sin<br />

avgjørelse for ligningsnemnda, som<br />

snarest mulig foretar den endelige<br />

verdsettelse.<br />

Dersom ligningsnemndas vedtak<br />

avviker fra ligningskontorets foreløpige<br />

avgjørelse, skal melding om dette straks<br />

sendes til arbeidsgiveren, skatteoppkreveren<br />

og arbeidstakeren.<br />

6. Virkninger av ligningsnemndas<br />

fastsettelse<br />

Fastsetter ligningsnemnda en høyere<br />

verdi for boligen enn den ligningskontoret<br />

har fastsatt etter nr. 3, får dette<br />

bare virkning fra arbeidsgiveren mottar<br />

melding om forhøyelsen. Nr. 4 første ledd<br />

gjelder tilsvarende.<br />

Fastsetter ligningsnemnda en lavere<br />

verdi enn ligningskontoret, får nedsettelsen<br />

virkning også for de foretatte<br />

lønnsoppgjør der boligen er medregnet<br />

med den høyere verdien. Gjennomførte<br />

forskuddstrekk innenfor samme inntektsår<br />

skal arbeidsgiveren korrigere ved det<br />

første lønnsoppgjør etter at han har fått<br />

melding om nedsettelsen.<br />

7. Omgjøring på grunn av uriktige<br />

faktiske forutsetninger<br />

Ligningsnemnda kan når som helst<br />

endre sitt tidligere vedtak dersom den<br />

finner at dette bygger på uriktige<br />

faktiske forutsetninger.<br />

Det sendes melding om avgjørelsen til<br />

arbeidsgiveren, skatteoppkreveren og<br />

arbeidstakeren.<br />

8. Virkninger av omgjøring etter nr. 7<br />

Når en tidligere verdsettelse omgjøres<br />

etter nr. 7 og verdien settes høyere enn<br />

tidligere får dette bare virkning fra<br />

arbeidsgiveren mottar meldingen om<br />

forhøyelsen, jf. nr. 4 første ledd.<br />

Dersom forhøyelsen skyldes at arbeidsgiveren<br />

tidligere har gitt uriktige eller<br />

mangelfulle opplysninger, kan<br />

omgjøringen gis virkning fra det tidspunkt<br />

boligen ble tatt i bruk. Allerede<br />

gjennomførte forskuddstrekk skal likevel<br />

ikke korrigeres.<br />

Settes verdien ned ved omgjøringen<br />

gjelder regelen i nr. 6 annet ledd.<br />

9. Nytt krav fra arbeidsgiveren<br />

Forandres boligen på en slik måte at<br />

det kan ha betydning for leieverdien,<br />

plikter arbeidsgiveren å kreve ny<br />

verdsettelse. Bestemmelsene i nr. 1 og<br />

nr. 2 gjelder tilsvarende.<br />

Når en bolig som tidligere har vært<br />

verdsatt overtas av en annen arbeidstaker,<br />

kan arbeidsgiveren unnlate å kreve<br />

den verdsatt på nytt dersom bruken løper<br />

uendret og heller ikke andre grunner<br />

taler for en ny verdsettelse. I slike tilfelle<br />

legges den tidligere verdsettelse til<br />

grunn fra og med første lønnsutbetaling<br />

etter overtakelsen. Arbeidsgiveren har i<br />

disse tilfellene plikt til å vise arbeidstakeren<br />

de vedtak som ligningsmyndighetene<br />

har fattet med hensyn til<br />

leieverdien.<br />

10. Justering av verdsettelser på grunn av<br />

endring i prisnivå<br />

Ligningsmyndighetene kan fastsette ny<br />

leieverdi når det har skjedd en endring av<br />

betydning i det generelle prisnivå. I så<br />

fall gjelder nr. 3 og nr. 5 tilsvarende.<br />

11. Oppbevaring av meldinger<br />

Alle meldinger arbeidsgiveren mottar<br />

vedrørende ligningsmyndighetenes<br />

individuelle fastsettelse av leieverdi av<br />

bolig, plikter han å vedlegge sine<br />

regnskaper.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1 og nr. 2:<br />

Arbeidsgiveren skal fylle ut den fastsatte<br />

blanketten i fem eksemplarer (blankett<br />

RF-1158). Disse er sammenheftet og har<br />

karbongjennomslag. Blanketten fåes ved<br />

henvendelse til ligningskontoret eller<br />

skatteoppkreverkontoret. I tilfelle hvor<br />

arbeidsgiveren krever verdsettelse av et<br />

større antall boliger i arbeidsforhold vil<br />

43<br />

A. FORSKUDDSTREKK


44<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

arbeidsgiveren og ligningskontoret kunne<br />

avtale at opplysningene gis på annen<br />

måte, f.eks. i listeform.<br />

Til nr. 3:<br />

Fordi arbeidsgiveren raskt trenger å vite<br />

hvilket beløp han skal legge til grunn ved<br />

forskuddstrekket, er det nødvendig at<br />

ligningskontoret foretar en foreløpig<br />

verdsettelse av leieverdien.<br />

Utgangspunktet er at verdsettelsen skal<br />

gi uttrykk for boligens fulle verdi.<br />

Ved verdsettelsen er det brutto leieverdi<br />

som skal legges til grunn. Dette skal<br />

forstås som den verdi boligen utgjør på<br />

mottakerens hånd når standard, det<br />

alminnelige prisnivå på stedet mv. er tatt i<br />

betraktning. Bare dersom det er opplyst at<br />

mottakeren helt eller delvis skal bære<br />

vedlikeholds- eller andre driftsutgifter, skal<br />

dette tas hensyn til ved verdsettelsen.<br />

Først dersom det foreligger særlige<br />

forhold kan verdien settes lavere, f.eks. i<br />

tilfelle hvor en underordnet arbeidstaker<br />

midlertidig innlosjeres i bedriftens<br />

direktørbolig. Slike særlige forhold vil også<br />

kunne foreligge for arbeidstakere med<br />

boplikt, idet en ved verdsettelsen bør<br />

vurdere boligens størrelse og innredning i<br />

forhold til arbeidstakeren og hans families<br />

faktiske behov. Finansdepartementet har<br />

uttalt at fordelsbeskatning av fri bolig i<br />

arbeidsforhold som utgangspunkt bør<br />

unnlates for prester som bor i tjenestebolig<br />

og som betaler husleie ved lønnstrekk<br />

etter offentlig regulativ (boligfradrag).<br />

Også for andre offentlige<br />

tjenestemenn med boplikt vil tilsvarende<br />

forhold kunne tilsi at fordelsbeskatning<br />

ikke bør finne sted, eller at leieverdien<br />

settes lavere enn markedsverdien.<br />

Finansdepartementet har antatt at prester<br />

som bor i tjenestebolig som et utgangspunkt<br />

må antas å ha gjort fullt opp for seg<br />

i og med boligfradraget og at beskatning<br />

av fordel ved bruk av tjenestebolig bare<br />

bør foretas i særlige tilfelle.<br />

Departementet har antatt at det kan være<br />

grunn til å se nærmere på verdsettelsen<br />

også av andre offentlige tjenestemenns<br />

tjenestebolig hvis de har boplikt. Også her<br />

kan forhold som er nevnt foran, tilsi at<br />

fordelsbeskatning ikke finner sted eller at<br />

verdien av boligen for tjenestemannen<br />

settes lavere enn markedsverdien.<br />

Skattedirektoratet viser til departementets<br />

uttalelse og antar at retningslinjene<br />

forutsettes gitt tilsvarende anvendelse for<br />

boliger med boplikt stillet til disposisjon<br />

av kirkesamfunn utenfor statskirken for<br />

samfunnets prester eller forstandere.<br />

Skattedirektoratet har uttalt at en boligs<br />

beliggenhet f.eks. innenfor en institusjons<br />

område, når dette medfører en utvidet<br />

arbeidsbelastning for den ansatte som bor<br />

der, ikke har innvirkning ved fastsettelsen<br />

av boligens leieverdi. Dette forhold bør<br />

eventuelt tas i betraktning ved fastsettelsen<br />

av den ansattes ordinære lønn.<br />

Ved verdsettelse av bolig i arbeidsforhold<br />

kan fordelen ikke fastsettes høyere enn<br />

gjeldende maksimalleier hvor slike foreligger,<br />

idet den lave leie ikke kan anses for å være<br />

en fordel som tilflyter spesielt ansatte, men<br />

alle som disponerer slike boliger.<br />

Til nr. 4:<br />

Det fremgår ikke direkte av disse<br />

bestemmelsene, men de avgjørelsene som<br />

ligningsmyndighetene fatter om boligens<br />

leieverdi ved forskuddstrekket, får virkning<br />

også for beregningen av arbeidsgiveravgift<br />

og for hva som skal innberettes på<br />

arbeidstakeren.<br />

Når arbeidsgiveren sender krav om<br />

verdsettelse innen fristen (senest når<br />

boligen stilles til disposisjon for den<br />

skattepliktige), skal han benytte den<br />

fastsatte verdien fra og med første hele<br />

måned etter at han mottar ligningskontorets<br />

foreløpige avgjørelse. Fra dette<br />

tidspunkt skal verdien også benyttes ved<br />

beregning av arbeidsgiveravgift og i<br />

relasjon til lønnsinnberetningen.<br />

Dersom arbeidsgiveren oversitter fristen<br />

er regelen at ligningskontorets avgjørelse<br />

får tilbakevirkende kraft, men ikke for<br />

selve forskuddstrekket. Arbeidsgiveren skal<br />

svare arbeidsgiveravgift av verdien fra og<br />

med første hele måned etter at ytelsen<br />

begynte å løpe, og lønnsinnberetningen på<br />

arbeidstakeren skal omfatte det samme<br />

tidsrom. For inntektsår der lønns- og<br />

trekkoppgave allerede er sendt, må<br />

arbeidsgiveren sende korrigert oppgave.<br />

Selv om det ikke er trukket i verdien fordi<br />

arbeidsgiveren ikke har krevet boligen<br />

verdsatt, blir altså innberetningen (og<br />

dermed skattleggingen) av mottakeren<br />

riktig. Dette kan medføre en restskatt for<br />

arbeidstakeren og gjøre at arbeidsgiveren<br />

blir holdt ansvarlig for unnlatt forskuddstrekk<br />

etter skattebetalingsloven § 49.<br />

Til nr. 5:<br />

Det er ikke etablert noen klageadgang på<br />

forskuddsstadiet, men arbeidstakeren kan<br />

klage i forbindelse med ligningen. Klager<br />

over ligningsnemndas verdsettelse i<br />

forbindelse med ligningen skal behandles av<br />

ligningsnemnda i bostedskommunen. Feil<br />

kan imidlertid rettes på forskuddsstadiet, jf.<br />

nr. 7, og det er da ligningsmyndighetene i<br />

bedriftskommunen som kan endre verdsettelsen.<br />

Dette kan være en annen<br />

ligningsmyndighet enn den som skal ligne<br />

vedkommende skattyter.<br />

Adgangen til å påklage beregningsgrunnlaget<br />

for arbeidsgiveravgiften<br />

reguleres av kapittel 24 i lov om folketrygd.<br />

Til nr. 6:<br />

Når ligningsnemnda setter leieverdien av<br />

boligen ned, gis vedtaket tilbakevirkende<br />

kraft. Dette skal arbeidsgiveren gjennomføre<br />

ved at han tar hensyn til nedsettelsen<br />

ved det (de) første etterfølgende lønnsoppgjør.<br />

Dersom dette ikke er mulig fordi<br />

skattyteren ikke lenger er ansatt hos ham,<br />

må tilbakebetalingen utstå til<br />

avregningen. Dette gjelder også dersom<br />

nedsettelsen kommer så sent i inntektsåret<br />

at det ikke er flere trekkberegninger å<br />

gjennomføre korreksjonen i.


Dersom lønnsoppgave allerede er sendt<br />

på grunnlag av den for høye verdien, må<br />

arbeidsgiveren sende inn korrigert oppgave.<br />

Når det gjelder arbeidsgiveravgiften, vil<br />

det for meget innbetalte kunne godskrives<br />

ved senere innbetalinger. Korreksjonen kan<br />

skje i senere terminoppgaver i samme år.<br />

Dersom dette ikke lar seg gjøre, må det for<br />

meget innbetalte tilbakebetales. Gjelder<br />

det et annet år, må korreksjonen skje ved<br />

at ligningsnemnda fastsetter avgiftsgrunnlaget<br />

etter lov om folketrygd § 24-5.<br />

Til nr. 8:<br />

Settes leieverdien opp ved omgjøringen er<br />

hovedregelen at dette bare får virkning fra<br />

arbeidsgiveren mottar melding om<br />

forhøyelsen.<br />

Dersom forhøyelsen skyldes at arbeidsgiveren<br />

har gitt uriktige eller mangelfulle<br />

opplysninger får omgjøringen imidlertid<br />

visse tilbakevirkende konsekvenser.<br />

Arbeidsgiveren skal ikke korrigere allerede<br />

foretatte trekkberegninger og trekkoppgjør,<br />

men for lønnsinnberetningen på arbeidstakeren<br />

og for arbeidsgiveravgiften får<br />

avgjørelsen tilbakevirkende kraft. Dette<br />

medfører at ligningen av arbeidstakeren blir<br />

riktig (eventuelt ved endringssak) og at det<br />

vil bli etterberegnet arbeidsgiveravgift.<br />

Settes leieverdien ned ved omgjøringen<br />

gjelder nr. 6 annet ledd tilsvarende. Fordi<br />

det her regelmessig vil ha gått noe lenger<br />

tid før nedsettelsen skjer enn etter nr. 6,<br />

vil begrensningen av korreksjonsadgangen<br />

for forskuddstrekket til inntektsåret ofte<br />

bli aktuell. Rettelser for tidligere år må<br />

skje ved at arbeidsgiveren sender<br />

korrigerte lønnsoppgaver.<br />

Til nr. 9:<br />

Endring av det beløp arbeidstakeren<br />

eventuelt skal betale for boligen medfører<br />

ikke plikt til å kreve ny verdsettelse.<br />

Regelen i annet ledd har særlig interesse<br />

for arbeidsgivere som disponerer mange og<br />

relativt enkle boliger - f.eks. hybelleiligheter<br />

- og der boligene stadig skifter bruker.<br />

Kapittel 4. Naturalytelser som<br />

skal verdsettes av<br />

arbeidsgiveren<br />

§ 4-1. Hovedregel<br />

Naturalytelser som ikke faller inn<br />

under § 1-2, kapittel 2 eller 3, plikter<br />

arbeidsgiveren å medregne i trekkgrunnlaget<br />

med følgende verdi:<br />

a) Egentilvirkede varer/driftsmidler mv.<br />

verdsettes til full verdi inklusive<br />

eventuell merverdiavgift (omsetningsverdi).<br />

Med full verdi skal forstås den<br />

pris som arbeidsgiveren ville ha oppnådd<br />

ved salg om han hadde solgt<br />

varen på den måte som er vanlig for<br />

hans bedrift.<br />

b) Varer og tjenester mv. innkjøpt<br />

spesielt for arbeidstakerne verdsettes<br />

normalt til anskaffelsesverdi med tillegg<br />

for eventuell merverdiavgift.<br />

Varer, driftsmidler og tjenester innkjøpt<br />

til driften hos arbeidsgiver verdsettes<br />

til omsetningsverdi, jf. bokstav<br />

a, når de utdeles til arbeidstakerne.<br />

c) Tjenester utført av arbeidsgiver<br />

verdsettes til hva det ville koste for<br />

regulære kunder å få utført<br />

tilsvarende tjeneste.<br />

d) Opsjoner mv. i arbeidsforhold vedrørende<br />

aksje og grunnfondsbevis<br />

verdsettes etter skatteloven § 5-14<br />

tredje ledd bokstav a og b. For verdsettelse<br />

av ikke- børsnoterte opsjoner,<br />

vedrørende aksje og grunnfondsbevis,<br />

ervervet i arbeidsforhold i<br />

inntektsårene 1996-1999 gjelder<br />

overgangsreglene i skatteloven § 19-2<br />

femte ledd.<br />

e) Fordel ved privat reise ved bruk av<br />

kort betalt av arbeidsgiver hvor kortet<br />

gjelder et ubegrenset antall reiser i et<br />

begrenset tidsrom, Travel Pass o.l.<br />

ordninger, verdsettes til normal<br />

rabattpris som oppnås i reiseselskapet<br />

for tilsvarende reise.<br />

Dersom naturalytelsens omsetningsverdi<br />

ved salg til uavhengig tredjemann<br />

er påviselig lavere som følge av sesongsvingning,<br />

ukurans mv., kan naturalytelsen<br />

likevel verdsettes til denne<br />

lavere verdi. Arbeidsgiver må kunne<br />

godtgjøre lavere verdi på overdragelsestidspunktet.<br />

Gis det personalrabatt som går inn<br />

under skattefrie personalrabatter etter<br />

Finansdepartementets forskrift til<br />

skatteloven av 19. november 1999 nr.<br />

1158 § 5-15-3, i forbindelse med at<br />

arbeidstakeren betaler for ytelsen,<br />

plikter ikke arbeidsgiveren å medregne<br />

noen fordel ved dette i trekkgrunnlaget.<br />

Betales det ikke noe for ytelsen, eller gis<br />

det rabatt som overstiger den skattefrie<br />

grense, skal naturalytelsens verdi<br />

fastsettes fullt ut etter første ledd.<br />

Merknader<br />

Paragrafen gir regler om verdsettelse av<br />

alle andre trekkpliktige naturalytelser enn<br />

kost og losji, bil, rimelig lån og bolig.<br />

Verdsettelsen skal foretas av arbeidsgiveren,<br />

jf. § 4-3. Vær oppmerksom<br />

på § 4-7 om oppbevaring av all<br />

dokumentasjon av betydning for<br />

verdsettelsen.<br />

Til første ledd bokstav b:<br />

For varer og tjenester mv. innkjøpt<br />

spesielt for arbeidstakeren skal verdien<br />

settes til selgerens omsetningsverdi hvis<br />

den pris arbeidsgiveren oppnår er<br />

unormalt lav.<br />

Til tredje ledd:<br />

Se Finansdepartementets forskrift § 5-15-<br />

3 inntatt under avsnitt 5.6.2. foran.<br />

§ 4-2. Vederlag fra arbeidstaker<br />

Dersom det kan dokumenteres at<br />

arbeidstakeren har betalt noe for<br />

ytelsen, skal dette trekkes fra den<br />

fastsatte verdien før trekkberegningen.<br />

Det betalte må være inntektsført hos<br />

arbeidsgiveren.<br />

45<br />

A. FORSKUDDSTREKK


46<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

§ 4-3. Tidspunktet for<br />

verdsettelsen<br />

Når arbeidsgiver skal gi en naturalytelse<br />

som faller inn under § 4-1 skal<br />

han snarest mulig, og senest når<br />

arbeidstakeren får adgang til å motta<br />

ytelsen, verdsette den. Gis en løpende<br />

naturalytelse som faktureres fra tredjemann,<br />

kan arbeidsgiver likevel vente<br />

med å verdsette den til faktura er<br />

mottatt.<br />

§ 4-4. På hvilket tidspunkt<br />

ytelsen skal medregnes ved<br />

trekkberegningen<br />

Naturalytelser etter kapittel 4<br />

medregnes ved trekkberegningen på det<br />

tidspunkt ytelsen gis eller på det<br />

tidligere tidspunktet da det oppstår<br />

adgang for arbeidstakeren til å motta<br />

ytelsen. Gis en løpende naturalytelse<br />

som faktureres fra tredjemann kan den<br />

likevel medregnes ved trekkberegningen<br />

på det senere tidspunkt fakturaen<br />

forfaller til betaling.<br />

§ 4-5. Gjennomføring av<br />

forskuddstrekket<br />

Arbeidsgiver skal gjennomføre<br />

forskuddstrekk så langt de kontante<br />

ytelser rekker. Er det ikke dekning for<br />

det samlede beregnede trekk i kontantytelsene,<br />

skal arbeidsgiver straks melde<br />

fra om dette til ligningskontoret i<br />

arbeidstakerens skattekommune.<br />

Merknader<br />

Paragrafen tilsvarer § 10 nr. 1 tredje ledd<br />

i skattebetalingsloven. Ligningskontoret<br />

kan da bl.a. skrive ut forskuddskatt for<br />

arbeidstakeren.<br />

§ 4-6. Endring av en løpende<br />

ytelse<br />

Forandres verdien av en løpende ytelse<br />

ikke ubetydelig eller har det skjedd en<br />

endring av betydning i det generelle<br />

prisnivå, plikter arbeidsgiveren å foreta<br />

ny verdsettelse. Bestemmelsen i § 4-3<br />

annet punktum gjelder tilsvarende. Den<br />

nye verdsettelsen legges til grunn fra<br />

førstkommende trekkberegning. Tidligere<br />

trekkberegninger korrigeres ikke.<br />

§ 4-7. Opplysninger vedrørende<br />

verdsettelsen<br />

All nødvendig dokumentasjon mv av<br />

betydning for verdsettelsen, plikter<br />

arbeidsgiver å vedlegge sine regnskaper.<br />

Kapittel 5.<br />

Gjennomføringsbestemmelser<br />

§ 5-1. Ikrafttredelse<br />

Denne forskrift trer i kraft fra 1. juli<br />

1993. Samtidig oppheves forskrift av<br />

3. august 1987 nr. 734 om forskuddstrekk<br />

i naturalytelser og om verdsettelse<br />

av naturalytelser ved forskuddstrekket.<br />

5.7 Forskrift av 7. januar 1977<br />

nr. 9861 om omfanget av<br />

plikten til å gjennomføre<br />

forskuddstrekk<br />

Fastsatt ved kgl. res. av 7. januar 1977<br />

med hjemmel i lov av 21. november 1952<br />

nr. 2 om betaling og innkreving av skatt<br />

§ 5 nr. 2.<br />

1. Begrensninger av<br />

trekkplikten<br />

§ 1-1. Visse pensjoner,<br />

stønader og andre ytelser<br />

Det skal ikke foretas forskuddstrekk i:<br />

1. Sykepenger, fødselspenger eller<br />

omsorgspenger ved adopsjon etter lov om<br />

folketrygd av 17. juni 1966 nr. 12 §§ 3-<br />

10, 3-21 eller 3-21 A som ytes på<br />

grunnlag av ervervsinntekt som nevnt i<br />

§ 6-4 første ledd nr. 2 i samme lov, med<br />

mindre ervervsinntekten er trekkpliktig<br />

etter særlige bestemmelser.<br />

Videre skal arbeidsgiver som utbetaler<br />

full lønn og får refundert fødselspenger<br />

eller omsorgspenger ved adopsjon etter<br />

folketrygdloven § 15-7, ikke foreta<br />

forskuddstrekk i et beløp svarende til full<br />

engangsstønad etter samme lovs § 3-21<br />

nr. 6, jfr. § 3-21 A nr. 4.<br />

2. Barnepensjoner etter § 10-11 i lov<br />

om folketrygd av 17. juni 1966 nr. 12.<br />

3. Andre barnepensjoner enn de som er<br />

nevnt i 2 med mindre det etter samme<br />

arbeidstaker og fra samme innretning også<br />

blir utbetalt etterlattepensjon til den som<br />

har foreldremyndigheten over barnet.<br />

4. Barnetillegg til folketrygdpensjoner,<br />

når tillegget utbetales til en annen enn<br />

den pensjonsberettigede.<br />

5. Kommunalt tillegg til folketrygdpensjon<br />

når dette tillegget utbetales av<br />

sosialkontoret eller annen kommunal<br />

kasse. Foretas utbetalingen gjennom<br />

trygdekontoret eller sammen med annen<br />

trekkpliktig ytelse, skal forskuddstrekk<br />

likevel gjennomføres.<br />

6. Pensjon etter "egen pensjonsforsikring".<br />

7. Pensjon som er avtalt ved<br />

overdragelse av næring e.l.<br />

8. Livrenter som ikke har sammenheng<br />

med et tidligere arbeidsforhold.<br />

9. Utdelinger fra legater, milde<br />

stiftelser o.l. når utbetalingen ikke har<br />

sammenheng med tidligere arbeidsforhold.<br />

10. Utbetalinger til idrettsutøvere fra<br />

bedrifter og sponsorer når midlene<br />

settes inn i fond godkjent av<br />

Finansdepartementet.<br />

- - -<br />

Disse bestemmelser trer i kraft fra<br />

1. januar 1977 - - -.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Det foreligger i utgangspunktet ikke trekkplikt<br />

i sykepenger, fødselspenger eller<br />

omsorgspenger ved adopsjon til selvstendig<br />

næringsdrivende (se nå folketrygdloven<br />

av 28. februar 1997 §§ 8-34,<br />

8-36 eller kapittel 14). Det foreligger


trekkplikt i sykepenger som erstatter<br />

næringsinntekt av fiske og fangst, tangog<br />

taresanking, samt skiferdriving i Alta.<br />

5.8 Forskrift av 27. mai 1977<br />

nr. 9984 om fradrag for<br />

fagforeningskontingent ved<br />

beregning av forskuddstrekk og<br />

ved ligningen (utdrag)<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel i bl.a. lov av 21. november<br />

1952 nr. 2 om betaling og innkreving av<br />

skatt § 7 nr. 3, jf. Finansdepartementets<br />

delegeringsvedtak av 13. mars 1958.<br />

Kapittel 1. Beregning av<br />

forskuddstrekk.<br />

§ 1-1. Lønnstaker som trekkes<br />

for fagforeningskontingent.<br />

Når arbeidsgiveren etter avtale trekker<br />

fagforeningskontingenten i lønnen,<br />

reduseres grunnlaget for beregning av<br />

skattetrekk med den trukne fagforeningskontingent,<br />

likevel begrenset<br />

til den delen av kontingenten som vil<br />

være fradragsberettiget ved ligningen av<br />

lønnstakeren. Grunnlaget for beregning<br />

av forskuddstrekk reduseres med fradragsberettiget<br />

kontingent avrundet opp<br />

til nærmeste hele krone. Trekkgrunnlaget<br />

avrundes deretter på vanlig måte.<br />

§ 1-2. Lønnstaker som selv<br />

betaler fagforeningskontingent<br />

direkte til foreningen.<br />

For lønnstakere som selv betaler sin<br />

fagforeningskontingent direkte til<br />

foreningen, skal fagforeningskassereren<br />

utarbeide en oppgave til arbeidsgiver<br />

som legitimasjon for den fagforeningskontingent<br />

som betales og er fradragsberettiget.<br />

Den oppgitte årskontingent<br />

skal komme til fradrag i grunnlaget for<br />

beregningen av forskuddstrekk med en<br />

forholdsmessig del ved hver ordinær<br />

lønnsutbetaling. Den forholdsmessige<br />

del beregnes på grunnlag av det oppgitte<br />

årsbeløp, og den lønnsperiode som<br />

er aktuell, og avrundes opp til nærmeste<br />

hele krone.<br />

§ 1-3. Meldinger til arbeidsgiveren<br />

om endringer m.v.<br />

Fagforeningskassereren plikter å melde<br />

fra til arbeidsgiveren når en lønnstaker<br />

misligholder betalingen, melder seg ut<br />

av foreningen eller når medlemsskapet<br />

opphører av andre grunner. Det samme<br />

gjelder når størrelsen av kontingenten<br />

endres.<br />

5.9 Forskrift av 3. september<br />

1981 nr. 9075 om gjennomføring<br />

og oppgjør av skattetrekk<br />

i beløp som utbetales i<br />

medhold av lov om statsgaranti<br />

for lønnskrav ved konkurs m.v.<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel i lov av 21. november 1952 nr. 2<br />

om betaling og innkreving av skatt § 56,<br />

jf. Finansdepartementets delegeringsvedtak<br />

av 13. mars 1958.<br />

§ 1.<br />

I utbetalinger av lønn mv. inntil<br />

kr. 4.000 etter § 1 i lov av 14. desember<br />

1973 nr. 61 om statsgaranti for lønnskrav<br />

ved konkurs mv. kan forskuddstrekk<br />

unnlates. Overstiger utbetalingen denne<br />

minstegrensen, skal forskuddstrekk<br />

beregnes av hele lønnsbeløpet. Dersom<br />

arbeidstakeren setter fram ønske om det,<br />

skal det gjennomføres forskuddstrekk selv<br />

om utbetalingen utgjør et lavere beløp<br />

enn nevnt.<br />

§ 2.<br />

Det skal ikke gjennomføres forskuddstrekk<br />

i feriepenger. For øvrig gjennomføres<br />

trekket etter gjeldende regler.<br />

§ 3.<br />

Oppgjør for forskuddstrekk etter § 13 i<br />

forskrift av 22. desember 1998 nr. 1263<br />

pr. 15. mars, 15. mai, 15. juli,<br />

15. september og 15. november kan<br />

unnlates. Oppgjør pr. 15. januar skal i<br />

tilfelle omfatte det samlede skattetrekk<br />

som er foretatt i det foregående<br />

inntektsår.<br />

§ 4.<br />

Disse bestemmelsene trer i kraft straks.<br />

5.10 Forskrift av 10. oktober<br />

1956 nr. 9856 om fritaking for<br />

forskuddstrekk i sportler, visse<br />

barnepensjoner og visse ytelser<br />

som skal skattlegges i Norge<br />

eller i utlandet<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel i Kronprinsregentens resolusjon<br />

av 29. juni 1956 pkt. 2.<br />

§ 1. Sportler m.v.<br />

1. Minstegrensebestemmelsen i § 18,<br />

nr. 1, og § 18, nr. 2, tredje punktum, i<br />

forskuddstrekkreglene av 14. september<br />

1956 gjelder tilsvarende for salærer for<br />

takster og skjønn og for lovbestemte,<br />

særskilte godtgjørelser for offentlige<br />

forretninger.<br />

2. Det skal ikke foretas forskuddstrekk<br />

i<br />

a) lovbestemte, særskilte godtgjørelser<br />

for offentlige forretninger og særskilt<br />

godtgjørelse for offentlig oppebørsel,<br />

som lensmenn, underfogder, namnsmenn,<br />

bidragsfogder, stevnevitner og<br />

statens skatteoppkrevere selv<br />

oppebærer i stillingen,<br />

b) godtgjørelse fra Norges Brannkasse<br />

til branntakstbestyrere og<br />

kommisjonærer.<br />

§ 2. Visse barnepensjoner<br />

Det skal ikke foretas forskuddstrekk i<br />

barnepensjon, med mindre det etter<br />

samme arbeidstaker også blir utbetalt<br />

enke- eller enkemannspensjon til barnets<br />

47<br />

A. FORSKUDDSTREKK


48<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

mor eller far, eller barnepensjonen blir<br />

utbetalt til annen person som det blir<br />

utbetalt enke- eller enkemannspensjon<br />

til etter samme arbeidstaker.<br />

§ 3. Ytelser som skal skattlegges<br />

i Norge eller i utlandet,<br />

men som er fritatt for<br />

forskuddstrekk<br />

1. I følgende ytelser skal det ikke<br />

foretas forskuddstrekk, dersom<br />

mottakeren hverken er bosatt innen riket<br />

etter § 17 i skatteloven, eller midlertidig<br />

oppholder seg her, når det oppstår<br />

adgang til å få beløpet utbetalt:<br />

a) Vartpenger, pensjoner og livrenter,<br />

b) godtgjørelse utenfor tjenesteforhold<br />

for arbeid eller oppdrag eller til<br />

medlem av styre, representantskap,<br />

utvalg, råd og lignende,<br />

c) godtgjørelse fra andre enn staten for<br />

arbeid i tjeneste når arbeidet ikke er<br />

utført her i riket.<br />

2. Når det er forsvarlig grunn til å<br />

regne med at inntekten ikke skal skattlegges<br />

i Norge, kan ligningssjefen<br />

utstede en erklæring om at lønnstakeren<br />

i et bestemt tidsrom skal være fritatt for<br />

forskuddstrekk i visse slags ytelser eller<br />

i godtgjørelse i bestemt arbeidsforhold.<br />

Ligningssjefen skal sende gjenpart av<br />

erklæringen til kommunekassereren.<br />

3. Det skal ikke foretas forskuddstrekk<br />

i ytelser til utenlandske kunstnere m.v.<br />

når det gjelder inntekt som det blir<br />

trukket avgift av etter bestemmelsene i<br />

lov av 5. april 1963 nr. 10 om avgift på<br />

honorarer til utenlandske kunstnere m.v.<br />

Merknader<br />

Til § 1:<br />

Henvisningen i reglenes § 1 nr. 1 til<br />

minstegrensebestemmelsene i § 18 nr. 1<br />

og 2 i forskuddstrekkreglene skal gjøre det<br />

klart at de alminnelige minstegrensebestemmelsene<br />

i § 18 nå også gjelder de<br />

her nevnte salærer og godtgjørelser.<br />

Etter § 1 nr. 2 er sportler mv. som en<br />

bestemt gruppe av stillingsinnehavere selv<br />

oppebærer i stillingen, i alle tilfeller<br />

fritatt for forskuddstrekk.<br />

Til § 2:<br />

Etter skattebetalingsloven § 5 nr. 1<br />

bokstav e skal det foretas forskuddstrekk i<br />

"skattepliktige trygdeytelser, pensjoner,<br />

vartpenger, livrenter og liknende stønader<br />

og ytelser, unntatt føderåd og underholdsbidrag",<br />

se avsnitt 5.3. Trekkplikten i<br />

barnepensjoner mv. er nå dessuten<br />

regulert i resolusjon av 7. januar 1977<br />

med senere endringer, jf. avsnitt 5.7.<br />

Fritaksbestemmelsen gjelder både<br />

barnepensjon fra en pensjonsinnretning<br />

og barnepensjon som ytes direkte fra<br />

avdødes arbeidsgiver. Det er ikke<br />

meningen at pensjonsinnretningen skal ta<br />

hensyn til mulig enke- eller enkemannspensjon<br />

fra andre pensjonsinnretninger<br />

eller direkte fra avdødes arbeidsgiver. Når<br />

barnepensjonen ytes direkte av avdødes<br />

arbeidsgiver, plikter han heller ikke å ta<br />

hensyn til mulig enke- eller enkemannspensjon<br />

fra andre hold.<br />

Når det skal foretas forskuddstrekk i<br />

barnepensjon, skal trekket i alminnelighet<br />

foretas etter forsørgerens skattekort, med<br />

mindre barnet har levert eget skattekort<br />

som viser at forskuddet er skrevet ut med<br />

tanke på særskilt ligning av barnet, eller<br />

ligningssjefen har underrettet arbeidsgiveren<br />

(pensjonsinnretningen) om at<br />

barnepensjonen skal undergis særskilt<br />

forskuddstrekk etter barnets skattekort.<br />

Til § 3:<br />

Etter § 4 i skattebetalingsloven plikter<br />

arbeidsgivere "av eget tiltak" å gjennomføre<br />

forskuddstrekk ved utbetaling av lønn<br />

mv. - også til utlendinger (som ikke er<br />

grensegjengere) på samme måten som når<br />

det gjelder personer som bor her i landet -<br />

dersom ikke noe annet følger av særlige<br />

bestemmelser. Slike unntaksbestemmelser<br />

er gitt i § 3 i disse fritakingsreglene.<br />

Det gjelder særskilte bestemmelser om<br />

gjennomføring av trekk for arbeidstakere<br />

fra de andre nordiske land og for svenske<br />

og finske grensegjengere, se avsnitt 3.2<br />

foran.<br />

Etter § 3 nr. 1 i reglene kan arbeidsgiveren<br />

i visse tilfeller unnlate å gjennomføre<br />

forskuddstrekk hos utlendinger.<br />

Tanken er at bestemmelsen skal dekke<br />

tilfeller der det er på det rene at ytelsen<br />

ikke skal skattlegges i Norge. Etter § 3 nr.<br />

2 i reglene kan ligningssjefen i andre, mer<br />

tvilsomme eller kompliserte tilfeller frita<br />

for forskuddstrekk når "det er forsvarlig<br />

grunn til å regne med at inntekten ikke<br />

skal skattlegges i Norge".<br />

Utlendinger som tar midlertidig opphold<br />

innen riket og mottar lønn eller annen<br />

godtgjørelse fra kilder i riket for arbeid<br />

utført her for offentlig eller privat<br />

tjeneste, blir normalt skattepliktige etter<br />

§ 2-3 første ledd bokstav d og annet ledd<br />

i skatteloven, selv om oppholdet varer<br />

mindre enn 6 måneder. Ligningssjefen kan<br />

derfor i slike tilfeller ikke skrive ut<br />

fritakingserklæring etter § 3 nr. 2 i<br />

reglene med mindre inntekten er skattefri<br />

i Norge f.eks. etter bestemmelsene i<br />

skatteavtalen med arbeidstakerens<br />

bostedsstat.<br />

Gjelder det vederlag for arbeid utenfor<br />

tjenesteforhold, kan det oftere være grunn<br />

for ligningssjefen til å skrive ut fritakingserklæring,<br />

særlig når oppholdet her i<br />

landet er helt kortvarig.<br />

Når det gjelder litt mer langvarige<br />

opphold her i landet, må ligningssjefene<br />

vise stor forsiktighet med å skrive ut<br />

fritakingserklæringer for arbeidsvederlag<br />

utenfor tjenesteforhold også når det gjelder<br />

utlendinger, jf. bestemmelsen i § 2-1 annet<br />

ledd i skatteloven om at opphold av minst<br />

6 måneders varighet skal anses som bosettelse,<br />

selv om oppholdet er midlertidig.<br />

Når det gjelder fritakingsbestemmelsen i<br />

reglenes § 3 nr. 2 kan arbeidstakeren<br />

henvende seg til ligningskontoret i<br />

kommunen der han oppholder seg eller sist<br />

oppholdt seg her i landet. Han må gjøre


utførlig greie for hvor han har oppholdt seg<br />

eller i tilfelle har vært bosatt her i landet i<br />

tiden fra og med 1. november i året før<br />

trekkåret. På grunnlag av disse opplysningene<br />

vil ligningssjefen kunne avgjøre<br />

om erklæring om fritaking for forskuddstrekk<br />

i tilfelle kan skrives ut av ham,<br />

eventuelt i motsatt fall kunne henvise<br />

arbeidstakeren til et annet ligningskontor.<br />

I § 3 nr. 3 henvises det til lov av 5. april<br />

1963 nr. 10 om avgift på honorarer til<br />

utenlandske kunstnere mv. Loven er opphevet<br />

og erstattet av lov av 13. desember<br />

1996 nr. 87 om skatt på honorar til<br />

utenlandske artister mv. Det er egen<br />

oppgjørsblankett for skatt på honorar til<br />

utenlandske artister mv., jf. blankett<br />

RF-1092.<br />

5.11 Forskrift av 30. juni 1999<br />

nr. 764 om visse godtgjørelser<br />

det skal gjennomføres forskuddstrekk<br />

i og begrensninger<br />

i plikten til å gjennomføre forskuddstrekk<br />

i visse godtgjørelser<br />

utenfor tjenesteforhold<br />

Fastsatt av Finans- og tolldepartementet<br />

30. juni 1999 med hjemmel i lov av<br />

21. november 1952 nr. 2 om betaling og<br />

innkreving av skatt § 5.<br />

I<br />

§ 1. Godtgjørelser det skal<br />

foretas forskuddstrekk i<br />

Det skal gjennomføres forskuddstrekk i<br />

følgende ytelser:<br />

a) Godtgjørelse til forfattere av artikler,<br />

kronikker, inserater o.l. som er skrevet<br />

med sikte på å bli tatt inn i avis,<br />

ukeblad, tidsskrift eller annen<br />

publikasjon, herunder godtgjørelse for<br />

fotografier, tegninger o.l. som leveres<br />

sammen med artikkel mv.<br />

b) Godtgjørelse for nyhetsmeldinger,<br />

fotografier o.l. som leveres til presseog<br />

telegrambyråer, aviser, ukeblad og<br />

tidsskrifter av andre enn byråer.<br />

c) Godtgjørelse som A/L Alta Skiferbrudd<br />

utbetaler personlige skiferdrivere for<br />

levert skifer.<br />

Bestemmelsen i første ledd bokstav c<br />

skal ikke gjelde når skiferdriveren for<br />

vedkommende år har lagt frem skattekort<br />

som er utstedt i en annen kommune enn<br />

Alta, eller erklæring fra ligningssjefen i<br />

Alta om at han ikke etter skattelovene<br />

anses bosatt i Alta 1. november i året<br />

forut for inntektsåret.<br />

Før skattetrekk beregnes etter første<br />

ledd bokstav c, skal det gjøres fradrag i<br />

godtgjørelsen med 20% av beløpet.<br />

§ 2. Begrensninger i plikten til<br />

å gjennomføre forskuddstrekk i<br />

godtgjørelse utenfor<br />

tjenesteforhold<br />

Det skal ikke gjennomføres forskuddstrekk<br />

i godtgjørelse utenfor tjenesteforhold<br />

for arbeid eller oppdrag:<br />

a) når arbeidet eller oppdraget gjelder<br />

transport med hest eller ved maskinkraft,<br />

og den som har tatt på seg<br />

transporten, holder transportmidlet,<br />

b) når arbeidet eller oppdraget er utført<br />

med maskin og en betydelig del av<br />

godtgjørelsen er vederlag for<br />

maskinhold,<br />

c) når det til utføringen av arbeidet eller<br />

oppdraget har gått med materialer og<br />

en betydelig del av godtgjørelsen er<br />

vederlag for materialene.<br />

II<br />

Forskriften under I trer i kraft med<br />

virkning for trekk fra og med 1. juli 1999.<br />

Merknader<br />

Til § 1:<br />

Bestemmelsene i bokstavene a og b<br />

gjelder vederlag for hel eller delvis overdragelse<br />

av opphavsrett til åndsverk. Er<br />

det tale om godtgjørelse for arbeidet med<br />

en artikkel e.l., må hjemmelen for trekkplikt<br />

søkes i skattebetalingsloven § 5 nr. 1<br />

bokstav a.<br />

Plikten til å foreta forskuddstrekk etter<br />

§ 1 første ledd bokstav c er etter annet<br />

ledd innskrenket til å gjelde godtgjørelse<br />

som skal skattlegges i Alta kommune.<br />

Til § 2:<br />

Bestemmelsen i § 2 gjør unntak fra<br />

trekkplikten i tre grupper av arbeidsforhold,<br />

men disse unntaksreglene gjelder<br />

ikke når arbeidet, oppdraget eller vervet<br />

blir utført i tjeneste.<br />

Bestemmelsen i bokstav b kommer<br />

f.eks. til anvendelse når en mann med<br />

egen traktor gjør våronnarbeider for<br />

andre, og bestemmelsen i bokstav c kan<br />

f.eks. komme til å gjelde når en snekker<br />

får en rund sum for å lage en butikkdisk<br />

eller en skrivepult av egne materialer.<br />

5.12 Forskrift av 8. april 1960<br />

nr. 9855 om fritaking for<br />

forskuddstrekk i godtgjørelse<br />

til domsmenn, vitner m.fl.<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel Kronprinsregentens resolusjon<br />

av 29. juni 1956 pkt. 2.<br />

Det skal ikke foretas forskuddstrekk<br />

i følgende godtgjørelser:<br />

1. Betaling til lagrettemenn, domsmenn,<br />

skjønnsmenn og jordskiftemenn<br />

når betalingen ikke overstiger den sats<br />

som er fastsatt i departementets<br />

forskrift.<br />

2. Betaling til rettsvitner,<br />

registreringsvitner m.fl. etter<br />

sportellovens § 89.<br />

3. Vitnegodtgjørelse etter lov av<br />

21. juli 1916 om vitners og sakkyndiges<br />

godtgjørelser m.v.<br />

4. Bestemmelsene overfor gjelder fra<br />

1. april 1960 - - -.<br />

Merknader<br />

Til nr. 2:<br />

Sportelloven er opphevet. Se nå § 105a i<br />

domstolsloven av 13. august 1915 nr. 5.<br />

49<br />

A. FORSKUDDSTREKK


50<br />

A. FORSKUDDSTREKK<br />

5.13 Forskrift av 29. juni 1956<br />

nr. 2 om fritaking for<br />

forskuddstrekk i lønn til<br />

regulativlønt personale ved de<br />

utenrikske stasjoner og om<br />

fullmakt til å fastsette særlige<br />

minstegrenser for trekkplikt<br />

Fastsatt ved Kronprinsregentens<br />

resolusjon av 29. juni 1956 med hjemmel<br />

i lov av 21. november 1952 nr. 2 om<br />

betaling og innkreving av skatt § 6.<br />

1. - - -<br />

2. Finansdepartementet eller den<br />

dette gir fullmakt, kan bestemme at det<br />

ikke skal foretas forskottstrekk i spesielle<br />

former for vederlag for tjenesteytelser og<br />

at det skal gjelde særlige bestemmelser<br />

om minstegrenser.<br />

Merknader<br />

Forskriften åpner for dispensasjoner fra<br />

trekkplikten og for egne forskrifter om<br />

trekkfritak.<br />

5.14 Forskrift av 1. februar<br />

1963 nr. 6 om skattetrekk i<br />

vederlag for tang og tare<br />

Fastsatt av Finansdepartementet med<br />

hjemmel i lov av 21. november 1952 nr.<br />

2 om betaling og innkreving av skatt § 6<br />

nr. 3 og § 33 nr. 1 bokstav b.<br />

§ 1.<br />

Næringsdrivende skal foreta forskuddstrekk<br />

i vederlag som utbetales for<br />

levering av tang og tare. Dette gjelder<br />

dog ikke i tilfelle hvor trekk er foretatt i<br />

forbindelse med en tidligere omsetning.<br />

§ 2.<br />

- - -<br />

§ 3.<br />

Finansdepartementet, eller den<br />

departementet gir fullmakt, kan treffe<br />

bestemmelse om innskrenkning i den<br />

trekkplikt som er fastsatt under<br />

§§ 1 og 2.<br />

§ 4.<br />

Bestemmelsene trer i kraft fra det<br />

tidspunkt som blir fastsatt av<br />

Finansdepartementet eller den<br />

departementet gir fullmakt.<br />

Merknader<br />

For gjennomføringen av forskuddstrekket i<br />

vederlaget som utbetales for levering av<br />

tang og tare, gjelder de vanlige regler om<br />

forskuddstrekk, jf. forskriften tatt inn i<br />

avsnitt 4.3 foran m.fl. Dersom<br />

leverandøren ikke legger frem skattekort,<br />

skal det gjennomføres forskuddstrekk med<br />

50 pst. i salgsvederlaget.<br />

Plikten til å gjennomføre forskuddstrekk<br />

gjelder uten hensyn til om leverandøren<br />

av tang og tare er næringsdrivende, og<br />

uten hensyn til om han selv har utført<br />

sankingen som ledd i selvstendig<br />

næringsvirksomhet. Trekkplikten gjelder<br />

imidlertid bare når den som utbetaler<br />

salgsvederlaget - eller for hvis regning<br />

vederlaget blir utbetalt - er<br />

næringsdrivende.<br />

Den som kjøper tang eller tare som<br />

tidligere har vært omsatt, må for å unngå<br />

mulig ansvar for trekk kunne godtgjøre at<br />

det er gjennomført skattetrekk ved en<br />

tidligere omsetning.<br />

5.15 Forskrift av 12. juni 1962<br />

nr. 9828 om fritaking for<br />

forskuddstrekk i lønn som<br />

foreldre betaler sine barn<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel i Kronprinsregentens resolusjon<br />

av 29. juni 1956 pkt. 2.<br />

§ 1.<br />

Ligningssjefen kan frita for forskuddstrekk<br />

i lønn og annen godtgjørelse som<br />

foreldre utbetaler til egne barn, adoptiv-<br />

barn og pleiebarn<br />

a) når barnet blir avlønnet på en slik<br />

måte at gjennomføringen av<br />

forskuddstrekket volder særlige<br />

vanskeligheter eller krever<br />

uforholdsmessig stort arbeid,<br />

b) når trekkfritakingen vil gjøre det<br />

lettere å skrive ut forskuddet på en<br />

slik måte at det gir grunnlag for<br />

noenlunde samsvar mellom forskudd<br />

og skatt,<br />

c) når det ellers på grunn av forholdet<br />

mellom foreldrene og barnet og<br />

karakteren av arbeidsforholdet og<br />

avlønningen vil virke urimelig å<br />

holde fast ved trekkplikten.<br />

§ 2.<br />

Fritakingen skal gis i form av en<br />

skriftlig erklæring og kan ikke gis for<br />

mer enn ett inntektsår om gangen.<br />

Fritakingen kan avgrenses til en del av<br />

inntektsåret og ligningssjefen kan kalle<br />

fritakingen tilbake når hensynet til<br />

skatteinnkrevingen eller andre forhold<br />

taler for det.<br />

§ 3.<br />

Disse bestemmelsene gjelder fra og<br />

med forskuddsutskrivingen for<br />

inntektsåret 1963.<br />

5.16 Forskrift av 5. desember<br />

1997 nr. 1261 om forskuddstrekk<br />

for sjømenn bosatt i<br />

utlandet og innkreving av<br />

trygdeavgift fastsatt av<br />

Sentralskattekontoret for<br />

utenlandssaker<br />

Fastsatt av Skattedirektoratet med<br />

hjemmel i lov av 21. november 1952 nr.<br />

2 om betaling og innkreving av skatt §<br />

56 (skattebetalingsloven) og lov av 28.<br />

februar 1997 nr. 19 om folketrygd<br />

(folketrygdloven) § 24-5 første ledd, jf.<br />

delegeringsvedtak av 31. oktober 1988<br />

og 18. november 1997.


I<br />

§ 1.<br />

Arbeidsgiver skal uten særskilt pålegg<br />

foreta beregning og trekk av skatt og<br />

trygdeavgift for sjømenn som er<br />

skattepliktige etter lov av 17. juni 1988<br />

nr. 55 om skatt av inntekt for sjømenn<br />

bosatt i utlandet. Ved beregningen skal<br />

de regler og satser som er fastsatt for<br />

vedkommende inntektsår følges.<br />

For sjømenn som etter nevnte lov er<br />

fritatt for å svare skatt til Norge, men<br />

som er pliktig medlem i folketrygden,<br />

skal arbeidsgiver uten særskilt pålegg<br />

foreta beregning og trekk av trygdeavgift<br />

etter det årlige avgiftsvedtaket.<br />

§ 2.<br />

Det skrives ikke ut skattekort for<br />

sjømenn bosatt i utlandet. For sjømenn<br />

nevnt i § 1 første ledd fastsetter<br />

Skattedirektoratet egne trekktabeller for<br />

klasse 1 og klasse 2. For sjømenn nevnt i<br />

§ 1 annet ledd fastsettes ikke<br />

trekktabeller.<br />

§ 3.<br />

Ved trekk av skatt og trygdeavgift<br />

etter § 1 første ledd, jf. § 2 annet<br />

punktum, tar arbeidsgiveren eller hans<br />

representant om bord standpunkt til<br />

klassen. Gift sjømann settes i klasse 2,<br />

med mindre han er separert. Sjømann<br />

som er enslig og har omsorg for barn<br />

som ikke har fylt 18 år ved utgangen av<br />

inntektsåret, eller har andre barn som<br />

han faktisk forsørger, settes i klasse 2.<br />

Andre sjømenn settes i klasse 1.<br />

§ 4.<br />

Trygdeavgift som er fastsatt av<br />

Sentralskattekontoret for utenlandssaker<br />

for sjømenn bosatt i utlandet som er<br />

trygdet, men ikke skattepliktig i Norge,<br />

innkreves etter de samme regler som for<br />

skatter bestemt.<br />

II<br />

Forskriften trer i kraft 1. januar 1998.<br />

Den avløser forskrift av 1. oktober 1991<br />

nr. 636 om forskuddstrekk for sjømenn<br />

bosatt i utlandet og innkreving av<br />

trygdeavgift fastsatt av Sentralskattekontoret<br />

for utenlandssaker, som er<br />

opphevet fra samme tidspunkt, jf.<br />

kgl.res. av 25. april 1997 nr. 378.<br />

Merknader<br />

Lov av 17. juni 1988 nr. 55 om skatt av<br />

inntekt for sjømenn bosatt i utlandet er<br />

opphevet fra 1. januar 2000 og erstattet<br />

av skatteloven av 26. mars 1999 § 2-3<br />

første ledd h.<br />

51<br />

A. FORSKUDDSTREKK


52<br />

B. PÅLEGGSTREKK<br />

B. Påleggstrekk<br />

1. Lovbestemmelser<br />

Bestemmelsene om forfall og innbetaling<br />

av skatt og oppgjør for skattetrekk er<br />

fastsatt i skattebetalingsloven og<br />

utfyllende regler gitt med hjemmel i<br />

loven. Hvis skatten eller trekkoppgjøret<br />

ikke blir betalt i rett tid, kan skatteoppkreveren<br />

gjøre bruk av tvangsmidler,<br />

f.eks. trekk i lønn etter pålegg<br />

(utleggstrekk), for å få inn restansen.<br />

Etter § 33 i skattebetalingsloven kan<br />

forskuddsskatt, restskatt, etterskuddsskatt<br />

eller annen utlignet skatt som ikke<br />

blir betalt i rett tid, pålegges trukket i<br />

lønn eller andre liknende ytelser etter<br />

reglene i dekningsloven § 2-7.<br />

Inndriving av restanser kan også<br />

foretas ved trekk i godtgjørelser m.m.<br />

som utbetales til den som er ansvarlig<br />

for andres skatt. Vedkommende kan være<br />

ansvarlig:<br />

1) som arbeidsgiver<br />

2) etter bestemmelsene i skattebetalingsloven<br />

§ 37 nr. 2 (foreldres ansvar for<br />

skatt ilagt hjemmeværende barn som<br />

arbeider i foreldrenes bedrift)<br />

3) etter bestemmelsene i skattebetalingsloven<br />

§ 37 nr. 4 (ansvar som<br />

fullmektig for utlending eller<br />

utenlandsk selskap eller innretning,<br />

"der i nogen kommune her i riket<br />

driver nogen virksomhet, som er<br />

gjenstand for beskatning" m.fl.) og<br />

skattebetalingsloven § 37 nr. 7<br />

(skifteforvalteres ansvar for skatt ilagt<br />

boet mv.).<br />

En viser her ellers til § 49 nr. 3 og § 35 i<br />

skattebetalingsloven.<br />

Skattepliktige som mottar regelmessig<br />

oppgjør for solgte varer, tjenesteoppdrag<br />

m.m., kan slutte avtale med skatteoppkreveren<br />

om skattetrekk i oppgjørene<br />

(skattebetalingsloven § 34). Trekket kan<br />

være til dekning av den skattepliktiges<br />

egen skatt og skatt som han er ansvarlig<br />

for, f.eks. som arbeidsgiver. Den som<br />

leverer oppgjørene, har da etter pålegg<br />

fra skatteoppkreveren i samsvar med<br />

avtalen plikt til å foreta trekket og gi<br />

trekkoppgjør etter reglene for vanlig<br />

påleggstrekk.<br />

Etter folketrygdloven 28. februar 1997<br />

nr. 19 § 24-4 sjette ledd gjelder, når<br />

ikke annet er bestemt, reglene i skattebetalingsloven<br />

med utfyllende regler<br />

og forskrifter om bl.a. påleggstrekk<br />

tilsvarende for trygdeavgift og<br />

arbeidsgiveravgift til folketrygden.<br />

2. Utdrag av<br />

skattebetalingsloven<br />

§ 33.<br />

1. Forskottsskatt, restskatt,<br />

etterskottsskatt eller annen utliknet<br />

skatt som ikke blir betalt i rett tid, kan -<br />

i tilfelle med renter og kostnader -<br />

inndrives av skatteoppkreveren ved trekk<br />

i lønn eller andre liknende ytelser etter<br />

reglene i dekningsloven § 2-7. Ved fiskeog<br />

fangstvirksomhet kan trekk også<br />

foretas i fartøypart og i annen<br />

redskapspart enn nevnt i § 5, 1 d.<br />

Departementet kan gi nærmere regler om<br />

at trekk kan foretas også i andre ytelser.<br />

2. Skattetrekk etter bestemmelsene i<br />

denne paragraf settes i verk ved at det<br />

i rekommandert brev eller på annen<br />

påviselig måte gis arbeidsgiveren eller<br />

den som foretar utbetalingen på vegne<br />

av arbeidsgiveren, pålegg om å holde<br />

trekkbeløpet tilbake. Under sykdom<br />

gjelder trekkpålegget til arbeidsgiveren<br />

også for trygdekontoret når dette<br />

utbetaler sykepenger etter folketrygdloven<br />

kapittel 8. Trekkpålegget gjelder<br />

for trygdekontoret også når dette<br />

utbetaler dagpenger under arbeidsløyse<br />

etter kapittel 4 i folketrygdloven.<br />

3. Når pålegg om skattetrekk er gitt,<br />

er arbeidsgiveren forpliktet til - i<br />

samsvar med de forskrifter som er gitt i<br />

pålegget - å trekke skattebeløpet og<br />

sende dette til vedkommende skatteoppkrever.<br />

Reglene i § 11, 4, og § 12<br />

gjelder også ved gjennomføring av trekk<br />

etter pålegg.<br />

4. Pålegg om trekk kan også gis i<br />

tilfelle der lønnstakeren selv innkrever<br />

sin godtgjørelse i samband med<br />

innkassering av vedkommende salgsbeløp,<br />

premie eller liknende. Lønnstakeren<br />

plikter da å innbetale trekkbeløpet<br />

til arbeidsgiveren sammen med<br />

de beløp han har innkassert for denne.<br />

5. Trekk etter denne paragraf<br />

gjennomføres ved siden av mulig<br />

forskuddstrekk. Dersom det er gitt<br />

pålegg om trekk for flere krav hos samme<br />

skattyter, har kravene prioritet etter<br />

reglene i dekningsloven § 2-8.<br />

6. Departementet fastsetter nærmere<br />

regler om gjennomføringen av trekk etter<br />

denne paragraf.


Merknader<br />

Skattebetalingsloven § 5 er behandlet i<br />

avsnitt A pkt. 5.1-5.4. § 11 nr. 4 og § 12<br />

nr. 1, 2 og 4 første punktum er tatt inn i<br />

avsnitt C pkt. 1 i dette heftet.<br />

§ 34.<br />

1. Når en skattepliktig regelmessig<br />

mottar oppgjør for solgte varer, eller for<br />

varer som er levert til omsetning eller<br />

foredling, fra et lag eller en ervervsdrivende<br />

som kjøper, omsetter eller<br />

foredler varer, kan han slutte avtale med<br />

skatteoppkreveren om at det skal foretas<br />

trekk i oppgjørene til dekning av hans<br />

egen skatt og skatt han er ansvarlig for.<br />

Den som utbetaler oppgjørene plikter<br />

etter pålegg fra skatteoppkreveren å<br />

foreta trekk i samsvar med avtalen.<br />

Bestemmelsene i § 33 nr. 3 gjelder<br />

tilsvarende for trekk etter denne<br />

paragraf.<br />

2. Bestemmelsene i foregående ledd<br />

får tilsvarende anvendelse ved avtaler<br />

om trekk som blir inngått mellom<br />

skatteoppkrever og skattepliktig som<br />

regelmessig mottar oppgjør for utførelse<br />

av transport eller andre tjenester.<br />

Merknader<br />

Trekkbeløp skal oppbevares i overensstemmelse<br />

med lovens § 11 nr. 4. Se<br />

avsnitt C pkt. 1 i dette heftet.<br />

§ 35.<br />

Inndriving ved trekk i lønn eller ved<br />

forretning for utleggspant kan også skje<br />

hos den som er ansvarlig for skatten, jfr<br />

§ 37, nr. 2-10. Bestemmelsene om<br />

motregning i § 32, 2-5 får tilsvarende<br />

anvendelse.<br />

§ 37.<br />

- - -<br />

2. Foreldre er ansvarlig for skatt ilagt<br />

hjemmeværende barn som arbeider i<br />

foreldrenes bedrift.<br />

3. Utfyllende regler<br />

Med hjemmel i skattebetalingsloven ble<br />

det ved kongelig resolusjon av<br />

21. august 1981 gitt forskrifter om<br />

gjennomføring av skattetrekk etter<br />

pålegg. Forskriften med senere endringer,<br />

og merknader, er tatt inn under pkt. 5<br />

nedenfor. Et utdrag av reglene er tatt inn<br />

på baksiden av påleggstrekkblanketten.<br />

Forskriften av 21. august 1981 om<br />

gjennomføring av skattetrekk etter<br />

pålegg gjelder også ved fiske og<br />

fangstvirksomhet, men i tillegg kommer<br />

her særregler om gjennomføring av<br />

påleggstrekk i lotter og parter. Disse<br />

særreglene er tatt inn i kapittel IV i<br />

forskrift av 20. desember 1956 om<br />

gjennomføring av skattetrekk ved fiske og<br />

fangstvirksomhet, jf. pkt. 5.4 i avsnitt A<br />

foran.<br />

4. Trekkplikten<br />

Når pålegg om skattetrekk (utleggstrekk)<br />

er gitt, er arbeidsgiveren etter skattebetalingsloven<br />

§ 33 nr. 3 pliktig til , i<br />

samsvar med de bestemmelser som er<br />

gitt i pålegget, å trekke skattebeløpet og<br />

sende dette til vedkommende<br />

skatteoppkrever.<br />

Trekket blir gjennomført ved at<br />

arbeidsgiveren beregner beløpet (trekk<br />

med prosent) og holder dette tilbake. På<br />

samme måte som ved forskuddstrekk skal<br />

beløp som er trukket etter pålegg fra<br />

skatteoppkreveren, oppbevares i<br />

overensstemmelse med reglene i<br />

skattebetalingsloven § 11 nr. 4. Om<br />

arbeidsgivers regnskapsføring og oppgjør<br />

for påleggstrekk viser en til kapitlene I,<br />

II og IV i forskrift av 22. desember 1998<br />

nr. 1263 med senere endringer, tatt inn i<br />

avsnitt C i dette heftet.<br />

5. Forskrift av 21. august 1981<br />

nr. 8989 om påleggstrekk<br />

Fastsatt ved kgl. res. av 21. november<br />

1952 nr. 2 om betaling og innkreving av<br />

skatt § 33, jf. lov av 28. februar 1997 nr.<br />

19 om folketrygd (folketrygdloven) § 24-<br />

4, endret senest ved kgl. res. av 25. april<br />

1997 nr. 382, i kraft 1. mai 1997.<br />

§ 1. Virkeområdet for<br />

forskriften<br />

Denne forskriften gjelder for trekk i<br />

lønn eller annen godtgjørelse eller ytelse<br />

som pålegges med hjemmel i skattebetalingsloven<br />

§§ 33 og 34, jf. § 35 og<br />

§ 49 nr. 3. Forskriften gjelder også for<br />

trekk av skatt mv. når skattebetalingsloven<br />

er gitt tilsvarende anvendelse.<br />

Merknader<br />

Denne forskrift gjelder når det i en av<br />

ovennevnte bestemmelser i skattebetalingsloven<br />

er hjemlet adgang til å<br />

innkreve skattekrav ved trekk. Forskriftens<br />

anvendelsesområde omfatter således alle<br />

skattekrav m.m. som omfattes av skattebetalingslovens<br />

regler om betaling og<br />

innkreving av skattekrav. Det vil si<br />

trekkansvarskrav hjemlet i skattebetalingsloven<br />

§ 49, skatt ilignet etter lov av<br />

28. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue<br />

og inntekt, skatteloven, eller lov av<br />

13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning,<br />

ligningsloven, og dessuten<br />

skatt etter lov av 20. juli 1991 nr. 65,<br />

selskapsskatteloven, jf § 8-1.<br />

Dernest gjelder forskriften når skattebetalingslovens<br />

regler om betaling og<br />

innkreving skal gjelde tilsvarende for<br />

andre krav. Etter folketrygdloven § 24-4<br />

sjette ledd gjelder skattebetalingsloven<br />

med utfyllende regler og forskrifter<br />

tilsvarende for avgifter til folketrygden.<br />

Slike avgifter er trygdeavgift § 23-3, som<br />

betales og innkreves sammen med skatt<br />

etter skatteloven, og arbeidsgiveravgift<br />

§ 23-2, som betales og innkreves særskilt.<br />

53<br />

B. PÅLEGGSTREKK


54<br />

B. PÅLEGGSTREKK<br />

Forskriften gjelder videre ved skattefogdens<br />

inndrivelse av krav som tilkommer<br />

staten og som det foreligger tvangsgrunnlag<br />

for, jf. lov av 21. juli 1894 om<br />

delvis Omordning af det civile Embetsværk<br />

§ 5. De betydeligste krav som herved<br />

omfattes er merverdiavgift, investeringsavgift<br />

og arveavgift.<br />

Forskriften får også anvendelse for<br />

innkreving av kommunale krav hvor<br />

skatteoppkreveren i lov er gitt kompetanse<br />

til å innkreve kravet etter reglene for<br />

innkreving av skatt. Slik kompetanse er<br />

gitt i en rekke særlover som hjemler kravet<br />

eller sier noe om innkrevingen. Slik<br />

hjemmel er gitt i lov av 18. juni 1965 nr.<br />

4, vegtrafikkloven § 38 annet ledd<br />

(parkeringsgebyr), lov av 31. mai 1974<br />

nr. 17 om kommunale vass- og kloakkavgifter<br />

§ 4 (årsavgift, tilknytningsavgift),<br />

lov av 6. juni 1975 nr. 29 om<br />

eigedomsskatt til kommunane § 27 første<br />

ledd, lov av 5. juni 1987 nr. 26 om<br />

brannvern § 28 fjerde ledd (feieavgift) og<br />

lov av 13. mars 1981 nr. 6 om forurensing<br />

§ 34 (avfallsgebyr), jf. lov av 6. juni<br />

1975 nr. 29 om eigedomsskatt § 27.<br />

§ 2. Definisjoner<br />

I denne forskrift forstås med:<br />

Arbeidsgiver: Den som selv eller ved<br />

fullmektig utbetaler eller på annen måte<br />

gir oppgjør for lønn eller annen godtgjørelse<br />

eller ytelse som kan gjøres til<br />

gjenstand for skattetrekk etter pålegg.<br />

Avgift: Arbeidsgiveravgift, eller<br />

trygdeavgift etter lov av 28. februar<br />

1997 nr. 19 om folketrygd §§ 23-2 og<br />

23-3.<br />

Skatt: De skatter av formue og inntekt<br />

til stat, fylkeskommune og kommune<br />

som skal fastsettes ved ligning etter<br />

utgangen av inntektsåret.<br />

Skyldner: Den som selv skylder eller<br />

for øvrig er ansvarlig for skatt eller for<br />

ansvarsbeløp eller avgift.<br />

Merknader<br />

Anvendelsesområdet for forskriften er<br />

videre enn de her gitte definisjoner av<br />

skatt og avgift, idet anvendelsen for<br />

andre krav er særlig hjemlet, jf. § 1.<br />

Definisjonen av arbeidsgiver er videre enn<br />

begrepet slik det brukes i dagligtale, idet<br />

det også omfatter filial- eller avdelingskontor<br />

som fører lønningsregnskap,<br />

foretar beregning av skattetrekk og gir<br />

trekkoppgjør. Pålegg om trekk kan imidlertid<br />

også rettes til oppdragsgivere som<br />

utbetaler godtgjørelse til næringsdrivende,<br />

jf. § 3 nr. 2.<br />

§ 3. Hvilke ytelser det kan<br />

trekkes i<br />

1. Det kan pålegges trekk i lønn og<br />

andre godtgjørelser og ytelser som nevnt<br />

i dekningsloven § 2-7.<br />

Ved fiske- og fangstvirksomhet kan<br />

trekk foretas i fartøypart og i annen<br />

redskapspart uten hensyn til om parten<br />

utbetales til passiv deltaker.<br />

2. Det kan pålegges trekk i godtgjørelse<br />

for arbeid eller oppdrag utført som ledd i<br />

selvstendig næringsvirksomhet.<br />

3. Det kan pålegges trekk i oppgjør for<br />

varer når det overensstemmende med vilkårene<br />

i skattebetalingsloven § 34 er inngått<br />

avtale om slikt trekk med skyldneren.<br />

Merknader<br />

Angivelsen av hvilke ytelser det kan trekkes<br />

i har betydning i to relasjoner. For det<br />

første i hvilke ytelser skatteoppkreveren<br />

kan pålegge trekk, for det andre i hvilke<br />

ytelser arbeidsgiver skal gjennomføre<br />

påleggstrekket. Arbeidsgiver skal gjennomføre<br />

trekket i overensstemmelse med<br />

pålegget, men dette vil sjelden spesifisere<br />

de enkelte ytelsene og det kan således<br />

oppstå spørsmål om noen særlige ytelser<br />

skal være unntatt fra påleggstrekk.<br />

Til nr. 1 første setning:<br />

Det kan trekkes i lønnskrav og lignende<br />

ytelser som er oppregnet i dekningsloven<br />

§ 2-7. Bakgrunnen for oppregningen er<br />

lovgivers ønske om å beskytte skyldners<br />

evne til selv å sørge for sitt underhold.<br />

Lønn og lignende ytelser utgjør normalt<br />

skyldners evne til å dekke løpende utgifter<br />

til klær, mat, bolig osv og det er derfor<br />

begrensninger i kreditorenes adgang til å ta<br />

beslag i slike inntekter, jf. nærmere om<br />

begrensningene i forskriftens §§ 4 og 5. I<br />

tvangsfullbyrdelsesloven § 7-1 er det<br />

bestemt at utlegg i de ytelsene som er<br />

undergitt et slikt særlig vern skal tas ved<br />

pålegg om trekk (utleggstrekk). Utlegg i<br />

pengekrav som ikke er undergitt et slikt<br />

vern skjer ved at det stiftes en panterett i<br />

kravet.<br />

Trekk kan pålegges gjennomført i skyldnerens<br />

forfalte eller uforfalte krav på lønn.<br />

Tilsvarende gjelder for ytelsene oppregnet i<br />

dekningsloven § 2-7 annet ledd som lyder<br />

slik:<br />

a) annet vederlag for personlig arbeid,<br />

herunder tilsvarende arbeidsgodtgjørelse<br />

for utnytting av skyldnerens åndsverk,<br />

oppfinnelse m m;<br />

b) pensjon eller vartpenger som<br />

arbeidsgiver betaler eller har sikret sine<br />

ansatte eller deres etterlatte ved eller<br />

uten fradrag i lønnen;<br />

c) annen pensjon, stønad, livrente eller<br />

føderåd; er rettigheten ervervet mot<br />

vederlag fra skyldneren, gjelder dette<br />

ikke når den er ervervet etter at det krav<br />

ble pådratt som utlegg søkes for;<br />

d) underholdsbidrag som tilkommer<br />

ektefelle, barn eller et barns mor;<br />

e) pensjon eller annen ytelse etter<br />

lovgivningen om trygd eller lignende;<br />

f) erstatning eller oppreisning for skade på<br />

legeme eller helse eller for tap av<br />

forsørger;<br />

g) midler innsamlet offentlig til<br />

skyldneren;<br />

h) æresgaver som består i penger.<br />

Sammenfatningsvis kan og skal trekkbeføyelsen<br />

anvendes ved beslag i lønn<br />

eller ytelser som kommer i stedet for<br />

lønn eller erstatter lønn som grunnlag


for evnen til å dekke utgifter til livsopphold.<br />

Feriegodtgjørelse er lønn.<br />

Skattefrie utgiftsgodtgjørelser vil falle<br />

utenfor.<br />

Unntaket i dekningsloven § 2-7 annet<br />

ledd bokstav c) begrenser skyldners<br />

mulighet til å bytte et ordinært formuesgode<br />

inn i en pensjon e.l. for å oppnå det<br />

dekningsvern som gjelder etter bestemmelsen.<br />

Ytelser som omfattes av unntaket<br />

i bokstav c) er gjenstand for utleggspant.<br />

I dekningsloven § 2-4 gis en regel om<br />

beslagsfrihet for stipendier, offentlige<br />

bidrag o.l. som nettopp ikke har karakter av<br />

personlig lønn. Bestemmelsen illustrerer<br />

snarere hvilke ytelser § 2-7 omfatter enn å<br />

gjøre vesentlige unntak. Eksempelvis vil<br />

attføringshjelp etter folketrygdloven § 10-7<br />

og attføringsstønad etter samme lovs<br />

§ 11-7 være unntatt fra beslag fordi<br />

ytelsene er tilstått til fremme av særskilte<br />

formål. Generelt anbefales varsomhet med<br />

hensyn til å nedlegge påleggstrekk i ytelser<br />

som etter skatteloven § 5-43 første ledd<br />

litra a, b, e, f, g, h, nr. 1 og nr. 2, jf. nr 4,<br />

k samt § 5-15 første ledd litra a til e og<br />

annet ledd ikke blir å regne som<br />

skattepliktig inntekt.<br />

Til nr. 1 annen setning:<br />

Det kan pålegges trekk i fartøy- og annen<br />

redskapspart enten skyldner er aktiv<br />

deltaker ved fisket eller ikke. Hvorvidt<br />

disse kravene er forskuddstrekkpliktig eller<br />

ikke etter skattebetalingsloven § 5 er<br />

altså ikke avgjørende.<br />

Til nr. 2:<br />

Det er en generell adgang til å pålegge<br />

trekk i næringsdrivendes krav på godtgjørelse<br />

for utføring av tjenester. Det<br />

samme gjelder i prinsippet også etter den<br />

alminnelige lovgivning, idet dekningsloven<br />

§ 2-7 beskytter skyldnerens krav på<br />

vederlag for personlig arbeid enten<br />

skyldneren er ansatt eller selvstendig<br />

næringsdrivende. Dersom skyldners krav<br />

ikke gjelder vederlag for arbeid, eller<br />

derved likestilte krav, kan hele kravet<br />

gjøres til gjenstand for utleggspant uten<br />

hensyn til skyldners livsoppholdsutgifter.<br />

Det er derfor ingen grunn til å tolke kravet<br />

om at godtgjørelsen skal gjelde en<br />

tjeneste for begrensende i forhold til<br />

trekkadgangen. Hertil hører også at<br />

trekket skal gjennomføres i den næringsdrivendes<br />

bruttogodtgjørelse, jf. § 9 nr. 1<br />

tredje setning. Således skal prosenttrekk<br />

gjennomføres også i den del av vederlaget<br />

som er godtgjørelse for driftsmidler,<br />

materialer mv. Adgangen til å trekke i<br />

ytelser som for en stor del representerer<br />

vederlag for kapitalinnsats blir derfor et<br />

spørsmål om trekkets størrelse, jf. § 4<br />

nedenfor.<br />

Til nr. 3:<br />

Trekk i oppgjør for varer kan foretas etter<br />

avtale med skyldner, jf. skattebetalingsloven<br />

§ 34.<br />

§ 4. Generell begrensning av<br />

påleggstrekk<br />

1. Trekket fastsettes på grunnlag av<br />

skyldnerens samlede inntekt i det<br />

tidsrom trekket regnes å ville pågå. Det<br />

kan videre tas hensyn til inntekt som<br />

hans ektefelle har og inntekt som oppebæres<br />

av hjemmeværende barn som<br />

lignes under ett med skyldneren.<br />

2. Den som pålegger trekket, skal<br />

alltid påse at det blir så meget igjen av<br />

inntekten at det sammen med annen<br />

inntekt er tilstrekkelig til livsopphold for<br />

skyldneren og hans familie. Avgjørelsen<br />

treffes etter de stedlige forhold og under<br />

hensyn til skyldnerens forsørgelsesbyrde<br />

og øvrige økonomiske forhold.<br />

Merknader<br />

Lovgrunnlaget for bestemmelsen er<br />

dekningsloven §§ 2-7.<br />

Det er et vilkår for å kunne pålegge<br />

trekk at bruttolønnen, med fradrag av<br />

forskuddstrekk og besluttede trekk med<br />

bedre prioritet, overstiger det "som med<br />

rimelighet trengs til underhold av<br />

skyldneren og skyldnerens husstand".<br />

I bruttolønnen skal det altså først<br />

gjøres fradrag for vanlig forskuddstrekk for<br />

ennå ikke utliknet skatt. Dernest skal det<br />

gjøres fradrag for bedre prioriterte trekk<br />

arbeidsgiver allerede er pålagt å<br />

gjennomføre. Trekk som har bedre<br />

prioritet enn skatt eller offentlig avgift<br />

fremgår av dekningsloven § 2-8 første<br />

ledd a-c. Det er a) bidragstrekk, b)<br />

erstatning for skade ved straffbar<br />

handling og c) bøtetrekk. Dessuten vil<br />

trekk for skatt og offentlig avgift som<br />

løper og er pålagt først ha prioritet foran<br />

et senere trekk for krav på skatt eller<br />

offentlig avgift. Begrepet "offentlig<br />

avgift" sikter til offentligrettslige krav<br />

som ikke er skatt. Krav som er ren<br />

betaling for tjenester faller utenfor.<br />

Innenfor begrepet faller bl.a. toll,<br />

merverdiavgift, investeringsavgift, vannog<br />

kloakkavgift (årsavgift og tilknytningsavgift),<br />

eiendomsskatt, avfallsgebyr,<br />

feieavgift. Derimot faller f.eks.<br />

lisensavgift til NRK, elektrisitetsavgift,<br />

telefonavgift og parkometeravgift utenfor.<br />

Sistnevnte krav er som øvrige<br />

privatrettslige krav uten særskilt prioritet.<br />

Løpende trekk for slike krav skal ikke<br />

hensyntas ved pålegg om trekk for skatt<br />

eller offentlig avgift, uansett om det er<br />

pålagt først.<br />

Som nevnt kan det bare gjennomføres<br />

trekk i den del av skyldners inntekt, som<br />

med fradrag av forskuddstrekk og øvrige<br />

trekk med bedre prioritet, overstiger det<br />

skyldner med rimelighet trenger til<br />

underhold av seg selv og sin husstand. I<br />

regnestykket for å fastslå om et overskudd<br />

foreligger, skal det på inntektssiden medtas<br />

inntekt som oppebæres av ektefelle og<br />

hjemmeværende barn som lignes under ett<br />

med skyldneren.<br />

Inntekt fra øvrige personer i skyldnerens<br />

husstand vil dessuten redusere utgiftssiden<br />

i regnestykket, idet deler av husstanden da<br />

helt eller delvis selv sørger for sitt under-<br />

55<br />

B. PÅLEGGSTREKK


56<br />

B. PÅLEGGSTREKK<br />

hold. Inntektssiden i regnestykket blir med<br />

dette videre enn de ytelser det kan<br />

nedlegges trekk i.<br />

Utgiftssiden, "det som med rimelighet<br />

trengs til underhold av skyldneren og<br />

skyldnerens husstand", er utgifter til<br />

husleie, mat, drikke, strøm, klær, helse,<br />

osv. Barne- og familiedepartementets<br />

satser for personer under gjeldsordning<br />

kan anses som retningsgivende for hvilket<br />

nivå "det som med rimelighet trengs"<br />

innebærer, og er således vektlagt i flere<br />

domstolsavgjørelser.<br />

Skyldner må få beholde midler til å dekke<br />

nødvendige utgifter i forbindelse med<br />

inntektsgivende arbeid, f.eks. reiseutgifter.<br />

Ved inndriving av krav som nevnt i<br />

dekningsloven § 2-8 første ledd bokstav ad,<br />

herunder skattekrav, trengs ikke<br />

hensyntas større boligutgifter enn<br />

gjennomsnittlig for en rimelig standard<br />

utfra husstandens behov, eventuelt<br />

leiebolig, dersom denne ligger lavere enn<br />

reelle boligutgifter. Ved vurderingen av<br />

hvilke personer som omfattes av<br />

skyldnerens husstand må det legges vekt<br />

på den reelle forsørgelsesbyrde skyldneren<br />

har påtatt seg selv om denne ikke<br />

sammenfaller med noen rettslig plikt.<br />

Trekk i bruttogodtgjørelse til næringsdrivende<br />

reiser spørsmål om hvorledes det<br />

skal hensyntas at bruttogodtgjørelsen<br />

omfatter godtgjørelse for utgifter,<br />

materialforbruk og annen kapitalinnsats.<br />

På den ene side er det ikke gitt at renteomkostninger<br />

og avdrag på driftsmidler<br />

skal prioriteres foran skattekravet. På den<br />

annen side vil inntektsstrømmen fort<br />

stoppe opp og dekningskilden bortfalle,<br />

medmindre den næringsdrivende, slik det<br />

gjelder for lønnstakere, får beholde<br />

tilstrekkelig til å dekke nødvendige<br />

utgifter for å oppnå den inntekt det<br />

trekkes i. Avveiningen av disse<br />

motstridende forhold må gjøres ved at<br />

trekkets størrelse fastsettes individuelt i<br />

den konkrete sak. Det innebærer ikke at<br />

det skal finregnes på de faktiske utgifter.<br />

Fordelen ved å kunne trekke i bruttogodtgjørelsen<br />

er reell. Det er kun det<br />

alminnelige utgiftsnivå i bransjen som<br />

eventuelt skal hensyntas. Motsatt gjelder<br />

likevel når det trekkes i enkeltgodtgjørelser<br />

og det foreligger kunnskap<br />

om at godtgjørelsen for en vesentlig del<br />

gjelder f.eks en levert og innstallert<br />

kapitalgjenstand.<br />

§ 5. Spesiell begrensning av<br />

påleggstrekk<br />

1. Påleggstrekk etter § 3 nr. 1 må -<br />

sammen med mulig forskuddstrekk - i<br />

alminnelighet ikke overstige 60 prosent<br />

av lønnen, godtgjørelsen eller ytelsen.<br />

Denne begrensningen gjelder dog ikke<br />

når den samlede inntekt etter de<br />

stedlige forhold og skattyterens<br />

forsørgelsesbyrde må anses for rommelig.<br />

Heller ikke gjelder begrensningen for<br />

trekk i biinntekt eller annen tilfeldig<br />

inntekt som ikke finnes å være av<br />

vesentlig betydning for skyldnerens eller<br />

hans families livsopphold, eller ved trekk<br />

hos foreldre til dekning av ansvar for<br />

skatt ilagt hjemmeværende barn som<br />

arbeider i foreldrenes bedrift.<br />

2. Påleggstrekk etter § 3 nr. 2 må ikke<br />

uten skyldnerens samtykke overstige 20<br />

prosent av godtgjørelsen.<br />

Merknader<br />

I § 5 er det tatt sikte på å samle reglene<br />

om spesiell begrensning av trekket.<br />

Påleggstrekket skal etter skattebetalingsloven<br />

§ 33 nr. 5 første punktum gjennomføres<br />

"ved siden av mulig forskottstrekk",<br />

se også § 10 nedenfor. Meningen med<br />

denne bestemmelse er at påleggstrekk skal<br />

kunne gjennomføres samtidig som det<br />

foretas forskuddstrekk hos samme skyldner,<br />

men påleggstrekket må reduseres eller faller<br />

bort hvis begge arter av trekk ikke kan<br />

gjennomføres fullt ut.<br />

Hovedregelen er at summen av påleggstrekk<br />

og forskuddstrekk ikke må overstige<br />

60 prosent av lønnen. For vurderinger innen<br />

denne grensen vises til § 4 (med merknader)<br />

og dekningsloven § 2-7 første ledd.<br />

Under særlige omstendigheter kan det<br />

trekkes mer enn 60 prosent. Dette gjelder<br />

i tre tilfeller:<br />

a) "når den samlede inntekt etter de<br />

stedlige forhold og den skattepliktiges<br />

forsørgelsesbyrde må anses rommelig"<br />

b) ved "trekk i biinntekt eller annen<br />

tilfeldig inntekt som ikke finnes å være<br />

av vesentlig betydning for den skattepliktiges<br />

eller hans families<br />

livsopphold"<br />

c) ved "trekk hos foreldre til dekning av<br />

ansvar for skatt ilagt hjemmeværende<br />

barn som arbeider i foreldrenes<br />

bedrift". Med "foreldrenes bedrift"<br />

menes bedrift som eies eller drives av<br />

foreldrene.<br />

§ 6. Trekkpålegget<br />

1. Trekkpålegget skal inneholde:<br />

a) opplysninger om hvem som har pålagt<br />

trekket, dennes adresse, telefonnummer,<br />

rett kontonummer for innbetaling<br />

av kravet og hvem henvendelser<br />

vedrørende trekket skal<br />

rettes til,<br />

b) arbeidsgivers navn, adresse og<br />

arbeidsgivernummer,<br />

c) skyldnerens navn, fødselsnummer og<br />

adresse,<br />

d) hvilke bestemmelser som er<br />

hjemmelen for trekket,<br />

e) hvilke skatter, trekkansvarsbeløp eller<br />

avgifter det trekkes for, herunder en<br />

nøyaktig beregning av det samlede<br />

krav med sakskostnader og renter<br />

fram til framsettelsestidspunktet for<br />

trekkpålegget,<br />

f) nøyaktige opplysninger om beregningen<br />

av renter fra framsettelsestidspunktet,<br />

medmindre oppgave hvor<br />

disse rentene er beregnet framsettes<br />

separat,<br />

g) den prosentsats eller det beløp (i hele<br />

kroner) pr. uke, måned etc. det skal<br />

trekkes med,


h) i hvilken periode trekk skal<br />

gjennomføres, og<br />

i) andre opplysninger av betydning for<br />

gjennomføring av trekket.<br />

2. Skatteoppkreveren beholder et<br />

eksemplar av trekkpålegget. Dersom<br />

trekket får bedre prioritet enn et trekk<br />

som allerede løper og som er besluttet<br />

av en annen namsmyndighet, sendes et<br />

eksemplar til denne namsmyndigheten.<br />

Tre eksemplarer skal sendes arbeidsgiveren<br />

som skal gi påtegning om når de<br />

er mottatt. Arbeidsgiveren skal straks<br />

levere ett eksemplar videre til<br />

skyldneren. Ved opphør av trekket skal<br />

arbeidsgiveren i tillegg gi skyldneren et<br />

eksemplar som skal tjene som samlekvittering<br />

og vise det samlede trekk som<br />

arbeidsgiveren har foretatt.<br />

3. Er det tvil om når arbeidsgiveren<br />

har mottatt pålegg i rekommandert brev,<br />

anses pålegget mottatt 8 dager etter at<br />

det er innlevert til poststed til<br />

forsendelse.<br />

4. Hvis et krav som det er nedlagt<br />

trekk for, faller bort eller reduseres av<br />

andre grunner enn at kravet dekkes ved<br />

trekk etter det pålegg som arbeidsgiveren<br />

har mottatt, skal den som har<br />

gitt trekkpålegget, straks tilbakekalle<br />

pålegget eller underrette arbeidsgiveren<br />

om eventuelle endringer i pålegget.<br />

Merknader<br />

Skattedirektoratet har bidratt til<br />

utarbeidelsen av en standardblankett til<br />

bruk ved gjennomføring av påleggstrekk<br />

for skatt m.m. Blanketten forhandles av<br />

skjemaforlagene. Den kan brukes både ved<br />

vanlig påleggstrekk, herunder påleggstrekk<br />

i lott eller part ved fiske og fangstvirksomhet,<br />

ved avtaletrekk, ved trekk til<br />

dekning av andres skatt og ved<br />

skattetrekkansvar.<br />

Trekkpålegget skal inneholde bankkonto<br />

for skatt, jf. § 6 nr. 1 a, eller annet<br />

relevant kontonummer når trekket er<br />

pålagt for annet enn skatt.<br />

Standardblanketten har tilstrekkelige<br />

hjemmelshenvisninger på baksiden når<br />

påleggstrekket gjelder skattekrav og<br />

avgifter til folketrygden, jf. kravet i § 6<br />

nr. 1 d. Gjelder påleggstrekket andre krav<br />

må det påses at tilsvarende hjemmelshenvisning<br />

finnes.<br />

Forsinkelsesrenter fram til tidspunktet<br />

for framsettelse av trekkpålegget skal<br />

beregnes og tas med i pålegget. Kravet på<br />

påløpte forsinkelsesrenter kan være<br />

vesentlig i forhold til hovedstolen og det<br />

gjelder ved all tvangsfullbyrdelse at de skal<br />

spesifiseres. Selv om det vil påløpe nye<br />

forsinkelsesrenter i trekkperioden, gjelder<br />

kravet også pålegg om trekk. Forsinkelsesrenter<br />

fra framsettelsestidspunktet og ut<br />

trekkperioden kan beregnes og medtas i<br />

trekkpålegget dersom det er praktisk<br />

mulig, f.eks. når restansen skal dekkes<br />

gjennom få trekkterminer og med faste<br />

beløp. Skal trekket løpe over lang tid og<br />

med prosent av en varierende ytelse, vil en<br />

nøyaktig beregning av rentene ikke være<br />

praktisk mulig allerede på framsettelsestidspunktet.<br />

Da kan i stedet arbeidsgiver<br />

få nøyaktige opplysninger om beregningsmåten<br />

og selv gjøre den endelige<br />

beregning av disse rentene. Det anbefalte<br />

alternativ er imidlertid at skatteoppkreveren<br />

opplyser om rentesatsen<br />

i trekkpålegget, men selv foretar<br />

beregningen og sender egen oppgave over<br />

rentene mot slutten av trekkperioden, se<br />

om prioritet for disse renter under § 10 nr.<br />

3 tredje ledd.<br />

Påleggstrekket skal alltid fastsettes<br />

enten til en bestemt prosent eller til ett<br />

bestemt beløp pr. dag, uke, halvmåned<br />

eller måned. Brøker eller desimaler av<br />

prosenter skal ikke brukes. Når lønnsutbetaling<br />

foretas for en annen lønnstermin<br />

enn oppgitt i pålegget, må<br />

arbeidsgiveren regne om trekkbeløpet til<br />

den termin som lønnen utbetales for. I<br />

slike tilfelle omregnes 1 måned til 4 uker<br />

eller 20 dager, halv måned til 2 uker eller<br />

10 dager og 1 uke til 5 dager.<br />

Trekkpålegget skal inneholde opplysninger<br />

om trekkperiode, dvs. hvilken<br />

måned trekket skal starte og hvilken<br />

måned trekket skal stanse. Er oppstartmåned<br />

ikke angitt må det forstås som om<br />

trekket skal settes i verk straks. Skal<br />

trekket løpe over lang tid vil det kunne<br />

være vanskelig å beregne nøyaktig når<br />

restansen vil være inntrukket. Det kan<br />

derfor forekomme at angitt måned for<br />

trekkets avslutning ennå ikke er kommet<br />

når restansen er dekket. Trekket skal<br />

likevel avsluttes når restansen er dekket.<br />

Arbeidsgiver skal alltid gjennomføre<br />

trekket i henhold til pålegget. Skatteoppkreveren<br />

eller den ordinære namsmann<br />

forutsettes å ha tatt tilbørlig hensyn til<br />

løpende trekk med bedre prioritet ved<br />

utferdigelse av pålegg om nytt trekk. Har<br />

løpende trekk dårligere prioritet enn det<br />

nye skal skatteoppkreveren sende gjenpart<br />

av det nye pålegget til den namsmann<br />

som har iverksatt det trekket som løper.<br />

Denne namsmannen forutsettes deretter<br />

omgående å tilpasse det løpende trekket<br />

til det nye slik at det totale trekket ikke<br />

går utover de grenser dekningsloven § 2-7<br />

setter. Skatteoppkreveren kan i denne<br />

sammenheng bestemme at et pålegg om<br />

trekk av skatt skal settes ned, utsettes til<br />

det nye kravet med bedre prioritet er<br />

ferdig inntrukket eller oppheves helt.<br />

Utsettelse vil være aktuelt hvor det bedre<br />

prioriterte trekket ikke skal løpe så lenge.<br />

§ 7. Avtale om trekk<br />

1. Skyldneren kan ved skriftlig avtale<br />

med skatteoppkreveren samtykke i at det<br />

trekkes i oppgjør som nevnt i skattebetalingsloven<br />

§ 34. Slik avtale skal<br />

opprettes i minst tre eksemplarer.<br />

Skyldneren og den som er pliktig til å<br />

foreta trekket skal ha ett eksemplar hver,<br />

og skatteoppkreveren beholder dessuten<br />

minst ett eksemplar.<br />

2. Avtalen skal inneholde:<br />

a) skyldnerens navn, fødselsnummer og<br />

adresse,<br />

57<br />

B. PÅLEGGSTREKK


58<br />

B. PÅLEGGSTREKK<br />

b) hvilken skatteoppkrever avtalen er<br />

inngått med,<br />

c) navn og adresse på den som skal<br />

foreta trekket,<br />

d) hvilke ytelser det skal trekkes i,<br />

e) hvor store beløp som etter avtalen i<br />

alt skal kunne trekkes,<br />

f) hvorledes trekket skal gjennomføres<br />

og<br />

g) fra hvilket tidspunkt trekket skal<br />

foretas.<br />

3. Så lenge avtalen står ved makt, skal<br />

de krav som omfattes av avtalen ikke<br />

inndrives ved forretning for utleggspant<br />

etter skattebetalingsloven §§ 32, 35 og<br />

49 med mindre skyldneren samtykker i<br />

det.<br />

4. Avtalen kan med 14 dagers varsel<br />

endres eller sies opp. Skatteoppkreveren<br />

kan bare kreve endring eller oppsigelse<br />

dersom krav som omfattes av avtalen<br />

ikke blir dekket som forutsatt da avtalen<br />

ble inngått.<br />

5. Krav om endring eller oppsigelse<br />

som nevnt i nr. 4 skal framsettes<br />

skriftlig. Er det tvil om når kravet er<br />

mottatt i rekommandert brev, anses<br />

kravet mottatt 8 dager etter at melding<br />

om kravet er innlevert til poststed til<br />

forsendelse.<br />

6. Blir avtalen sagt opp eller endret,<br />

skal trekkpålegget straks tilbakekalles<br />

eller underretning gis den trekkpliktige<br />

om eventuelle endringer i pålegget.<br />

Merknader<br />

Trekket etter denne paragrafen bygger på<br />

en avtale mellom skatteoppkreveren og<br />

skyldneren, men gjennomføres som et<br />

vanlig påleggstrekk. Den som utbetaler<br />

oppgjørene plikter å rette seg etter<br />

påleggstrekket. Denne plikten foreligger<br />

bare i de tilfeller som skattebetalingsloven<br />

§ 34 nevner. Trekket må gjelde oppgjør fra<br />

lag eller ervervsdrivende for varer som<br />

mottas til eie, omsetning eller foredling.<br />

Ved salg av varer til forbruker, ved<br />

oppgjør gjennom offentlig refusjons-<br />

ordning eller tilskuddsordning eller ved<br />

legers utbetaling fra folketrygden skaper<br />

avtale mellom skyldner og skatteoppkrever<br />

ingen plikt for den som forestår oppgjøret<br />

til å rette seg etter påleggstrekket. Det er<br />

et vilkår at de oppgjørene som det skal<br />

trekkes i, mottas "regelmessig". Regelmessigheten<br />

kan knytte seg til den enkelte<br />

tidsenhet (år, måned, uke, etc.) eller bare<br />

til en bestemt sesong, f.eks. under<br />

innhøstningen.<br />

Avtaletrekk kan ikke bare gjennomføres<br />

til dekning av skatterestanser og ansvarsbeløp<br />

(skattebetalingsloven § 49) slik som<br />

ved vanlig påleggstrekk. Avtaletrekk kan<br />

også gjennomføres på forskuddsstadiet<br />

som "forskuddstrekk" til dekning av<br />

utskrevet, men uforfalt forskuddsskatt.<br />

Det kan avtales og pålegges trekk etter<br />

§ 34 også til dekning av skatteansvar etter<br />

bestemmelsene i lovens § 37 nr. 2, nr. 4<br />

og nr. 7. Når det gjelder dekning av ansvar<br />

etter § 49, må aktuelt ansvar være<br />

oppstått. Det er således ikke adgang til å<br />

utskyte forfallstidene for trekkoppgjør<br />

etter skattebetalingsloven § 12 nr. 1, ved<br />

avtale om at ansvar etter § 49 skal dekkes<br />

gjennom trekk etter § 34.<br />

Skatteoppkreveren kan tenkes å ha<br />

behov for selv å beholde 2 eksemplarer av<br />

avtalen. I så fall må avtalen opprettes i 4<br />

eksemplarer, jf. nr. 1. Alle eksemplarene<br />

må undertegnes av skatteoppkreveren og<br />

skyldneren. Det ene eksemplaret legges<br />

ved trekkpålegget når skatteoppkreveren<br />

sender dette til den som skal foreta<br />

trekket (den trekkpliktige).<br />

Beløpet i nr. 2 bokstav e skal i hele<br />

kroner omfatte skattebeløp<br />

(ansvarsbeløp), forsinkelsesrenter og<br />

omkostninger som er påløpt til den dag<br />

avtalen opprettes. Hvis det ytterligere<br />

påløper renter og omkostninger, bør<br />

skatteoppkreveren ta forbehold om<br />

dekning også av disse.<br />

Det kan avtales at trekket skal gjennomføres<br />

med en bestemt prosent av den<br />

ytelse det skal trekkes i, eller med et<br />

bestemt beløp pr. måned, uke etc. Trekk<br />

med bestemt beløp, vil i alminnelighet<br />

trolig være å foretrekke.<br />

Gjelder avtalen dekning av forskuddsskatt,<br />

bør avtalen i alminnelighet ikke gå<br />

ut på lengre trekkperiode enn til utgangen<br />

av det inntektsåret forskuddet gjelder.<br />

Skattedirektoratet har utarbeidet<br />

blankett for inngåelse av avtaler om<br />

skattetrekk. Blanketten er overlatt<br />

skjemaforlagene til forhandling.<br />

Trekkgrunnlaget omfatter selvsagt bare<br />

ytelser som det etter § 7 nr. 2 bokstav d<br />

kan trekkes i. Utbetales det forskudd på<br />

oppgjøret, skal det alltid trekkes i<br />

forskuddet.<br />

Skyldneren vil ofte stå i mellomregnskapsforhold<br />

til den trekkpliktige. Det<br />

skal f.eks. trekkes i oppgjør for melk som<br />

er levert til et meieri, og<br />

melkeleverandøren kjøper varer hos<br />

meieriet som samtidig driver handel.<br />

Meieriet kan her selvsagt bringe i<br />

motregning butikkgjeld som den skattepliktige<br />

(melkeleverandøren) har pådratt<br />

seg før meieriet mottok trekkpålegget fra<br />

skatteoppkreveren, men kan ikke til<br />

fortrengsel for trekket sette fram motkrav<br />

som er oppstått etter at pålegget er<br />

mottatt, f.eks. for varer som melkeleverandøren<br />

har kjøpt etter dette<br />

tidspunktet.<br />

Transport av oppgjøret som skyldneren<br />

foretar etter at den trekkpliktige har<br />

mottatt trekkpålegget, må også stå tilbake<br />

for dette.<br />

Når skyldneren går med på en avtale om<br />

skattetrekk, er det ofte for å unngå<br />

forretning for utleggspant. Forutsetningen<br />

må derfor være at slikt tvangsskritt<br />

unnlates, hvis avtaleforholdet utvikler seg<br />

som forutsatt. Hvis dette ikke er tilfelle og<br />

den skattepliktige ikke vil gå med på at<br />

det tas utlegg, må skatteoppkreveren si<br />

opp avtalen, jf. § 7 nr. 4.<br />

Skattedirektoratet vil råde skatteoppkreveren<br />

til å sende trekkpålegg direkte<br />

til det lag eller den ervervsdrivende som


kjøper, omsetter eller foredler varene.<br />

Mottakeren av trekkpålegget vil da bli<br />

direkte ansvarlig overfor det offentlige for<br />

at trekk blir foretatt etter utferdiget<br />

pålegg og oppgjør gitt i samsvar med<br />

skattebetalingsloven og de forskrifter som<br />

er gitt med hjemmel i den.<br />

For ordens skyld nevnes det at<br />

begrensningene i adgangen til påleggstrekk<br />

etter avtale mellom skyldneren og<br />

skatteoppkreveren (som er kommentert i<br />

første avsnitt) ikke gjelder trekk hvor den<br />

som forestår oppgjør er trukket med i<br />

avtalen.<br />

§ 8. Tidspunktet for<br />

gjennomføring av påleggstrekk<br />

1. Arbeidsgiveren skal foreta påleggstrekk<br />

i samsvar med det mottatte pålegg<br />

når han utbetaler eller på annen måte<br />

gir oppgjør for lønn eller annen<br />

godtgjørelse eller ytelse.<br />

2. Ved forskuddsbetalinger gjelder<br />

forskrift av 14. september 1956 nr. 9866<br />

om gjennomføring av forskuddstrekk<br />

§ 16 nr. 2 til 4 tilsvarende for påleggstrekk<br />

i lønn som der nevnt.<br />

Merknader<br />

De bestemmelsene som er nevnt i § 8 nr.<br />

2 er tatt inn i avsnitt A pkt. 4.3 i dette<br />

heftet.<br />

§ 9. Trekkgrunnlaget -<br />

avrunding av trekkbeløp<br />

1. Ved påleggstrekk med prosent i lønn<br />

eller annen godtgjørelse eller ytelse som<br />

kan gjøres til gjenstand for forskuddstrekk,<br />

gjelder §§ 6 nr. 3, 7 og 9 om<br />

trekkgrunnlaget i regler om gjennomføring<br />

av forskuddstrekk av<br />

14. september 1956 nr. 9866 tilsvarende.<br />

Forskrift av 21. juni 1993 nr. 546 gitt i<br />

medhold av skattebetalingsloven § 6 nr.<br />

2 og § 3 om forskuddstrekk i utgiftsgodtgjørelser<br />

og naturalytelser gjelder<br />

også tilsvarende. Ved påleggstrekk i<br />

godtgjørelse eller ytelse som ikke kan<br />

gjøres til gjenstand for forskuddstrekk,<br />

foretas påleggstrekket i bruttogodtgjørelsen<br />

uten fradrag av noen art.<br />

2. Ved påleggstrekk med prosent<br />

gjelder § 14 nr. 2 om avrunding av trekkgrunnlag<br />

og trekkbeløp i regler om<br />

gjennomføring av forskuddstrekk av<br />

14. september 1956 nr. 9866 tilsvarende.<br />

Merknader<br />

Godtgjørelse til selvstendig næringsdrivende<br />

er ikke gjenstand for forskuddstrekk.<br />

Påleggstrekket gjennomføres derfor<br />

i bruttoytelsen, jf. nr. 1 siste setning.<br />

Bruttoytelsen vil si det fulle fakturabeløp<br />

og i utgangspunktet inklusive eventuell<br />

merverdiavgift. Det er imidlertid ingen<br />

ting i veien for at skatteoppkreveren<br />

begrenser beregningsgrunnlaget for en<br />

fastsatt trekkprosent til fakturabeløpet<br />

eksklusive eventuell merverdiavgift.<br />

Nevnte forskrifter er tatt inn i avsnitt A<br />

foran i dette heftet. Dette gjelder forskrift<br />

av 14. september 1956 nr. 9866 i pkt 4.3,<br />

forskrift av 14. oktober 1976 nr. 9830 om<br />

forskuddstrekk i utgiftsgodtgjørelser i pkt<br />

5.5 og forskrift av 21. juni 1993 i pkt<br />

5.6.3.<br />

§ 10. Trekkprioriteten<br />

1. Påleggstrekk skal gjennomføres ved<br />

siden av mulig forskuddstrekk. Den som<br />

har pålagt trekket, skal uten ugrunnet<br />

opphold stanse eller sette ned trekket<br />

hvis det ikke kan gjennomføres fullt ut<br />

ved siden av forskuddstrekket.<br />

2. I skyldners lønnskrav mv. kan det<br />

pålegges trekk som skal løpe parallelt<br />

med allerede pålagte trekk med bedre<br />

prioritet dersom ytelsen etter fradrag av<br />

forskuddstrekk og løpende trekk med<br />

bedre prioritet overstiger det som med<br />

rimelighet trengs til underhold av<br />

skyldneren og hans husstand, jfr.<br />

dekningsloven § 2-7.<br />

3. Dersom flere løpende trekk til<br />

sammen utgjør mer enn den del av<br />

ytelsen som kan gjøres til gjenstand for<br />

trekk, må trekk for krav etter dekningsloven<br />

§ 2-8 første ledd d) vike for trekk<br />

for krav etter bestemmelsens a) - c).<br />

Mellom flere trekk for krav etter<br />

dekningsloven § 2-8 første ledd d) må<br />

først det trekk vike som arbeidsgiver har<br />

mottatt sist, dog med unntak som nevnt<br />

i nr. 5.<br />

Forsinkelsesrenter påløpt i trekkperioden<br />

beholder hovedstolens tidsprioritet<br />

under forutsetning av at renteoppgave,<br />

jfr. forskriften § 6 nr. 1<br />

bokstav f, sendes arbeidsgiver senest 1<br />

måned etter at øvrig restanse er ferdig<br />

innbetalt.<br />

Løpende trekk beholder opprinnelig<br />

tidsprioritet ved forlengelse av trekkperioden.<br />

4. Hvis flere pålegg om trekk for<br />

samme skyldner mottas av arbeidsgiveren<br />

samme dag, gjennomføres<br />

påleggstrekket med den høyeste<br />

prosentsats eller beløp som er benyttet<br />

i noen av trekkene. Arbeidsgiveren<br />

fordeler det trukne beløp forholdsmessig<br />

på restansene etter deres størrelse.<br />

5. Trekk hos foreldre til dekning av<br />

ansvar for skatt ilagt hjemmeværende<br />

barn som arbeider i foreldrenes bedrift,<br />

skal alltid gjennomføres fremfor andre<br />

påleggstrekk etter denne forskrift.<br />

Merknader<br />

Forskuddstrekk skal hensyntas før man<br />

foretar vurderingen av om skyldnerens<br />

økonomi gir rom for tvangsinnfordring ved<br />

påleggstrekk, jf. annet avsnitt i<br />

merknadene til § 4. Dersom trekk<br />

pålegges i forskuddspliktige ytelser skal<br />

det således gjennomføres ved siden av<br />

forskuddstrekket. Begrensningsregelen i<br />

dekningsloven § 2-7, jf. forskriftens § 4,<br />

gjelder tvangsinnfordring. Forskuddstrekk<br />

er ikke tvangsinnfordring. Dersom<br />

skyldners lønn etter fradrag for<br />

forskuddstrekk og påleggstrekk blir<br />

utilstrekkelig til rimelig livsopphold, er det<br />

således påleggstrekket som må reduseres.<br />

59<br />

B. PÅLEGGSTREKK


60<br />

B. PÅLEGGSTREKK<br />

Er det rom for det i skyldnerens<br />

økonomi kan det pålegges trekk ved siden<br />

av andre løpende trekk slik at disse løper<br />

parallelt, jf. dekningsloven § 2-7 første<br />

avsnitt: "etter fradrag av forskuddstrekk"<br />

og "etter allerede besluttede trekk". Ved<br />

nye trekkpålegg skal bare hensyntas<br />

løpende trekk med bedre prioritet.<br />

Løpende trekk med dårligere prioritet enn<br />

et nytt trekk vil eventuelt måtte settes<br />

ned eller stanses dersom det ikke er rom<br />

for begge. Trekkenes innbyrdes prioritet,<br />

dvs. hvilket trekk som må vike dersom det<br />

ikke er rom for begge, reguleres i nr. 3.<br />

Et trekk for skatt og offentlig avgift må<br />

vike for trekk som nevnt i dekningsloven §<br />

2-8, jf. merknadene til forskriftens § 4. Av<br />

to trekk for skatt og offentlig avgift må<br />

det trekk vike som arbeidsgiver senest har<br />

mottatt pålegg om.<br />

§ 11. Korrigering av trekk<br />

1. Arbeidsgiveren skal foreta<br />

korreksjon når påleggstrekk ved en feil<br />

er beregnet for høyt eller når det er<br />

trukket i en godtgjørelse eller ytelse som<br />

ikke omfattes av trekkpålegget.<br />

Korreksjoner foretatt etter at<br />

trekkbeløpet er sendt den som har pålagt<br />

trekket, må gå fram av oppgjørsliste.<br />

2. Skatteoppkreveren skal - når<br />

skyldneren krever det - foreta tilbakebetaling<br />

av trekkbeløp når arbeidsgiveren<br />

er avskåret fra å foreta<br />

korreksjon etter nr. 1.<br />

Merknader<br />

Bestemmelsene her svarer stort sett til<br />

forskrifter fastsatt av Skattedirektoratet<br />

23. desember 1976 nr. 9835 om forskuddstrekk<br />

i januar når nytt skattekort ikke er<br />

levert og om korrigering av feilberegnet<br />

forskuddstrekk og påleggstrekk mv., tatt<br />

inn foran i avsnitt A pkt. 4.4. Dersom det<br />

er trukket mer enn det som er nødvendig<br />

for å dekke hele det skyldige beløp, skal<br />

skatteoppkreveren selvsagt tilbakebetale<br />

det overskytende uten krav fra skyldneren.<br />

§ 12. Endringer i trekkpålegg<br />

1. Andre endringer i trekkpålegget enn<br />

det som følger av §§ 7, 10 nr. 4 og 11,<br />

kan bare foretas av den som har gitt<br />

pålegget.<br />

2. Søknad om stansing, nedsetting<br />

eller annen endring av påleggstrekk<br />

sendes den skatteoppkrever som har gitt<br />

pålegget. Søknaden skal uten ugrunnet<br />

opphold tas under behandling, og<br />

melding om avgjørelsen i saken skal<br />

straks sendes søkeren. Medfører<br />

avgjørelsen endringer i trekkpålegget,<br />

skal arbeidsgiveren ha underretning.<br />

3. Skatteoppkreveren skal av eget<br />

tiltak ta opp spørsmålet om regulering<br />

av trekket når han blir oppmerksom på at<br />

det er nedlagt et nytt trekk med bedre<br />

prioritet, jfr. § 10 nr. 3 ovenfor.<br />

Merknader<br />

Skatteoppkreveren er gitt kompetanse til<br />

å pålegge arbeidsgiver eller oppdragsgiver<br />

å trekke i lønn, vederlag m.m. Pålegget er<br />

tvingende for mottaker og skal etter sitt<br />

innhold etterkommes uten andre unntak<br />

enn de nevnt i nr. 1. Det er imidlertid<br />

adgang til å søke om stansing, nedsetting<br />

osv. Når grunnlaget for søknaden er at det<br />

etter foretatt trekk blir for lite igjen til<br />

skyldners livsopphold, bør søknaden inneholde<br />

en dokumentert oppstilling over<br />

inntekter og utgifter. Skatteoppkreveren<br />

skal behandle søknaden så fort som<br />

mulig.<br />

Det gjelder generelt ved trekk, og ikke<br />

bare etter denne forskrift § 6 nr. 2, at<br />

den som ved pålegg om trekk fortrenger et<br />

løpende trekk med dårligere prioritet, skal<br />

varsle den som har pålagt dette trekket.<br />

Skatteoppkrevere, eventuelt andre oppkrevere,<br />

skal således motta varsel når<br />

trekk for skatt og offentlig avgift fortrenges<br />

av et trekk for krav med bedre<br />

prioritet, jf. dekningsloven § 2-8. Etter et<br />

slikt mottatt varsel forutsettes det at<br />

skatteoppkreveren raskt endrer sitt trekk<br />

slik at den totale belastning for skyldner<br />

ikke overstiger grensene som settes i §§ 4<br />

og 5, jf. dekningsloven § 2-7.<br />

§ 13. Klage over trekkpålegg<br />

Skyldneren eller arbeidsgiver kan klage<br />

til namsretten over pålagt trekk så lenge<br />

trekkperioden ikke er utløpt, jfr. tvangsfullbyrdelsesloven<br />

§ 7-26. Klagen settes<br />

fram for skatteoppkreveren, jfr. tvangsfullbyrdelsesloven<br />

§ 5-16.<br />

Merknader<br />

Dersom søknad om stansing eller nedsettelse,<br />

jf. § 12 nr. 2, ikke har ført fram,<br />

kan det være aktuelt å prøve trekket for<br />

namsretten. På de fleste steder er namsretten<br />

en funksjon av den alminnelige byeller<br />

herredsrett.<br />

§ 14. Fritaking for påleggstrekk<br />

i feriegodtgjørelse mv.<br />

Skatteoppkreveren bestemmer om og<br />

i tilfelle i hvilken utstrekning påleggstrekket<br />

skal stanses i ferietiden og før<br />

jul og ellers når det utbetales<br />

feriegodtgjørelse.<br />

Merknader<br />

Det var tidligere slik at trekk etter pålegg<br />

skulle gjennomføres i de samme ytelser<br />

som var gjenstand for ordinært forskuddstrekk.<br />

Dermed ble det ikke gjennomført<br />

trekk etter pålegg i feriegodtgjørelse m.m.<br />

som var fritatt for forskuddstrekk. Det er<br />

ikke lenger noen direkte sammenheng<br />

mellom hvilke ytelser som skal gjøres til<br />

gjenstand for trekk etter pålegg og<br />

forskuddstrekkpliktige ytelser. Det skal<br />

derfor gjennomføres trekk etter pålegg i<br />

feriegodtgjørelser m.m. med mindre<br />

skatteoppkreveren gjør uttrykkelig unntak.


§ 15. Underretning fra arbeidsgiver<br />

til den som har pålagt<br />

trekket<br />

Arbeidsgiveren plikter straks å underrette<br />

skatteoppkreveren dersom:<br />

a) et trekkforhold opphører fordi<br />

skyldneren slutter. Foruten sluttdato,<br />

oppgis samlet beløp som måtte være<br />

trukket etter pålegget uten å være<br />

oppgjort, samt - om mulig -<br />

skyldnerens nye arbeidsgiver,<br />

b) arbeidsgiveren får pålegg om trekk for<br />

en skyldner som ikke har krav på eller<br />

regelmessig mottar lønn eller annen<br />

godtgjørelse eller ytelse som kan<br />

gjøres til gjenstand for påleggstrekk,<br />

c) et mottatt trekkpålegg må stå tilbake<br />

for et bedre prioritert skatte- eller<br />

avgiftskrav. Om mulig bør arbeidsgiveren<br />

samtidig gi opplysning om fra<br />

hvilket tidspunkt trekket antas å<br />

kunne bli satt i verk.<br />

Merknader<br />

Når et trekk opphører fordi arbeidsforholdet<br />

opphører, skal arbeidsgiver gi<br />

samlekvittering til skyldner og på vanlig<br />

måte og innen ordinær frist sende oppgjørsliste<br />

til skatteoppkreveren. I tillegg<br />

plikter arbeidsgiver, umiddelbart etter<br />

opphøret, å gi melding til skatteoppkreveren<br />

om sluttdato og trukket,<br />

uoppgjort beløp.<br />

Arbeidsgivere plikter ellers straks å<br />

melde fra dersom de mener å ha fått et<br />

trekkpålegg vedrørende en skyldner de ikke<br />

foretar slik utbetaling til at den er gjenstand<br />

for trekk. Vilkåret om regelmessig<br />

utbetaling av ytelser må sees i forhold til<br />

arbeidsgiver og ikke skyldner. Overfor<br />

skyldner kan det trekkes i enkeltutbetalinger.<br />

Det kan imidlertid ikke<br />

pålegges arbeidsgiver å ha liggende trekkpålegg<br />

i påvente av fremtidige hypotetiske<br />

oppdrag. I et etablert oppdragsforhold kan<br />

det imidlertid pålegges oppdragsgiver å<br />

gjennomføre trekk i vederlaget selv om<br />

dette erlegges ved en engangsutbetaling.<br />

Den som utferdiger et trekkpålegg skal i<br />

utgangspunktet på forhånd ha undersøkt<br />

om det løper trekk med bedre prioritet og<br />

eventuelt tatt stilling til om det er rom for<br />

det nye trekket i skyldners økonomi. Det<br />

kan imidlertid uforskyldt oppstå kollisjonstilfeller<br />

når trekkpålegg fra ulike kreditorer<br />

kommer tett i tid, uten at regelen i § 10<br />

nr. 4 kommer til anvendelse. Er det<br />

åpenbart at trekkene ikke er tenkt å skulle<br />

løpe parallelt bør derfor arbeidsgiver melde<br />

fra til dem som har utferdiget trekk.<br />

§ 16. Ikrafttreden mv.<br />

1. Disse forskrifter trer i kraft fra<br />

1. september 1981. Fra samme tidspunkt<br />

oppheves: - - -<br />

2. Finansdepartementet eller den<br />

departementet gir fullmakt kan gi<br />

nærmere bestemmelser til utfylling og<br />

gjennomføring av forskriftene, dispensere<br />

fra forskriftene når særlige hensyn krever<br />

det og fastsette de nødvendige<br />

blanketter.<br />

3. Finansdepartementet eller den<br />

departementet gir fullmakt, kan fastsette<br />

særregler om gjennomføring av påleggstrekk<br />

ved fiske og fangstvirksomhet, herunder<br />

beregning av trekkgrunnlag og om<br />

trekkfritt minstebeløp av lott eller part.<br />

61<br />

B. PÅLEGGSTREKK


62<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK<br />

C. Regnskaps- og oppgjørsregler mv. for forskuddstrekk<br />

og påleggstrekk<br />

1. Utdrag av<br />

skattebetalingsloven<br />

Merk at det bare er gjengitt de deler av<br />

lovteksten som er aktuelle i forbindelse<br />

med dette avsnittet. Lovtekst som ikke<br />

er tatt med her, er markert med streker.<br />

§ 11.<br />

- - -<br />

4. De trukne beløp tilhører skatte- og<br />

avgiftskreditorene. Beløpene holdes<br />

innsatt på særskilt bankkonto (skattetrekkonto).<br />

Det kan i stedet stilles en<br />

bankgaranti for trekkansvar, eller<br />

skattetrekkontoen kan til enhver tid<br />

holdes på et nivå som dekker løpende<br />

trekkansvar. Dekkes ikke det trukne<br />

beløp av bankgarantien eller av tidligere<br />

oppfylling av skattetrekkonto, må<br />

overskytende beløp innsettes på<br />

skattetrekkonto.<br />

Innsetting på skattetrekkonto skal<br />

skje senest første virkedag etter lønnsutbetaling.<br />

Bankgaranti eller oppfylt<br />

skattetrekkonto som trer i stedet for<br />

innsetting, skal foreligge ved<br />

lønnsutbetaling. Uten skatteoppkreverens<br />

samtykke kan kontohaver<br />

ikke disponere over skattetrekkontoen på<br />

annen måte enn ved overføring til<br />

skatteoppkreveren eller ved å overføre<br />

midlene til tilsvarende konto i annen<br />

bank. Eventuell renteavkastning på slik<br />

bankkonto tilfaller den som foretar<br />

trekket (kontohaver). Bankene plikter å<br />

hindre ulovlig disponering av<br />

skattetrekkonto.<br />

Merknader<br />

Skattebetalingsloven § 11 nr. 4 er ellers<br />

nærmere omtalt nedenfor i merknadene til<br />

§ 6 i forskrift om arbeidsgivernes regnskapsføring<br />

og oppgjør for skattetrekk<br />

m.v., fastsatt av Finans- og tolldepartementet<br />

22. desember 1998.<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> melding Sk nr.<br />

12/1992 av 7. juli 1992 gir nærmere<br />

omtale av lovens § 11 nr. 4.<br />

§ 12.<br />

1. Arbeidsgiveren skal hver 15. januar,<br />

15. mars, 15. mai, 15. juli, 15. september<br />

og 15. november sende oppgjør for<br />

forskottstrekk i de to foregående måneder<br />

til skatteoppkreveren i den kommune hvor<br />

arbeidsgiveren hører hjemme eller har sitt<br />

hovedkontor. Selskap som nevnt i § 5A<br />

skal sende oppgjør for forskottstrekk til<br />

tid som bestemt i første punktum til<br />

skatteoppkreveren i den kommune der<br />

selskapet har sitt kontor eller styret har<br />

sitt sete. Utenlandsk arbeidsgiver som har<br />

arbeidstakere på den norske kontinentalsokkelen,<br />

skal sende oppgjøret til skatteoppkreveren<br />

i den kommune og til slik tid<br />

som Skattedirektoratet bestemmer.<br />

I forbindelse med oppgjør som nevnt<br />

skal leveres oppgave over fordelingen av<br />

forskottstrekket til den enkelte kommune<br />

(kommunevis spesifikasjon) for hvert<br />

terminoppgjør. Skattedirektoratet kan<br />

kreve at slik spesifikasjon skal gis på et<br />

tidligere tidspunkt enn forfallstidspunktet<br />

for trekkbeløpet etter foregående ledd.<br />

Arbeidsgiver m.v. som benytter<br />

maskinelle lønnsrutiner, skal levere<br />

spesifikasjonene på et maskinlesbart<br />

medium (magnetbånd/diskett) og med<br />

den standard som Skattedirektoratet<br />

bestemmer.<br />

Departementet kan gi bestemmelser<br />

som fraviker reglene om oppgjør og<br />

innberetning.<br />

2. Departementet gir nærmere regler<br />

om arbeidsgivers plikt til å føre lønningsregnskap<br />

og om de opplysninger om lønn<br />

og andre ytelser, trekkbeløp m.v. som skal<br />

sendes inn i forbindelse med trekkoppgjøret.<br />

Herunder kan fastsettes særregler<br />

om innbetaling av trekkoppgjør fra<br />

arbeidsgiver som har vist vesentlig forsømmelse<br />

av sine plikter etter denne lov.<br />

3. Innbetaling av oppgjør for forskottstrekk<br />

kan foretas til skatteoppkreverens<br />

kontor eller til bank. Departementet<br />

fastsetter nærmere regler om innbetalingsordningen<br />

for skatt og om<br />

myndigheten til å råde over innbetalte<br />

midler. Departementet kan herunder<br />

fastsette nærmere regler om plikt for<br />

skatteoppkrever og banker til å overføre<br />

mottatte beløp til særskilte kontoer for<br />

skatt og om hvilke banker som kan føre<br />

disse kontoene.<br />

4. Departementet fastsetter særregler<br />

om oppgjør for forskottstrekk i lott eller<br />

part som nevnt i § 5 nr 1 d og om til<br />

hvilken offentlig myndighet oppgjøret skal<br />

innbetales. Som ledd i oppgjørsordningen<br />

kan det pålegges organisasjon for<br />

omsetning av fisk og fangst på sjøen og<br />

kjøper av fisk og fangst på første hånd,<br />

å holde tilbake en nærmere bestemt<br />

prosentvis del av salgsoppgjøret. Prosentsatsen<br />

fastsettes av vedkommende<br />

departement. Satsen skal søkes fastsatt


slik at de beløp som blir holdt tilbake,<br />

så vidt mulig kommer til å svare til hva<br />

oppgjørene for forskottstrekk gjennomsnittlig<br />

utgjør i forhold til fangstinntekten<br />

ved de forskjellige slags fiske og fangst og<br />

for de forskjellige redskapsklasser.<br />

Departementet kan til enhver tid forhøye<br />

eller sette ned prosentsatsen.<br />

De beløp som blir holdt tilbake i salgsoppgjør<br />

som nevnt, skal godskrives<br />

arbeidsgiveren (oppgjørsmottakeren) etter<br />

nærmere regler som blir gitt av<br />

departementet. Departementet fastsetter<br />

også regler om til hvilken offentlig<br />

myndighet godskrevne beløp skal<br />

innbetales, og om avregningen av<br />

beløpene i oppgjøret fra arbeidsgiveren<br />

(oppgjørsmottakeren) for forskottstrekk.<br />

Bestemmelsene i § 11 nr 4 og denne<br />

paragraf nr 2 og 3 kan gis tilsvarende<br />

anvendelse. Departementet kan gi regler<br />

om frigiving av forskottstrekk i salgsoppgjør<br />

for fiske og fangst når det<br />

samlede utbytte ligger under visse<br />

minstegrenser.<br />

5. Det skal foretas trekk i salgsoppgjør<br />

etter bestemmelsene i forrige nummer<br />

også for oppgjørsmottakere som ikke er<br />

arbeidsgivere. Beløpet skal godskrives<br />

den skattepliktige som forskottstrekk eller<br />

avregnes i forskottsskatt etter nærmere<br />

bestemmelser som fastsettes av<br />

departementet.<br />

§ 33.<br />

- - -<br />

3. Når pålegg om skattetrekk er gitt,<br />

er arbeidsgiveren forpliktet til - i samsvar<br />

med de forskrifter som er gitt i<br />

pålegget - å trekke skattebeløpet og<br />

sende dette til vedkommende skatteoppkrever.<br />

Reglene i § 11,4 og § 12<br />

gjelder også ved gjennomføring av trekk<br />

etter pålegg.<br />

- - -<br />

Merknader<br />

Fullstendig lovtekst til § 33 er gjengitt<br />

under avsnitt B pkt. 2 foran i dette<br />

heftet. Se også § 34 samme sted, som gir<br />

lovens § 33 nr. 3 tilsvarende anvendelse<br />

for "avtaletrekk".<br />

§ 46.<br />

1. Skattepliktige, arbeidsgivere og<br />

offentlige tjenestemenn plikter å sende<br />

de meldinger og å gi de opplysninger som<br />

er nødvendige for at likningssjefen skal få<br />

fastsatt og regulert forskottstrekk og<br />

forskottsskatt i samsvar med forskriftene i<br />

kapitel II og III og for at skatteoppkreveren<br />

skal få utferdiget pålegg om<br />

trekk av restanser. Departementet gir<br />

nærmere regler om meldeplikten.<br />

- - -<br />

Merknader<br />

Se om opplysningsplikt også § 19 i<br />

forskrift av 22. desember 1998 nr. 1263<br />

som er tatt inn i avsnitt 2 nedenfor.<br />

2. Forskrift av 22. desember<br />

1998 nr. 1263 om arbeidsgivers<br />

regnskapsføring og<br />

oppgjør for skattetrekk m.v.<br />

Fastsatt av Finans- og tolldepartementet<br />

med hjemmel i lov av 21. november 1952<br />

nr. 2 om betaling og innkreving av skatt<br />

§§ 12, 33, 46 og 56, jf. lov av 28. februar<br />

1997 nr. 19 om folketrygd § 24-4.<br />

Kapittel I. Alminnelige<br />

bestemmelser<br />

§ 1. Forskriftens virkeområde<br />

1. Forskriften gjelder for forskuddstrekk<br />

og for påleggstrekk til dekning av<br />

restanser på skatt og restanser på ansvar<br />

for skatt og skattetrekk.<br />

2. Forskriften gjelder ikke skattetrekk i<br />

utbytte til utenlandske aksjonærer etter<br />

skattebetalingsloven § 5 A.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Skattebetalingsloven innførte felles<br />

innkreving av stats- og kommuneskatt fra<br />

1. januar 1957 med skatteoppkreverne<br />

som oppkrevere. Fra 1. januar 1967 ble<br />

avgiftene til folketrygden innlemmet i<br />

ordningen. Ordningen omfatter fra<br />

1. januar 1977 også direkte utlignet<br />

fylkesskatt.<br />

Til nr. 2:<br />

Trekk- og innbetalingsordningen for skatt<br />

av utbytte fra selskaper i Norge til<br />

aksjonærer hjemmehørende i utlandet er<br />

nærmere omtalt i <strong>Skattedirektoratets</strong><br />

melding Sk nr. 3/1984 av 1. februar 1984.<br />

§ 2. Definisjoner<br />

1. Med arbeidsgiver menes den som<br />

selv eller ved fullmektig utbetaler eller<br />

på annen måte gir oppgjør for lønn eller<br />

annen godtgjørelse eller ytelse som etter<br />

skattebetalingsloven eller forskrift gitt i<br />

medhold av loven skal gjøres til gjenstand<br />

for forskuddstrekk eller kan gjøres til<br />

gjenstand for påleggstrekk.<br />

2. Med lønnstaker menes den som<br />

mottar lønn eller annen godtgjørelse eller<br />

ytelse som nevnt i nr. 1.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Ordet "arbeidsgiver" er i disse reglene brukt<br />

i samme mening som i skattebetalingsloven<br />

(§ 3, bokstav b og annet ledd). Arbeidsgiveren<br />

kan imidlertid på eget ansvar<br />

overlate til et filial- eller avdelingskontor<br />

eller en annen fullmektig å utføre sine<br />

funksjoner på dette området. Dersom filialeller<br />

avdelingskontoret fører lønningsregnskap,<br />

foretar beregning av skattetrekk<br />

og gir trekkoppgjør, skal kontoret regnes<br />

for å være selvstendig arbeidsgiver i<br />

relasjon til denne forskrift.<br />

Arbeidsgiveren skal tildeles<br />

organisasjonsnummer fra Enhetsregisteret<br />

i Brønnøysund.<br />

63<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK


64<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK<br />

Arbeidsgiveren (filialen, avdelingskontoret)<br />

skal føre det samme nummeret<br />

på terminoppgaver, betalingskort,<br />

meldinger og korrespondanse med skatteoppkreveren,<br />

skattefogden og andre<br />

kontrollmyndigheter. Dette sikrer korrekt<br />

identifisering og behandling av<br />

opplysninger og innbetalinger m.v.<br />

Når ytelsen ikke er gjenstand for<br />

forskuddstrekk, vil arbeidsgiverens plikter<br />

etter bestemmelsene om regnskapsføring<br />

og trekkoppgjør ikke bli aktuelle med<br />

mindre han har mottatt pålegg om<br />

skattetrekk i ytelsen.<br />

Trygdekontoret overtar normalt<br />

utbetalingen av fødselspenger fra første<br />

dag og sykepenger etter 2 ukers fravær<br />

regnet fra første fraværsdag (arbeidsgiverperioden).<br />

Pliktene som arbeidsgiver går<br />

da over på trygdekontoret. Dersom<br />

arbeidsgiveren - mot refusjon fra trygdekontoret<br />

- fortsetter å utbetale sykepenger/fødselspenger<br />

(lønn under<br />

sykdom/fødsel) ut over arbeidsgiverperioden,<br />

enten frivillig eller med<br />

grunnlag i tariffavtale, vil plikten som<br />

arbeidsgiver hvile på arbeidsgiveren så<br />

lenge dette varer.<br />

Til nr. 2:<br />

Ordet "lønnstaker" er i disse reglene brukt<br />

i betydelig videre mening enn det som<br />

vanligvis forstås med en lønnstaker.<br />

Lønnstaker i denne sammenheng er<br />

enhver som oppebærer lønn, trygdeytelse,<br />

provisjon, underholdsbidrag og andre<br />

godtgjørelser undergitt trekkplikt for<br />

forskuddstrekk eller påleggstrekk.<br />

Kapittel II. Regnskapsregler<br />

§ 3.<br />

- - -<br />

Merknader<br />

Bestemmelsen er opphevet ved forskrift av<br />

6. mai 1999 nr. 560 (i kraft 1 juli 1999)<br />

og er erstattet av § 3-3 i forskrift av 6.<br />

mai 1999 nr. 544 om regnskapssystem,<br />

registrering, dokumentasjon og<br />

oppbevaring av regnskapsopplysninger.<br />

Årsaken til dette er at det ble ansett som<br />

ønskelig å få flest mulig regnskapsregler<br />

samlet i forskriftsverket i tilknytning til<br />

regnskapsloven. Bestemmelsen er inntatt<br />

under pkt. 4 nedenfor i dette avsnittet.<br />

§ 4. Arbeidsgiver som ikke er<br />

regnskapspliktig<br />

1. Fører en arbeidsgiver ikke lønnsregnskap<br />

som tilfredsstiller kravene i<br />

§ 3, skal han føre lønnsliste m.v. på<br />

fastsatt skjema (lønnsliste for ikke<br />

regnskapspliktige arbeidsgivere) eller<br />

på tilsvarende måte for hver lønnstaker.<br />

2. Vanlig lønn i ferien,<br />

feriegodtgjørelse og lønn før jul skal<br />

føres i listen, selv om lønnstaker er<br />

fritatt for skattetrekk etter særskilte<br />

regler.<br />

3. Lønn m.v. som nevnt i nr. 1 og 2,<br />

skal føres i listen senest ved<br />

utbetalingen. Tillegg for verdien av<br />

naturalytelser skal føres i listen for hvert<br />

trekktilfelle.<br />

Merknader<br />

Paragraf 3 som det vises til i nr. 1, ble<br />

opphevet 6. mai 1999 uten at ordlyden i<br />

§ 4 ble endret. Paragraf 4 har betydning<br />

for de som ikke er regnskapspliktige etter<br />

§ 1-2 i lov av 17. juli 1998 nr. 56 om<br />

årsregnskap m.v. (regnskapsloven). De<br />

regnskapspliktige har plikt til å føre lønnsregnskap<br />

i samsvar med § 3-3 i forskrift<br />

av 6. mai 1999 nr. 544 om regnskapssystem,<br />

registrering, dokumentasjon og<br />

oppbevaring av regnskapsopplysninger.<br />

Det er ikke fastsatt noe skjema for<br />

lønnsliste for ikke regnskapspliktige<br />

arbeidsgivere.<br />

§ 5. Kvittering for foretatt<br />

skattetrekk<br />

1. Arbeidsgiver skal gi lønnstakeren<br />

kvittering for foretatt forskuddstrekk og<br />

påleggstrekk hver for seg for hver<br />

utbetaling. Kvitteringen skal inneholde<br />

arbeidsgivernummer og navn, og lønnstakerens<br />

navn eller faste nummer hos<br />

arbeidsgiveren.<br />

2. Plikten til å gi skriftlig kvittering<br />

faller bort dersom lønnstakeren kvitterer<br />

på lønnskort eller lønnsliste som inneholder<br />

opplysninger om det foretatte<br />

forskudds- og påleggstrekk. Arbeidsgiver<br />

skal da gi lønnstakeren adgang til å<br />

skrive av trekkberegningen.<br />

3. Når trekkåret er ute, skal arbeidsgiveren<br />

gi lønnstakeren kvittering for det<br />

samlede forskuddstrekket i vedkommende<br />

trekkår. Kvittering kan gis på blankett for<br />

lønns- og trekkoppgave. Opphører<br />

arbeids- eller kontraktsforholdet i<br />

inntektsåret, skal samlekvittering gis når<br />

lønnstakeren krever det. Samlekvittering<br />

for påleggstrekk skal gis skyldneren når<br />

påleggstrekket opphører.<br />

4. Privat arbeidsgiver med lønnsutbetalinger<br />

som nevnt i folketrygdloven<br />

§ 23-2 sjette ledd, og veldedig eller<br />

allmennyttig institusjon eller<br />

organisasjon som nevnt i folketrygdloven<br />

§ 23-2 syvende ledd, fritas for plikten til<br />

å sende kvittering for det samlede<br />

forskuddstrekket etter nr. 3.<br />

5. Kvitteringer må ikke sendes i åpen<br />

konvolutt, på postkort e.l.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1-2:<br />

Kvitteringen for trekk er lønnstakerens<br />

dokumentasjon overfor skatteoppkreveren<br />

for det trekk som er foretatt.<br />

Kvitteringene bør derfor oppbevares av<br />

lønnstakeren, i hvert fall til lønns- og<br />

trekkoppgave er mottatt.<br />

Bestemmelsene i nr. 2 medfører ikke at<br />

plikten til å gi kvittering etter nr. 3<br />

(lønns- og trekkoppgave) faller bort.<br />

Om kvitteringsordningen i fiske- og<br />

fangstvirksomhet vises det til § 21 med<br />

merknader.


Til nr. 3:<br />

For forskuddstrekk er det forutsatt at<br />

arbeidsgiveren gir samlekvittering i form<br />

av en gjenpart (lønnstakerens eksemplar)<br />

av lønns- og trekkoppgaven. Se § 12 i<br />

denne forskriften med merknader.<br />

For påleggstrekk skal kvittering gis på ett<br />

av eksemplarene av det trekkpålegget som<br />

arbeidsgiveren har mottatt fra<br />

skatteoppkreveren.<br />

Til nr. 4:<br />

Privat arbeidsgiver som nevnt i folketrygdloven<br />

§ 23-2 sjette ledd, og veldedig eller<br />

allmennyttig institusjon eller organisasjon<br />

som nevnt i folketrygdloven § 23-2<br />

syvende ledd, kan benytte en forenklet<br />

oppgjørsordning. Det er utarbeidet<br />

særskilte blanketter som skal brukes for<br />

de som velger forenklet oppgjørsordning.<br />

For nærmere informasjon om ordningene<br />

vises det til heftene "Når en privatperson<br />

blir arbeidsgiver" og "Skatt for ideelle<br />

organisasjoner og institusjoner", begge<br />

utgitt av Skattedirektoratet.<br />

§ 6. Oppbevaring av<br />

trekkbeløp, regnskapsbilag mv.<br />

1. Trukne beløp på særskilt bank eller<br />

postgirokonto for skattetrekk skal holdes<br />

innsatt inntil de innbetales til<br />

kommunekassereren. Kontoen skal gis<br />

påtegning om at den gjelder skattetrekk.<br />

2. Alle regnskaper og bilag som angår<br />

skattetrekk, skal oppbevares i 10 år av<br />

regnskapspliktig og i 3 år av annen<br />

arbeidsgiver.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Det vises også til skattebetalingsloven<br />

§ 11 nr. 4 som er gjengitt i pkt. 1 foran<br />

denne forskrift.<br />

De trukne beløp tilhører skatte- og avgiftskreditorene.<br />

Forutsatt at skattetrekkmidlene<br />

er separert i overensstemmelse<br />

med gjeldende regelverk, er det skatte- og<br />

avgiftskreditorene som bærer risikoen for<br />

eventuelt helt eller delvis tap av disse<br />

midlene.<br />

Regelen har også betydning i konkurs,<br />

idet midler som er holdt atskilt (separerte<br />

midler) ikke skal gå inn i boets masse.<br />

Finansdepartementet har bestemt at<br />

reglene om å holde trukne skattebeløp<br />

atskilt ikke skal gjelde for visse statsinstitusjoner<br />

og statsbedrifter. En viser<br />

her til <strong>Skattedirektoratets</strong> melding Sk nr.<br />

5/1978. Dette er det eneste unntak som<br />

gjelder fra bestemmelsen i § 6 nr. 1.<br />

Overtredelse av oppbevaringsbestemmelsene<br />

eller medvirking hertil er<br />

straffbar etter skattebetalingsloven § 52,<br />

se avsnitt D i dette heftet.<br />

Til nr. 2:<br />

Om oppbevaring og sikkerhetskopiering av<br />

regnskapsmateriale og regnskapsdata<br />

vises det til kapittel 6 i forskrift av 6. mai<br />

1999 nr. 544 om regnskapssystem,<br />

registrering, dokumentasjon og<br />

oppbevaring av regnskapsopplysninger.<br />

Forskriftens kapittel 6 er inntatt under<br />

pkt. 4 nedenfor i dette avsnittet.<br />

Kapittel III. Innsending av<br />

oppgjør for forskuddstrekk<br />

a. Innsending av terminoppgave<br />

og trekkoppgave<br />

§ 7. Terminoppgaven<br />

1. Hver 15. januar, 8. mars, 8. mai,<br />

8. juli, 8. september og 8. november skal<br />

arbeidsgiver sende terminoppgave som<br />

viser forskuddstrekket i de foregående<br />

2 måneder, samt ved årets slutt sende<br />

oppgave over samlet trekk i året, jfr.<br />

§ 12. Terminoppgave skal sendes selv om<br />

det ikke er foretatt trekk i terminen (0oppgave).<br />

Skatteoppkreveren kan frita<br />

den enkelte arbeidsgiver for å sende 0oppgave.<br />

2. Terminoppgaven skal inneholde<br />

kommunevis spesifikasjon over<br />

forskuddstrekket. Denne skal vise<br />

summen av forskuddstrekk fordelt på<br />

lønnstakernes skattekommuner.<br />

Terminoppgaven skal gis på fastsatt<br />

blankett, jfr. dog § 11.<br />

3. Skattedirektoratet eller den dette<br />

gir fullmakt, kan i særlige tilfeller<br />

pålegge den enkelte arbeidsgiver eller<br />

grupper av arbeidsgivere å spesifisere<br />

forskuddstrekket på den enkelte<br />

lønnstaker og med sum trekk for hver<br />

kommune. Det kan fastsettes særskilt<br />

blankett for slik oppgave.<br />

4. Arbeidsgivere som bare har lønnsutbetalinger<br />

som ikke gjelder næringsvirksomhet<br />

eller utleie av hus, fritas for<br />

plikten til å sende terminoppgave så<br />

langt de omfattes av fritaket fra å foreta<br />

terminvis innbetaling etter § 13 nr. 2.<br />

Fritaket begrenses, med unntak av<br />

utbetalinger som gjelder pass og stell av<br />

barn, til utbetalinger som ikke er<br />

fradragsberettiget ved ligningen.<br />

5. Privat arbeidsgiver med lønnsutbetalinger<br />

som nevnt i folketrygdloven<br />

§ 23-2 sjette ledd, og veldedig eller<br />

allmennyttig institusjon eller<br />

organisasjon som nevnt i folketrygdloven<br />

§ 23-2 syvende ledd, fritas for plikten til<br />

å sende terminoppgave når det foretas<br />

oppgjør etter § 13 nr. 3.<br />

Merknader<br />

Den kombinerte blanketten "Terminoppgave<br />

for forskuddstrekk. Beregningsoppgave<br />

for arbeidsgiveravgift" (RF-1037)<br />

skal benyttes, og må utfylles nøyaktig og<br />

fullstendig. Arbeidsgivere som etter<br />

forskriftens § 11 sender oppgaven på<br />

maskinlesbart medium, skal ikke sende<br />

inn blanketten.<br />

Arbeidsgiver som ikke kan overholde<br />

oppgavefristen, må straks ta kontakt med<br />

skatteoppkreveren. Det må gjøres rede for<br />

hvorfor fristen ikke kan holdes, og det kan<br />

i tilfelle bare påregnes en helt kort<br />

utsettelse.<br />

Se § 13 i denne forskrift om innbetaling<br />

av trekkbeløp.<br />

65<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK


66<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK<br />

§ 8. Innleveringssted - norsk<br />

arbeidsgiver<br />

Arbeidsgiveren skal levere terminoppgave<br />

til skatteoppkreveren i den<br />

kommune hvor han har sitt hovedkontor.<br />

Arbeidsgiver som ikke har hovedkontor,<br />

skal levere oppgaven til skatteoppkreveren<br />

i den kommune hvor han<br />

hører hjemme.<br />

§ 9. Innleveringssted -<br />

utenlandsk arbeidsgiver<br />

1. Arbeidsgiver som ikke er bosatt eller<br />

hjemmehørende i Norge (dvs. arbeidsgiver<br />

som ikke omfattes av skatteloven<br />

§ 15 første ledd a eller b), skal levere<br />

terminoppgaven til skatteoppkreverenen<br />

i den kommune hvor han har hovedkontor<br />

for virksomheten i Norge.<br />

2. Arbeidsgiver som driver varig<br />

næringsvirksomhet her i landet uten å<br />

ha hovedkontor for denne virksomheten<br />

i Norge, skal levere terminoppgaven til<br />

skatteoppkreveren i den kommune hvor<br />

han driver varig næringsvirksomhet.<br />

Arbeidsgiver som nevnt i første punktum<br />

som driver næringsvirksomhet i flere<br />

kommuner, skal levere oppgaven til<br />

skatteoppkreveren i kommune 2312<br />

Sokkelen ved kemneren i Stavanger.<br />

3. Arbeidsgiver som ikke driver varig<br />

næringsvirksomhet i noen kommune her<br />

i landet, og arbeidsgiver som ikke driver<br />

noen virksomhet her i landet, skal sende<br />

terminoppgaven til skatteoppkreveren i<br />

kommune 2312 Sokkelen ved kemneren i<br />

Stavanger.<br />

4. Arbeidsgiver som bare driver<br />

virksomhet på den norske kontinentalsokkelen,<br />

skal levere oppgaven til<br />

skatteoppkreveren i kommune 2312<br />

Sokkelen ved kemneren i Stavanger.<br />

5. Sentralskattekontoret for<br />

utenlandssaker kan i det enkelte tilfelle<br />

bestemme at arbeidsgiver som nevnt i<br />

denne paragraf skal levere<br />

terminoppgaven til skatteoppkreveren i<br />

en annen kommune, herunder kommune<br />

2312 Sokkelen ved kemneren i<br />

Stavanger.<br />

Merknader<br />

I nr. 1 vises det til § 15 første ledd a eller<br />

b i gammel skattelov av 18. august 1911<br />

nr. 8. Bestemmelsen tilsvarer § 2-1 første<br />

ledd og § 2-2 første ledd i den nye skatteloven<br />

av 26. mars 1999 nr. 14.<br />

Spørsmål om hvilke utenlandske<br />

selskaper m.v. som skal anses for å drive<br />

"varig næringsvirksomhet" i Norge, kan<br />

forelegges for Sentralskattekontoret for<br />

utenlandssaker.<br />

Det kan også vises til heftet<br />

"Veiledning for utenlandske arbeidsgivere<br />

og arbeidstakere" utgitt av Sentralskattekontoret<br />

for utenlandssaker.<br />

§ 10. Flytting m.v.<br />

Terminoppgaven sendes til samme<br />

skatteoppkrever hele trekkåret, selv om<br />

arbeidsgiver flytter til annen kommune i<br />

løpet av trekkåret.<br />

Merknader<br />

Arbeidsgivere som flytter fra en kommune<br />

til en annen i trekkåret, skal resten av<br />

året fortsette å sende terminoppgave og<br />

innbetale til skatteoppkreveren i den<br />

kommune han flyttet fra. Dit skal også<br />

lønns- og trekkoppgavene sendes, se<br />

likevel nærmere i arbeidsgiverhefte del 3<br />

om leveringen av slike oppgaver.<br />

§ 11. Arbeidsgiver med<br />

maskinelle lønnsrutiner<br />

1. Arbeidsgiver som har maskinelle<br />

lønnsrutiner, skal levere terminoppgaven<br />

på maskinlesbart medium (magnetbånd/diskett)<br />

med den standard Skattedirektoratet<br />

bestemmer. § 7 gjelder<br />

tilsvarende.<br />

2. Terminoppgaven skal leveres til<br />

skatteoppkreveren etter reglene i §§ 8-<br />

10 eller til den datasentral som Skattedirektoratet<br />

eller den dette gir fullmakt,<br />

bestemmer.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Etter skattebetalingsloven § 12 nr. 1<br />

tredje ledd skal arbeidsgivere som<br />

benytter maskinelle lønnsrutiner, levere<br />

spesifikasjonen på terminoppgaven<br />

maskinelt. Skattedirektoratet har<br />

utarbeidet en recordbeskrivelse som må<br />

følges ved levering av maskinelle terminoppgaver.<br />

Tilsvarende regler gjelder for slike<br />

arbeidsgivere ved innsending av lønns- og<br />

trekkoppgavene. Dette omtales nærmere i<br />

arbeidsgiverhefte del 3, jf. også<br />

merknadene til § 12 nedenfor.<br />

Til nr. 2:<br />

Arbeidsgiveren vil ved henvendelse til<br />

skatteoppkreveren i kontorkommunen få<br />

oppgitt til hvilken datasentral eller skatteoppkrever<br />

den maskinelle innberetningen<br />

av terminoppgaven skal sendes.<br />

§ 12. Trekkoppgaven<br />

1. Når trekkåret er ute, skal arbeidsgiver<br />

for hver lønnstaker sende trekkoppgave<br />

over summen av det forskuddstrekk<br />

som er foretatt i trekkåret.<br />

2. Trekkoppgaven sendes sammen med<br />

lønnsoppgaven på fastsatt blankett<br />

(blankett for lønns- og trekkoppgave)<br />

etter de regler som gjelder for<br />

innsending av lønnsoppgaven.<br />

3. For privat arbeidsgiver med lønnsutbetalinger<br />

som nevnt i folketrygdloven<br />

§ 23-2 sjette ledd, og veldedig eller<br />

allmennyttig institusjon eller<br />

organisasjon som nevnt i folketrygdloven<br />

§ 23-2 syvende ledd, gjelder<br />

bestemmelsene i § 5 tredje ledd i<br />

forskrift av 23. desember 1988 nr. 1083<br />

om levering av lønnsoppgave tilsvarende<br />

for trekkoppgave.<br />

Merknader<br />

Se også § 5 nr. 3 i denne forskriften<br />

med merknader. Det er ikke særskilt<br />

blankett for denne trekkoppgaven.


Trekkoppgaven er kode 950 (forskuddstrekk)<br />

på blanketten for lønns- og<br />

trekkoppgave. Trekkoppgaven gis således<br />

ved at denne posten utfylles, og lønns- og<br />

trekkoppgavene leveres etter de regler som<br />

gjelder for levering av lønnsoppgaver. En<br />

oversikt over disse reglene gis nedenfor,<br />

og er nærmere omtalt i del 3 av<br />

<strong>Skattedirektoratets</strong> <strong>arbeidsgiverhefter</strong>.<br />

Arbeidsgiverne skal innberette alle<br />

lønns- og trekkoppgavene samlet til<br />

skatteoppkreveren i egen kontorkommune,<br />

uansett om arbeidstakers skattekommune<br />

er en annen. Sammen med lønns- og<br />

trekkoppgavene plikter alle arbeidsgivere å<br />

levere et følgeskriv - på blanketten<br />

"Årsoppgave for arbeidsgiveravgift/-<br />

Følgeskriv til lønns- og trekkoppgaver"<br />

(RF-1025). Nærmere rettledning om<br />

frister m.v. er gitt på blanketten.<br />

"Manuelle" lønns- og trekkoppgaver<br />

(blanketter) skal leveres til skatteoppkreveren<br />

innen 20. januar. Disse blir<br />

omgående registrert og overført til en<br />

database.<br />

Maskinelle lønns- og trekkoppgaver<br />

(magnetbånd, diskett, cd-rom, streamertape<br />

o.l.) skal leveres til en datasentral<br />

(skatteoppkreveren kan gi nærmere<br />

opplysninger) innen 20. januar.<br />

Skatteoppkreveren (for manuelle<br />

oppgaver) eller Skattedirektoratet (for<br />

maskinelle oppgaver) kan gi utsettelse av<br />

leveringsfristen inntil 31. januar dersom<br />

særlige grunner foreligger.<br />

Forskrift av 19. desember 1986 om hvor<br />

og når lønnsoppgave skal leveres er<br />

nærmere omtalt i arbeidsgiverhefte del 3.<br />

b. Innsending av trekkbeløp<br />

§ 13. Alminnelig oppgjør<br />

1. Arbeidsgiver skal hver 15. januar,<br />

15. mars, 15. mai, 15. juli,<br />

15. september og 15. november sende<br />

beløp som er trukket de foregående 2<br />

måneder til skatteoppkreveren. Reglene i<br />

§ 8, § 9 § 10 gjelder tilsvarende.<br />

2. Arbeidsgiver som bare har lønnsutbetalinger<br />

som ikke gjelder næringsvirksomhet<br />

eller utleie av hus, kan hver<br />

15. januar samlet betale beløp som er<br />

trukket i det foregående år når arbeidsgiverens<br />

samlede lønnsutbetalinger i<br />

foregående år ikke overstiger kr. 30.000.<br />

Gjelder lønnsutbetalingene pass i<br />

barnets hjem av barn som ikke har fylt<br />

12 år i inntektsåret eller som har<br />

særskilt behov for omsorg og pleie, skal<br />

denne grense være kr. 60.000.<br />

Overskrides beløpsgrensen i løpet av<br />

året, skal arbeidsgiveren samlet betale<br />

beløp som til da er trukket ved førstkommende<br />

forfallstidspunkt etter nr. 1.<br />

For senere terminer i året gjelder da<br />

bestemmelsene i nr. 1.<br />

3. Privat arbeidsgiver med lønnsutbetalinger<br />

som nevnt i folketrygdloven<br />

§ 23-2 sjette ledd, og veldedig eller<br />

allmennyttig institusjon eller<br />

organisasjon som nevnt i folketrygdloven<br />

§ 23-2 syvende ledd, som ikke foretar<br />

oppgjør etter nr. 1 eller 2, jf. § 7 nr. 1<br />

til 4, skal senest første virkedag etter<br />

den enkelte lønnsutbetaling:<br />

a. betale beløp som er trukket til skatteoppkreveren<br />

i sin bostedskommune, og<br />

b. sende utfylt oppgjørsblankett fastsatt<br />

av Skattedirektoratet til samme<br />

skatteoppkrever.<br />

Merknader<br />

Trekkbeløp kan etter arbeidsgiverens valg<br />

betales til skatteoppkreverens kontor eller<br />

til bank.<br />

For hver kommune er det opprettet en<br />

særskilt bankkonto for skatt. Opplysning<br />

om kontonummer kan fås ved skatteoppkreverkontoret.<br />

Arbeidsgiver vil normalt motta ferdig<br />

utfylt betalingsblankett for betaling av<br />

forskuddstrekk. Betalingsblankett kan fås<br />

ved henvendelse til skatteoppkreverkontoret.<br />

Betalingsblanketten må alltid<br />

utfylles så nøyaktig som mulig, blant<br />

annet med organisasjonsnummer. Dersom<br />

arbeidsgiver betaler på annen måte enn<br />

ved bruk av blanketten, må kundeidentifikasjon<br />

(KID) oppgis.<br />

Hvis arbeidsgiveren har forsømt trekkeller<br />

oppgjørsplikten og det kan bli tale<br />

om utlegg, realisasjon av utlegg m.v. hos<br />

ham for ansvarsbeløp, bør han betale til<br />

skatteoppkreverkontoret, slik at skatteoppkreveren<br />

får kjennskap til innbetalingen<br />

med det samme. I motsatt fall<br />

kan arbeidsgiveren risikere å bli påført<br />

ulemper på grunn av den tiden det tar før<br />

skatteoppkreveren mottar underretning<br />

om betaling av ansvarsbeløpet til bank.<br />

Forskuddstrekk skal sendes til den<br />

samme skatteoppkreveren som<br />

terminoppgaven, se §§ 8-10 med<br />

merknader foran. Oppgjør for påleggstrekk<br />

sendes alltid til den skatteoppkrever som<br />

har utferdiget trekkpålegget, se nærmere<br />

forskriftens kapittel IV nedenfor.<br />

Forskrift av 23. desember 1976 om bl.a.<br />

tilbakebetaling og korreksjon av trekkbeløp<br />

er tatt inn i avsnitt A pkt. 4.4<br />

foran.<br />

For innsending av trekkoppgjør i fiske<br />

og fangstvirksomhet på oppgjørsskjema C<br />

gjelder det særlige regler, se kapittel VI i<br />

denne forskrift.<br />

For utenlandske arbeidsgivere, og for<br />

arbeidsgivere på den norske kontinentalsokkelen,<br />

gjelder det særbestemmelser om<br />

stedet for innbetaling av forskuddstrekk<br />

m.v., se § 9 i denne forskrift.<br />

For nærmere informasjon om oppgjør<br />

fra private arbeidsgivere og veldedig eller<br />

allmennyttig institusjon, vises det til<br />

heftene "Når en privatperson bli arbeidsgiver"<br />

og "Skatt for ideelle organisasjoner<br />

og institusjoner", begge utgitt av<br />

Skattedirektoratet.<br />

§ 14. Skjerpet oppgjør<br />

1. Har arbeidsgiveren vist vesentlig<br />

forsømmelse av sine plikter etter skattebetalingsloven<br />

eller forskrift gitt i<br />

medhold av loven, kan vedkommende<br />

skatteoppkrever (jfr. § 8, § 9 § 10) gi<br />

67<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK


68<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK<br />

arbeidsgiveren pålegg om skjerpet<br />

oppgjør for forskuddstrekk. Skattefogden<br />

kan anmode skatteoppkreveren om å gi<br />

en bestemt arbeidsgiver pålegg om<br />

skjerpet oppgjør.<br />

2. I pålegget om skjerpet oppgjør skal<br />

skatteoppkreveren opplyse fra hvilket<br />

tidspunkt pålegget gjelder og hvilket<br />

omfang det har, jf. § 15. Pålegget skal<br />

sendes arbeidsgiveren i rekommandert<br />

brev eller på annen påviselig måte.<br />

Oppstår det tvil om når meldingen er<br />

mottatt, anses den mottatt 8 dager etter<br />

at skatteoppkreveren har innlevert den<br />

til poststedet. Gjenpart av pålegget<br />

sendes skattefogden.<br />

3. Arbeidsgiveren skal sende de trukne<br />

beløp til skatteoppkreveren til de tider<br />

som er fastsatt i pålegget.<br />

4. Skatteoppkreveren kan til enhver<br />

tid endre eller trekke tilbake pålegg om<br />

skjerpet oppgjør. Skriftlig melding skal i<br />

tilfelle sendes til arbeidsgiveren og<br />

skattefogden.<br />

Merknader<br />

Et pålegg om skjerpet oppgjør fra<br />

skatteoppkreveren vil som regel gå ut på<br />

at arbeidsgiveren skal foreta innbetaling<br />

av trekk oftere enn normalt, eksempelvis<br />

ved hver utlønning.<br />

Finner skatteoppkreveren det hensiktsmessig,<br />

kan han også bestemme at<br />

terminoppgave skal sendes oftere.<br />

Kapittel IV. Innsending av<br />

oppgjør for påleggstrekk<br />

§ 15. Alminnelig oppgjør<br />

1. Arbeidsgiveren skal hver 15. januar,<br />

15. mars, 15. mai, 15. juli,<br />

15. september og 15. november sende<br />

beløp som er trukket som påleggstrekk<br />

de foregående 2 måneder til skatteoppkreveren<br />

har pålagt trekket.<br />

2. Samtidig med trekkbeløpet skal<br />

arbeidsgiveren sende oppgave på<br />

fastsatt blankett (oppgjørsliste for<br />

påleggstrekk). Arbeidsgiver som av<br />

bokføringstekniske grunner ikke kan<br />

benytte blanketten, kan gi oppgave på<br />

annen måte, med de samme<br />

opplysninger.<br />

Merknader<br />

Pålegg om trekk utferdiges av skatteoppkreveren<br />

i arbeidstakerens skattekommune,<br />

og oppgjør for påleggstrekk<br />

skal sendes til denne skatteoppkreveren.<br />

Se merknadene til § 13 generelt om<br />

innbetaling av trekk.<br />

Blanketten "Oppgjørsliste for påleggstrekk"<br />

(RF-1035) skal i utgangspunktet<br />

benyttes.<br />

Forskriften om gjennomføring av påleggstrekk<br />

er tatt inn i avsnitt B i dette heftet.<br />

§ 16. Skjerpet oppgjør<br />

Når det er gitt pålegg om skjerpet<br />

oppgjør for forskuddstrekk, jf. § 14, skal<br />

dette alltid omfatte oppgjør for<br />

eventuelt påleggstrekk.<br />

Kapittel V. Melde- og<br />

opplysningsregler<br />

§ 17. Meldinger til<br />

arbeidsgiver-/arbeidstakerregisteret<br />

m.v.<br />

1. Arbeidsgiver plikter å sende<br />

meldinger til arbeidsgiver- og arbeidstakerregisteret<br />

i samsvar med<br />

folketrygdloven § 25-1.<br />

2. Finansdepartementet eller den<br />

departementet gir fullmakt, kan<br />

bestemme at arbeidsgiver, oppdragsgiver<br />

og mellommann skal gi melding til<br />

skatteoppkreveren.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Arbeidsgiver plikter å registrere seg i<br />

arbeidsgiverregisteret. Slik registrering<br />

skal skje innen fredag i uken etter at<br />

vedkommende har tatt en person i sin<br />

tjeneste. Melding om registrering kan<br />

sendes enten til trygdekontoret i<br />

arbeidsgiverens kontorkommune eller<br />

direkte til Enhetsregisteret.<br />

Den som er arbeidsgiver, plikter å sende<br />

melding til arbeidstakerregisteret om<br />

inntak av en arbeidstaker og om opphør<br />

av et arbeidsforhold innen fredag i uken<br />

etter. Plikten til å sende melding gjelder<br />

bare dersom det er meningen at arbeidsforholdet<br />

skal vare i minst sju dager og<br />

det trolig vil innebære gjennomsnittlig<br />

minst fire timers arbeid pr. uke.<br />

Meldingen skal sendes til trygdekontoret i<br />

arbeidsgiverens kontorkommune eller<br />

arbeidsstedskommune.<br />

Se forskrift av 4. juli 1991 nr. 454 om<br />

arbeidsgiver- og arbeidstakerregisteret,<br />

inntatt under pkt. 3 nedenfor.<br />

Til nr. 2:<br />

I denne forbindelse minner en om<br />

oppdragsgivers og oppdragstakers<br />

opplysningsplikt til skattemyndighetene<br />

vedrørende bygge- og anleggsarbeid m.v.<br />

etter ligningsloven § 6-10 og Finansdepartementets<br />

forskrift av 30. desember<br />

1983. Bestemmelsene er tatt inn og<br />

nærmere omtalt i <strong>Skattedirektoratets</strong><br />

melding Sk nr. 8/1985.<br />

Når det gjelder melding om inntaking i lag<br />

i fiske og fangst, viser en til § 24 i denne<br />

forskrift.<br />

§ 18. Fastsettelse av blanketter<br />

og ekspedisjonsmåten for<br />

meldinger<br />

Finansdepartementet eller den dette<br />

gir fullmakt, treffer vedtak om meldinger<br />

etter § 17 nr. 2.<br />

§ 19. Opplysningsregler<br />

1. Arbeidsgiver plikter å gi de<br />

opplysninger som skatteoppkreveren<br />

anmoder om og som er nødvendige for å<br />

kontrollere at arbeidsgiveren gjennomfører<br />

skattetrekk, innretter sin bokføring,<br />

sender inn trukne beløp og oppgjør for<br />

trekk og gir meldinger i samsvar med


gjeldende bestemmelser. Det samme<br />

gjelder når skattefogden, kommunerevisoren<br />

eller Riksrevisjonen krever slike<br />

opplysninger.<br />

2. I aksjeselskaper og skattemessig<br />

likestilte selskaper, foreninger, stiftelser<br />

m.v. påhviler opplysningsplikten enhver<br />

ledende tillitsmann eller funksjonær som<br />

har myndighet til å gi bokholder,<br />

regnskapsfører eller kasserer ordre eller<br />

direktiver om arbeidsoppgaver som er<br />

nevnt i nr. 1. I private arbeidsforhold<br />

har begge ektefeller opplysningsplikt.<br />

3. Ved bokettersyn etter skattebetalingsloven<br />

§ 47 skal arbeidsgiveren<br />

eller den som har ansvaret for regnskapsføringen,<br />

være til stede og legge fram de<br />

regnskaper og dokumenter og gi de<br />

opplysninger som kontrolløren finner har<br />

betydning for gjennomføringen av<br />

ettersynet.<br />

4. Arbeidsgiver plikter å gi de<br />

opplysninger som ligningssjefen eller<br />

skatteoppkreveren anmoder om og som<br />

er nødvendig for at forskuddstrekk og<br />

forskuddsskatt kan bli fastsatt eller<br />

regulert etter gjeldende bestemmelser.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Bestemmelsen i § 19 nr. 1 første punktum<br />

etablerer en alminnelig plikt for arbeidsgiverne<br />

til på anmodning fra skatteoppkreveren<br />

å gi alle de opplysningene<br />

denne trenger til kontroll av at arbeidsgiverne<br />

oppfyller sine plikter i forbindelse<br />

med trekkordningen.<br />

Hensikten med bestemmelsen er å sikre<br />

skatteoppkreveren adgang til i det enkelte<br />

tilfellet å få tilleggsopplysninger, når de<br />

generelle meldinger og oppgaver som<br />

arbeidsgiverne plikter å gi etter fastsatte<br />

regler og forskrifter ikke gir tilfredsstillende<br />

opplysninger.<br />

Til nr. 3:<br />

Her er det gitt særregler om opplysningsplikt<br />

m.v. under bokettersyn hos en arbeidsgiver.<br />

Arbeidsgiveren selv, den som i tilfelle<br />

møter som fullmektig for ham, og den<br />

som har ansvaret for regnskapsføringen,<br />

kan avkreves opplysninger under bokettersynet.<br />

Lønnstakere vil alltid kunne<br />

spørres om egne lønns- og trekkforhold.<br />

Advokater og andre som kan påberope<br />

seg taushetsplikt, antas å ha plikt til å<br />

innrette sin bokføring slik at det ved<br />

stedlig kontroll hos dem er mulig å<br />

kontrollere at de har sendt meldinger og<br />

foretatt forskuddstrekk og påleggstrekk i<br />

samsvar med lov og forskrifter og de<br />

pålegg som er gitt. De vil imidlertid<br />

utenom de egentlige regnskaper kunne ha<br />

bøker eller dokumenter vedrørende sin<br />

virksomhet som de under henvisning til<br />

sin taushetsplikt kan nekte å legge fram.<br />

Det som er sagt foran om bøker og<br />

dokumenter utenom selve regnskapet,<br />

gjelder også for politiske partier, frimurerlosjer<br />

og andre som kan sies å ha<br />

berettiget krav på at uvedkommende ikke<br />

får mer kjennskap til virksomhetens art og<br />

omfang enn det som er absolutt<br />

nødvendig for å kunne gjennomføre et<br />

forsvarlig bokettersyn. Når det gjelder<br />

politiske partier, antar Skattedirektoratet<br />

at en kontrollør som under stedlig kontroll<br />

er i tvil om det skulle ha vært foretatt<br />

skattetrekk i en utbetalt godtgjørelse, kan<br />

kreve påvist i møtebok (styreprotokoll)<br />

hva slags godtgjørelse det dreier seg om.<br />

Vedkommende antas derimot ikke å kunne<br />

kreve møteboken utlevert for selv å foreta<br />

undersøkelsen. Om gjennomføringen av<br />

ettersyn hos politiske partier, foreninger<br />

og lignende arbeidsgivere som ikke er<br />

regnskapspliktige, er det gitt nærmere<br />

orientering i sirkulæret av 9. november<br />

1970.<br />

Den som foretar stedlig kontroll hos en<br />

arbeidsgiver, har etter § 47 nr. 2 i skattebetalingsloven<br />

taushetsplikt overfor<br />

uvedkommende om det han har fått<br />

kjennskap til under utføringen av<br />

ettersynet.<br />

Kapittel VI. Fiske og<br />

fangstvirksomhet<br />

Merknader<br />

Dette kapitlet gjelder ved fiske og fangstvirksomhet.<br />

En viser ellers til et eget hefte<br />

inneholdende regler om skattetrekk ved<br />

fiske og fangstvirksomhet med merknader<br />

og til rettledningen til oppgjørsskjema C,<br />

når det gjelder særordningen ved fiske og<br />

fangstvirksomhet. Nevnte trykksaker er<br />

utlagt hos skatteoppkreverne i fiskeridistriktene.<br />

Se også merknadene til § 28<br />

om alternativ oppgjørsordning som det er<br />

gitt adgang til.<br />

§ 20. Oppsetting av lottoppgjør<br />

og trekkberegning<br />

1. Ved fiske og fangstvirksomhet skal<br />

arbeidsgiveren (høvedsmann, rederi)<br />

sette opp fiske- eller fangstoppgjør på<br />

fastsatt skjema (oppgjørsskjema C).<br />

Oppgjøret skal minst inneholde<br />

spesifikasjon over solgt fangst, tilbakeholdt<br />

sikringstrekk og oppgjort lott, hyre<br />

og andre arbeidspenger med foretatt<br />

skattetrekk.<br />

2. Når det forut for lottoppgjøret blir<br />

utbetalt hyre, andre arbeidspenger eller<br />

forskudd på lott, plikter høvedsmannen å<br />

beregne og holde tilbake skattetrekk i<br />

oppgjøret.<br />

3. Når en høvedsmann ber om det,<br />

plikter skatteoppkreveren å hjelpe ham<br />

med å fylle ut oppgjørsskjemaet.<br />

§ 21. Kvittering for<br />

gjennomført skattetrekk<br />

Ved hver avregning for lott, part eller<br />

arbeidspenger, som det er foretatt<br />

skattetrekk i, skal arbeidsgiveren gi<br />

lottakeren (lønnstakeren) datert<br />

kvittering på fastsatt blankett for det<br />

forskuddstrekk og påleggstrekk som er<br />

foretatt i beløpet. Kvitteringen skal,<br />

foruten lottakerens (lønnstakerens) forog<br />

etternavn, skattekommune og<br />

fødselsnummer, også gi opplysning om<br />

69<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK


70<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK<br />

høvedsmannens (rederiets) arbeidsgivernummer,<br />

navn, skattekommune og<br />

båtens navn og merke. § 5 nr. 4 gjelder<br />

tilsvarende.<br />

Merknader<br />

Til kvitteringen bør nyttes skjema for<br />

"Lott- og hyreavregning med skattetrekk",<br />

som er å få hos skatteoppkrevere i fiskerikommuner<br />

i blokker på 25 dobbeltskjemaer.<br />

I tillegg skal det ved årets slutt<br />

gis lønns- og trekkoppgave etter de<br />

vanlige reglene, se merknadene til § 12<br />

ovenfor.<br />

§ 22. Oppbevaring av<br />

trekkbeløp<br />

Trekkbeløp som ikke dekkes av<br />

sikringstrekk, holdt tilbake i salgsoppgjørene,<br />

skal oppbevares i samsvar<br />

med bestemmelsene i skattebetalingsloven<br />

§ 11 nr. 4.<br />

§ 23. Innsending av<br />

trekkoppgjør<br />

1. Oppgjørsskjema C skal fylles ut ved<br />

hvert oppgjør med avregning til<br />

lottakerne, og senest når vedkommende<br />

fiske eller fangst er slutt og oppgjør er<br />

mottatt for solgt fangst. Skjemaet skal<br />

straks sendes til skatteoppkreveren i<br />

høvedsmannens skattekommune eller<br />

rederiselskapets kontorkommune.<br />

2. Skattetrekk som ikke dekkes av<br />

tilbakeholdt sikringstrekk, skal høvedsmann/rederi<br />

innbetale til skatteoppkreveren<br />

samtidig som han leverer<br />

oppgjøret.<br />

§ 24. Melding om inntaking<br />

ilag<br />

Når arbeidsgiveren tar inn medlem i<br />

lag for fiske eller fangst, skal han innen<br />

8 dager sende melding om inntakingen<br />

på fastsatt skjema. Meldingen skal<br />

sendes til skatteoppkreveren på det sted<br />

hvor arbeidsgiveren bor, eller om han<br />

har forretningskontor, der dette er.<br />

Dersom det er gått mer enn et halvt år<br />

siden laget sist avsluttet fiske eller<br />

fangst, skal det sendes ny melding for<br />

alle medlemmer i laget.<br />

Merknader<br />

Melding skal sendes selv om turen<br />

forutsettes å ville bli av kort varighet.<br />

Meldeplikten påligger den som skal<br />

beregne og utbetale lotter eller parter og<br />

foreta skattetrekk, altså vanligvis<br />

høvedsmannen. Når det er rederiet som<br />

tar inn folk og beregner og utbetaler<br />

lotter og parter, påligger meldeplikten<br />

rederiet, se også § 25 nedenfor.<br />

§ 25. Lag uten bestemt leder<br />

Hvis et lag ikke har noen bestemt<br />

leder, har den som selger og får oppgjør<br />

for fangsten, samme plikter som<br />

høvedsmann.<br />

§ 26. Lønn som blir dekket av<br />

fartøy- eller redskapspart<br />

For skattetrekk i hyre og andre<br />

arbeidspenger, som i sin helhet blir<br />

dekket av fartøy- eller redskapsparten,<br />

kan arbeidsgiveren gi trekkoppgjør etter<br />

bestemmelsene i kapittel II til V.<br />

Kapittel VII. Overgangs- og<br />

fullmaktsbestemmelser<br />

§ 27. Fullmaktsbestemmelser<br />

1. Finansdepartementet eller den<br />

dette gir fullmakt, kan gi nærmere<br />

bestemmelser til utfylling og gjennomføring<br />

av forskriften og dispensere fra<br />

forskriften når særlige hensyn krever det.<br />

Ved fangstvirksomhet og annen<br />

virksomhet der særlige forhold gjør det<br />

påkrevet, kan departementet eller den<br />

dette gir fullmakt, også dispensere fra<br />

oppgjørsfristene i § 12 nr. 1.<br />

2. Når ikke annet er bestemt, fastsetter<br />

Skattedirektoratet de nødvendige<br />

skjemaer.<br />

Merknader<br />

Henvisningen i nr. 1 gjelder skattebetalingsloven<br />

§ 12 nr. 1, se under<br />

avsnitt 1 ovenfor.<br />

§ 28. Overgangsbestemmelser<br />

Skattedirektoratet kan fastsette<br />

midlertidige overgangsbestemmelser til<br />

utfylling av kapittel VI, jfr. § 1 nr. 2.<br />

Merknader<br />

Det er ikke fastsatt formelle overgangsbestemmelser<br />

til utfylling av dette<br />

kapittel.<br />

Oppgjørsordningen i fiske og fangstvirksomhet<br />

er under vurdering, med sikte<br />

på en nærmere tilpasning til den<br />

alminnelige oppgjørsordningen.<br />

Som en forberedelse til en eventuell<br />

endring har Skattedirektoratet fastsatt<br />

blanketten "Terminoppgave for fiske og<br />

fangst" (RF-1036), som etter arbeidsgiverens<br />

valg kan benyttes ved oppgjør til<br />

skatteoppkreveren. Nærmere informasjon<br />

kan gis fra skatteoppkreveren i<br />

fiskerikommunene.<br />

Henvisningen "jfr. § 1 nr. 2" er kommet<br />

inn ved en feil, og kan ses bort fra.<br />

II<br />

Forskriften trer i kraft 1. januar 1999,<br />

med virkning fra og med innberetning av<br />

skattetrekk for 6. termin 1998. Den<br />

avløser forskrift av 23. januar 1987 nr.<br />

21 om arbeidsgivers regnskapsføring og<br />

oppgjør for skattetrekk m.v., som er<br />

opphevet fra samme tidspunkt, jf. kgl.<br />

res. av 18. desember 1998 nr. 1202.<br />

3. Forskrift av 4. juli 1991<br />

nr. 454 om arbeidsgiver- og<br />

arbeidstakerregisteret<br />

Fastsatt ved Regjeringens res. 4. juli<br />

1991 med hjemmel i lov 28. februar<br />

1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven)<br />

§ 25-1 fjerde ledd og § 25-3<br />

andre ledd og sjømannsloven 30. mai


1975 nr. 18 § 54a. Fremmet av Sosialdepartementet.<br />

Endret ved forskrift 28.<br />

desember 1995 nr. 1178, 16. jan 1998 nr.<br />

37 (ny hjemmel), 20. april 1998 nr. 340.<br />

I. Innledning.<br />

§ 1. Registeransvarlig<br />

Rikstrygdeverket er registeransvarlig<br />

myndighet<br />

§ 2. Formål<br />

Registeret skal ha til oppgave å tjene<br />

trygdeetatens og andre offentlige<br />

myndigheters behov for opplysninger i<br />

forbindelse med deres oppgaveløsning.<br />

§ 3. Definisjoner<br />

1. Enhver som benytter seg av arbeidstaker<br />

i Norge for utførelse av arbeid mot<br />

vederlag, er å anse som arbeidsgiver etter<br />

denne forskriften. Det samme gjelder den<br />

som benytter seg av arbeidstaker i<br />

forbindelse med undersøkelse etter og<br />

utnyttelse av undersjøiske petroleumsforekomster<br />

på den norske kontinentalsokkel<br />

og dertil knyttet virksomhet og<br />

arbeid.<br />

Som arbeidsgiver anses i alle tilfeller<br />

den som selv eller ved fullmektig<br />

utbetaler vederlag som det skal betales<br />

arbeidsgiveravgift av etter folketrygdloven<br />

§ 16-3. Dette gjelder også for<br />

arbeid som utføres på Svalbard, Jan<br />

Mayen, norske biland og i utlandet.<br />

2. Med arbeidstaker menes enhver som<br />

arbeider i annens tjeneste for lønn eller<br />

annen godtgjørelse.<br />

Ektefelle som arbeider i den annen<br />

ektefelles personlige foretagende, skal<br />

ikke regnes som arbeidstaker, se likevel<br />

§ 6 fjerde ledd.<br />

Som arbeidstaker regnes også norske og<br />

utenlandske sjømenn på NOR- og NISregistrerte<br />

fartøy og flyttbare innretninger<br />

og sjømenn som arbeider for norsk<br />

arbeidsgiver på utenlandsregistrerte fartøy<br />

og flyttbare innretninger.<br />

Unntatt er mannskap på Forsvarets<br />

fartøyer, likevel ikke sivilt personell på<br />

fartøyer som befraktes av Forsvaret.<br />

Unntatt er også fisker eller fangstmann<br />

som er tatt opp i det manntall som er<br />

opprettet i medhold av lov om<br />

rettledningstjenesten i fiskerinæringen §<br />

8, jfr. § 5. Det samme gjelder lott-taker og<br />

reder i stilling ombord på fiske- eller<br />

fangstfartøy, selv om vedkommende ikke<br />

er tatt opp i manntallet.<br />

Unntatt er likeledes utenlandsk arbeidstaker<br />

i internasjonale organisasjoner med<br />

sete i Norge.<br />

3. Med offentlige myndigheter menes<br />

statlige, fylkeskommunale og kommunale<br />

organer som blant annet har til oppgave å<br />

fatte enkeltvedtak, utgi forskrifter,<br />

inndrive gjeld, utarbeide forkynnelser mv,<br />

utskrive personell, kartlegge/lage planer<br />

for befolkningen og utarbeide statistiske<br />

oppgaver.<br />

Høgskolesentra og forskningssentra<br />

regnes ikke som offentlige myndigheter<br />

selv om de eies av det offentlige eller er<br />

opprettet med offentlige midler eller<br />

gjennomfører prosjekter initiert av det<br />

offentlige.<br />

Merknader<br />

I nr. 1 vises det til folketrygdloven § 16-3.<br />

Bestemmelsen tilsvarer § 23-2 i ny<br />

folketrygdlov av 28. februar 1997 nr. 19.<br />

II. Om melding til registeret.<br />

§ 4. Melding om arbeidsgiver<br />

Enhver arbeidsgiver plikter å sende<br />

melding om virksomheten til arbeidsgiverregisteret,<br />

jfr. § 8. Unntatt fra meldeplikten<br />

er arbeidsgiver som utbetaler lønn<br />

som nevnt i folketrygdloven § 16-3 første<br />

ledd sjette til niende punktum.<br />

Meldeplikten gjelder også ved utvidelse<br />

av virksomheten i form av spredning på<br />

flere næringer eller ved etablering av<br />

filialer i andre kommuner, samt ved<br />

opphør av virksomheten. Melding skal<br />

sendes senest fredag i uken etter at første<br />

meldingspliktige arbeidsforhold tar til<br />

eller virksomheten opphører, jfr § 5 annet<br />

og sjette ledd.<br />

Arbeidsgiver plikter også å sende<br />

melding som nevnt i første ledd om<br />

endringer i:<br />

- arbeidsgivers navn<br />

- arbeidsgivers adresse<br />

- arbeidsstedets beliggenhet, når dette<br />

flyttes til en annen kommune, til norsk<br />

kontinentalsokkel, Svalbard eller til<br />

utlandet.<br />

Meldingsfristen er den samme som i<br />

andre ledd.<br />

Merknader<br />

§ 16-3 første ledd sjette til niende punktum<br />

i gammel foketrygdlov tilsvarer § 23-2<br />

femte og sjette ledd i ny folketrygdlov av<br />

28. februar 1997 nr. 19.<br />

§ 5. Melding om arbeidstaker<br />

på land<br />

Arbeidsgiver plikter å sende melding<br />

om arbeidstaker som nevnt i § 3 nr. 2 til<br />

arbeidstakerregisteret, jf § 8. Arbeidsgiver<br />

har ikke meldeplikt for en arbeidstaker<br />

når lønnsutbetalingene til arbeidstakeren<br />

er fritatt for arbeidsgiveravgift<br />

etter bestemmelsene i folketrygdloven<br />

§ 23-2 sjette og syvende ledd.<br />

Melding om inntak i tjeneste skal<br />

sendes når arbeidsforholdet antas å ville<br />

vare i mer enn seks dager og antas å<br />

ville innebære mer enn gjennomsnittlig<br />

tre timers arbeid pr uke.<br />

Melding om opphør av tjeneste skal<br />

sendes når arbeidsforholdet opphører<br />

eller ved permisjoner med eller uten lønn<br />

utover 14 dager. Dette gjelder likevel<br />

ikke der den permitterte bekler tillitsverv<br />

med lønn fra sin opprinnelige arbeidsgiver<br />

i permisjonstiden. Opphørsmelding<br />

skal også sendes når gjennomsnittlig<br />

arbeidstid pr uke i et sammenhengende<br />

tidsrom på minst to uker er lavere enn<br />

grensen i foregående ledd. Dessuten skal<br />

71<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK


72<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK<br />

opphørsmelding sendes når arbeidstaker<br />

overføres til arbeid som ikke omfattes av<br />

denne forskriften.<br />

Hvis en arbeidstaker som er bosatt i<br />

Norge forlater landet for mer enn tolv<br />

måneder i forbindelse med tjenesten,<br />

skal arbeidsgiveren gi særskilt melding<br />

om dette.<br />

Det samme gjelder selv om oppholdet i<br />

utlandet varer mindre enn tolv måneder,<br />

men lønnen fra Norge opphører.<br />

Unntatt fra meldeplikt er utenlandsk<br />

arbeidstaker ansatt av arbeidsgiver på<br />

plass for bygge- eller monteringsarbeid<br />

her i riket.<br />

Fristen for å sende melding er senest<br />

fredag i uken etter at arbeidsforholdet<br />

tar til eller opphører. Arbeidsforholdet<br />

tar til den første dag arbeidstakeren har<br />

rett eller plikt til å arbeide. Arbeidsforholdet<br />

opphører fra det tidspunkt<br />

arbeidstakeren ikke lenger har rett eller<br />

plikt til å utføre arbeid.<br />

§ 6. Spesielle bestemmelser<br />

vedrørende melding om<br />

arbeidstaker til sjøs<br />

Melding om arbeidstaker til sjøs skal<br />

sendes senest fredag i uken etter:<br />

- ansettelse (arbeidsgiver begynner å<br />

betale hyre)<br />

- tiltredelse på fartøy (arbeidstakeren<br />

reiser hjemmefra for å tiltre tjenesten)<br />

- fratredelse fra fartøy (arbeidstakeren<br />

fysisk går fra fartøyet)<br />

- opphør av arbeidsforholdet (i henhold<br />

til avtale).<br />

Ansettelse og første tiltredelse meldes<br />

normalt i samme melding. Likeledes<br />

meldes siste fratredelse og opphør<br />

normalt i samme melding.<br />

Det skal ikke sendes melding når en<br />

arbeidstaker er i land på grunn av ferie,<br />

fritid eller avspasering for så å vende<br />

tilbake til samme fartøy.<br />

Meldingsplikten omfatter også ektefelle<br />

som arbeider i den annen ektefelles<br />

personlige foretakende når arbeids-<br />

forholdet gjelder tjeneste på fartøy.<br />

For arbeidstaker til sjøs skal det også<br />

sendes meldinger ved skifte av stilling,<br />

ved skifte av fartøy og når fartøyet<br />

endrer fartsområde eller register.<br />

Innsendelse av melding om skifte av<br />

fartøy kan unnlates når de fartøy<br />

tjenesten gjelder går i innenriks<br />

passasjerfart. For fartøy i utenriks<br />

passasjerfart kan tillatelse til å unnlate<br />

og sende melding ved skifte av fartøy gis<br />

etter søknad til Rikstrygdeverket, som<br />

kan gi bestemmelser om vilkår som må<br />

oppfylles. Det er en forutsetning for<br />

forenklet registrering at arbeidstakeren<br />

har en turnusordning som ikke overstiger<br />

en måned ombord, og tjenestegjør på<br />

fartøy som er registrert i samme fartsområde<br />

(utenriks/ innenriks), og i<br />

samme register.<br />

§ 7. Melding om arbeidstaker<br />

på faste innretninger i oljevirksomhet<br />

på norsk<br />

kontinentalsokkel eller plass<br />

for bygge- eller monteringsarbeid<br />

i riket<br />

Melding om inntak og opphør av<br />

tjeneste for arbeidstaker på faste<br />

innretninger i oljevirksomhet på norsk<br />

kontinentalsokkel skal gis på RTVblankett<br />

18-00. Bestemmelsene i § 5 får<br />

tilsvarende anvendelse, med de unntak<br />

som følger av annet ledd.<br />

Unntatt fra meldeplikten er næringsdrivende<br />

som har gitt personer bosatt<br />

i utlandet eller selskaper hjemmehørende<br />

i utlandet oppdrag på norsk sokkel eller<br />

plass for bygge- eller monteringsarbeid<br />

i riket.<br />

§ 8. Om blanketter og hvor<br />

de skal sendes<br />

Melding etter §§ 4-7 skal sendes på<br />

blanketter fastsatt av Rikstrygdeverket.<br />

Melding etter § 4 skal sendes til trygdekontoret<br />

i arbeidsgiverens kontorkommune.<br />

Melding etter § 5 og § 7 skal<br />

sendes til trygdekontoret i arbeidsgiverens<br />

kontorkommune eller arbeidsstedskommune.<br />

Melding etter § 6 skal sendes til<br />

Maritimt arbeidsgiver/arbeidstakerregister.<br />

For arbeidstaker som er<br />

underlagt offentlig kontroll i henhold til<br />

forskrift om kontroll av maritim tjeneste<br />

fastsatt av Sjøfartsdirektoratet, skal<br />

melding ved ansettelse sendes via<br />

offentlig kontrollorgan, dvs utenriksstasjon<br />

eller spesielt bemyndiget<br />

arbeidskontor.<br />

Med kontorkommune menes i denne<br />

forskriften den kommune hvor arbeidsgiveravgiften<br />

til folketrygden skal<br />

fastsettes og innbetales.<br />

Melding fra arbeidsgiver uten<br />

tilknytning til Norge skal sendes til<br />

Stavanger trygdekontor. Melding fra<br />

utenlandsk rederi eller annen utenlandsk<br />

virksomhet som driver næringsvirksomhet<br />

ombord, skal sendes til Maritimt arbeidsgiver/arbeidstakerregister.<br />

Melding om arbeidstaker på Svalbard<br />

og Jan Mayen skal sendes til Harstad<br />

trygdekontor.<br />

§ 9. Årlig kontroll av<br />

opplysningene i registeret<br />

For å sikre kvaliteten på opplysningene<br />

i registeret foretas det en årlig kontroll.<br />

Arbeidsgiver får tilsendt utskrift fra<br />

registeret som skal kontrolleres og<br />

returneres til trygdekontoret innen en<br />

fastsatt tidsfrist. Årskontrollen skal i<br />

tillegg fange opp endringer som arbeidsgiver<br />

ikke er pliktig til å melde i løpet<br />

av året.<br />

§ 10. Adgang til dispensasjon<br />

Rikstrygdeverket eller den det<br />

bemyndiger kan gi arbeidsgiver<br />

anledning til å fravike bestemmelsene<br />

i dette kapittel.


III. Om opplysninger fra<br />

registeret.<br />

§ 11. Hvem har adgang til<br />

opplysninger fra registeret<br />

Foruten Rikstrygdeverket og dets<br />

organer, skal Skattedirektoratet, Sjøfartsdirektoratet<br />

og Statistisk Sentralbyrå ha<br />

generell adgang til opplysninger i<br />

registeret. Også kommunekasserer- og<br />

kemnerkontorene skal ha slik adgang.<br />

Andre offentlige myndigheter som<br />

trenger opplysningene i sin oppgaveløsning,<br />

kan etter søknad få adgang til<br />

registeret, jfr § 3 nr 3. Dette gjelder også<br />

for utenlandske offentlige myndigheter.<br />

Opplysninger kan også gis til private i<br />

forskningsøyemed hvor allmenne<br />

interesser tilsier at disse gis og departementet<br />

samtykker i dette, jfr lov om<br />

folketrygd § 18-4 nr 2.<br />

Adgang til registeret etter søknad kan<br />

gis generelt eller etter behov i hvert<br />

enkelt tilfelle.<br />

§ 12. Framgangsmåte ved<br />

søknad<br />

Det skal skilles mellom fire typer<br />

søknader om adgang til opplysninger i<br />

registeret:<br />

1. Søknad om generell adgang til<br />

opplysninger som kan identifisere<br />

arbeidstakere og/eller arbeidsgivere.<br />

2. Søknad om generell adgang til<br />

anonymiserte opplysninger.<br />

I begge tilfelle innebærer dette en<br />

fast avtale om overføring av<br />

opplysninger.<br />

3. Søknad om etter behov å få adgang<br />

til opplysninger som nevnt i nr 1.<br />

4. Søknad om etter behov å få adgang<br />

til opplysninger som nevnt i nr 2.<br />

§ 13. Søknadens innhold<br />

Søknaden må inneholde opplysninger<br />

om:<br />

- hva slags registeradgang som ønskes<br />

(§ 13 nr 1-4)<br />

- eventuell hjemmel for innhenting av<br />

opplysningene<br />

- hvordan og i hvilken sammenheng<br />

opplysningene vil bli brukt<br />

- hvordan opplysningene vil bli<br />

oppbevart<br />

- i hvilken form opplysningene ønskes<br />

overført.<br />

Formen for presentasjon av statisitiske<br />

resultater med grunnlag i opplysninger<br />

fra registeret må godkjennes av<br />

Rikstrygdeverket på forhånd.<br />

§ 14. Avgjørelsesmyndighet<br />

Søknad om adgang til opplysninger fra<br />

registeret skal avgjøres av<br />

Rikstrygdeverket.<br />

IV. Tiltak overfor arbeidsgiver<br />

som ikke har sendt pliktig<br />

melding.<br />

§ 15. Manglende melding<br />

Arbeidsgiver som ikke har etterkommet<br />

plikten til å sende melding i<br />

samsvar med forskriftens kap II, jfr lov<br />

om folketrygd § 18-2 annet ledd, skal<br />

skriftlig varsles om dette av trygdekontoret<br />

og gis en kort frist til å rette<br />

på forholdet.<br />

Hvis arbeidsgiveren likevel ikke etterkommer<br />

sin meldeplikt, kan trygdekontoret<br />

ilegge ham daglig løpende<br />

tvangsmulkt, som løper fra fristens utløp<br />

og til forholdet er rettet.<br />

Trygdekontoret skal gi melding til<br />

Rikstrygdeverket om tvangsmulkt som<br />

løper i lengre tid enn tre uker.<br />

§ 16. Tvangsmulktens størrelse<br />

Tvangsmulkten fastsettes til 3 promille<br />

av folketrygdens grunnbeløp (G) pr dag<br />

for hver melding etter kap II som ikke er<br />

innberettet.<br />

V. Alminnelige bestemmelser.<br />

§ 17. Gjennomføring av<br />

forskriften<br />

Rikstrygdeverket kan fastsette nærmere<br />

bestemmelser om gjennomføring av<br />

denne forskriften, herunder bestemmelser<br />

om registerets innhold og hvilke<br />

opplysninger meldingene skal inneholde.<br />

§ 18. Taushetsplikt<br />

Enhver som i medhold av denne forskriften<br />

har høve til å bli kjent med<br />

noens private forhold eller med en<br />

virksomhets innretninger eller forretningsforhold,<br />

er pliktig til taushet om<br />

det han har fått kjennskap til, jfr lov om<br />

folketrygd § 18-4.<br />

§ 19. Behandling av<br />

opplysninger fra registeret<br />

Når noen i medhold av denne<br />

forskriften har fått utlevert opplysninger<br />

som kan identifisere arbeidstakere<br />

og/eller arbeidsgivere, skal<br />

opplysningene makuleres når de ikke<br />

lenger er aktuelle for det formål de er<br />

innhentet for.<br />

Statistikker eller publikasjoner med<br />

registeropplysninger som kilde, må ikke<br />

offentliggjøres slik at enkeltpersoner kan<br />

identifiseres.<br />

§ 20. Klage på vedtak<br />

Vedtak truffet med hjemmel i denne<br />

forskriften kan innklages for overordnet<br />

organ, jfr forvaltningslovens kap VI.<br />

Grunngitt klage må være fremsatt for<br />

det organ som har fattet vedtaket innen<br />

tre uker etter at skriftlig melding om<br />

vedtaket er kommet fram til<br />

vedkommende part.<br />

Klage på vedtak truffet av trygdekontoret<br />

avgjøres av Rikstrygdeverket.<br />

Klage over ilagt tvangsmulkt har<br />

oppsettende virkning.<br />

73<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK


74<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK<br />

§ 21. Straffebestemmelse<br />

Overtredelse av bestemmelsene i<br />

denne forskriften straffes med bøter, jfr<br />

lov om folketrygd § 18-6 og<br />

straffelovens § 339 nr 2.<br />

§ 22. Endringer i forskriften<br />

Sosialdepartementet kan gjøre<br />

tilføyelser og endringer i denne<br />

forskriften.<br />

§ 23. Ikrafttreden<br />

Forskriften her trer i kraft straks.<br />

4. Forskrift av 6. mai 1999<br />

nr. 544 om regnskapssystem,<br />

registrering, dokumentasjon<br />

og oppbevaring av<br />

regnsopplysninger<br />

Fastsatt av Finans- og tolldepartementet<br />

med hjemmel i lov av 18. august 1911 nr.<br />

8 om skatt av formue og inntekt<br />

(skatteloven) § 50 annet ledd bokstav<br />

a) annet avsnitt annet punktum, lov av<br />

19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift<br />

§ 45 og § 75, lov av 19. juni 1969 nr. 67<br />

om avgift på investeringer m.v. § 7, lov<br />

av 13. juni 1975 nr. 35 om skattlegging<br />

av undersjøiske petroleumsforekomster<br />

m.v. § 8, lov av 13. juni 1980 nr. 24 om<br />

ligningsforvaltning (ligningsloven) § 5-2,<br />

lov av 17. juli 1998 nr. 56 om årsregnskap<br />

m.v. (regnskapsloven) § 1-7 første ledd<br />

annet punktum, § 8-2 tredje ledd, § 9-1<br />

første ledd, § 9-1 annet ledd og § 2-2<br />

fjerde ledd fjerde punktum. Endret ved<br />

forskrift 10. juni 1999 nr. 573.<br />

Utdrag av forskriften:<br />

Kapittel 3. Registrering av<br />

inntekter og kostnader<br />

§ 3-3. Registrering av lønn mv.<br />

på hver motpart<br />

Lønn og andre oppgavepliktige ytelser,<br />

samt forskuddstrekk og påleggstrekk, skal<br />

spesifiseres på motpart. Dette gjelder<br />

også når det er gitt pålegg om trekk i en<br />

ytelse som ikke er gjenstand for<br />

forskuddstrekk. Følgende opplysninger<br />

skal registreres:<br />

a) fødselsnummer<br />

b) navn og stilling<br />

c) skattekommune<br />

d) tabellnummer og/eller den<br />

trekkprosent som står på skattekortet.<br />

Dersom skattekortet ikke er levert, og<br />

opplysninger som skal fremgå av skattekortet<br />

ikke på annen måte er kommet til<br />

arbeidsgiverens kunnskap, skal arbeidsgiveren<br />

registrere navn og nummer på<br />

den kommunen hvor mottakeren av<br />

ytelsen (motparten) oppgir at vedkommende<br />

var bosatt 1. november i året før<br />

trekkåret. Dersom mottaker av ytelsen<br />

(motparten) er utenlandsk og ikke var<br />

bosatt i Norge 1. november i året før<br />

trekkåret, skal det registreres hvilken<br />

kommune vedkommende bosatte seg i ved<br />

ankomsten til Norge.<br />

Har arbeidsgiveren mottatt pålegg om<br />

trekk, i medhold av skattebetalingslovens<br />

kapittel VI, skal registreringen også<br />

inneholde opplysninger om:<br />

a) hvem som har utferdiget pålegget<br />

b) når pålegget er mottatt<br />

c) det beløp som skal dekkes ved trekket<br />

d) inntektsåret som pålegget om trekk<br />

gjelder<br />

e) trekkprosenten eller det beløp som skal<br />

trekkes for hver utbetalingsperiode.<br />

For hver periode med pliktig rapportering<br />

av forskuddstrekk og påleggstrekk skal<br />

følgende opplysninger spesifiseres på<br />

motpart:<br />

a) dato for utbetaling av ytelser og om<br />

mulig det tidsrom ytelsen knytter seg<br />

til<br />

b) brutto ytelse<br />

c) eventuelt tillegg for naturalytelser som<br />

det skal foretas trekk i<br />

d) fradrag for pensjonsinnskudd, bidragstrekk<br />

og trekkfri<br />

fagforeningskontingent<br />

e) trekkgrunnlaget<br />

f) størrelsen av det foretatte<br />

forskuddstrekk og påleggstrekk.<br />

§ 3-4. Avgiftspliktige ytelser<br />

Når det skal betales arbeidsgiveravgift<br />

av ytelser, skal de avgiftspliktige<br />

ytelsene kunne gjengis samlet og<br />

kommunevis.


Kapittel 6: Oppbevaring og<br />

sikkerhetskopiering<br />

§ 6-1. Oppbevaring<br />

Regnskapsmateriale og regnskapsdata<br />

skal oppbevares på et medium som<br />

opprettholder lesekvaliteten i hele<br />

oppbevaringsperioden.<br />

§ 6-2. Sikkerhetskopiering<br />

Det skal lages en sikkerhetskopi av de<br />

opplysninger og det regnskapsmateriale<br />

som oppbevares elektronisk. Sikkerhetskopien<br />

skal oppbevares adskilt fra<br />

originalen.<br />

§ 6-3. Unntak fra<br />

oppbevaringsplikten<br />

Regnskapspliktige som fører regnskap i<br />

utlandet skal overføre regnskapsmateriale<br />

til oppbevaring i Norge innen<br />

en måned etter fastsetting av årsregnskapet<br />

og senest før 1. august i året<br />

etter regnskapsåret.<br />

For utenlandske foretak som ikke<br />

lenger har regnskapsplikt til Norge er<br />

plikten til oppbevaring av regnskapsmateriale<br />

i Norge begrenset til 3 år etter<br />

regnskapsårets slutt.<br />

Regnskapspliktige som driver<br />

virksomhet i utlandet kan oppbevare<br />

originalt regnskapsmateriale knyttet til<br />

denne virksomheten i dette land, dersom<br />

de er pliktige til det etter det aktuelle<br />

lands lovgivning.<br />

Regnskapsmateriale skal til tross for<br />

det som følger av de foregående ledd<br />

kunne fremlegges for offentlig kontrollmyndighet<br />

i Norge i hele oppbevaringstiden.<br />

Departementet kan ved enkeltvedtak<br />

gjøre ytterligere unntak fra oppbevaringsplikten<br />

i Norge.<br />

For regnskapspliktige som nevnt i<br />

regnskapsloven § 1-2 annet ledd kan<br />

departementet ved enkeltvedtak gjøre<br />

unntak fra kravene til oppbevaringstid.<br />

75<br />

C. REGNSKAPS- OG OPPGJØRSREGLER MV. FOR FORSKUDDSTREKK OG PÅLEGGSTREKK


76<br />

D. ANSVARS- OG STRAFFEBESTEMMELSER M.M.<br />

D. Ansvars- og straffebestemmelser m.m.<br />

1. Arbeidsgivernes økonomiske<br />

ansvar<br />

1.1 Skattebetalingsloven § 49:<br />

1. Den som er pliktig til å gjennomføre<br />

forskottstrekk etter § 4, jf. § 5, eller<br />

trekk etter pålegg som nevnt i §§ 33 og<br />

34, er overfor det offentlige ansvarlig for<br />

at forskottstrekk og annet skattetrekk<br />

blir foretatt og oppgjør gitt i samsvar<br />

med denne lov og de forskrifter som blir<br />

gitt med hjemmel i den. Unnlatelse av å<br />

foreta pliktig trekk medfører dog ikke<br />

ansvar når det godtgjøres at forholdet<br />

ikke skyldes forsømmelighet eller mangel<br />

på tilbørlig aktsomhet fra arbeidsgiveren<br />

eller noen som er tilsatt i hans tjeneste.<br />

Samme ansvar har omsetningsorganisasjon<br />

og fiskekjøper som plikter å<br />

foreta trekk i salgsoppgjør etter<br />

bestemmelse gitt i medhold av § 12, 4<br />

og 5.<br />

Selskap som er pålagt trekkplikt i § 5<br />

A er overfor det offentlige ansvarlig for<br />

at forskottstrekk blir foretatt og oppgjør<br />

gitt i samsvar med denne lov og<br />

forskrifter gitt med hjemmel i den.<br />

2. Arbeidsgiver som unnlater å sende<br />

pliktig melding om inntaking i tjeneste<br />

eller som gir uriktige eller ufullstendige<br />

opplysninger i melding eller på annen<br />

måte, er ansvarlig for de beløp som<br />

kunne vært trukket etter § 33, dersom<br />

melding eller opplysninger var gitt på<br />

riktig måte. Bestemmelsene i første<br />

ledds annet punktum gjelder tilsvarende.<br />

Ved fastsettelsen av ansvaret legges til<br />

grunn at trekk ville blitt satt i verk 14<br />

dager etter tjenesteforholdets begyn-<br />

nelse med den normalsats som vedkommende<br />

departement bestemmer.<br />

3. Ansvarsbeløp som omhandlet i<br />

denne paragraf med renter etter § 31 nr.<br />

1, er tvangsgrunnlag ved forretning for<br />

utleggspant. Beløpet kan også drives inn<br />

ved trekk etter § 33. Renter beregnes<br />

som om rettidig trekk er foretatt av den<br />

ansvarlige. Bestemmelsene om motregning<br />

i § 32 nr. 2 til 5 får tilsvarende<br />

anvendelse og slik at felles ansvarskrav<br />

fra flere kommuner kan motregnes<br />

overfor krav som arbeidsgiveren har på<br />

hver enkelt av skattekreditorene. Lov av<br />

18. mai 1979 nr. 18 om foreldelse av<br />

fordringer §§ 9 og 11 gjelder tilsvarende<br />

for ansvarskravet.<br />

4. Bestemmelsene i nr. 3 gjelder<br />

tilsvarende for løpende mulkt etter<br />

ligningslovens § 10-6, for ansvarsbeløp<br />

etter § 10-7 og gebyr etter § 10-8.<br />

Merknader<br />

Til nr. 1:<br />

Bestemmelsene i skattebetalingslovens § 49<br />

nr. 1 om økonomisk ansvar gjelder både for<br />

arbeidsgivere som ikke foretar forskuddstrekk<br />

etter gjeldende bestemmelser, og for<br />

arbeidsgivere som ikke gjennomfører<br />

påleggstrekk (herunder avtaletrekk) i<br />

samsvar med de reglene som er gitt for<br />

dette trekket, og det pålegget som<br />

skatteoppkreveren har utferdighet i hvert<br />

enkelt tilfelle. Arbeidsgiveren har det<br />

økonomiske ansvaret for riktig gjennomføring<br />

og oppgjør av pliktig skattetrekk også<br />

når han overlater til en mer eller mindre<br />

selvstendig "fullmektig" å utbetale lønn,<br />

føre lønningsregnskap, foreta skattetrekk og<br />

gi oppgjør for trekket, jf. skattebetalingsloven<br />

§ 3 første ledd bokstav b.<br />

Hvis arbeidsgiveren helt eller delvis har<br />

unnlatt å foreta pliktig skattetrekk for en<br />

lønningsperiode, har han ikke anledning til<br />

å rette på dette ved å foreta trekket i en<br />

senere lønningsperiode, men er i tilfelle selv<br />

økonomisk ansvarlig for det unnlatte<br />

skattetrekket. Arbeidsgiveren kan imidlertid<br />

fri seg for dette ansvaret ved å godtgjøre<br />

"at forholdet ikke skyldes forsømmelighet<br />

eller mangel på tilbørlig aktsomhet fra<br />

arbeidsgiveren eller noen som er tilsatt i<br />

hans tjeneste". Det er således arbeidsgiveren<br />

som har bevisbyrden for at slike<br />

ansvarsbefriende omstendigheter foreligger.<br />

Hvis arbeidsgiveren etter bestemmelsene<br />

i § 49 nr. 1 har dekket ansvar for å ha<br />

unnlatt å foreta pliktig skattetrekk i<br />

oppgjøret med lønnstakeren, antas han<br />

etter vanlige rettsgrunnsetninger å kunne<br />

søke regress hos lønnstakeren. Slike krav er<br />

i en viss utstrekning berettiget til dekning i<br />

forbindelse med avregningen for den<br />

skattepliktige for vedkommende inntektsår,<br />

jf. § 14 i forskrift av 30. april 1958 om<br />

gjennomføringen av avregning. I andre<br />

tilfeller antas arbeidsgiveren å måtte<br />

innfordre sitt regresskrav overfor lønnstakeren<br />

på vanlig måte som bestemt for<br />

alminnelige gjeldskrav.<br />

Om arbeidsgiverens adgang til å dekke<br />

regresskravet ved fradrag i lønn viser en til<br />

§ 55 nr. 3 i lov av 4. februar 1977 nr. 4 om<br />

arbeidervern og arbeidsmiljø m.v.<br />

Når det gjelder avtaletrekk (se avsnitt B<br />

foran), har Skattedirektoratet - for at det<br />

ikke skal kunne oppstå tvil om ansvaret<br />

etter § 49 nr. 1 - rådet skatteoppkreverne


til å sende trekkpålegget direkte til det<br />

laget eller den ervervsdrivende som kjøper,<br />

omsetter eller foredler varene, og ikke til<br />

den institusjonen m.m. som i tilfelle<br />

fungerer som "oppgjørskontor". Mottakeren<br />

av pålegget vil da bli direkte ansvarlig for<br />

at trekket blir foretatt etter utferdiget<br />

pålegg og oppgjør gitt i samsvar med<br />

skattebetalingsloven og de forskriftene som<br />

er gitt med hjemmel i den.<br />

Det økonomiske ansvar for skattetrekk<br />

etter § 49 er rettet mot den som er<br />

arbeidsgiver i skattebetalingslovens<br />

forstand, se lovens § 3 første ledd bokstav<br />

b. Skatteoppkreveren vil imidlertid ofte<br />

kunne søke erstatningsansvar gjort<br />

gjeldende mot personer i ledende posisjoner<br />

hos arbeidsgiver. Ansvar som nevnt vil i<br />

tilfelle måtte statueres i medhold av<br />

alminnelige erstatningsrettslige regler<br />

utenfor skattebetalingslovens system.<br />

Således vil ansvarsgrunnlaget måtte bygge<br />

på det ulovfestede culpaansvar, jf. også<br />

ansvarsbestemmelsen i aksjeloven § 15-1.<br />

Erstatningskrav kan være aktuelt å fremsette<br />

på dette grunnlag dersom trekkansvaret<br />

ikke kan påregnes oppgjort fra<br />

arbeidsgiver, eksempelvis hvor virksomheten<br />

har opphørt som følge av konkurs eller på<br />

annen måte. Dersom slikt krav fremmes, må<br />

det skaffes tvangsgrunnlag på vanlig måte<br />

gjennom søksmål, eventuelt at det<br />

pådømmes som borgerlig rettskrav i<br />

forbindelse med straffesak.<br />

Til nr. 2:<br />

Etter skattedirektørens vedtak 8. desember<br />

1959 skal det ved fastsettelsen av ansvar<br />

som nevnt i § 49 nr. 2 siste punktum<br />

legges til grunn at påleggstrekk ville ha blitt<br />

satt i verk med 10 prosent av trekkgrunnlaget<br />

for vedkommende lønnstaker.<br />

Til nr. 3:<br />

Spørsmålet om det foreligger et ansvarskrav,<br />

og størrelsen av dette, hører i siste<br />

instans under domstolene. Mener arbeidsgiveren<br />

at et ansvarskrav som skatte-<br />

oppkreveren har satt fram ikke er riktig, kan<br />

han vente til det blir satt i verk tvangsinnfordring<br />

og så klage til namsretten over<br />

forretning for utleggspant, trekkpålegg eller<br />

beslutning om motregning.<br />

Arbeidsgivere kan søke om å få ansvarskravet,<br />

påløpne forsinkelsesrenter og<br />

innfordringsutgifter ettergitt eller satt ned<br />

av billighetsgrunner. Beløpsgrenser,<br />

kompetansefordeling m.m. fremgår av<br />

forskrift 4. januar 1991 inntatt i Finansdepartementets<br />

rundskriv R-4/91 datert<br />

1. februar 1991, og av departementets<br />

rundskriv R-17/93 datert 16. juli 1993.<br />

2. Arbeidsgivernes<br />

strafferettslige ansvar<br />

2.1 Skattebetalingsloven § 50:<br />

1. Den som unnlater å sende pliktig<br />

melding eller som ikke etterkommer krav<br />

om opplysninger, eller som gir uriktige<br />

eller ufullstendige opplysninger til noen<br />

likningsmyndighet eller innkrevingsmyndighet<br />

og derved forsettlig bevirker<br />

eller søker å bevirke<br />

a) at forskottstrekk ikke blir foretatt<br />

eller at forskottsskatt ikke blir skrevet<br />

ut med det beløp som pliktes,<br />

b) at innkreving av skatt eller forskott på<br />

skatt, av oppgjør for forskottstrekk<br />

eller av ansvarsbeløp etter § 49, blir<br />

hindret eller vesentlig vanskeliggjort,<br />

straffes med bøter og i gjentakelsestilfelle<br />

med bøter eller fengsel inntil<br />

6 måneder.<br />

2. Den som ved grov uaktsomhet har<br />

forøvd handling som nevnt under 1,<br />

straffes med bøter.<br />

Merknader<br />

Straffansvar etter § 50 retter seg mot<br />

enhver som gir uriktige eller ufullstendige<br />

opplysninger m.m. Således vil såvel<br />

arbeidsgiver som ansatte hos arbeidsgiver<br />

kunne gjøres ansvarlig for handlinger som<br />

nevnt under § 50 nr. 1.<br />

2.2 Skattebetalingsloven § 51:<br />

1. Den som er pliktig til å gjennomføre<br />

forskottstrekk etter § 4, jf. § 5, § 5 A<br />

eller trekk etter pålegg som nevnt i §§<br />

33 og 34, eller som plikter å foreta trekk<br />

i salgsoppgjør etter bestemmelse gitt i<br />

medhold av § 12, 4 og 5, og som<br />

forsettlig eller ved grov uaktsomhet<br />

unnlater å foreta eller sørge for at det<br />

blir foretatt beregning og trekk etter<br />

denne lovs kapittel II, eller trekk som er<br />

pålagt etter §§ 33 eller 34, straffes med<br />

bøter eller fengsel inntil 6 måneder.<br />

På samme måte straffes medvirkning.<br />

2. For gjentakelse av forsettlig<br />

handling som nevnt under 1 er straffen<br />

bøter eller fengsel inntil 1 år.<br />

3. Straff kommer ikke til anvendelse<br />

på handling som nevnt i denne paragraf<br />

hvis de beløp som er eller skulle vært<br />

trukket, likevel blir innbetalt i rett tid.<br />

Merknader<br />

Ved Høyesteretts kjennelse av 21. januar<br />

1961 (Norsk Retstidende 1961 s. 68) ble<br />

det avgjort at en arbeidsgiver rammes for<br />

overtredelse av straffebestemmelsen i<br />

skattebetalingslovens § 51 dersom han<br />

beregner forskuddstrekk av lønn uten å<br />

holde tilbake midler til dekning av<br />

forskuddstrekket. Arbeidsgiveren antas<br />

nemlig under enhver omstendighet å ha<br />

plikt til å beregne og holde tilbake skattetrekk<br />

av det lønnsbeløpet han faktisk har<br />

til rådighet til utbetaling til lønnstakeren.<br />

Det vil si at det forskuddstrekket som<br />

arbeidsgiveren i et tilfelle som dette skal<br />

holde tilbake ved utbetaling av redusert<br />

lønn, skal beregnes av den reduserte<br />

lønnen.<br />

- Eksempel: Hvis en arbeidstaker har en<br />

månedslønn på kr 12 000 og forskuddstrekket<br />

skal utgjøre 25 prosent, skulle<br />

trekket bli kr 3 000. "Nettolønnen" blir her<br />

kr 9 000. Arbeidsgiveren er imidlertid ved<br />

utbetalingen av lønninger for en måned i<br />

betalingsvanskeligheter og klarer bare å<br />

skaffe dekning for kr 9 000. Arbeidsgiveren<br />

77<br />

D. ANSVARS- OG STRAFFEBESTEMMELSER M.M.


78<br />

D. ANSVARS- OG STRAFFEBESTEMMELSER M.M.<br />

skal her trekke 25 prosent av kr 9 000,<br />

mao. kr 2 250. Dette er fastslått også ved<br />

en rekke senere rettsavgjørelser.<br />

2.3 Skattebetalingsloven § 52:<br />

Den som på annen måte enn nevnt i<br />

§§ 50 eller 51 forsettlig eller grovt<br />

uaktsomt overtrer bestemmelsene i<br />

denne lov eller forskrifter gitt med<br />

hjemmel i loven, straffes med bøter for<br />

så vidt forholdet ikke rammes av noen<br />

strengere straffebestemmelser.<br />

Medvirkning straffes på samme måte.<br />

Merknader<br />

"Strengere straffebestemmelser" som<br />

nevnt i skattebetalingsloven § 52 er bl.a.<br />

straffeloven § 255, jf. § 256, om<br />

underslag. Ved Høyesteretts kjennelse av<br />

30. mars 1960 (Norsk Retstidende 1960 s.<br />

501) ble et aksjeselskaps styreformann og<br />

daglige leder dømt for underslag av<br />

skattetrekkbeløp fordi det ble funnet<br />

bevist at det ved utbetalingen av<br />

nettolønnen til arbeiderne var til stede<br />

tilstrekkelige midler til hel eller delvis<br />

dekning også av skattetrekket, og at disse<br />

senere var brukt til dekning av<br />

driftsutgifter. Også her foreligger det en<br />

rekke senere rettsavgjørelser som stort<br />

sett går i samme retning.<br />

Ved lovendring 10. april 1992 nr. 31<br />

ble også medvirkning gjort straffbar etter<br />

§ 52. Bakgrunnen for regelen er blant<br />

annet endringen i § 11 nr. 4 om at<br />

banker nå har fått en selvstendig plikt til<br />

å hindre urettmessige disposisjoner over<br />

skattetrekkonti. Brudd på denne plikten<br />

kan føre til straff for de ansvarlige<br />

personer i bank.<br />

3. Andre ansvars- og<br />

straffebestemmelser<br />

3.1 Lønnsoppgaveplikten<br />

Den som unnlater å sende<br />

lønnsoppgaver etter ligningsloven § 6-2,<br />

kan straffes med bøter eller fengsel etter<br />

ligningsloven § 12-1. Den som sender<br />

uriktige eller ufullstendige lønnsoppgaver<br />

kan etter omstendighetene også straffes<br />

etter ligningsloven §§ 12-1 eller 12-2.<br />

Dessuten kan skatteoppkreveren eller<br />

Skattedirektoratet etter ligningsloven<br />

§ 10-8 ilegge gebyr når lønnsoppgave<br />

ikke er gitt, er mangelfull eller levert<br />

for sent.<br />

Når arbeidsgiver har levert uriktige eller<br />

ufullstendige oppgaver over ytelser til<br />

ansatte, og det medfører uforholdsmessig<br />

byrde å gjennomføre ordinære<br />

endringssaker for den enkelte, kan<br />

ligningsnemnda gjøre vedtak om at det,<br />

i stedet for å foreta endring av ligning<br />

på den enkelte ansattes hånd, skal<br />

foretas et summarisk oppgjør av skatt og<br />

arbeidsgiveravgift på arbeidsgiverens<br />

hånd (summarisk fellesoppgjør), jf.<br />

ligningsloven § 9-5 nr. 8. Beregningsgrunnlaget,<br />

som er grunnlaget for<br />

beregning av kravene mot arbeidsgiver,<br />

skal fastsettes til det dobbelte av<br />

verdien av de skattepliktige ytelser som<br />

den ansatte har mottatt og som ikke er<br />

innberettet. Skattesatsen som skal<br />

anvendes på beregningsgrunnlaget skal<br />

normalt fastsettes til 50 prosent.<br />

3.2 Arbeidsgiveravgiften<br />

Etter folketrygdloven § 24-4 femte<br />

ledd kan den som gir eller medvirker til<br />

å gi uriktig eller ufullstendig opplysning,<br />

herunder unnlater å innsende pliktig<br />

oppgave, i forbindelse med beregning,<br />

fastsettelse eller endring av arbeidsgiveravgift,<br />

straffes etter bestemmelsene<br />

i ligningsloven kapittel 12 med bøter<br />

eller fengsel. Skattebetalingslovens<br />

innfordringsbestemmelser gjelder<br />

tilsvarende for arbeidsgiveravgift, jf.<br />

§ 24-4 sjette ledd.<br />

Se også arbeidsgiverhefte del 2, avsnitt<br />

1.22, og orientering gitt på betalingsblanketten<br />

for arbeidsgiveravgift.


Utgitt av Skattedirektoratet<br />

Boks 6300 Etterstad<br />

0603 Oslo<br />

Desember 2000<br />

Opplag: 170 000<br />

Grafisk utforming: Stork Design as<br />

Foto: Tony Stone Images<br />

Trykk: Ålgård Offset A/S<br />

RF-2001<br />

Informasjon om skatt og avgift finner du også på:<br />

Internett: www.skatteetaten.no<br />

Servicetelefon: 815 00 799<br />

NRK 1 Tekst-TV side 818

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!